Программа курса " международное таможенное право и таможенное право зарубежных стран" для студентов 4 курса отделения Финансового права

Вид материалаПрограмма курса

Содержание


Программа курса
Особенная часть.
Специальная часть.
Раздел i. общая часть.
Тема 2. источники международного таможенного права.
Тема 3. субъекты международного таможенного права.
Тема 4. таможенное пространство. институт свободных зон и таможенных союзов в международном таможенном праве.
Раздел ii. особенная часть.
Тема 6. международно-правовая система согласованного использования инструментов тарифного регулирования международной торговли.
Тема 7. международно-правовая система согласованного использования инструментов нетарифного регулирования международной торговли
Тема 8. таможенные льготы и привилегии в международном таможенном праве.
Тема 9. международное сотрудничество государств в сфере бортбы с контрабандой и иными таможенными правонарушениями.
Раздел iii. специальная часть.
Тема 11. общая характеристика таможенного права в зарубежных государствах.
Тема 12. общая характеристика таможенного права европейского союза (ес).
Планы семинарских занятий
Семинар № 2. региональные международные экономические организации (интеграционные объединения) как субъекты международного тамож
Подобный материал:


МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ

ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)

МИД РФ


Кафедра административного и финансового права


Программа курса

МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО И

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН”

для студентов 4 курса отделения Финансового права

Международно-правового факультета


Москва - 2004


ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРЕПОДАВАЕМОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


Курс “Международное таможенное право и таможенное право зарубежных стран” является одной из профилирующих дисциплин отделения Финансового права Международно-правового факультета. Преподавание и изучение данной дисциплины предполагает раскрытие сущностных и содержательных аспектов международного таможенного права и зарубежного законодательства о таможенном деле. Целевое назначение изучения дисциплины состоит в привитии студентам теоретических знаний и практических навыков применения норм международных соглашений по таможенным вопросам и таможенного законодательства зарубежных государств в ходе их будущей профессиональной деятельности.

Основными задачами настоящей дисциплины являются усвоение студентами глубоких теоретических знаний о системе и роли международного таможенного права, источниках и принципах международного таможенного права, субъектах международного таможенного права, международно-правовых системах согласованного применения отдельных инструментов таможенно-правового регулирования, унифицированных международных правилах применения таможенных режимов, целях и принципах таможенной политики зарубежных государств, системе законодательства о таможенном деле зарубежных государств.

Содержание и последовательность изучения данной дисциплины определяются настоящей программой. Ее объем и структура обусловлены системой международного таможенного права и системой зарубежного законодательства о таможенном деле.

Программа рассчитана на 32 часа учебных занятий, в том числе: лекций - 28 часов, семинарских занятий - 4 часа.


ПРОГРАММА КУРСА


ТЕМАТИКА ЛЕКЦИЙ ПО КУРСУ


ОБЩАЯ ЧАСТЬ.
  1. Понятие, предмет и система международного таможенного права.
  2. Источники международного таможенного права.
  3. Субъекты международного таможенного права.
  4. Таможенное пространство. Институт свободных зон и таможенных союзов в международном таможенном праве.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.
  1. Международно-правовое регулирование использования таможенных режимов и таможенных процедур.
  2. Международно-правовая система согласованного использования инструментов тарифного регулирования международной торговли.
  3. Международно-правовая система согласованного использования инструментов нетарифного регулирования международной торговли.
  4. Таможенные льготы и привилегии в международном таможенном праве.
  5. Международное сотрудничество государств в сфере борьбы с контрабандой и иными таможенными правонарушениями.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ.
  1. Таможенная политика в государственно-правовом механизме зарубежных государств.
  2. Общая характеристика таможенного права в зарубежных государствах.
  3. Общая характеристика таможенного права Европейского Союза.
  4. Общая характеристика таможенного права Евразийского экономического сообщества.


РАЗДЕЛ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.


ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ПРАВА.

Понятие экономического суверенитета и экономической безопасности.

Понятие международного таможенного права и его место в системе международного права.

Предмет международного таможенного права: понятие и виды межгосударственных отношений в сфере таможенного сотрудничества (международных таможенных отношений).

Система международного таможенного права. Общая и особенная части международного таможенного права.


ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ПРАВА.

Понятие и особенности источников международного таможенного права.

Классификация источников международного таможенного права. Основные и вспомогательные источники международного таможенного права.

Принципы международного таможенного права: понятие и содержание.

Международно-правовой обычай как источник международного таможенного права.

Общие (универсальные) и специальные международно-правовые договоры по таможенным вопросам: правовая характеристика.

Правовая система Всемирной торговой организации (ВТО): основные международные соглашения, заключенные в рамках ВТО.

ТЕМА 3. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ПРАВА.

Понятие и виды субъектов международного таможенного права.

Государства как субъекты международного таможенного права. Государственный и экономический суверенитет. Таможенная юрисдикция. Классификация ООН государств по уровню развития экономик.

Международные организации как субъекты международного таможенного права. Универсальные и региональные международные организации (интеграционные объединения государств) и их роль в регулировании межгосударственных отношений в сфере таможенного сотрудничества.

История развития Генерального соглашения по тарифам и торговле - Всемирной торговой организации (ГАТТ-ВТО). ВТО как международная организация: ее статус, порядок принятия в члены ВТО, ее функции и компетенция, структура, привилегии и иммунитеты, порядок принятия решений.

История развития Совета таможенного сотрудничества - Всемирной таможенной организации (СТС-ВТО). Международно-правовой статус СТС-ВТО.

ТЕМА 4. ТАМОЖЕННОЕ ПРОСТРАНСТВО. ИНСТИТУТ СВОБОДНЫХ ЗОН И ТАМОЖЕННЫХ СОЮЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ПРАВЕ.

Таможенное пространство: национально-правовые и международно-правовые аспекты. Понятие и виды таможенных сервитутов.

Институт свободных зон в международном таможенном праве. Понятие и виды свободных зон. Зоны свободной торговли. Промышленно-производственные зоны. Технологические, сервисные и комплексные зоны.

Таможенный союз: понятие и виды. Полный и неполный таможенный союз.

История становления и развития Европейского Союза. Органы Европейского Союза: их правовой статус и юрисдикция. Правовая характеристика таможенного союза в рамках ЕС.

История становления и развития Евразийского экономического сообщества. Органы Евразийского экономического сообщества: их правовой статус и юрисдикция. Правовая характеристика таможенного союза в рамках ЕврАзЭс.


РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.


ТЕМА 5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ И ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР.

Понятие и классификация таможенных режимов в международном таможенном праве. Понятие и виды таможенных процедур в международном таможенном праве.

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киото, 1973): структура, механизм и сфера применения.

Международные стандарты в области упрощения и гармонизации таможенных процедур.


ТЕМА 6. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ СИСТЕМА СОГЛАСОВАННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ.

Таможенный тариф как инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего товарного рынка при его взаимодействии с мировым: понятие и классификация таможенных тарифов. Структура таможенного тарифа. Ставки таможенных пошлин.

Правовая характеристика международных конвенций, регламентирующих применение товарных (таможенных ) номенклатур. Гармонизированная система описания и кодирования товаров: структура, основные правила интерпретации.

Принципы национального режима, режима наибольшего благоприятствования и преференциального режима в международном таможенном праве: определение клаузулы и условия предоставления режима.

Тарифные преференции в пользу развивающихся стран. Всеобщая (Общая) система преференций, разработанная в рамках Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

Международные системы определения таможенной стоимости. Правовая характеристика международных конвенций, регламентирующих системы определения таможенной стоимости.

ТЕМА 7. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ СИСТЕМА СОГЛАСОВАННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ.

Понятие и виды инструментов нетарифного регулирования международной торговли (нетарифных ограничений).

Международные принципы применения нетарифных ограничений.

Международно-правовые меры торговой защиты: понятие и виды.


ТЕМА 8. ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ И ПРИВИЛЕГИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ ПРАВЕ.

Понятие таможенных льгот и привилегий. Система таможенных льгот и привилегий. Понятие и виды таможенных иммунитетов.

Таможенные иммунитеты и привилегии дипломатических, консульских и торговых представительств.

Таможенные иммунитеты и привилегии международных организаций и их органов.

Таможенные льготы, предоставляемые физическим лицам.

Таможенные льготы, предоставляемые национальным организациям государств.

Понятие и виды тарифных льгот (преференций).


ТЕМА 9. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В СФЕРЕ БОРТБЫ С КОНТРАБАНДОЙ И ИНЫМИ ТАМОЖЕННЫМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ.

Основные направления, виды и формы сотрудничества государств в сфере борьбы с контрабандой и иными таможенными правонарушениями.

Международно-правовое регулирование вопросов ответственности за контрабанду и другие международные экономические преступления.

Понятие и виды международных экономических преступлений. Понятие и международная общественная опасность контрабанды.

Правовая характеристика Международной конвенции о взаимной административной помощи в предотвращении, расследовании и наказании за таможенные правонарушения (Конвенция Найроби, 1977). Структура Конвенции; основные понятия, используемые в Конвенции; принципы оказания административной помощи в соответствии с Конвенцией и порядок ее осуществления.


РАЗДЕЛ III. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ.


ТЕМА 10. ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА В ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОМ МЕХАНИЗМЕ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ.

Понятие таможенного дела и таможенной политики. Виды таможенной политики. Структура и механизм таможенной политики в зарубежных государствах.

Понятие и особенности таможенного права зарубежных государств. Предмет таможенного права зарубежных государств.

Общая характеристика источников таможенного права зарубежных государств.

Общая характеристика системы организации управления таможенным делом в зарубежных государствах. Система таможенных органов в зарубежных государствах. Разграничение полномочий государственных органов в сфере управления таможенным делом.


ТЕМА 11. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННОГО ПРАВА В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ.

Понятие и источники таможенного права США. Таможенная служба США. Правовой механизм таможенно-тарифного регулирования в США. Применение инструментов нетарифного регулирования в США. Таможенные режимы и таможенные формальности по таможенному законодательству США.

Система таможенных органов и источники таможенного права Японии.

Система таможенных органов и источники таможенного права Китая.

Таможенное законодательство стран Ближнего и Среднего Востока.

Таможенное законодательство стран Африки.


ТЕМА 12. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННОГО ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА (ЕС).

Правовые основы создания и развития таможенного союз в рамках ЕС.

Природа и понятие права ЕС. Особенности права ЕС. Понятие и предмет таможенного права ЕС.

Система источников таможенного права ЕС. Акты “первичного” и “вторичного” права. Значение и структура Таможенного кодекса ЕС. Место правоприменительных акты суда ЕС по таможенным делам и международных договоров, заключенных ЕС, в системе источников таможенного права ЕС.

Понятие таможенной территории ЕС. Таможенные анклавы и таможенные эксклавы. Понятие таможенной границы.

Правовой механизм таможенно-тарифного регулирования в ЕС. Структура Единого таможенного тарифа ЕС. Механизм применения Общей системы преференций в ЕС.

Механизм применения нетарифных ограничений в ЕС. Понятие и виды нетарифных ограничений в таможенном праве ЕС.

Институт таможенных режимов в таможенном праве ЕС. Классификация таможенных режимов. Виды таможенных предназначений по Таможенному кодексу ЕС. Механизм использования отдельных таможенных режимов в ЕС.


ТЕМА 13. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННОГО ПРАВА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА (ЕврАзЭС).

Правовые основы создания и развития таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Органы ЕврАзЭС и их полномочия в сфере таможенного дела.

Перспективы гармонизации национального таможенного законодательства государств-участников ЕврАзЭС.

Таможенно-тарифное регулирование торговли России с другими государствами-участниками ЕврАзЭС.

Порядок таможенного оформления товаров, происходящих с таможенных территорий государств-участников ЕврАзЭС.


ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

ПО КУРСУ


СЕМИНАР № 1. УНИВЕРСАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ПРАВА.

Организация экономического сотрудничества и развития: цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД): цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО): цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Всемирная торговая организация (WTO): цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Европейская экономическая комиссия ООН: цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Всемирная таможенная организация (ВТО): цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.


СЕМИНАР № 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ) КАК СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ПРАВА.

Европейский Союз и Европейское Сообщество по атомной энергии: цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС): цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Ассоциация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН): цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) и Таможенный и экономический союз Центральной АФРИКИ (ЮДЕАК): цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА): цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.

Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) и “Меркосур”: цели создания, членство, структура, основные формы деятельности.


Экзаменационные вопросы

по курсу “Международное таможенное право и

таможенное право зарубежных стран”

для студентов IV МП

  1. Предмет и система международного таможенного права.
  2. Источники международного таможенного права.
  3. Принципы международного таможенного права.
  4. Субъекты международного таможенного права: понятие и виды.
  5. Всемирная торговая организация (WTO) как субъект международного таможенного права: общая правовая характеристика.
  6. История создания и развития Всемирной торговой организации (WTO).
  7. Основные международные соглашения, заключенные в рамках Всемирной торговой организации (WTO).
  8. Всемирная таможенная организация (ВТО) как субъект международного таможенного права: общая правовая характеристика.
  9. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) как субъект международного таможенного права: общая правовая характеристика.
  10. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) как субъект международного таможенного права: общая правовая характеристика.
  11. Роль региональных международных экономических объединений в регулировании межгосударственных таможенных отношений ( на примере НАФТА и АСЕАН).
  12. Понятие таможенного пространства в международном таможенном праве. Таможенные сервитуты.
  13. Институт свободных зон в международном таможенном праве. Понятия и виды свободных зон.
  14. Понятие и виды таможенных союзов в международном таможенном праве.
  15. Определение и правовой режим зоны свободной торговли в международном таможенном праве.
  16. Понятие и классификация таможенных режимов в международном таможенном праве.
  17. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур: правовая характеристика.
  18. Международные стандарты в области унификации и гармонизации таможенных процедур.
  19. Инструменты таможенно-тарифного регулирования международной торговли.
  20. Принципы наибольшего благоприятствования, национального режима и преференциального режима в международном таможенном праве.
  21. Правовая характеристика и механизм применения Всеобщей(общей) системы преференций.
  22. Правовая характеристика международных конвенций, регламентирующих применение таможенных номенклатур.
  23. Международные системы определения таможенной стоимости.
  24. Понятие и виды инструментов нетарифного регулирования международной торговли.
  25. Международные принципы применения инструментов нетарифного регулирования международной торговли.
  26. Международно-правовые меры торговой защиты: понятие и виды.
  27. Таможенные льготы и привилегии в международном таможенном праве : понятие, виды и порядок их применения. Таможенные иммунитеты. Понятие и виды тарифных льгот (преференций).
  28. Международно-правовое сотрудничество государств в сфере борьбы с контрабандой и иными таможенными преступлениями: основные направления, виды и формы сотрудничества.
  29. Правовая характеристика международных конвенций, регламентирующих меры борьбы с контрабандой и иными международными уголовными преступлениями, наносящими ущерб экономическим интересам государств.
  30. Таможенная политика в государственно-правовом механизме зарубежных государств.
  31. Понятие и предмет таможенного права зарубежных государств. Общие проблемы развития таможенного права зарубежных государств.
  32. Система таможенных органов зарубежных государств. Разграничение полномочий государственных органов в сфере управления таможенным делом.
  33. Организация управления таможенным делом в США.
  34. Понятие и источники таможенного права США.
  35. Система таможенных органов и источники таможенного права Японии.
  36. Система таможенных органов и источники таможенного права Китая.
  37. Таможенное законодательство стран Ближнего и Среднего Востока ( на примере государств Персидского залива).
  38. Таможенное законодательство стран Африки.
  39. Правовые основы создания и развития таможенного союза в рамках ЕС.
  40. Понятие и источники таможенного права ЕС.
  41. Понятие таможенной территории ЕС.
  42. Правовой механизм таможенно-тарифного регулирования в ЕС.
  43. Правовая характеристика и механизм применения Всеобщей (общей) системы преференций в ЕС.
  44. Порядок определения таможенной стоимости и страны происхождения товаров в ЕС.
  45. Нетарифные ограничения в ЕС.
  46. Понятие и виды таможенных режимов по таможенному праву ЕС. Механизм использования отдельных таможенных режимов в ЕС.
  47. Правовой анализ становления и развития таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
  48. Перспективы гармонизации национального таможенного законодательства государств-участников Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
  49. Правовая характеристика международных соглашений, заключенных в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
  50. Правовой механизм таможенно-тарифного регулирования в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС).



ЛИТЕРАТУРА


Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. М., 2001.

Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны: Учебное пособие. М., 1998.

Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2003.

Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М., 1995.

Дюмулен И.И. Барьеры на торговых путях. М., 1977.

Евразийское экономическое сообщество. Правовые и экономические основы: Учебное пособие. М., 2004.

Европейское право. Учебник / Под ред. Энтина Л.М. Глава 16. Таможенное право ЕС. М., 2000.

Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: Учебное пособие. СПб., 2000.

Жамен С., Лакур Л. Торговое право. М., 1993.

Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. Глава 2. Преступления международного характера. Пар. 2. Экономические преступления. СПб., 2003.

Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. М., 2002.

Козырин А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994.

Кулишер И.М. Очерки по истории таможенной политики. Сб., 1903.

Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. М., 2002.

Ломакин В.К. Внешнеэкономическая политика Британии. М., 2004.

Международное право. Учебник. Отв. ред. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. М., 2003.

Публичные финансы государств АТР. Бюджетное и налоговое регулирование/ Под ред. Козырина А.Н. М., 1998.

Сандровский К.К. Международное таможенное право: Учебник. Киев, 2000.

Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебное пособие. М., 2004.

Современное законодательство Китайской Народной Республики. Сборник нормативных актов. Под ред. Гудошникова Л.М. М., 2004.

США: государство, человек, экономика (региональные аспекты). Под ред. Лебедевой Л.Ф. М., 2001.

Таможенное законодательство стран Африки. М., 1996.

Циммерман В.А. О таможнях и промышленности. Сб., 1859.

Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х томах. М., 1999.

Шахмаметьев А.А. Таможенный режим по законодательству России и Франции (сравнительное исследование на примере режима таможенного склада). М., 2003.

Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. М., 1998.

Шумилов В.М. Международное экономическое право: Учебник. М., 2003.