Geum.ru

Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации

Вид материалаДокументы
2. Общие обязанности водителей
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

2. Общие обязанности водителей



2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:

2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки:

водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории (рис. 20, 21*(14)), а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение (рис. 22);

регистрационные документы на данное транспортное средство*(15), а при наличии прицепа - и на прицеп;

документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;

в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом (рис. 25).

В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Российской транспортной инспекции лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы*(16).


Все документы, о которых идет речь в комментируемом пункте Правил, необходимо предъявлять исключительно сотрудникам милиции, а не всем лицам, уполномоченным регулировать дорожное движение.

Дорожным движением помимо сотрудников милиции могут управлять также сотрудники военной автоинспекции, работники дорожно-эксплуатационной службы, дежурные на железнодорожном переезде или на паромной переправе (п. 1.2 Правил, термин "Регулировщик"). Следовательно, сотрудникам военной автоинспекции, работникам дорожно-эксплуатационной службы, дежурным на железнодорожных переездах и паромных переправах водители не обязаны передавать документы, хотя все распоряжения этих лиц по порядку дорожного движения для водителей обязательны.


2.1.2. При движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями (допускается не пристегиваться ремнями детям до 12 лет в соответствии с п. 22.8 Правил, обучающему вождению, когда транспортным средством управляет обучаемый, а в населенных пунктах, кроме того, водителям и пассажирам автомобилей оперативных служб*(17), имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности). При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.


Паспорт транспортных средств


Свидетельство о регистрации транспортного средства


Правила обязывают водителя не только самому пристегнуться ремнями, но и проследить за тем, чтобы пассажиры, сиденья которых оборудованы ремнями безопасности, также пристегнули их.

У пассажиров и водителей, пользующихся ремнями, при столкновении в два раза, а при опрокидывании - в пять раз больше шансов сохранить жизнь. При скорости движения до 60 км/ч восемь человек из десяти, пристегнутых ремнями, вообще не получают травм.

Следует разъяснять водителям, что не всегда достаточно просто пристегнуть ремень. Главное - обеспечить достаточное прилегание ремня безопасности. Ладонь на уровне груди должна проходить под ним с натягом. Здесь речь идет о ремнях безопасности, требующих специальной регулировки. Современные автомобили в настоящее время оборудуются инерционными ремнями безопасности, автоматически настраивающимися под антропометрические параметры водителей и пассажиров. Серьезную угрозу представляет ремень наброшенный, но не пристегнутый. При столкновении его металлическая пряжка может "хлыстом" ударить прямо в висок.

Следует также разъяснять участникам движения, что ремень сможет спасти водителя и пассажиров и при пожаре транспортного средства. В загоревшемся автомобиле обычно погибает лишь тот, кто от удара потерял сознание. Пожар, как правило, возникает при серьезных дорожно-транспортных происшествиях, когда вероятность получения тяжелой травмы особенно велика. Ремень безопасности увеличивает шансы пассажиров и водителя сохранить сознание и самостоятельно выбраться из автомобиля.

Ремень безопасности удержит водителя и пассажиров на своих местах, не даст им вылететь из автомобиля и получить дополнительные травмы. Находясь в автомобиле, человек имеет шанс остаться в живых в 10 раз больший, чем вылетая из него.

Правилами установлено несколько категорий лиц, которым разрешено не пристегиваться ремнями безопасности:

1) дети до 12 лет, находящиеся в легковом автомобиле на заднем сиденье (на переднем сиденье детей такого возраста можно перевозить только в специальном детском кресле);

2) обучающим вождению разрешается не пристегиваться, когда за рулем находится обучаемый, поскольку обучающий должен иметь свободу действий, чтобы при необходимости

своевременно вмешаться в управление автомобилем. Обучаемый должен пристегнуться, поскольку он является водителем;

3) водители и пассажиры автомобилей оперативных служб. Причем эта льгота распространяется на них только при движении в населенных пунктах, поскольку там предельные скорости движения меньше.

Все водители и пассажиры мотоциклов без исключений должны находиться в застегнутых мотошлемах. Движение любого лица на мотоцикле без застегнутого мотошлема является нарушением Правил.




2.2. Водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан:

иметь при себе регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении;

иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационный и отличительный знаки государства, в котором оно зарегистрировано.

Водитель, осуществляющий международную автомобильную перевозку, обязан останавливаться по требованию работников Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации в специально обозначенных дорожным знаком 6.13 контрольных пунктах и предъявлять для проверки транспортное средство, а также разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации.


Конвенция о дорожном движении 1968 г. установила, что каждое подписавшее ее государство считает действительным на своей территории любое действующее национальное водительское удостоверение, если оно составлено на национальном языке этой страны либо имеет заверенный перевод. Такое удостоверение на территории другого государства действует в рамках указанных в нем категорий транспортных средств.

В Российской Федерации международное водительское удостоверение, отвечающее требованиям Конвенции о дорожном движении, можно получить в Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Образец бланка международного водительского удостоверения утвержден приказом МВД РФ от 28 сентября 1998 г. N 603 (рис. 26). Международное водительское удостоверение выдается при предъявлении водительского удостоверения, действующего на территории России.

Срок действия международного водительского удостоверения, выдаваемого в России, не может превышать трех лет. Кроме того, международное удостоверение для жителей РФ недействительно внутри страны. Управление транспортными средствами для граждан РФ в границах России разрешено только при наличии водительских удостоверений, описание которых приведено в п. 2.1.1 Правил*(18).


2.3. Водитель транспортного средства обязан:

2.3.1. Перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения*(19).

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе поезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.


Правилами предусмотрено разделение неисправностей транспортных средств на две группы. Первая группа включает в себя те неисправности, при возникновении которых запрещается движение транспортных средств. Они указаны во втором предложении комментируемого пункта Правил.

Вторая группа включает в себя неисправности, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортных средств, но не запрещается их движение. При обнаружении таких неисправностей (они приведены в приложении к Основным положениям) водитель должен устранить их на месте, а если это невозможно, то следовать к месту ремонта или стоянки, соблюдая меры предосторожности.

Например, если на автомобиле из-за неисправности не горят фары или задние габаритные огни, то в темное время суток или в условиях недостаточной видимости на таком автомобиле движение запрещено, независимо от того, освещена дорога или нет.

Перед выездом и в пути водитель должен следить за исправностью своего транспортного средства, определяя возможность его эксплуатации и движения по отсутствию неисправностей, указанных в комментируемом пункте Правил и в приложении к Основным положениям.


2.3.2. Проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.


Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. N 930 утверждены Правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов. В соответствии с ним Министерством здравоохранения РФ издан приказ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения"*(20).


2.3.3. Предоставлять транспортное средство:

сотрудникам милиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;

медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих их жизни.


Примечание. Лица, воспользовавшиеся транспортным средством, должны по просьбе водителя выдать ему справку установленного образца или сделать запись в путевом листе (с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования своей организации), а медицинские и фармацевтические работники - выдать талон установленного образца.

По требованию владельцев транспортных средств федеральные органы государственной охраны и органы федеральной службы безопасности возмещают им в установленном порядке причиненные убытки, расходы либо ущерб в соответствии с законодательством.


Водитель, перед тем как предоставить свое транспортное средство, вправе потребовать у лиц, указанных в комментируемом пункте Правил, служебное удостоверение.




2.4. Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 6.13 контрольных пунктах - также работникам Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации.

Работники Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом-свистком.

Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.


Требовать у водителя документы и проверять их имеют право лишь сотрудники милиции и, в рассмотренных выше случаях, работники Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ.

Контроль за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения в системе органов внутренних дел РФ является исключительной компетенцией сотрудников ГИБДД и участковых инспекторов милиции.


2.5. При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан:

немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию;

принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызвать "Скорую медицинскую помощь", а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;

освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;

сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.


Причастный к происшествию водитель не во всех случаях виновен в нем. Поэтому комментируемый пункт Правил распространяет свое действие на всех водителей, чье транспортное средство явилось атрибутом происшествия. Например, был сбит пешеход, неожиданно вышедший на проезжую часть из-за автомобиля, стоящего у края дороги в разрешенном месте. Водитель этого автомобиля причастен к происшествию, но его вины в этом происшествии нет. Несмотря на это, ни уехать, ни тронуть с места свое транспортное средство он не может.

Во всех случаях при возникновении ДТП водители обязаны немедленно остановить транспортное средство, а если оно стояло на месте, не приводить его в движение. Затем следует обозначить транспортные средства, причастные к происшествию так, как указано в комментируемом пункте Правил. Владельцы транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" при наступлении страхового случая обязаны заполнить предусмотренные этим законом документы.

Страховой случай - наступление гражданской ответственности страхователя, иных лиц, риск ответственности которых застрахован по договору обязательного страхования, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату.

Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) возместить потерпевшим причиненный вред, составляет 400 тыс. руб., а именно:

в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью нескольких потерпевших, - 240 тыс. руб. и не более 160 тыс. руб. при причинении вреда жизни или здоровью одного потерпевшего;

в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, - 160 тыс. руб. и не более 120 тыс. руб. при причинении вреда имуществу одного потерпевшего.


2.6. Если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) или в орган милиции для оформления происшествия.


Допускается не вызывать сотрудников милиции только при незначительных происшествиях, когда нет пострадавших, материальный ущерб невелик и нет споров по распределению ответственности за случившееся. Однако очень важно грамотно составить схему происшествия и обязательно ее подписать.

На схеме следует показать наиболее важные моменты механизма ДТП:

точки, места столкновения;

расположение ТС;

следы торможения, юза, заноса, скольжения, отделившейся грязи и т.д.;

отдельные следы, оставленные на дорожном покрытии (выбоины, царапины, маслянистые пятна и т.д.);

отдельные узлы и детали, отделившиеся от автомобиля при столкновении, и т.д.

Схема служит для того, чтобы зафиксировать примерное взаимное расположение наиболее важных объектов на месте ДТП относительно дороги и предполагаемого места столкновения с указанием на ней требуемых замеров (размеров).

При составлении схемы также следует зафиксировать обстоятельства, относящиеся к дорожной обстановке: интенсивность, равномерность и скорость движения транспорта на дороге или улице, где произошло происшествие, а также общее состояние дороги, ее ширины, рядности (полос) движения, наличие уклонов, подъемов, поворотов, вида покрытия. Необходимо указать освещенность трассы, состояние погоды, профиль пути, наличие деревьев, расположение других автомашин на проезжей части. Сопоставление и анализ указанных обстоятельств позволяют правильно оценить дорожную обстановку на месте ДТП и облегчить дальнейшее расследование.

Кроме того, водители поврежденных транспортных средств, желающие получить возмещение ущерба в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", должны оформить соответствующие документы.


2.7. Водителю запрещается:

управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;

передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил;

пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них;

употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования;

управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации;

пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.