подготовки специалиста

Вид материала

9.2Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
10Порядок формирования оценок по дисциплине
Вид активности слушателей
11Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 11.1Основная литература
11.2Дополнительная литература
11.3Рекомендуемые официальные Интернет-порталы и Интернет-сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления

Подобный материал:

1 2 3 4 5

9.2Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

1) Конституционно-правовые основы разграничения полномочий между федеральным и региональным уровнем государственной власти.

2) Правовые и организационные аспекты функционирования единой системы исполнительной власти.

3) Разграничение государственных полномочий как направление административной реформы.

4) Правовые основы делегирования государственных полномочий.

5) Принципы передачи осуществления государственных полномочий.

6) Права и обязанности органов государственной власти по организации и исполнению делегированных государственных полномочий.

7) Законодательное регулирование вопросов, связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

8) Условия наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

9) Организационно-правовые основы передачи государственных полномочий органам местного самоуправления.

10) Регламентация и контроль исполнения переданных государственных полномочий.

11) Формирование системы оценки эффективности реализации переданных государственных полномочий.

12) Основные модели разграничения полномочий в федеративном государстве: мировая практика.

13) Формы делегирования государственных полномочий.

14) Институт временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня.

15) Субвенции на осуществление делегированных полномочий.

16) Роль информационно-коммуникационных технологий в системе функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

10Порядок формирования оценок по дисциплине

Преподаватель оценивает работу студентов на аудиторных занятиях, качество и скорость выполнения работ студентом в рамках самостоятельной работы.

Преподаватель оценивает активность в дискуссиях и обсуждения кейс-стади.

Преподаватель оценивает количество правильно выполненных заданий во время контрольной работы на зачете.

Вид активности слушателей	Вес, Σ = 1,0
Текущий контроль	0,3
Аудиторная работа	0,2
Самостоятельная работа	0,3
Зачет	0,2

О_{итоговый} = 0,2·О_зачет + 0,5·О_{текущий} + 0,2·О_сам._работа +0,1·О_{аудиторная}

Зачет является «следствием» интенсивной и системной работы в рамках всего курса (коэффициент – 0,2). Текущий контроль предполагает оценку степени исполнения заданий (качество-полнота-скорость). Самостоятельная работа предполагает своевременную (не позже начала следующего аудиторного занятия) сдачу в полном объеме тех заданий, которые студент не успел выполнить в аудитории либо должен был выполнить дополнительно вне. Аудиторная работа предполагает активность при анализе кейсов, формулировании и ответе на текущие вопросы, участие в дискуссиях.

11Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

11.1Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11.2Дополнительная литература

Федеральный закон от 31 декабря 2004 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. № 56-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "об образовании", Федеральный закон "О высшем послевузовском профессиональном образовании и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
Федеральный закон от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти".
Федеративный договор от 31 марта 1992 г. "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти республик в составе Российской Федерации".
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов".
Договоры субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве. // Конституционное и муниципальное право. 2005, № 8.
Атаманчук Г.В. Система государственного и муниципального управления. М., 2005.
Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. Учебное пособие для ВУЗов. М., 2005.
Безруков А.В. Договорный характер федеративных отношений в России: правовая природа и перспективы. // Российский юридический журнал. 2004, № 2.
Безруков А.В. Конституционная модель разделения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. // Российский юридический журнал. 2001, № 3.
Бобылев А.Н., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России. Теория и практика ее осуществления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Гатауллин Р.Ф., Гатауллин Р.Р. Местное самоуправление: экономические основы и полномочия: Монография. Уфа: Вост. ун-т, 2002.
Замотаева Е.К. Процедуры судебного оспаривания нормативных правовых актов органов исполнительной власти и должностных лиц в Российской Федерации. / Исполнительная власть. Проблемы организации и деятельности. М., 2006.
Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. // Журнал российского права. 2002, № 5.
Кокотов А.Н. Новая модель разграничения полномочий. // Российский юридический журнал. 2004, № 1.
Кокотов А.Н. Разграничение и согласование полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. // Российское право: образование, практика, наука. 2005, № 1.
Кондрашев А.А. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами: современные проблемы и практика законодательного регулирования. // Конституционное и муниципальное право. 2005, № 1.
Лексин В., Швецов А. Проблемы согласования интересов и организации взаимодействий в системе федеративных отношений. // Федерализм. 2003, № 2
Миронов В.П. Разграничение полномочий в сфере государственной службы между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. // Российский юридический журнал. 2005, № 1.
Столяров М.В. Компетенция власти: разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами в условиях реформирования. М.: Изд-во РАГС, 2006.
Чертков А.Н. Договоры между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. // Журнал российского права. 2004, № 8.
Чертков А.Н. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (постатейный). ЗАО "Юстицинформ", 2006.
Чурсина Е.В. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения. М.: МЗ-ПРЕСС, 2006.

11.3Рекомендуемые официальные Интернет-порталы и Интернет-сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления:

Президент Российской Федерации - ссылка скрыта,
Правительство Российской Федерации - ссылка скрыта,
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации - ссылка скрыта,
Сервер органов государственной власти - ссылка скрыта.

11.4Дистанционная поддержка дисциплины

В системе LMS НИУ ВШЭ все соответствующие темы учебного курса для организации самостоятельной работы студентов в полном объеме 66 часов.

12Материально-техническое обеспечение дисциплины

Компьютерный класс, оснащенный компьютерами выходом в Интернет и программным пакетом Microsoft Office 2007, набором браузеров, включая Internet Explorer версии не ниже 7.0, доступом к электронным ресурсам НИУ ВШЭ (в частности электронным библиотекам).

Blog