Уважаемые, участники совещания!

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Уважаемые, участники совещания!

Как известно, 28 января Глава государства Нурсултан Абишевич Назарбаев озвучил свое Послание народу: «Построим будущее вместе!». Этот программный документ является логическим продолжением всех предыдущих Посланий народу. Особенно это касается январского Послания 2010 года, в котором Президент определил стратегический курс иновационно-индустриального развития страны до 2020 года. Говоря о преемственности, которая прослеживается во всех без исключения Посланиях Главы государства, необходимо, прежде всего, отметить их социальную направленность. Как и прежде, в нынешнем Послании в центре внимания человек и его потребности.

В Казахстане в этом плане за годы независимости сделано немало и поэтому Президент в своем Послании, говоря о достижениях, выделяет то обстоятельство, что за последние пятнадцать лет ВВП на душу населения возрос в двенадцать раз. Даже такие развитые страны, как Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Венгрия, Польша не могут похвастаться столь динамичным ростом за первые двадцать лет своей независимости.

Подводя итоги первого года реализации Программы иновационно-индустриального развития экономики страны, Президент в своем Послании отметил, что уже есть конкретные результаты. За год введено в эксплуатацию 152 предприятия, которые обеспечили постоянной работой около двадцати четырех тысяч казахстанцев. Всего же по стране создано около 800 различных производств. Отрадно отметить, что по городу Аркалыку реальным воплощением президентского плана развития реального сектора экономики может служить инвестпроект, который реализуется на базе Аркалыкской птицефабрики. Как известно, сегодня это производство уже обеспечило постоянной работой 350 человек. А произведенная продукция измеряется несколькими сотнями миллионов тенге и десятками миллионов яиц.

Говоря о будущих планах, Президент в своем Послании подчеркнул, что планируется реализовать 294 инвестпроекта на сумму 8,1 триллиона тенге. Реализация этого масштабного проекта позволит создать дополнительно 161 тысячу постоянных рабочих мест и 207 тысяч, которые будут заняты в период строительства.

Подводя итоги первого года реализации Программы иновационно-индустриального развития, Глава государства отмечает, что в экономике страны наметились заметные структурные изменения за счет реального сектора. Если же говорить о целях Стратегического плана, необходимо отметить, что к 2020 году рост ВВП должен составить не менее 30 процентов. Активы национального фонда составят не менее 30 процентов, инвестиции в реальный сектор экономики увеличатся к этому периоду также не менее, чем на 30 процентов. Президент ставит задачу, чтобы к концу нынешнего десятилетия доля малого и среднего бизнеса ВВП должна возрасти до сорока процентов. За счет повышения уровня и качества жизни предполагается, что население к этому периоду должно достигнуть 18 млн. человек.

За счет ввода новых производств, расширения рынка труда уровень безработицы к этому периоду должен снизиться до пяти процентов. Особое внимание Глава государства придает сельскому хозяйству. По плану Президента уже в самое ближайшее время, к 2014 году, производительность труда в сельскохозяйственном секторе возрастет в 2 раза, а к 2020 году – в 4 раза. В сельском хозяйстве будет реализован глобальный проект по развитию мясного животноводства. Государство выделит в рамках реализации этого проекта 130 миллиардов тенге, что расширит доступ к кредитным ресурсам для наших сельхозпроизводителей. Реализация этого проекта позволит уже к 2016 году довести уровень экспорта мяса до шести десяти тысяч тонн, что равноценно экспорту четырех миллионов тонн зерна. Свыше 20 тысяч рабочих мест будут созданы на селе, что предоставит источник доходов для более 100 тысяч сельчан. Благодаря реализации этой программы возрастет поголовье племенного и породного скота всех видов.

Уважаемые участники совещания! Я не случайно выделяю эти моменты, считаю это уместным, если учесть, что все это актуально для нашего региона, где значительная часть производства связана с сельскохозяйственной отраслью.

В своем Послании Глава государства вновь подчеркивает, что он был и остается сторонником принципа «Сильный бизнес – сильное государство». Для того чтобы бизнес только рос, за последние годы государство многое сделало для ослабления излишнего административного давления на бизнес, оградив от излишнего фискального и другого контроля. За годы реформ создана правовая база для того, чтобы надежно защитить интересы бизнеса. Проделана огромная работа по реформированию правоохранительной системы и гуманизации уголовного законодательства. На постоянном контроле Президента находится борьба с коррупцией. Общество давно уже убедилось, что борьба с этим явлением носит в Казахстане не разовый, а постоянный характер. Создан законодательный механизм борьбы с коррупцией, который по оценке международных экспертов, признан одним из самых эффективных. Все эти меры позволили Казахстану в мировом рейтинге стран с наиболее благоприятным бизнес-климатом подняться до пятьдесят девятого места среди 183-х государств.

В прошлом году Казахстан, Россия и Белоруссия оформили Таможенный союз. Как показывают итоги 10 месяцев, объемы торговли с этими странами выросли на 38 процентов. При этом экспорт казахстанской продукции в страны Таможенного союза увеличился более чем на 54 процента. А прирост таможенных пошлин составил 25 процентов. На фоне приведенных цифр не приходится сомневаться, что Таможенный Союз – это был обоснованный выбор.

Как всегда в центре внимания Президента вопросы, связанные с социальной модернизацией. В своем Послании Глава государства провозглашает новую социальную политику. Своим поручением Глава государства обязывает правительство вместе с акимами до 1 мая этого года разработать и принять принципиально новые программы: новой стратегии занятости, модернизации ЖКХ, обеспечения населения качественной питьевой водой.

Подчеркивая значимость этих планов, Президент поясняет, что эти программы направлены на решение каждодневных проблем миллионов простых людей. Они улучшат качество жизни казахстанцев. И поэтому понятно, почему Президент уделяет этому аспекту столь пристальное внимание.

В сфере образования ожидаются большие изменения. К 2020 году по плану Президента должен быть осуществлен переход на двенадцатилетнюю модель обучения. Для этого к 2015 году будет построено не менее двухсот школ за счет республиканского бюджета и столько же – за счет местных бюджетов. К 2015 году

50 процентов образовательных учреждений будут использовать электронное обучение, а к 2020 году этот показатель возрастет до 90 процентов. Определяя задачи, стоящие перед высшей образовательной системой Глава государства ставит цель выйти на новые стандарты. В частности, не менее двух высших учебных заведений должны быть отмечены в рейтинге лучших мировых университетов. По мнению Президента, 20 интеллектуальных школ, создаваемых по его поручению должны стать базой подготовки одаренных детей для лучших вузов.

Как известно, в свое время начала реализовываться по поручению Президента программа «Балапан», призванная поднять на качественно новый уровень систему дошкольного воспитания. Благодаря этой программе только в 2010 году было построено 35 детских садов, создано более полутора тысяч мини-центров, 137 частных детских садов. Кроме того, за счет возврата ранее приватизированных дошкольных учреждений открыто 172 детских сада. Эти меры позволили повысить охват детей дошкольными учреждениями с 30 процентов до пятидесяти пяти. К 2015 году этот показатель составит 74 процента, а к 2020 страна выйдет на стопроцентный охват детей дошкольными учреждениями.

Как всегда, Президент уделяет особое внимание развитию сферы здравоохранения. Обеспечен ежегодный рост финансирования здравоохранения, что позволяет строить новые больницы и другие медицинские учреждения, осуществлять планомерную работу по модернизации сети медицинских пунктов и вводить новые стандарты в систему здравоохранения. Как результат проведенной работы Президент отмечает, что рождаемость увеличилась на 25 процентов, смертность снизилась на 11 процентов, а естественный прирост населения увеличился в 1,7 раза. По стране созданы 150 телемедицинских центров, связанных с ведущими зарубежными клиниками. Согласно Посланию Президента транспортная медицина Казахстана пополнится дополнительными единицами дорогостоящей техники. В частности, к двум уже действующим специализированным лечебно-диагностическим поездам добавится еще один эшелон. По поручению Президента количество мобильных медицинских комплексов-автоклиник будет доведено до пятидесяти единиц. Причем, их производство будет налажено в Казахстане. Кроме того, Президент поручает Правительству до 2015 года пополнить парк авиационной медицины дополнительно шестнадцатью вертолетами. К 2015 году будет построено 350 поликлиник, врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.

В целом к 2015 году ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев увеличится до 70 лет. А к 2020-му – до 72 лет и более.

Одно из главных достижений Казахстана – это эффективная политика обеспечения занятости. Достаточно сказать, что только за первый год реализации президентской Дорожной карты было создано свыше четырехсот тысяч рабочих мест. Дорожная карта позволила провести огромную работу в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В своем нынешнем Послании Президент, говоря об итогах работы за последние десять лет, отметил, что жилищный фонд за этот период увеличился на 30 миллионов квадратных метров. А это значит, что более одного миллиона граждан теперь живут в новых квартирах. Модернизация сферы ЖКХ получает новый импульс. Реализация программы модернизации ЖКХ позволит создавать до 10 тысяч новых рабочих мест ежегодно. В целом в ее реализации примут участие полтора миллиона человек – жителей многоквартирных жилых домов.

Вопросы обеспечения казахстанцев качественной питьевой водой выдвинуты Главой государства в разряд стратегических. Ведь от этого зависит здоровье народа и поэтому Глава государства вновь подчеркивает, что это остается и будет приоритетом государственной политики. Работа в этом направлении началась восемь лет назад. За эти годы доступ к централизованному водоснабжению сельских населенных пунктов вырос до 41 процента. Количество людей, пользующихся привозной водой, уменьшилось в четыре раза. Но в то же время, как отмечает Президент, немало еще сел, которые нуждаются в улучшении систем водоснабжения. Кроме того, изношенность сетей водоснабжения в городах составляет 60 процентов. Исходя из этого, Глава государства ставит задачу довести уровень доступа к питьевой воде до 2020 года до 98 процентов при условии, что качество воды должно отвечать всем установленным санитарным нормам. К 2020 году доступ к центральному водоснабжению в городах, даже самых мелких, составит 100 процентов. А в сельской местности 80 процентов населения будут иметь доступ к централизованному водоснабжению.

Согласно нынешнему Посланию Президента начинается реализация новой стратегии занятости. Новая стратегия предусматривает принцип мотивации, призванный решить главный вопрос, а именно преодолеть иждивенчество. Отныне безработный будет получать грант на приобретение профессии, а не за то, что он просто безработный. Проблемы бедности, справедливо подчеркивает Президент, надо решать, а не смягчать за счет государственных пособий. Социальная защита будет гарантирована только тем, кто объективно нетрудоспособен и малообеспечен.

По поручению Президента будет проработан комплекс мер по развитию сельского предпринимательства. Государство расширит доступ к микрокредитам, но они пойдут строго целенаправленно на создание своего дела.

Все это в конечном итоге позволит активизировать предпринимательскую деятельность и расширить, так называемую, прослойку экономически активной части населения. Все это в конечном итоге отразится на росте благосостояния. Государство в этом направлении делает много для своих граждан. Достаточно сказать, что по сравнению с 2008 годом средние размеры пенсий, зарплат в бюджетных организациях и стипендий возросли в два раза. Как известно, это было заложено в народной платформе партии «Нур Отан» и это обещание было выполнено. Остается добавить, что в нынешнем году размеры пенсий возросли на 30 процентов, а с полугодия ожидается очередное повышение размеров зарплаты работников бюджетной сферы.

Говоря о роли нашей страны на международной арене, Президент отметил в своем Послании, что за последний год неизмеримо возрос авторитет Казахстана в мировом сообществе. Казахстан будет и впредь придерживаться своего внешнеполитического курса и, конечно же, будет придерживаться принципов, которые были провозглашены Казахстаном на посту председателя ОБСЕ. Как активный игрок на международной арене Казахстан намерен усиленно продвигать интеграционные

процессы в качестве председателя Организации Исламской конференции.

Уважаемые участники совещания! Как вы знаете, в нынешнем году Казахстан будет отмечать 20-летие независимости. По Указу Президента нынешний год объявлен Годом 20-летия Независимости. «20 ЛЕТ МИРА И СОЗИДАНИЯ» - таков девиз нашего юбилея. Призывая граждан внести свой вклад в дело ознаменования юбилея достижениями, Президент в своем Послании подчеркнул, что это общенародное дело. В связи с этим я призываю вас, уважаемые участники совещания, не только самим быть активными участниками этого общенародного дела, но и приложить усилия для вовлечения в это благое дело широкие массы.

Благодарю за внимание.


Начальник отдела

внутренней политики: М.К.Айтмагамбетова