Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации

Вид материалаДокументы
Часть 1. Правила дорожного движения 1. Общие положения
Дорожно-транспортная ситуация
Опасная (критическая) ситуация
Предопасная ситуация
Факторы опасности
Организованная перевозка группы детей"
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

Часть 1. Правила дорожного движения




1. Общие положения



1.1. Настоящие Правила дорожного движения*(1) устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им*(2).


В 1909 г. Парижская конвенция по автомобильному движению впервые регламентировала движение транспортных средств на международном уровне. Она утвердила четыре дорожных знака. Следующие две Конвенции (1926 и 1931 гг.) довели количество дорожных знаков до 26.

На международных конференциях в Женеве (1949 г.) и в Вене (1968 г.) были приняты Конвенции о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах. Для успешной реализации положений конвенций в 1971 г. были приняты дополнительные Соглашения.

В СССР единые Правила дорожного движения были приняты в 1940 г. С тех пор в СССР, а затем в Российской Федерации Правила неоднократно изменялись, дополнялись и совершенствовались (1957, 1961, 1965, 1973, 1975, 1976, 1979, 1984, 1987, 1993, 1996, 1997, 1998, 2000, 2001 и 2002-2004 гг.).


1.2. В Правилах используются следующие основные понятия и термины:

"Автомагистраль" - дорога, обозначенная знаком 5.1*(3).


Автомагистрали - высококачественные дороги, по которым возможно движение транспортных средств с высокими скоростями. Наивысший скоростной предел установлен для легковых автомобилей, а также грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой до 3,5 т. На данных трассах они могут двигаться со скоростью до 110 км/ч включительно. Автомагистрали имеют не меньше двух полос для движения в одном направлении, встречные потоки обязательно отделяются друг от друга разделительной полосой, все пересечения с другими дорогами выполнены в виде развязок на разных уровнях (эстакады, тоннели и т.д.).

Водитель может судить о том, что дорога является автомагистралью только по наличию информационно-указательного знака 5.1 "Автомагистраль" (рис. 1).


"Рис. 1"


Требования к движению по автомагистралям приведены в разделе 16 Правил, а предельные разрешенные скорости движения на них регламентированы разделом 10 Правил.


"Автопоезд" - механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).


К автопоездам относятся автомобили (тягачи), т.е. механические транспортные средства*(4), с полуприцепом, одним или несколькими прицепами, присоединяемыми тягово-сцепными или опорно-седельными устройствами. Чаще всего прицепные звенья имеют общие с автомобилем тормозную систему и электрооборудование.

Опознавательный знак "Автопоезд" - в виде трех фонарей оранжевого цвета, расположенных горизонтально на крыше кабины с промежутками между ними от 150 до 300 мм, - должен быть установлен на грузовых автомобилях и колесных тракторах (класса 1,4 т и выше) с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах. Этот знак должен быть включен при движении автопоезда, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, и на время его остановки и стоянки (п. 19.8 Правил).

Управление автопоездом, по сравнению с управлением одиночным транспортным средством, имеет определенные особенности. Они обусловливают повышенные требования к квалификации водителя. При движении в составе автопоезда необходимо учитывать увеличение габаритных размеров и веса, а соответственно изменение динамических характеристик (снижение скорости разгона и увеличение пути разгона и тормозного пути), затрудненность маневрирования. На характер движения автопоезда влияют число его звеньев, давление в шинах, величина зазора в тягово-сцепном устройстве, скорость движения, характер загрузки, а также дорожные условия.

На величину динамического коридора автопоезда влияют возможные отклонения от необходимой траектории движения, возникающие из-за значительных поперечных колебаний его звеньев, а также из-за эффекта "складывания", возникающего при торможении. Кроме того, динамический коридор существенно расширяется при значительной загрузке прицепа (особенно в задней части), при одновременной недостаточной загрузке платформы тягача.


"Велосипед" - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, имеющее два колеса или более и приводимое в движение мускульной силой людей, находящихся на нем.


Слово "велосипед" - французское, а произошло оно от двух латинских слов: "быстрый" и "ноги".

Его изобретателем чаще всего называют русского крепостного мастера Ефима Артамонова. Он сделал велосипед из железа и дерева и в 1801 году сумел проехать на нем от Урала до Петербурга и обратно. Изобретатель назвал свое творение самокатом. Велосипед называли и "быстроногом", и "костотрясом", и "бициклом". Свое нынешнее название он получил только через 50 лет после создания.

В связи с отсутствием двигателя велосипеды не относятся к механическим транспортным средствам.

Требования к движению велосипедов изложены в п. 24.1-24.4 Правил. Кроме того, велосипедистам адресован ряд дорожных знаков и светофоров.

"Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

В системе "водитель-автомобиль-дорога" основным звеном является водитель. Его деятельность во многом схожа с работой оператора. Управляя транспортным средством, водитель воспринимает и перерабатывает поступающую случайным образом информацию и на основе ее анализа принимает решение и реализует его. Водитель получает информацию, непосредственно наблюдая за дорожной обстановкой, а также за контрольно-измерительными приборами. Следует иметь в виду, что в зависимости от конкретной дорожно-транспортной обстановки количество и значимость указанной информации непрерывно меняется.

В этих условиях основой надежности водителя является его квалификация. Например, в условиях интенсивного движения начинающий водитель не всегда своевременно и точно успевает отреагировать на внезапное изменение обстановки и принять правильное решение.

Исследованиями установлено, что в ситуациях, когда даже опытному водителю приходится выполнять значительное количество управляющих манипуляций, часть из них оказываются неверными.

Было подсчитано, что водители городских автобусов и маршрутных такси на протяжении 8-часового рабочего дня в условиях интенсивного движения совершают почти 6 тыс. управляющих манипуляций, из которых почти пятая часть являются неверными. Такие ошибки, как правило, возникают в связи с дефицитом времени на принятие решения.

Надежность водителя находится в прямой зависимости от его профессиональной пригодности и подготовленности. Пригодность определяется психофизиологическими и личностными особенностями водителя, а также состоянием его здоровья. Подготовленность водителя характеризуется его профессиональными знаниями и навыками.


"Вынужденная остановка" - прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.


Здесь речь идет о непреднамеренном прекращении движения, поскольку во всех перечисленных в определении случаях водитель будет вынужден прекратить движение даже в тех местах, где согласно Правилам остановка запрещена.

При таком незапланированном прекращении движения в местах, где остановка запрещена, водитель в соответствии с п. 7.1 и 7.2 ПДД обязан включить на транспортном средстве аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки.

"Главная дорога" - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1-2.3.3 или 5.1 (рис. 2), по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой (рис. 3, 4), либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.

Вышеизложенное определение помогает установить общий порядок проезда нерегулируемых перекрестков. Водители транспортных средств, находящихся на главной дороге, имеют преимущество, находящиеся на второстепенной дороге - уступают.


"Рис. 2"


"Рис. 3"


"Рис. 4"


В данной ситуации речь идет только о нерегулируемых перекрестках. Однако на перекрестках движением часто управляют светофоры или в некоторых случаях регулировщики (регулируемые перекрестки).

В местах, где порядок проезда перекрестка водители определяют по сигналам светофора или регулировщика (регулируемые перекрестки), понятия главной и второстепенной дороги не используются, даже если там установлены перечисленные знаки.

Пересечение дорог, имеющих твердое покрытие, либо пересечение, образованное дорогами, имеющими только грунтовое покрытие, при отсутствии на них знаков 2.1, 2.3.1-2.3.3 или 5.1, считается равнозначным (рис. 5).


"Рис. 5"


"Дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии (рис. 6 и 7).


"Рис. 6"


"Рис. 7"


Данное определение сформулировано в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения"*(5).

Основное назначение дороги - обеспечить движение транспортных средств, хотя в большинстве случаев дорогой могут пользоваться и пешеходы. К дорогам относятся улицы, проспекты, магистрали, а также грунтовые, лесные, полевые пути и даже те, которые могут быть использованы для движения транспорта только зимой; к основным элементам дорог - проезжие части, полосы движения, разделительные полосы, тротуары.

Автомобильные дороги разделены на пять категорий.

К дорогам I и II категорий отнесены дороги, имеющие капитальное основание и усовершенствованное покрытие (асфальто- или цементобетон), обеспечивающие движение по ним колесных транспортных средств с осевой нагрузкой до 10 т. Такие дороги имеют широкие полосы движения (3,75 м), ограниченные продольные уклоны (3-4%), увеличенные радиусы поворотов и широкие обочины. Они обеспечивают высокую пропускную способность, а также круглосуточное и круглогодичное движение. К дорогам I и II категорий отнесены автомагистрали с несколькими полосами движения в каждом направлении, а также двухполосные дороги с одной полосой для движения в данном направлении.

Для дорог I категории, проходящих по равнинной местности, расчетная скорость движения - 150 км/ч, для дорог II категории - 120 км/ч. В связи с этим часто по автомагистралям допускается движение с наиболее высокими скоростями, а на отдельных участках дорог (по решению органов власти) - движение с более высокой скоростью, чем предусмотрено Правилами.

К дорогам III категории причислены дороги с облегченным усовершенствованным покрытием (дегтебетон, битумоминеральные смеси), предназначенные для движения по ним всех колесных транспортных средств с осевой нагрузкой до 10 т, но с меньшей интенсивностью. Ширина полосы движения может быть заужена до 3,5 м, допускаются уклоны до 5%, радиусы кривых в плане могут быть уменьшены до 400 м.

Расчетная скорость для дорог III категории, проходящих по равнинной местности, составляет 100 км/ч, а для дорог, проходящих по пересеченной местности, - 80 км/ч.

Дороги IV категории - дороги, имеющие основание, легко размягчаемое грунтовыми водами, и неусовершенствованное твердое покрытие (булыжник, гравий), рассчитанное на осевую нагрузку до 6 т. Ширина полосы движения не превышает 3 м, величина максимальных продольных уклонов может составлять 6%, а минимальные радиусы поворотов - всего 250 м. На таких дорогах зимой даже после уборки допускается наличие слоев снега и льда. На рассматриваемых дорогах в весеннюю распутицу могут быть установлены ограничения на движение определенных категорий транспортных средств.

Расчетная скорость для дорог IV категории, проходящих по равнинной местности, составляет 80 км/ч, а для дорог, проходящих по пересеченной местности, - 60 км/ч.

Дороги V категории - дороги без покрытия, проложенные по естественному грунту. В период дождей и снегопадов эти дороги чаще всего превращаются в непроезжие.

Реально устанавливаемая скорость движения на многих дорогах III и IV категорий должна быть меньше указанных значений расчетной скорости и меньше верхнего предела скорости, установленного Правилами. Для этого используются запрещающие знаки 3.24 "Ограничение максимальной скорости".

С 1 января 1995 г. на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов распространяется ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

В соответствии с ним автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы:

группа А - автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги скоростного движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения;

группа Б - автомобильные дороги с интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районного значения;

группа В - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям указанного стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

Проезжая часть дорог и улиц городов и других населенных пунктов, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов.

Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами скоростью.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 80 см и глубине - 5 см.

Коэффициент сцепления покрытия, измеренный прибором ПКРС-2 (ТУ 78.1.003-83) должен обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной Правилами скоростью и быть не менее 0,3 при его измерении шиной без рисунка протектора и 0,4 - шиной, имеющей рисунок протектора.

На дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части должен быть убран в лотки или на разделительную полосу и сформирован в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0-2,5 м.

После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.

Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008.

Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.

Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч.

Опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03. Ограждения должны быть окрашены в соответствии с ГОСТ 13508. Не требуют окраски оцинкованные поверхности ограждений. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение пяти суток после обнаружения дефектов.

Не допускаются к эксплуатации железобетонные стойки и балки ограждений с раскрытой сеткой трещин, сколами бетона до арматуры, а деревянные и металлические стойки и балки - с механическими повреждениями или уменьшенным расчетным поперечным сечением.

Отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см. Не допускается отклонение бортового камня от его проектного положения.


"Дорожное движение" - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.


Данное определение сформулировано в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения"*(6).

К началу XXI в. в мире зарегистрировано около 500 млн. легковых автомобилей, а также 200 млн. автобусов и грузовых автомобилей. Весь этот транспорт в течение одного года перевозит свыше 100 млн. т груза. Дорожная сеть планеты составляет более 20 млн. км. На мировом автомобильном транспорте занято около 100 млн. человек.


"Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.


Все дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) в зависимости от механизма возникновения подразделяются на девять видов:

1) столкновение;

2) опрокидывание;

3) наезд на стоящее транспортное средство;

4) наезд на препятствие;

5) наезд на пешехода;

6) наезд на велосипедиста;

7) наезд на гужевой транспорт;

8) наезд на животных;

9) прочие происшествия.

ДТП с особо тяжкими последствиями - это ДТП с числом погибших 5 и более или пострадавших 10 и более человек.

Рассматривая механизм возникновения, совершения и ликвидации последствий ДТП, можно выделить три фазы - предаварийную, аварийную и послеаварийную.

Предаварийная фаза ДТП - период времени до момента нарушения нормального механического движения, т.е. момента начала ударных или иных разрушительных воздействий.

Аварийная фаза - период времени от начала столкновения, опрокидывания, ударных воздействий до момента прекращения механического разрушительного контакта либо прекращения движения транспортных средств.

Послеаварийная фаза - период времени, затрачиваемого для проведения спасательных работ, устранения опасностей для участников движения в месте совершения ДТП*(7).


"Железнодорожный переезд" - пересечение дороги с железнодорожными путями на одном уровне.


Железнодорожный переезд - участок дороги, предназначенный для проезда транспортных средств через рельсовое полотно железной дороги. Переезды оборудуют необходимыми устройствами, обеспечивающими безопасность движения, улучшающими условия пропуска поездов и транспортных средств.

Переезды - объекты повышенной опасности, требующие особой бдительности и строгого выполнения ПДД. В зависимости от интенсивности движения поездов и транспортных средств железнодорожные переезды делятся на четыре категории.

К I категории относятся переезды, расположенные на пересечениях:

железных дорог с интенсивностью движения более 16 поездов/сут (суммарно в двух направлениях) и автомобильных дорог с интенсивностью более 7000 авт/сут (суммарно в двух направлениях);

железных дорог с интенсивностью движения более 100 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения более 3000 авт/сут;

железных дорог, где осуществляется движение поездов со скоростью более 140 км/ч независимо от интенсивности движения транспортных средств на автомобильной дороге.

Ко II категории относятся переезды, расположенные на пересечениях:

железных дорог с интенсивностью движения до 16 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения более 7000 авт/сут;

станционных и подъездных путей и автомобильных дорог с интенсивностью движения более 7000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения 17-100 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 3001-7000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения более 100 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 1001-3000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения более 200 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 201-1000 авт/сут.

К III категории относятся переезды, расположенные на пересечениях:

железных дорог с интенсивностью движения до 16 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 3001-7000 авт/сут;

станционных и подъездных путей и автомобильных дорог с интенсивностью движения 3001-7000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения 17-100 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 1001-3000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения 101-200 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 201-1000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения более 200 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения до 200 авт/сут.

К IV категории относятся все остальные переезды.

Переезды подразделяются на регулируемые и нерегулируемые.

К регулируемым относятся переезды, оборудованные устройствами переездной сигнализации для водителей транспортных средств или обслуживаемые дежурным работником.

К нерегулируемым относятся переезды, не оборудованные устройствами переездной сигнализации и не обслуживаемые дежурным работником. Возможность безопасного проезда через такие переезды определяется водителем транспортного средства.

В соответствии с ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" не допускается отклонение верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см.

На железнодорожных переездах не допускается возвышение межрельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.

Устранение указанных недостатков должно быть осуществлено в течение не более двух суток с момента их обнаружения*(8).


"Маршрутное транспортное средство" - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.


Для водителей маршрутных транспортных средств Правилами предусмотрен ряд специальных положений*(9). Например, п. 18.3 устанавливает преимущество троллейбусов и автобусов, начинающих движение от обозначенного места остановки.

Так, если автобус с пассажирами движется по маршруту, то его водителю разрешено использовать эти преимущества, поскольку в этом случае автобус считается маршрутным транспортным средством.

При движении того же автобуса на автозаправочную станцию, в парк, в ремонтную зону, водитель обязан полностью выполнять требования Правил, так как в этом случае данное транспортное средство не считается маршрутным.

Маршрутные такси Правила не относят к маршрутным транспортным средствам.


"Механическое транспортное средство" - транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.


Механическое транспортное средство - более узкое понятие, чем транспортное средство. Оно входит в состав общей группы всех транспортных средств.

Правила отнесли к механическим транспортным средствам автобусы, троллейбусы, трамваи, легковые и грузовые автомобили, мотоциклы, тракторы, самоходные машины.

Самоходные машины - механические транспортные средства, предназначенные для выполнения узкоспециальных работ: уборки снега, укладки, укатки и снятия асфальта, сельскохозяйственных работ и т.п.


"Мопед" - двух- или трехколесное транспортное средство, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.


Мопед к механическим транспортным средствам не относится, несмотря на наличие двигателя. Он отличается небольшой максимальной скоростью и малым объемом двигателя. По требованиям к движению, расположению на проезжей части, выполнению поворотов, а также порядку допуска к управлению мопед приравнен не к мотоциклу, а к велосипеду (раздел 24 Правил).


"Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг.


Масса в снаряженном состоянии - масса укомплектованного и полностью заправленного транспортного средства без пассажиров и груза. Она устанавливается предприятием - изготовителем транспортного средства.


"Населенный пункт" - застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.22-5.25.


Знаки 5.22 и 5.23 представляют собой надписи с названием населенного пункта, выполненные на белом фоне, а знаки 5.24 и 5.25 - на синем фоне.

Если на дороге установлен знак 5.22, имеющий белый фон, водитель обязан соблюдать все требования Правил, касающиеся порядка движения в населенных пунктах (рис. 8).


"Рис. 8"


"Рис. 9"


Если же установлен знак 5.24, имеющий синий фон, то на данной дороге не действуют требования Правил, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах (рис. 9).

Например, водитель, встретив знак 5.24 (с синим фоном), может вести свой автомобиль, не превышая предельной скорости, установленной для его транспортного средства при движении вне населенного пункта (см. раздел 10 Правил).

Однако если водитель съехал с дороги, на которой был установлен знак 5.24 (с синим фоном), но не покинул территорию данного населенного пункта, то он обязан соблюдать все требования Правил, касающиеся порядка движения в населенных пунктах.


"Недостаточная видимость" - видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки.


В данном случае подразумевается ухудшение видимости дороги из-за метеорологических условий или при наступлении сумерек. На основании исследований установлено, что в описанных выше условиях на указанном расстоянии водитель с нормальной остротой зрения перестает видеть пешехода в темной одежде.

Также установлено, что именно это расстояние позволит остановиться без столкновения автомобилям, движущимся по мокрой дороге навстречу друг другу со скоростью 90 км/ч.


"Обгон" - опережение одного или нескольких движущихся транспортных средств, связанное с выездом из занимаемой полосы.


Не всякий выезд из занимаемой полосы считается обгоном. Выезд из занимаемой полосы будет считаться обгоном только тогда, когда он предпринят для опережения движущегося впереди транспортного средства (рис. 10 и 11).


"Рис. 10"


"Рис. 11"


Кроме того, в соответствии с п. 9.4 Правил движение транспортных средств по одной полосе со скоростью большей, чем по соседней полосе, не считается обгоном.


"Опасность для движения" - ситуация, возникшая в процессе дорожного движения, при которой продолжение движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия.


Виды ДТП (как уже отмечалось) определяются в соответствии с классификацией, принятой при учете ДТП: столкновение, опрокидывание, наезд на стоящее транспортное средство, наезд на препятствие, наезд на пешехода, наезд на велосипедиста, наезд на гужевой транспорт, падение пассажира, иные ДТП (падение груза, наезд на внезапно появившееся препятствие и т.п.).

Дорожно-транспортная ситуация - совокупность процессов и объектов, связанных с движением транспортных средств и участников движения в определенный момент времени и в определенном месте. На основе анализа дорожно-транспортной ситуации водитель принимает решения по управлению автомобилем.

Опасная (критическая) ситуация - ситуация, распознаваемая по явным признакам опасности, при которой водитель должен немедленно принять все возможные меры для предотвращения ДТП и снижения тяжести его последствий.

Предопасная ситуация - ситуация, в которой водитель по ряду признаков может прогнозировать возникновение опасной ситуации и принять меры по ее предупреждению или снижению степени ее опасности.

Факторы опасности - факторы, связанные с нарушением нормального функционирования технических элементов и участников дорожного движения, что может привести к возникновению опасных ситуаций и перерастанию их в ДТП. К этим следует отнести факторы, снижающие возможность компенсации опасности, благополучного выхода из опасной дорожно-транспортной ситуации и факторы, усугубляющие последствия ДТП.


"Опасный груз" - вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или уничтожить материальные ценности.


На транспортных средствах, перевозящих опасный груз, спереди и сзади должны быть установлены опознавательные знаки "Опасный груз". Кроме того, указанные транспортные средства должны быть оборудованы проблесковым маячком оранжевого или желтого цвета.

В зависимости от физико-химических характеристик опасные вещества подразделяются на девять классов:

1) взрывчатые материалы;

2) сжатые, сжиженные и растворенные под давлением газы;

3) легковоспламеняющиеся жидкости;

4) легковоспламеняющиеся вещества и материалы;

5) окисляющиеся вещества и органические пироксиды;

6) ядовитые и инфекционные вещества;

7) радиоактивные материалы;

8) едкие и коррозионные вещества;

9) прочие опасные вещества*(10).


" Организованная перевозка группы детей" - специальная перевозка двух и более детей дошкольного и школьного возраста, осуществляемая в механическом транспортном средстве, не относящемся к маршрутному транспортному средству.


Организованной перевозкой группы детей является специальная перевозка детей на автобусах или грузовых автомобилях с кузовом-фургоном. На указанных транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки "Перевозка детей" (см. п. 22.6 Правил).


"Организованная транспортная колонна" - группа из трех и более механических транспортных средств, следующих непосредственно друг за другом по одной и той же полосе движения с постоянно включенными фарами в сопровождении головного транспортного средства с включенным проблесковым маячком синего цвета или маячками синего и красного цветов.

"Организованная пешая колонна" - обозначенная в соответствии с пунктом 4.2 Правил группа людей, совместно движущихся по дороге в одном направлении.

"Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.


Остановка - это преднамеренное прекращение движения, т.е. запланированное и выполняемое по желанию водителя.

Прекращение движения из-за запрещающего сигнала регулировщика, светофора или из-за затора остановкой не считается. Такое прекращение движения можно назвать технологическим или служебным.


"Пассажир" - лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).

"Перекресток" - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

На рис. 12 изображен перекресток и его границы.

Начала закруглений проезжих частей обозначены на рисунке точками. Внутри границ - зона перекрестка.


"Рис. 12"


"Рис. 13"


Перекресток может быть образован проезжими частями любой формы, пересекающимися под самыми различными углами. Важно только, чтобы эти пересечения находились на одном уровне, поскольку лишь в этом случае они составляют перекресток.

Поэтому проезды под мостами, эстакадами, въезды в тоннели перекрестками не считаются (рис. 13). Также не считаются перекрестками выезды на дорогу с прилегающих территорий. Покидая прилегающую территорию, водители обязаны уступить транспорту, движущемуся по дороге, на которую они выезжают.

Является ли пересечение перекрестком, важно уметь квалифицировать по нескольким причинам: во-первых, если пересечение является перекрестком, то на нем действуют требования раздела 13 Правил, устанавливающие порядок движения в этих местах; во-вторых, часть дорожных знаков в определенных ситуациях действует до ближайшего перекрестка. Поэтому в тех местах, которые перекрестками не считаются (выезды с прилегающих территорий, пересечения на разных уровнях), эти знаки своего действия не прекращают.

Если за перекрестком в предполагаемом направлении движения образовался затор, то выезжать на перекресток (т.е. пересекать его границы) запрещено (п. 13.2 Правил).

Пешеходам в случаях, предусмотренных п. 4.3 Правил, следует переходить дорогу именно на перекрестке.


"Перестроение" - выезд из занимаемой полосы или занимаемого ряда с сохранением первоначального направления движения.

"Пешеход" - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.


Ремонтные рабочие, регулировщики, дружинники не являются участниками дорожного движения. Ими считают только тех, кто принимает непосредственное участие в процессе движения.

Участники движения могут переходить из одной категории в другую.

Правила передвижения пешеходов по дорогам изложены в разделе 4 Правил. При пешем передвижении определенной группы людей, например туристов или демонстрантов, необходимо сформировать организованную пешую колонну.


"Пешеходный переход" - участок проезжей части, обозначенный знаками 5.16.1, 5.16.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2*(11) и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.16.1 и 5.16.2.

Знак 5.16.2 устанавливается справа по ходу движения. Он обозначает ближнюю границу пешеходного перехода. Знак 5.16.1 устанавливается на левой стороне дороги и обозначает дальнюю границу перехода (рис. 14).


"Рис. 14"


"Полоса движения" - любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд.


Полоса предназначена для движения в один ряд именно автомобилей. Мотоциклисты же могут двигаться по одной полосе в несколько рядов, соблюдая безопасный интервал (рис. 15). На рис. 15 дорога с одной проезжей частью имеет четыре полосы движения, а на рис. 1 дорога с двумя проезжими частями имеет шесть полос движения.

Если разметки нет или же она не видна, то водители должны считать полосой ширину проезжей части, достаточную для движения автомобилей в один ряд.


"Рис. 15"


"Рис. 16"


"Преимущество (приоритет)" - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (рис. 16).

"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.


Прилегающая территория расположена рядом с дорогой, но к проезжей части, к тротуарам и обочинам отношения не имеет. Водители, покидая прилегающую территорию, всегда должны уступить транспорту и пешеходам, движущимся по дороге, на которую они выезжают (п. 8.3 Правил).


"Прицеп" - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.


Прицепы - немеханические транспортные средства, несмотря на то, что приводятся в движение механическим транспортом.


"Проезжая часть" - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.


Дорога может иметь одну или несколько проезжих частей. При наличии нескольких проезжих частей они отделяются друг от друга разделительными полосами (рис. 17). Любые линии дорожной разметки, нанесенные на проезжей части, не являются разделительной полосой.


"Разделительная полоса" - конструктивно выделенный элемент дороги, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения или остановки безрельсовых транспортных средств и пешеходов.


Разделительная полоса не должна использоваться безрельсовым транспортом.

На разделительных полосах могут быть проложены трамвайные пути.

Движение по трамвайным путям, расположенным на разделительной полосе, запрещено. А вот если они расположены на одном уровне с проезжей частью, то Правила допускают и даже в некоторых случаях обязывают водителей безрельсового транспорта двигаться по трамвайным путям попутного направления (п. 8.5 и 9.6 Правил).


"Рис. 17"


На рис. 17 изображена дорога, имеющая две проезжие части, отделенные друг от друга разделительной полосой.

Не следует путать разделительную полосу с линиями дорожной разметки. Двойная линия разметки 1.3, изображенная на рис. 11, 15 и 16, не разделяет дорогу на проезжие части.

Еще раз отметим, что отделяет проезжие части друг от друга не разметка, а разделительная полоса - конструктивно выделенный элемент дороги, как правило, окаймленный возвышающимся бордюрным камнем. Следовательно, на рис. 17 дорога имеет две проезжие части, а на рис. 11, 15 и 16 - только одну. Прерывистые линии дорожной разметки 1.5 на этих рисунках разделяют проезжие части на полосы движения.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.

Возвышение разделительной полосы над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.


"Разрешенная максимальная масса" - масса снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленная предприятием-изготовителем в качестве максимально допустимой. За разрешенную максимальную массу состава транспортных средств, то есть сцепленных и движущихся как одно целое, принимается сумма разрешенных максимальных масс транспортных средств, входящих в состав.


Под снаряженным автомобилем следует понимать полностью заправленный топливом автомобиль с максимальным уровнем масла и охлаждающей жидкости в агрегатах, с запасным колесом, инструментом, аптечкой, огнетушителем и знаком аварийной остановки.

Завод-изготовитель определяет разрешенную максимальную массу путем сложения массы снаряженного транспортного средства с предельно возможной массой пассажиров и груза. Полученная в результате величина устанавливается в качестве максимально допустимой. Реальная масса автомобиля в какой-либо конкретный момент является фактической. Эта фактическая масса не должна превышать разрешенной максимальной массы транспортного средства.


"Регулировщик" - лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники милиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Если на перекрестке движением управляет светофор либо регулировщик, водители обязаны руководствоваться только их сигналами.

Причем сигналы регулировщика имеют приоритет над сигналами светофора (п. 6.15 Правил). А при отсутствии таких сигналов (на перекрестке нет регулировщика, светофор выключен или работает только в режиме желтого мигающего сигнала, либо вообще отсутствует), но при наличии дорожных знаков, указанных в определении главной дороги, водители должны руководствоваться именно этими знаками*(12).


"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.


Стоянка, как и остановка, - преднамеренное прекращение движения.

Остановка отличается от стоянки временем неподвижного состояния транспортного средства, водитель которого прекратил движение, конечно, по своему желанию. Однако преднамеренное прекращение движения на время свыше 5 мин тоже будет считаться остановкой, а не стоянкой, если оно связано с непрерывной посадкой или высадкой пассажиров, погрузкой или разгрузкой транспортного средства.


"Темное время суток" - промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек.

"Транспортное средство" - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

"Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.


Тротуар, как правило, приподнят над проезжей частью и отделен от нее бордюрным камнем. В некоторых случаях там допускается движение, остановка и даже стоянка машин (п. 9.9 и 12.2 Правил).


"Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.


Необходимость использования этих терминов возникает не только на перекрестках, но и в любых местах, где имеет место пересечение или совмещение траекторий движения транспортных средств между собой или с траекториями движения пешеходов.

На рис. 18 на перекрестке пересекаются траектории движения мотоцикла и грузового автомобиля, а также пересекаются траектории движения пешехода с траекториями движения автобуса и грузовика. На этом же рисунке совмещаются траектории движения грузового автомобиля и автобуса. То есть речь идет о конфликтных ситуациях.

На рис. 16 показаны конфликтные ситуации вне перекрестка. Здесь пересекаются и совмещаются траектории движения автомобилей. А траектории движения пешеходов пересекаются с траекториями движения транспортных средств. В этих ситуациях действия участников дорожного движения всегда регламентируется Правилами. Если же траектории движения и транспортных средств и пешеходов не пересекаются и не совмещаются, то они могут двигаться одновременно (рис. 19).


"Рис. 18"


"Рис. 19"


"Участник дорожного движения" - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

1.3. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

1.4. На дорогах установлено правостороннее движение транспортных средств.


В России и большинстве зарубежных стран по традиции принято правостороннее движение. Поэтому на дорогах с двусторонним движением транспортные средства должны двигаться по правой стороне проезжей части. При таком расположении на проезжей части встречные транспортные средства будут разъезжаться друг с другом со стороны левых бортов.


1.5. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в милицию.

1.6. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.


Лица, нарушившие Правила, могут быть подвергнуты административной, уголовной ответственности в зависимости от того, насколько серьезно нарушение и каковы его последствия.*(13)

Лица, нарушившие Правила, могут быть также подвергнуты гражданской ответственности. Так, статья 1079 Гражданского кодекса РФ предусматривает ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Приведем извлечение из нее:

1. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на другом законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством).

2. Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.

3. Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновение транспортных средств и т.п.) третьим лицам, по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.