В. Ф. Корзик прокурорский надзор учебно-методический комплекс

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Тематический план дисциплины «Прокурорский надзор»
Планы семинарских занятий
Задачи по теме
Подобный материал:
1   2   3   4
Тематический план дисциплины «Прокурорский надзор» для студентов-заочников (срок обучения 6 лет)






темы

Наименование темы

Лекции

(час)

Практ. зан.

(час)




6 семестр



6






1

Предмет и система курса «Прокурорский надзор»




2




2

Создание и основные этапы развития органов прокуратуры







3

Основные принципы деятельности прокуратуры


2




4

Основные направления деятельности прокуратуры, отрасли прокурорского надзора


2








7 семестр

4

8













5

Система, структура и организация органов прокуратуры




2

6

Организация работы в органах прокуратуры








7

Участие прокуратуры в правотворческой деятельности и правовой пропаганде








8

Надзор за исполнением законодательства


2

2

9

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно – розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие








10

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел





2

11

Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел





2

12

Участие прокурора в рассмотрении судом хозяйственных дел







13

Надзор за законностью судебных решений







14

Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначенных судом







15

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних







16

Работа органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан и организаций







17

Другие направления деятельности прокуратуры

2






  1. Тематический план дисциплины «Прокурорский надзор»

для студентов-заочников (срок обучения 4 года)




темы

наименование темы

лекции

(час)

практ. зан.

(час)




6 семестр



6






1

Предмет и система курса «Прокурорский надзор»




2




2

Создание и основные этапы развития органов прокуратуры







3

Основные принципы деятельности прокуратуры


2




4

Основные направления деятельности прокуратуры, отрасли прокурорского надзора


2








7 семестр

8




5

Система, структура и организация органов прокуратуры







6

Организация работы в органах прокуратуры








7

Участие прокуратуры в правотворческой деятельности и правовой пропаганде








8

Надзор за исполнением законодательства


2




9

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно – розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие









10

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел


2




11

Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел


2




12

Участие прокурора в рассмотрении судом хозяйственных дел







13

Надзор за законностью судебных решений







14

Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначенных судом







15

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних







16

Работа органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан и организаций







17

Другие направления деятельности прокуратуры

2






ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема. Система, структура и организация органов прокуратуры

План

1. Понятие и система органов прокуратуры.

2. Генеральная прокуратура Республики Беларусь как центральный орган системы органов прокуратуры.

3. Правовой статус Генерального прокурора Республики Беларусь.

4. Прокуратуры областей, города Минска и приравненных к ним прокуратур.

5. Особенности организации и обеспечения деятельности военных прокуратур.

6. Белорусская транспортная прокуратура и подчинённые ей нижестоящие транспортные прокуратуры.

7. Прокуратуры городов, районов, межрайонные прокуратуры и приравненные к ним прокуратуры.

Основная литература

1.Кеник, А.А. Прокурорский надзор /А.А.Кеник.-2-е изд. – Минск: Амалфея , 2008. – 512 с.

2.Шостак, М.А. Прокурорский надзор: ответы на экзаменац. вопр. / М.А. Шостак. – Минск :ТетраСистемс, 2007. – 256 с.


Основные нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Беларусь 1994г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. И 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.

2.О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 2 / 1317.

3. О борьбе с коррупцией: Закон Респ. Беларусь, 20 июля 2006 г., № 165.

Рефераты к семинарскому занятию №1

(Рефераты сдаются на проверку преподавателю)


Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от А до Г.

1. Система территориальных прокуратур Республики Беларусь и Указы Президента Республики Беларусь о ее оптимизации.

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от Д до З.

2. Система военных прокуратур в Республике Беларусь.

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от И до М.

3. Система транспортных прокуратур в Республике Беларусь.

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от Н до Р.

4. Организационная структура Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от С до Ф.

5. Особенности организационной структуры прокуратур областей.

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от Х до Ш.

6.О коллегии прокуратуры Брестской области.

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от Щ до Я.

7. Структура следственного аппарата прокуратуры.


Тема. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности и правовой пропаганде

План

1. Особенности участия прокуратуры в правотворческой деятельности.

2. Взаимодействие прокуратуры с законодательной властью.

3. Правовое обучение и правовое воспитание в деятельности прокуратуры.


Основная литература


1.Кеник, А.А. Прокурорский надзор /А.А.Кеник. – 2-е изд. – Минск: Амалфея, 2008.-512 с.

2.Шостак, М.А. Прокурорский надзор: ответы на экзаменац. вопр. / М.А. Шостак. – Минск :ТетраСистемс, 2007. – 256 с.

Основные нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Беларусь 1994г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. И 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея , 2005. – 48 с.

2.О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 2 / 1317.

Рефераты к семинарскому занятию № 2

(Рефераты в рукописном виде сдаются на проверку)

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от А до З

1. Выступления прокуроров Брестчины в 2008 – 2009 годах на страницах газет.

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от И до П

2. Вопросы правовой пропаганды в журнале « Законность и правопорядок».

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от Р до Я

3. Участие прокуратуры в нормотворческой деятельности (по страницам печати и Интернет – сообщениям).


Тема. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел

План

1. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.

2. Речь государственного обвинителя, ее содержание.

3.Участие прокурора в суде кассационной инстанции.

4. Участие прокурора в судебном заседании при разрешении судом вопросов, возникающих при исполнении приговора.

5. Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции.

6. Участие прокурора в судебном заседании при пересмотре судом уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.


Основная литература

1.Кеник, А.А. Прокурорский надзор /А.А.Кеник.-2-е изд. – Минск: Амалфея, 2008. – С. 286 – 313.

2.Шостак, М.А. Прокурорский надзор : ответы на экзаменац. вопр. / М.А. Шостак. – Минск: ТетраСистемс, 2007. – С. 136 – 145.


Основные нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Беларусь 1994г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. И 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – Ст.115.

2.О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 2 / 1317. – Ст. 46.

3.Уголовно- процессуальный кодекс Республики Беларусь. – Минск: Амалфея, 2006.- – Ст.34, 239,293, 352,370,381 – 384, 402(2), 404, 411, 421 – 424.

Учебные вопросы для опроса студентов

1. Назовите права государственного обвинителя при судебном разбирательстве уголовных дел (п. 6 ст. 34 УПК РБ).

2. Назовите обязанности прокурора, участвующего в судебном разбирательстве уголовных дел (п. 7 ст. 34 УПК РБ).

3. Назовите основания и порядок отвода государственного обвинителя от участия в производстве по уголовному делу (ст. 77, ст. 81 УПК РБ).

4. Как регламентируются в статье 293 УПК РБ права и обязанности государственного обвинителя в судебном разбирательстве?

5. Каково процессуальное положение государственного обвинителя в судебном следствии?

6. Что включает в себя предмет судебных прений государственного обвинителя (ч. 5 и 6 ст. 293; ч. 1 ст. 352 УПК РБ)?

7. Как регулируется право опротестования приговора прокурором в статье 370 УПК РБ)?

8. Как регулируются в статьях 382 – 384 УПК РБ вопросы участия прокурора и его полномочия в судебном заседании кассационной инстанции?

9. Какими правами пользуется прокурор в судебных заседаниях при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора, определения, постановления (ч. 6 ст. 34 УПК РБ)?

10. Какими действием заканчивается участие прокурора в судебном заседании при разрешении судом вопросов о погашении и снятии судимости, условно – досрочном освобождении от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким, об освобождении от отбывания наказания (ч. 13 ст. 402(2)?

11. Какие прокуроры, согласно ч. 2 ст. 404 УПК РБ, включены в перечень должностных лиц, которые вправе приносить протесты в порядке надзора?

12. Как регулируются в ч. 4 и 5 ст. 411 УПК РБ права прокурора, принимающего участие в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора?

13. Назовите три особенности процессуального положения прокурора в суде надзорной инстанции.

14. Каким образом, в соответствии со статьями 420, 421, 422 УПК РБ, прокурор реализует предоставленное ему право возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам?


Задачи по теме

« Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел»

1.В постановлении о назначении судебного заседания по уголовному делу по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 207 УК РБ, судья указал, что дело подлежит рассмотрению с участием государственного обвинителя. Помощник прокурора района П. прибыл в суд за 15 минут до начала судебного заседания и потребовал время для подготовки к участию в судебном разбирательстве, мотивируя это тем, что копия соответствующего постановления поступила в прокуратуру накануне, вечером, и он не имел возможности заранее ознакомиться с делом. Судья, в свою очередь, заявил, что копии основных процессуальных документов у прокурора имеются в надзорном производстве, выделение же специального времени для изучения дела прокурором неизбежно сорвет график его работы, потому что в этот день им назначено судебное заседание по еще одному уголовному делу. Кто прав в данной ситуации и как она должна быть разрешена?

2. В постановлении о назначении судебного заседания по уголовному делу по обвинению П. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 209 УК РБ, судья указал, что дело подлежит рассмотрению с участием государственного обвинителя. Прокурор района С. сообщил по телефону секретарю судебного заседания, что работники прокуратуры не могут принять участие в рассмотрении данного дела по следующим причинам:

а) это дело не относится к той категории дел, в рассмотрении которых прокурор обязан принимать участие;

б) в это же время в суде под председательством других судей рассматривается уголовное дело по обвинению в умышленном убийстве и гражданское дело о восстановлении на работе, в рассмотрении которых прокурор обязан принимать участие согласно закону, а в прокуратуре в настоящее время из четырех помощников прокуроров на работе только один, остальные – в отпусках и командировке.

Как должен поступить судья? По каким уголовным делам прокурор обязан принимать участие?

3.Председательствующий предложил прокурору огласить в судебном заседании текст обвинительного заключения. Помощник прокурора района П., принимавший участие в деле, заявил, что это не входит в его обязанности, тем более, что у него после предварительного изучения материалов дела возникли серьезные сомнения в доказанности всех эпизодов краж, инкриминированных подсудимому В.

Прав ли помощник прокурора?

4.Судья И., председательствующий в судебном заседании, приступил к допросу подсудимого Л., не разъяснив ему предварительно его процессуальных прав. В ответ на замечание участвующего в деле прокурора Б. судья заявил, что права подсудимому будут разъяснены по завершении его допроса и сделал прокурору встречное замечание о том, что он сделал свое заявление, не попросив слова у председательствующего. Кто из них прав? Обоснуйте свою позицию.

5.В ходе судебного заседания прокурор П. пришел к убеждению, что вина подсудимого Б. в совершении изнасилования гражданки В. не находит своего подтверждения, после чего сделал заявление об отказе от обвинения. Председательствующий судья П. продолжил судебное следствие (допросы свидетелей, обозрение вещественных доказательств и т.п.). Прокурор посчитал, что после его отказа от обвинения дальнейшее исследование доказательств является бессмысленным и просил суд не делать этого. Как должен поступить в этом случае суд?

6.Прокурор обратил внимание на странности в поведении подсудимого П. в ходе судебного заседания – он был заторможен, слабо ориентировался в происходящем, путался в датах, не помнил многих деталей и последовательности событий, отдельные его высказывания были бессвязны и малопонятны. Судебно-психиатрическая экспертиза в отношении П. на предварительном следствии не проводилась. Следователь Т., с которым прокурор связался по телефону во время перерыва в судебном заседании, пояснил, что никаких странностей в поведении обвиняемого на предварительном следствии он не замечал и высказал предположение, что такое поведение П. может свидетельствовать о симуляции им психического заболевания с целью избежать уголовной ответственности за тяжкое преступление. Как должен поступить прокурор и в какую процессуальную форму должно быть облечено его решение?

7. В суде подсудимый И. изменил показания, которые он давал на предварительном следствии и заявил, что удар топором в область головы потерпевшему Г. был нанесен в момент, когда И. пытался отобрать у него топор, которым Г. замахнулся на него, чтобы ударить первым. Приглашенный в судебное заседание судебно-медицинский эксперт Е., проанализировав материалы судебно-медицинского исследования трупа потерпевшего, показания подсудимого, дал заключение, что подобный механизм причинения смертельной травмы Г. не исключается.

Каковы должны быть действия прокурора в этой ситуации?

8.Помощник прокурора С., участвовавший в качестве государственного обвинителя в рассмотрении уголовного дела по обвинению П. в мошенничестве в крупном размере, подготовил по делу кассационный протест, в котором выражал свое несогласие с наказанием, назначенным П., ввиду его чрезмерной суровости. Прокурор района В. провел с С. беседу, в ходе которой настоятельно рекомендовал ему не направлять протест в суд, поскольку П. в прошлом неоднократно проходил по уголовным делам о мошенничестве, однако изобличить его не удавалось, дела прекращались. Сытин расценил беседу как проявление вмешательства в его процессуальную деятельность и направил прокурору области рапорт с просьбой оградить его от подобных бесед и применить к В. меры дисциплинарного воздействия.

Какое решение должен принять вышестоящий прокурор? Обоснуйте свою позицию.

9. П., управляя автомобилем в состоянии наркотического опьянения, совершил аварию, в результате которой погибли двое и тяжко травмирован один человек. Родственники потерпевших, считая назначенное ему наказание (три года лишения свободы условно) чрезмерно мягким, обратились с заявлением к прокурору области. Согласившись с доводами жалобы, прокурор принес по делу надзорный протест. Как вы оцениваете действия прокурора?

10. Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, проводя проверку в исправительной колонии и ознакомившись с находившейся в личном деле осужденного П. копией приговора по его его делу, пришел к выводу о неправильной квалификации его действий (П. осужден по ч.3 ст. 207 УК РБ, в то время, как его действия следовало бы квалифицировать по ч.2 ст. 207 УК РБ). Прокурор подготовил протест в порядке надзора, который направил для рассмотрения в Президиум областного суда.

Считаете ли Вы действия прокурора правильными? Если нет, то как, на Ваш взгляд, должен был поступить прокурор?

Домашняя письменная работа № 1

(Работы в рукописном виде сдаются на проверку)

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от А до И

В роли прокурора составьте кассационный протест в областной суд на не вступивший в законную силу приговор районного суда по уголовному делу по ч. 3 ст. 205 УК РБ.

Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от К до Т

В роли прокурора области составьте протест на вступивший в законную силу приговор районного суда по уголовному делу по ч. 2 ст. 207 УК РБ.


Студентам, фамилии которых начинаются на буквы от У до Я.

Составьте заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 323 УК РБ) по вновь открывшимся обстоятельствам.