Администрация Кетовского района Стратегия социально-экономического развития Кетовского района, Курганской области до 2020 года

Вид материалаРеферат

Содержание


1. Место и роль Кетовского района в Курганской области.
SWOT – анализ экономического развития Кетовского района на период до 2020 года.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Введение


Целью Стратегии социально-экономического развития Кетовского района на период 2008-2020 является определение задач, приоритетов социально-экономического развития, путей и механизмов их оптимизации. Основные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие сельских территорий, экономики и повышение ее конкурентоспособности в увязке с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, программами Курганской области и Кетовского района, другими действующими документами федерального и регионального уровней государственной власти.

В соответствии с этой целью:

- проанализировано современное состояние, проблемы и предпосылки развития экономики и социальной сферы:

- сформулированы цели и задачи развития района с учетом общих приоритетов развития Российской Федерации, Курганской области и специализации Кетовского района;

- разработан макроэкономический прогноз на 2008-2020 и до 2030 года;

- определены задачи, приоритеты, механизмы и необходимое ресурсное обеспечение развития основных отраслей, социальной сферы;

- выделена система наиболее крупных и значимых проектов на территории района;

- разработана система мер и предложений законодательного, институционального и организационно-финансового характера, направленная на успешную реализацию основных положений Стратегии.

Основными базовыми принципами разработки данной Стратегии являются:
  • преемственность программных документов;
  • принцип устойчивого развития;
  • комплексный и системный подход;
  • социальная ориентированность Стратегии;
  • принцип социальной ответственности;
  • опора на собственные ресурсы;
  • реализация принципа частно-государственного партнерства;
  • решение накопившихся проблем и преодоление рисков и кризисов, которые могут оказать сдерживающее влияние и ограничить реализацию потенциальных возможностей Кетовского района Курганской области.

Работа над проектом Стратегии социально-экономического развития Кетовского района до 2020 года осуществлялась силами администрации района с привлечением руководителей предприятий, представителей малого бизнеса, в соответствии с Распоряжением главы района «Об организации разработки проекта Стратегии социально-экономического развития Кетовского района до 2020 года». При разработке Стратегии учитывались тенденции развития экономики в 2004-2007 годах и 9 месяцев 2008 года, намерения предприятий района и материалы отраслевых отделов.


1. Место и роль Кетовского района в Курганской области.

Кетовский район образован 15 февраля 1944 года. Расположен в центральной части Курганской области. Граничит с Белозерским, Варгашинским, Половинским, Притобольным, Куртамышским, Каргапольским и Юргамышским районами Курганской области.


Площадь района составляет 3,3 тыс. кв. км..

На территории района находятся 75 населённых пунктов, 28 муниципальных образований – сельсоветов. В районе проживает более 61 тыс. человек. Административный центр – с.Кетово – расположен на расстоянии 13 км от областного центра. Кетовский район является зоной отдыха для жителей области. На территории района расположено более 100 садоводческих товариществ, оздоровительные детские лагеря, ОГУП «Курорты Зауралья», профилакторий «Автомобилист», база отдыха «Болдинцево»

Кетовский район – самый крупный из районов области по численности населения, самый густонаселённый и промышленно развитый. По уровню промышленного производства Кетовский район находится в десятке лидеров, по валовому сбору зерна - в тройке лидеров, В районе самые высокие показатели по производству мяса и яиц. По производству молока - в десятке лидеров.

Основу экономики района составляет сельскохозяйственное производство. Сельскохозяйственные угодья в районе занимают площадь в 131304 га. Наиболее значительны по объемам производимой продукции предприятия района: ЗАО Агрофирма «Боровская», специализирующаяся на производстве мяса птицы; СПК «ПЗ Разлив», ООО «Курганское», СХК им. Красина, которые занимаются выращиванием сельскохозяйственных культур (в основном зерновых), производством мяса и молока. ООО Фирма «Подсолнечник» производит подсолнечное масло. Знаменито своей продукцией и ЗАО «Картофель», занимающееся выращиванием картофеля и овощей.


На территории Кетовского района находится главный сельскохозяйственный ВУЗ области- Курганская государственная сельхозакадемия им. Т.С. Мальцева и главная лаборатория земледелия – НИИ сельского хозяйства.


Кетовский район замечателен ещё и тем, что расположен в чудесном, экологически чистом уголке природы: сосновые и берёзовые леса, ягодные и грибные места, озёра – всё , что привлекает любителей рыбалки и охоты.



Конкурентоспособность экономики района


Уровень использования экономического потенциала и современное состояние Кетовского района обусловлены текущей конкурентоспособностью хозяйственного комплекса.

Деятельность органов местного самоуправления района при реализации стратегии ее социально-экономического развития, заключается в том, чтобы: максимально использовать сильные стороны экономики района и благоприятные факторы ее развития; по возможности устранить слабые стороны и смягчить воздействие негативных факторов; в полной мере использовать открывающиеся возможности экономического роста, поддерживаемые на региональном и федеральном уровне; минимизировать влияние возникающих угроз.


SWOT – анализ экономического развития Кетовского района на период до 2020 года.


Сильные стороны

Слабые стороны
  • Выгодное геоэкономическое положение в системе транспортных коммуникаций по направлению ЮГ-Север (из Средней и Центральной Азии на север Урала и Сибири) .
  • Достаточно развитая транспортная инфраструктура района
  • Близость предприятий района к областному центру, крупнейшим городам и промышленным зонам Урала, Западной Сибири и Среднего Поволжья, обеспечивающая благоприятные перспективы развития кооперационных связей и роста поставок конечной продукции на сопредельные региональные рынки.
  • Наличие значимых запасов минерально-сырьевых ресурсов: бентонитовых глин, минеральных вод, строительного песка и глины и др.
  • Относительно благоприятные природно-климатические условия, и наличие значительных ресурсов плодородных земель, обеспечивающие развитие специализации района на продукции сельского хозяйства.
  • Благоприятные демографические тенденции
  • Сравнительно низкий (по отношению к среднероссийскому) общий уровень экономического развития и слабая деловая активность предприятий района.
  • Низкие доходы и низкое качество жизни населения, предопределяющие неразвитость муниципального потребительского рынка.
  • Низкий уровень конкурентоспособности экономики, существенно уступающий по всем ключевым характеристикам соответствующим среднероссийским параметрам.
  • Низкая современная инвестиционная привлекательность.
  • Недостаточный уровень развития малого предпринимательства, сдерживающий рост доходов населения и решение проблем занятости.
  • Стабильно низкая обеспеченность консолидированного бюджета собственными доходами, обусловливающая высокую дотационность экономики района.
  • Крайне слабое развитие в районе рыночной инфраструктуры препятствующее устойчивому росту деловой и инвестиционной активности.
  • Относительно низкий уровень развития отраслей социальной инфраструктуры, высокая степень изношенности коммунальных сетей.
  • Высокая степень износа основных фондов.

Возможности

Угрозы
  • Наличие возможностей утверждения и приоритетной реализации долгосрочных стратегий развития Кетовского района Курганской области .
  • Последовательная политика дебюрократизации экономики, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, поддержка малого предпринимательства и выравнивание условий конкуренции.
  • Формирование условий для легализации бизнеса.
  • Последовательное формирование конкурентной рыночной среды в инфраструктурном секторе экономики.
  • Совершенствование системы межбюджетных отношений и укрепление финансовой базы местного самоуправления.
  • Сокращение внутрирегиональных и межрегиональных различий в социальном развитии на основе реализации национальных проектов как условие эффективного функционирования сетевой экономики.
  • Возобладание тенденций улучшения конъюнктуры на мировом и отечественном рынках основных видов сельскохозяйственной продукции.
  • Сохраняющаяся нестабильность налогового и бюджетного законодательства.
  • Отсутствие государственной программы реформирования организаций реального сектора экономики и низкая эффективность действующего механизма финансового оздоровления и банкротства.
  • Низкая инвестиционная привлекательность на сырьевых секторах экономики.