Geum.ru

Законодательства по теме: «Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность»

Вид материалаЗакон
На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12/05/2008. Регистрационный N 11644.

Определены сроки и последовательность действий ФСТЭК России при осуществлении полномочий по государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля.

Аккредитация подтверждает готовность организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля, обеспечить выполнение требований законодательства РФ в области экспортного контроля при осуществлении внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов. Аккредитация предоставляется организациям, имеющим опыт практической работы по реализации внутрифирменной программы не менее 2 лет.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: принятие решения об аккредитации; оформление свидетельства о государственной аккредитации; продление срока действия свидетельства; выдача дубликата свидетельства; аннулирование свидетельства; формирование и ведение Реестра аккредитованных организаций; рассмотрение полученной от аккредитованных организаций информации, связанной с выполнением внутрифирменной программы экспортного контроля; предоставление информации из Реестра. За совершение действий, связанных с исполнением государственной функции по аккредитации, плата не взимается.

Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается в течение 45 дней с даты представления в ФСТЭК России необходимых документов организацией, желающей получить аккредитацию. Свидетельство выдается сроком на 3 года (этот срок может быть продлен еще на 3 года). В Реестр включаются сведения о выданных свидетельствах. Информация из Реестра представляется не позднее, чем через 15 дней со дня получения письменного запроса.


Приказ Минэкономразвития РФ от 3 апреля 2008 г. N 86 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23/04/2008. Регистрационный N 11582.

Территориальный орган обеспечивает взаимодействие Министерства с региональными органами власти, а также оформляет и выдает лицензии и иные разрешительные документы, нужные при импортно-экспортных операциях.

Среди других полномочий территориального органа - участие в подготовке проектов правовых актов и методических документов в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства; участие в реализации федеральных программ; проведение анализа социально-экономического развития в субъектах РФ; участие в формировании федерального банка данных выданных лицензий; участие в подготовке предложений по государственной поддержке экспорта российских товаров; оказание методической и организационной помощи российским производителям и участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам защиты их экономических интересов на внутреннем и внешнем рынках; участие в выработке рекомендаций по созданию благоприятных условий для инвесторов в субъектах РФ и другие.

Руководитель территориального органа назначается на должность Министром экономического развития и торговли РФ. Остальные сотрудники территориального органа и его отделений назначаются и освобождаются от занимаемой должности руководителем территориального органа.


Приказ Федеральной таможенной службы от 2 апреля 2008 г. N 361 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 12 декабря 2006 г. N 1302" (не вступил в силу)

На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23/04/2008. Регистрационный N 11586.

Уточнены требования к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД "Грузовые места и описание товаров".

В частности, установлено, что для товаров, коды которых в соответствии с ТН ВЭД России указаны в разделах 1, 2, 3, 4 Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, описание, приводимое под номером 1 в графе 31 ГТД, должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, содержать сведения о регистрационном номере по КАС (Chemical Abstracts Service Registry Number).

При декларировании в одной ГТД товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД России информация указывается для каждого наименования товара.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.


Приказ Федеральной таможенной службы от 2 апреля 2008 г. N 362 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 29 октября 2007 г. N 1327 "О местах декларирования отдельных видов товаров"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04/05/2008. Регистрационный N 11612.

Установлен новый перечень таможенных органов и их структурных подразделений, в которых осуществляются таможенное оформление и таможенный контроль в отношении лесоматериалов, древесины и деревянных шпал для железнодорожных и трамвайных путей (товарные позиции 4401, 4403, 4404, 4406, 4407 ТН ВЭД России), вывозимых с таможенной территории РФ и помещаемых под таможенный режим экспорта.


Приказ Федеральной таможенной службы от 31 марта 2008 г. N 349 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 29 декабря 2007 г. N 1665"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14/04/2008. Регистрационный N 11527.

На 1 сентября 2008 г. перенесена дата вступления в силу приказа ФТС России, которым установлен новый Порядок совершения отдельных таможенных операций в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим перемещения припасов. В соответствии с указанным таможенным режимом товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, осуществляющих платные международные перевозки пассажиров либо международные промышленные либо коммерческие перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера.

Ранее предусматривалось, что соответствующий приказ ФТС России должен вступить в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования (с 13 мая 2008 г.).

Также уточнено, какие положения необходимо учитывать Главному управлению информационных технологий и ГНИВЦ ФТС России при доработке программных средств в соответствии с новым Порядком. В частности, при декларировании припасов с применением ГТД в графе 44 "Дополнительная информация/Представленные документы/Сертификаты и разрешения" в ГТД под номером 9.7 для ввозимых товаров и под номером 9.5 для вывозимых товаров должны быть указаны цели перемещения припасов (эксплуатационные, потребительские или продаваемые припасы).


Приказ Федеральной таможенной службы от 28 марта 2008 г. N 337 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 5 декабря 2003 г. N 1400 "Об утверждении Инструкции об особенностях совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14/04/2008. Регистрационный N 11523.

Согласно Таможенному кодексу РФ при внутреннем таможенном транзите (ВТТ) местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа, в котором завершается ВТТ. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа.

В связи с этим внесены изменения в Инструкцию, определяющую особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной процедурой ВТТ.

Так, исключена норма, предусматривающая, что при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой ВТТ фактическая доставка товаров осуществляется на железнодорожную станцию, указанную в перевозочных документах.

Приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня его официального опубликования.


Приказ Федеральной таможенной службы от 26 марта 2008 г. N 324 "О мерах по реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 287-р"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17/04/2008. Регистрационный N 11541.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2007 г. N 605 в течение 2007-2008 гг. осуществляется постепенный переход на новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых производится на основе ЕТС. При этом ассигнования на оплату труда работников и персонала, объем которых увеличивается относительно объема ассигнований, предусмотренных по состоянию на 31 августа 2007 г., направляются на выплату заработной платы в соответствии с новыми системами оплаты труда, а если новые системы оплаты труда не введены - на увеличение стимулирующих выплат. Так, с 1 сентября 2007 года объемы ассигнований из федерального бюджета увеличились на 15%, а с 1 февраля 2008 г. еще на 14%.

В связи с этим начальникам таможенных органов и руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, предписано увеличить с 1 февраля 2008 г. размер надбавки, выплачиваемой работникам за сложность, напряженность и высокие достижения в труде. При этом размер такой надбавки не может быть менее 50% тарифной ставки (оклада).


Приказ Минсельхоза РФ от 25 марта 2008 г. N 112 "О ведении единой автоматизированной системы учета бланков ветеринарных сопроводительных документов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17/04/2008. Регистрационный N 11548.

Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Ветеринарные сопроводительные документы оформляют на бланках, учитываемых в единой автоматизированной системе. На бланки типографским способом наносится серия, состоящая из трех цифр, и порядковый номер, состоящий из семи цифр.

Департамент ветеринарии Минсельхоза России (далее - Депветеринария), осуществляющий функции оператора указанной единой автоматизированной системы, уполномочен присваивать порядковые номера бланков в пределах каждой серии в порядке возрастания по запросу от органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ и осуществляющих оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов.

Депветеринарии поручено представлять информацию о порядковых номерах бланков указанным организациям в срок не позднее 30 дней со дня поступления от них запросов.


Приказ Федеральной таможенной службы от 24 марта 2008 г. N 304 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 10 марта 2005 г. N 183"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11/04/2008. Регистрационный N 11515.

Изменения обусловлены тем, что в результате слияния Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен была создана Калининградская областная таможня, которой переподчинили практически все таможенные посты Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен, в том числе и Калининградский таможенный пост (без изменения местонахождения и категории).

В связи с этим уточняется перечень таможенных органов, управомоченных совершать таможенные операции в отношении делящихся ядерных материалов (урановых или ториевых руд и концентратов, химических радиоактивных элементов и радиоактивных изотопов и их соединений, смесей и остатков, содержащих эти продукты, ядерных реакторов, необлученных тепловыделяющих элементов для ядерных реакторов, оборудования и устройств для разделения изотопов, иных товаров, содержащих в своем составе комплектующие из числа перечисленные выше объектов). Предусмотрено, что таможенные операции в отношении указанных товаров вправе совершать Калининградский таможенный пост Калининградской областной таможни (а не Калининградской таможни).


Приказ Федеральной таможенной службы от 24 марта 2008 г. N 305 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 23 октября 2007 г. N 1307"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03/04/2008. Регистрационный N 11458.

Изменения обусловлены преобразованиями в системе таможенных органов. Так, в результате слияния Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен была создана Калининградская областная таможня. Практически все таможенные посты Багратионовской, Калининградской и Неманской таможен переподчинили Калининградской областной таможне. В структуре Калининградской областной таможни был образован таможенный пост МАПП Советск.

В связи с этим Калининградская, Багратионовская и Неманская таможни исключены из перечня таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации. Одновременно в этот перечень включена Калининградская областная таможня.

Также уточнен перечень таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации только в отношении товаров: перемещаемых физическими лицами в ручной клади и багаже; декларируемых путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления и некоторых других товаров, категории которых установлены исходя из особенностей самих товаров, заявляемого таможенного режима, целей перемещения через таможенную границу РФ. Из этого перечня исключены: таможенный пост Аэропорт Петрозаводск Петрозаводской таможни; таможенный пост Куршская коса Калининградской таможни; таможенные посты ЖДПП Железнодорожный и МАПП Гусев Багратионовской таможни; таможенные посты ЖДПП Нестерово, МАПП Пограничный и МАПП Чернышевское Неманской таможни; Карталинский таможенный пост Магнитогорской таможни; Владивостокский центральный таможенный пост Владивостокской таможни (ликвидирован с 1 апреля 2008 г.); таможенный пост Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни; Таможенный пост Аэропорт Анадырь Чукотской таможни.

В то же время в перечень таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации только в определенных случаях, включены таможенные посты Калининградской областной таможни.


Приказ Минюста РФ от 21 марта 2008 г. N 72 "Об утверждении Порядка взимания платежей в соответствии с лицензионными договорами, заключаемыми при вовлечении в гражданско-правовой оборот результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, и их предельных размеров"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28/03/2008. Регистрационный N 11421.

Устанавливаются правила взимания платежей в соответствии с лицензионными договорами, заключаемыми при вовлечении в экономический и гражданско-правовой оборот результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения.

Платежи взимаются с российских юридических и физических лиц, заключающих лицензионные договоры с ФГУ "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Минюсте России о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности.

Для исчисления платежей используются следующие показатели: размер платежа; предельный размер платежа в процентном выражении (приводятся в приложении); размер общей выручки лицензиата, в интересах получения которой заключается лицензионный договор (цена контракта, договора или др.); непроизводственные расходы; доля государства в правах на результаты интеллектуальной деятельности.

Внесение платежей может осуществляться различными способами, например, авансовым платежом в размере до 20% после подписания лицензионного договора до начала получения выручки лицензиатом.


Приказ Минсельхоза РФ от 19 марта 2008 г. N 98 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22/04/2008. Регистрационный N 11561.

Внесенными изменениями урегулирована процедура вывоза из РФ в Европейский Союз рыбы, икры всех видов, ракообразных, моллюсков, а также других водных животных и продуктов их переработки. Установлено, что партии данных товаров должны сопровождаться специальным ветеринарным сертификатом.


Приказ Федеральной таможенной службы от 18 марта 2008 г. N 282 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 25 апреля 2007 г. N 536"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31/03/2008. Регистрационный N 11424.

Документом, подтверждающим осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении ввозимых в РФ товаров, является ветеринарный сертификат, а не ветеринарное свидетельство.

В связи с этим уточнен перечень документов, которые представляются при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, для подтверждения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Из перечня этих документов исключено ветеринарное свидетельство, выдаваемое при ввозе товаров. Вместо него в перечень включен ветеринарный сертификат, подтверждающий осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), выдаваемый при ввозе товаров.

Ветеринарные сертификаты, как и все ветеринарные сопроводительные документы, характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяют идентифицировать груз.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.


Приказ Федеральной таможенной службы от 17 марта 2008 г. N 269 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 17 октября 2007 г. N 1283"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01/04/2008. Регистрационный N 11443.

В новой редакции изложен перечень таможенных органов и их структурных подразделений, которые осуществляют декларирование мяса и мясных пищевых субпродуктов (Товарная группа 02 ТН ВЭД России), ввозимых на таможенную территорию РФ и помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.

Указанный перечень не распространяется на товары: ввозимые для официальных представительств иностранных государств в РФ; предназначенные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; ввозимые в качестве гуманитарной помощи; перемещаемые через таможенную границу между воинскими частями РФ, дислоцированными на таможенной территории РФ и за пределами этой территории; ввозимые физическими лицами и предназначенные для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Приказ вступает в силу 15 апреля 2008 г.


Приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 14 марта 2008 г. N 117 "О перечне культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", и документации, оформляемой на право их вывоза с территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12/05/2008. Регистрационный N 11660.

Заявленные к вывозу с территории РФ культурные ценности подлежат обязательной экспертизе. Результаты экспертизы являются основанием для принятия соответствующим органом решения о возможности или невозможности вывоза культурных ценностей с территории РФ. В случае принятия положительного решения выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей с территории РФ.

Утвержден перечень культурных ценностей, для вывоза которых необходимо получение свидетельства. К таковым, в частности, относятся: культурные ценности, включенные в состав Музейного, Архивного и библиотечных фондов РФ; мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства; предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, военного, производственного и иного назначения, созданные более 50 лет назад; предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура, оборудование военного, научного, производственного и бытового назначения и/или их составные части, созданные более 50 лет назад; предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок; печатные издания, созданные более 100 лет назад; монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные более 50 лет назад и некоторые другие.

На заявленные к вывозу с территории РФ предметы, в отношении которых государственной экспертизой установлено, что они не являются культурными ценностями, оформляется справка. Установлена форма такой справки. Справка выдается назначенными должностными лицами Россвязьохранкультуры или территориальных управлений Россвязьохранкультуры, а также аттестованными в установленном порядке экспертами по культурным ценностям и заверяется их номерными штампами. Утверждены образцы номерных штампов.


Приказ Федерального агентства по атомной энергии от 14 марта 2008 г. N 135 "Об утверждении Положения о порядке организации работы по выдаче разрешений на перемещение ядерных материалов, ядерных установок через государственную границу Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11/04/2008. Регистрационный N 11514.

Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов предусмотрено, что транспортирование ядерных материалов, ядерных установок в международном сообщении осуществляется только при наличии обязательств со стороны всех государств - участников транспортирования о том, что во время транспортирования по территории их государств ядерные материалы, ядерные установки будут обеспечены мерами физической защиты на уровне не ниже уровня, определенного Конвенцией о физической защите ядерного материала. Перемещение ядерных материалов, ядерных установок через государственную границу РФ осуществляется при наличии выданного Федеральным агентством по атомной энергии письменного разрешения.

Определен порядок деятельности Росатома по выдаче разрешений на перемещение ядерных материалов, ядерных установок через государственную границу РФ, а также утверждена форма разрешения.

Приведен перечень документов, которые рассматриваются Росатомом при выдаче разрешения на перемещение указанных грузов в режиме транзита и в режиме экспорта. Документы рассматриваются не более, чем за 15 дней до начала перевозки.

В разрешении, в частности, указывается информация о получившем его лице и перевозимых ядерных материалах, ядерных установках; пунктах пропуска на государственной границе РФ; виде транспорта. Кроме того, разрешение содержит гарантии РФ обеспечить физическую защиту ядерных материалов, ядерных установок перевозимых в режиме транзита по территории РФ на уровне не ниже определенного Конвенцией.

Разрешение выдается грузоотправителю или его уполномоченному представителю на перемещение ядерных материалов, ядерных установок через государственную границу РФ в рамках одного внешнеторгового контракта, на период не более одного календарного года или до окончания срока действия сертификата-разрешения на конструкцию транспортного упаковочного комплекта и перевозку.


Приказ Федеральной таможенной службы от 14 марта 2008 г. N 267 "Об утверждении Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11/04/2008. Регистрационный N 11516.

Таможенный режим переработки вне таможенной территории позволяет временно вывозить российские товары для целей осуществления производственных процессов или ремонта за рубежом с последующим ввозом продуктов переработки в условиях полного или частичного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов. Переработка вне таможенной территории допускается при наличии разрешения таможенного органа. Определен порядок выдачи указанного разрешения.

Для получения разрешения на переработку товаров декларант подает заявление в таможню, в регионе деятельности которой он зарегистрирован как налогоплательщик. Если в качестве заявления на переработку товаров используется таможенная декларация, то такое заявление подается декларантом в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации. Приведены требования к содержанию заявления и перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление рассматривается таможенным органом в течение 30 дней со дня его принятия (таможенная декларация - в течение 3 рабочих дней). В указанный срок производится согласование норм выхода продуктов переработки. Разрешение на переработку оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается декларанту. Если в качестве заявления на переработку товаров использовалась таможенная декларация, то после проставления в ней штампа "Выпуск разрешен" в качестве разрешения на переработку товаров вне таможенной территории используются листы с обозначением "1" и "3" комплектов ТД1 и ТД2 либо листы с обозначением "1/6" и "3/8" комплектов ТДЗ и ТД4.

Установлен порядок определения срока переработки товаров, основания и порядок его продления. Регламентированы процедуры перерегистрации и отзыва разрешения на переработку товаров вне таможенной территории. Определен порядок представления декларантом отчетности об использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории. Утверждена новая форма разрешения на переработку товаров вне таможенной территории.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.


Приказ Федеральной таможенной службы от 11 марта 2008 г. N 225 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31/03/2008. Регистрационный N 11427.

С 1 января 2006 года было отменено отдельное лицензирование экспорта и импорта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Лицензии выдаются в целом на производство (либо закупку), хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В связи с этим признан утратившим силу приказ ГТК России от 21 августа 2001 г. N 831 (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), регламентировавший порядок таможенного контроля и таможенного оформления вышеназванных товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в соответствии с лицензиями на экспорт, импорт, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.


Приказ Минфина РФ от 26 февраля 2008 г. N 29н "Об утверждении форм документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", и Порядков их заполнения"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18/03/2008. Регистрационный N 11356.

Правительством РФ утверждены Правила функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая ведется ФНС России. Единая информационная система содержит информацию, представленную организациями, осуществляющими производство и (или) оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи), этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организацией, находящейся в ведении Минфина России и осуществляющей изготовление федеральных специальных и акцизных марок, а также информацию, представленную федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, необходимую для осуществления государственного контроля за объемом производства и оборота продукции. Данная информация представляется электронном виде по формам, устанавливаемым Минфином России.

На основании этого утверждаются формы заявок о фиксации вышеназванных сведений для внесения их в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Регламентирован порядок заполнения данных форм.


Приказ Федеральной таможенной службы от 21 февраля 2008 г. N 166 "Об утверждении положений о порядке проведения аттестации и о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной таможенной службы"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20/03/2008. Регистрационный N 11387.

Согласно действующему законодательству в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности проводится его аттестация. Кроме того, гражданские служащие при решении вопроса о присвоении им классного чина сдают квалификационный экзамен.

Установлен порядок проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими центрального аппарата ФТС России.

Аттестация проводится один раз в три года. В определенных случаях по решению руководителя Службы допускается проведение внеочередной аттестации (в частности, при сокращении должностей государственной гражданской службы, а также при решении вопроса об изменении условий оплаты труда гражданских служащих). Установлен перечень гражданских служащих, которые не подлежат аттестации: проработавшие в занимаемой должности менее одного года; достигшие возраста 60 лет; беременные женщины и некоторые другие.

По результатам аттестации принимается решение о включении гражданского служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, либо он направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации, либо понижается в должности гражданской службы.

Квалификационный экзамен проводится по инициативе руководителя ФТС России или по инициативе гражданского служащего, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе гражданского служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина. Квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если гражданскому служащему испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность государственной гражданской службы.

Для проведения аттестации и квалификационного экзамена создается Аттестационная комиссия. Регламентирован порядок ее работы.


Приказ Федеральной таможенной службы от 19 февраля 2008 г. N 156 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 3 июля 2006 г. N 612"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12/03/2008. Регистрационный N 11326.

Гражданин, для которого при поступлении на службу в таможенные органы устанавливается испытание, назначается на предусмотренную штатным расписанием таможенного органа соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания.

Закреплено правило о том, что стажеру до присвоения специального звания выплачиваются должностной оклад, установленный по соответствующей штатной должности, а также надбавки, компенсационные доплаты, повышения окладов, связанные с особенностями деятельности таможенных органов РФ, стимулирующие и другие выплаты, установленные для работников таможенных органов.


Приказ Федеральной таможенной службы от 8 февраля 2008 г. N 115 "О создании на территории Ростовской области зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации с Украиной"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29/02/2008. Регистрационный N 11253.

В целях проведения таможенного досмотра перемещаемых из РФ в Украину и обратно товаров и транспортных средств, а также их хранения принято решение создать на территории Ростовской области вдоль таможенной границы РФ с Украиной, совпадающей с Государственной границей РФ, зону таможенного контроля.

Определены территориальные границы новой зоны таможенного контроля. Установлено, что территории населенных пунктов не будут включены в зону таможенного контроля. В случае прохождения участков автомобильных и железных дорог, включенных в зону, через населенный пункт пределы зоны будут ограничены исключительно дорожным полотном и территорией полосы отвода.

В ЗТК не включены участки автомобильных дорог по направлениям: Чертково - Гусев, Красная Таловка - Сулин, Донецк - Гундоровка; автомобильные дороги по направлениям: 6(10)А Гуково - Новошахтинск, 6(8)Щ Нижняя Ковалевка - Гуково, M19 Ростов - Харьков до МАПП Новошахтинск; железные дороги по направлениям: Гуково - Лихая, Гуково - Зверево, Замчалово - Сулин, Несветай - Юбилейная.


Приказ Федеральной таможенной службы от 7 февраля 2008 г. N 100 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 15 февраля 2007 г. N 200"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05/03/2008. Регистрационный N 11298.

Расширен перечень зон таможенного контроля (ЗТК) на территории Алтайского края, созданных вдоль таможенной границы РФ с Республикой Казахстан, совпадающей с Государственной границей РФ.

Так, в муниципальном образовании "Михайловский район" дополнительной ЗТК является территория сельского поселения Малиново-Озерский сельсовет, в муниципальном образовании "Угловский район" - Угловский сельсовет, муниципальном образовании "Рубцовский район" - Большешелковниковский сельсовет.

ЗТК созданы в целях проведения таможенного досмотра перемещаемых из РФ в Казахстан и обратно товаров и транспортных средств, а также их хранения.


Приказ Минсельхоза РФ от 5 февраля 2008 г. N 31 "О Регламенте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31/03/2008. Регистрационный N 11432.

Установлен новый порядок организации деятельности Минсельхоза России.

В частности, определены структура и штатное расписание Министерства, полномочия руководителей, установлены правила организации документооборота, особенности подготовки и рассмотрения проектов различных правовых актов, регламентированы порядок исполнения поручений, порядок организации и деятельности координационных и совещательных органов и рабочих групп, а также иные вопросы организации деятельности Министерства.

Скорректирован порядок работы с обращениями граждан. Так, введено новое правило, согласно которому письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Министерство. Уточнен срок рассмотрения обращений - 30 дней со дня регистрации обращения (ранее - 1 месяц). При необходимости срок рассмотрения обращения может продлеваться, но не более чем на 30 дней, о каждом продлении сообщается заявителю с указанием причин.

Ранее действующий Регламент Минсельхоза признан утратившим силу.


Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 4 февраля 2008 г. N 290-Пр/08 "Об утверждении формы сертификата на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21/02/2008. Регистрационный N 11205.

Правительством РФ установлен особый порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе консолидированных грузов, диагностических, лабораторных и иных наборов, в состав которых входят отдельно расфасованные наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры. Так, в каждом случае пересечения таможенной границы РФ в целях ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров предприятием или другим юридическим лицом должна быть получена разовая лицензия Минэкономразвития России. Одним из оснований для получения разовой лицензии является наличие сертификата Росздравнадзора на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.

В связи с этим утверждена форма названного сертификата.

Сертификат на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров содержит, в частности, сведения о заявителе, грузополучателе, о целях ввоза/вывоза, о лицензии на право осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.


Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2008 г. N 4 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21/02/2008. Регистрационный N 11197.


Устанавливаются требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям по обеспечению личной и общественной безопасности, защите окружающей среды при работе с патогенными биологическими агентами III-IV групп - патогенными для человека микроорганизмами и гельминтами, а также любыми объектами и материалами, включая полевой, клинический, секционный, подозрительными на содержание указанных ПБА.

Санитарные правила обязательны для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих на территории РФ работы с объектами и материалами, содержащими или подозрительными на содержание ПБА III-IV групп.

Санитарные правила вводятся в действие с 1 мая 2008 г.


Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 января 2008 г. N 11 "Об отмене приказа Министерства культуры Российской Федерации от 07.08.2001 N 844 "Об уточнении Порядка оформления документации на право вывоза культурных ценностей и предметов культурного назначения с территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21/02/2008. Регистрационный N 11196.

В соответствии с Положением, определяющим функции Россвязьохранкультуры, которая создана в результате преобразования Росохранкультуры и Россвязьнадзора, были перераспределены функции Минкультуры России, Мининформсвязи России, Роспечати и Россвязи. В частности, из компетенции Минкультуры России исключено нормативно-правовое регулирование в сфере охраны культурного наследия.

В связи с этим признан утратившим силу приказ Минкультуры России, которым были утверждены Перечень культурных ценностей, вывоз которых осуществляется на основании свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории РФ, и форма справки, подтверждающей, что заявленные к вывозу с территории РФ предметы культурного назначения не состоят на государственном учете и для их вывоза не требуется названное выше свидетельство. Кроме того, этим приказом также были утверждены образцы номерных штампов для заверения специально уполномоченными экспертами Минкультуры России соответствующих справок.


Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 25 января 2008 г. N 28 "Об утверждении Методики распределения экспортных ограничений на металлопродукцию"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11/02/2008. Регистрационный N 11142.

Между Российской Федерацией и Европейским сообществом 26 октября 2007 года было подписано новое Соглашение о торговле некоторыми изделиями из стали, устанавливающее количественные ограничения (квоты) на экспорт из РФ в государства - члены ЕС ряда изделий из стали. В целях реализации указанного Соглашения разработана методика расчета экспортных ограничений предприятиям - участникам внешнеторговой деятельности на производимую ими металлопродукцию, исходя из квот по группам продукции, установленным вышеназванным Соглашением.

Несмотря на заключение нового Соглашения о торговле некоторыми изделиями из стали, порядок распределения экспортных ограничений на металлопродукцию в целом не изменился.

Из установленных Соглашением квот выделяется количество изделий из стали для обеспечения деятельности сервисных центров по дальнейшей переработке изделий из стали, созданных российскими операторами (юридическими лицами) до 1 января 2007 года на территории государств - членов ЕС. Это количество подлежит ежегодному перерасчету пропорционально соответствующему годовому увеличению квот и включено в общий объем квот. Из оставшегося количества квот выделяется 5% резерв по каждой группе продукции. Регламентирован порядок распределения указанного резерва.

Остальная часть квот распределяется между участниками внешнеторговой деятельности в зависимости от объема экспорта предприятиями квотируемой продукции в предыдущий год действия Соглашения и их доли в общем объеме производства квотируемой продукции. Приведена формула расчета квоты для конкретного предприятия.

Новые участники рынка, ранее не поставлявшие производимую ими квотируемую продукцию на рынки стран ЕС, получают квоту в соответствии со своей долей в общем производстве квотируемой стальной продукции. Однако квота нового участника рынка не должна быть менее 120 тонн.

Прежняя методика распределения экспортных ограничений на металлопродукцию, утвержденная приказом Минпромэнерго России от 19 сентября 2006 г. N 226, в связи с прекращением действия Соглашения между РФ и ЕС о торговле некоторыми изделиями из стали от 3 ноября 2005 года, утратила силу.


Приказ Федеральной таможенной службы от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21/02/2008. Регистрационный N 11201.

Для внедрения информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" утверждаются следующие процедуры: предоставления технической документации, регламентирующей взаимодействие информационных систем таможенных органов и информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) сведений таможенным органам в электронной форме (ПТД ЭПС); проведения испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками ВЭД сведений таможенным органам в электронной форме (ТИС ЭПС); подключения информационных систем, предназначенных для представления участниками ВЭД сведений таможенным органам в электронной форме с использованием информационно-вычислительных сетей общего пользования (ПИС АСВД).

В части процедуры ПТД ЭПС определен состав технической документации, необходимой для реализации информационной технологии представления участниками ВЭД сведений таможенным органам в электронной форме, а также условия и регламент предоставления технической документации заинтересованным лицам. В части процедуры ТИС ЭПС определены условия и последовательность проведения испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками ВЭД сведений в электронной форме (ПО ИС ЭПС) в целях таможенного оформления товаров, на соответствие требованиям, определенным в технической документации, регламентирующей взаимодействие указанных информационных систем с информационными системами таможенных органов. Испытания ПО ИС ЭПС осуществляются на основании заявки разработчика ПО ИС ЭПС или участника ВЭД, являющегося собственником или оператором ИС ЭПС. В части процедуры ПИС АСВД определены условия и последовательность подключения информационных систем, предназначенных для представления участниками ВЭД сведений таможенным органам в электронной форме (ИС ЭПС) с использованием информационно-вычислительных сетей общего пользования (включая международную ассоциацию сетей "Интернет") (ИВС ОП), к Автоматизированной системе внешнего доступа таможенных органов (АСВД). Подключение ИС ЭПС к АСВД осуществляется также на основании заявки.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.


Приказ Федеральной таможенной службы от 24 января 2008 г. N 44 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 10 марта 2005 г. N 183"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18/02/2008. Регистрационный N 11170.

Изменяемым приказом устанавливается перечень специализированных таможенных органов, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, перемещаемых через таможенную границу РФ и классифицируемых в товарных позициях 2612, 2844 и кодом 8401 30 000 0 ТН ВЭД РФ, иных товаров, содержащих в своем составе указанные комплектующие, а также оборудования для их производства, хранения, транспортировки, измерения и соответствующей документации. Внесенными изменениями в данный перечень дополнительно включено 5 таможенных постов.

Все иные таможенные органы не обладают правомочиями совершения таможенных операций в отношении таких товаров, за исключением отдельных случаев. Внесенными изменениями такие таможенные органы вправе осуществлять таможенные операции, связанные, в частности, не только с таможенным оформлением воздушных, морских и речных судов, в состав штатного оборудования которых входят приборы (узлы, агрегаты), содержащие радиоизотопные источники, но и самих узлов и агрегатов. Такие таможенные операции осуществляются при перемещении товаров в таможенных режимах временного ввоза/вывоза, переработки на/вне таможенной территории, реэкспорта, реимпорта, свободной таможенной зоны.


Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 2008 г. N 3 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08" (с изменениями и дополнениями)