Учебно-методические материалы по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» для студентов дневного отделения

Вид материалаПланы семинарских занятий

Содержание


Контрольные вопросы и задания
Список литературы
Контрольные вопросы и задания
Список литературы
Список литература
Тематика курсовых работ
Перечень экзаменационных вопросов
Подобный материал:
Учебно-методические материалы по дисциплине

«Конституционное право зарубежных стран»

для студентов дневного отделения


ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ


Тема 1. Основные тенденции развития конституционного права

(2ч. –ауд., 6ч.- самост. раб.)
  1. Понятие и обоснование ведущей роли конституционного права в зарубежных странах. Дискуссия о соотношении категорий «конституционное» и «государственное» право.
  2. Предмет и методы конституционного права как отрасли права.
  3. Система конституционного права как отрасли права в зарубежных странах. Понятие, виды и своеобразие норм и институтов конституционного права.
  4. Понятие и субъекты конституционно-правовых отношений.
  5. Источники конституционного права как отрасли права в зарубежных странах.


Список литературы

Учебники
  1. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М.: Юрид.лит. 1998. Гл.2
  2. Златопольский Д.Л. Государственное право зарубежных стран: Восточной Европы и Азии. М.: Юрид. лит. 1999. 346с.
  3. Иностранное конституционное право/Под ред. проф. В.В. Маклакова. М.: Норма. 2008.490с.
  4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т. 3. Отв. ред. Б.А. Страшун. Особенная часть. Страны Европы. М.: Норма. 2007. 618с.
  5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран/Под общ. ред. проф. Б.А. Страшуна. Общая часть. Т. 1-2. М.: Норма. 1996. 676с.
  6. Конституционное право зарубежных стран/Под ред. проф. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М.: Норма. 2005. 752с.
  7. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. Учебное пособие. М.: Норма. 2008. 474с.
  8. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М.: Белые альвы. 2002. 432с.
  9. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист. 2002. 516с.
  10. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. М.: Зерцало. 2005. 280с.
  11. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Минск. Мысль. 1998. 562с.



Монографии, учебные пособия и научные статьи
  1. Белкин А.А. Наименование отрасли: государственное и конституционное право//Правоведение. 2007. №4. С.141-145.
  2. Ломовский В.Д. О методе конституционного регулирования//Журнал российского права.2008. №4-5. С.91-98.
  3. Рыжов В.А. Предмет, понятие, система и источники государственного права буржуазных стран. М.: изд. МГУ. 1986. 89с.


Тема 2. Конституции зарубежных стран

(2ч. –ауд., 6ч.- самост. раб.)
  1. Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность современной конституции.
  2. Классификация современных конституций.
  3. Порядок принятия, изменения и пересмотра конституций.
  4. Основные черты формы и содержания конституций зарубежных стран.
  5. Понятие, значение и виды конституционных принципов.


Контрольные вопросы и задания
    1. Какие способы принятия зарубежных конституций Вы знаете? Приведите содержание статей конституций, регулирующих порядок принятия основного закона в ниже перечисленных государствах:

а) Франции, Италии, Японии;

б) США, Германии, Индии.

Какой порядок принятия конституций Вы считаете наиболее демократичным и почему?
    1. Какие способы изменения конституций в зарубежных странах Вы знаете? Проведите сравнительный анализ порядка изменения конституций следующих государств:

а) США, Германии, Великобритании;

б) Франции, Италии, Японии.

Какой порядок изменения конституции Вы считаете наиболее демократичным и почему?
    1. Поясните смысл следующих терминов:

а) «жесткая конституция» и «гибкая конституция»;

б) «народная конституция» и «октроированная конституция»

в) «кодифицированная конституция» и «некодифицированная конституция»

Приведите примеры различных видов зарубежных конституций.
    1. Сравните конституции: а) США, Франции, КНДР; б) Бельгии, Италии и КНР с точки зрения объема их конституционного регулирования. Назовите объекты конституционного регулирования данных конституций.



Список литературы:


Учебники ( см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия и научные статьи
  1. Бромхэд П. Эволюция британской конституции. М.: Наука. 1978. 278с.
  2. В фокусе: Польская конституция 1997 г.//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1997. № 3-4. С.64-71
  3. Введение в шведское право. М.: Наука. 1986. 317с.
  4. Заболотский Д.Л. О конституциях стран Восточной Европы//Журнал российского права. 2008. № 2. С.86-94
  5. Ковалев А.М. Современное состояние Конституции Республики во Франции//ГиП.1997.№ 4. С.112-121
  6. Конституции государств Восточной Европы. Учебное и справочное пособие. М.:Юрист. 2006. 124с.
  7. Конституции государств Европейского Союза. М.: Норма: 1997. 802с.
  8. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М.: Наука. 1985. 387с.
  9. Невинский В.В. Немецкие граждане в зеркале основополагающих принципов Конституции ФРГ. Барнаул: изд. Алтайского ун-та. 1994. 226с.
  10. Невинский В.В. Новеллы конституционного законодательства ФРГ//Журнал российского права. 1998. № 4-5. С.121-128.
  11. Невинский В.В. Основы современного конституционализма Австрии и Германии. Барнаул: изд. Алтайского ун-та. 1997. 223с.
  12. Новые конституции стран СНГ и Балтии. 2-е изд. М.: Юрид. Лит. 2007. 316с.
  13. Савицкий П.И. Конституция Бельгии 1831 г. (основные этапы развития)//Российский юридический журнал. 2006. № 1. С.37-45.
  14. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. (Вступительная статья; Конституция США 1787 г.; Конституция штата Иллинойс 1970 г.). М.: Универс. 2003. 724с.

Конституции
  1. Конституции зарубежных государств / Состав. Проф. В.В.Маклаков. М.: Юрид.лит. 1996.417с.
  2. Испания: Конституция и законодательные акты. М.: Юрид.лит. 1982. 317с.
  3. Китайская Народная Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Юрид.лит. 1984. 403с.
  4. Конституция Швеции. М.: Юрид.лит. 1981. 118с.
  5. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. (Вступительная статья; Конституция штата Иллинойс.). М.: Универс. 1993. 724с.
  6. ФРГ: Конституция и законодательные акты. (Вступительная статья; Основной закон ФРГ; Конституция федеральной земли Гессен.). Юрид.лит.1991. 675с.



Тема 3. Правовое положение граждан в зарубежных странах

(2ч. –ауд., 6ч.- самост. раб.)
  1. Понятие правового (конституционного) положения человека и гражданина.
  2. Национальные и международные источники правового (конституционного) положения человека и гражданина в зарубежных странах.
  3. Понятие, значение и структура юридической конструкции правового положения человека и гражданина.
  4. Понятие и классификация прав, свобод и обязанностей как «ядра» правового положения человека и гражданина.
  5. Гражданство в зарубежных странах: понятие, порядок и основания приобретения и утраты.


Литература:


Учебники (см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия, научные статьи
  1. Барри Д. Возмещение убытков, причиненных государством: аспекты защиты прав человека в США//ГиП. 2003. № 1. С.115-121.
  2. Боботов С.В., Колесова Н.С. Современная концепция прав и свобод гражданина во Франции//СгиП. 2002. № 6. С.117-124.
  3. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. М.: Юрист. 1996. 370с.
  4. Визер Б. Защита прав человека в Австрии//ГиП. 2003. № 1. С.31-40.
  5. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.:Наука. 1979. С. 17-32.
  6. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская Конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. Пер. с англ. М.: Юрист. 1998. 370с.
  7. Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. М.: Юрист. 2008. 114с.
  8. Козлов Л., Информационный справочник. Знакомьтесь: законы в Америке. М.: Изд. Полит.лит. 1993. 111с.
  9. Конституции государств Восточной Европы. Учебное и справочное пособие. М.: Юрист. 2006. Гл. 3. С.35-58.
  10. Ледях И.А. Права граждан: буржуазные теории и практика ФРГ. М.: Наука. 1996. С.3-75.
  11. Маклаков В.В. Основы правового положения личности в буржуазных и развивающихся странах. Учебное пособие. М.: Изд. МГУ. 2008. 87с.
  12. Невинский В.В. Немецкие граждане в зеркале основополагающих принципов конституции ФРГ. Барнаул: Алтайского ун-та. 1994. С.143-189.
  13. Никифорова М.А. Гражданские права и свободы в США: судебные доктрины и практика. М.: Наука. 1991. 212с.
  14. Общая теория прав человека/Отв. Ред. Е.А. Лукашева. М.:Норма. 1996. С. 1-133, 328-501.
  15. Права человека. Учебник для вузов. М.: Норма. 1999. 514с.
  16. Ролв Рисдал. Проблемы защиты прав человека в объединенной Европе//ГиП. 1993. № 4. С.122-135.
  17. Судебная защита прав и свобод граждан. Науч.-практич. Пособие. Ответ. Ред. В.П. Кашепов. М.: Норма. 2007. 212с.
  18. Туманов В.А. Материалы о рассмотрении дел в Европейском суде//ГиП. 1993. № 4. С.117-123.
  19. Фабрициус Ф. Положение рабочего в системе рыночного хозяйства и общепризнанные права человека//ГиП.2002. № 8. С.131-136.
  20. Цоллер Э. Защита прав человека во Франции//ГиП. 2002. № 12. С.127-136.
  21. Эрделевский А.М. Обращение в Европейский Суд. М.: Наука. 1999. 217с.



Национально- и международно-правовые акты
  1. Акт о гражданстве 1981 г. (Великобритания). – Конституции государств Европейского Союза/Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма. 1997. С. 162-165.
  2. Федеральный конституционный закон 1920г. (ст. 6, 7) (Австрия). – Конституции государств Европейского Союза/Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Нориа. 1997. С.11-97.
  3. Основной закон ФРГ (ст. 16, 16а и 116). – Конституции государств Европейского Союза. М.: Норма. 1997. С.181-234.
  4. Иностранные граждане и гражданство. Свод законов США – титул 8. – США: Конституция и законодательные акты. М.: Универс. 1993. С.272-324.
  5. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. М.:Норма. 2000. С.13-31.
  6. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах//Международные акты о правах человека. Сб. документов. М.: Наука. 2000г. С.32-86.
  7. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. М.: Норма. 2000.с. 87-108.


Тема 4. Политические партии в зарубежных странах

(2ч. –ауд., 6ч.- самост. раб.)
  1. Понятие и основные черты современных политических партий.
  2. Классификация политических партий.
  3. Основы внутренней организации политических партий.
  4. Функции современных политических партий. Формы взаимодействия политических партий и парламентов.
  5. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.


Список литературы:


Учебники (см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия и научные статьи
  1. Бекназар-Юзбашев Т.Б. Партии в буржуазных политико-правовых учениях. М.: Юрид. Лит. 1988. 178с.
  2. Даниленко В.Н. Политические партии и буржуазное государство. М.: Наука. 1984. 284с.
  3. Евдокимов В.Е. Партии в политической системе буржуазного общества. Свердловск: изд.СЮИ. 1990. 214с.
  4. Марченко М.Н., Фарукшин М.Х. Буржуазные политические партии. М.: Наука. 2007. 287с.
  5. Мишин А.А. Государственное право США. М.: Наука. 1976. 228 с.
  6. Невинский В.В. Демократия, выборы и избирательное право. Барнаул.: изд. Алтайского ун-та. 2003. 98с.
  7. Политическая система Великобритании. М.: юрид.лит. 1984.С. 164-197.
  8. Смирнов В.В., Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве//ГиП. 2000. №2.С.119-121.
  9. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М.: Наука. 1988. 243с.
  10. Юдин Ю. Политические партии и право в современном государстве. М.: Норма. 2008. 219с.


Нормативные правовые акты
  1. Конституция ФРГ (ст. 21), Конституция Испании (ст. 6), Конституция Португалии (ст. 10, 51, 117). Конституции Государств Европейского Союза/ Под ред. Л.А.Окунькова. М.: Норма. 1997. 806с.
  2. Конституция Республики Молдова (ст. 41), Конституция Украины (ст. 36 и 37). – Новые конституции стран СНГ и Балтии. М.Юрид.лит. 1997. 806с.
  3. Закон о партиях ФРГ 1967 г., Федеральный закон о выборах в Немецкий Бундестаг от 1 сентября 1975 г. (§§ 1, 4, 6, 7, 18 и 21). – ФРГ: Конституция и законодательные акты. М. Юрид.лит. 1991. С.147-227.
  4. Закон о партиях ФРГ от 24 июля 1967 г. – Невинский В.В. Основы современного конституционализма Австрии и Германии. Барнаул: изд. Алтайского ун-та. 1997. С. 262-285.


Тема 5. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах

(2ч. –ауд., 6ч.- самост. раб.)
  1. Понятие выборов, избирательного права и избирательной системы.
  2. Принципы выборов в современном государстве (всеобщие, свободные, равные, прямые (косвенные, многостепенные) при тайном голосовании).
  3. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды и порядок определения результатов выборов.
  4. Избирательная система пропорционального представительства: понятие и порядок определения результатов голосования по методам Томаса Хэра и Виктора д’Ондта.
  5. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: достоинства и недостатки.

Контрольные вопросы и задания:
    1. Что такое «выборы» и «отзыв»? Объясните, в чем различие «отзыва», «отставки выбранного лица» и «досрочного лишения выборного лица мандата парламентом».

Какие виды выборов Вам известны? Приведите примеры из конституций зарубежных государств. Какими конституциями в зарубежных странах предусмотрен отзыв выборного лица?
    1. Какие виды принципов избирательного права Вы знаете? Приведите примеры закрепления принципов избирательного права в зарубежных конституциях.

Что такое «куриальные выборы», «плюральный вотум» и «избирательная геометрия (география)»? Как Вы думаете, нарушают ли они принципы избирательного права? Мотивируйте свою позицию.
    1. По каким признакам различаются избирательные системы? Назовите их виды и приведите примеры. Какие достоинства и недостатки присущи избирательным системам каждого вида?
    2. Используя содержание конкретных статей конституций и соответствующих нормативных правовых актов, опишите порядок проведения референдумов в Италии, Германии, Франции и Республике Беларусь. Кому принадлежит право инициативы на проведение референдума и право назначения референдума в указанных государствах

Список литературы:


Учебники (см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия и научные статьи
  1. Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М.: Юрист. 1997. 126с.
  2. Жданович К . Об избирательной системе Великобритании//Российский юридический журнал. 2008. №1. С.131-138.
  3. Избирательные системы стран мира/Под ред. П.И. Савицкого. Екатеринбург: изд. УрГЮА. 2003. 98с.
  4. Ковлер А.И. Избирательные технологии: Россия и зарубежный опыт/ИГП РАН. М.: Наука. 1995. 167с.
  5. Лейкман Э., Ламберт Дж. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М.: Юрид.лит. 1958. 417с.
  6. Лысенко В.И. Выборы в представительные органы в новой Европе: политический опыт и тенденции 80-90-х годов. М.: Юрист. 2004. 126с.
  7. Лысенко В.И. Реформа избирательной системы в России и Италии: итоги и проблемы выборов 12 декабря 1993 года и 27-28 марта 1994 года//ГиП.1994. №11. С.117-124
  8. Маклаков В.В. Избирательное право и избирательные системы буржуазных и развивающихся стран. М.: Юрид.лит. 1987. 95с.
  9. Невинский В.В. Демократия, выборы и избирательное право в ФРГ: Учебное пособие. Барнаул: изд. Алтайского ун-та. 2003. 98с.
  10. Невинский В.В. Немецкие граждане в зеркале основополагающих принципов Конституции ФРГ. Барнаул: изд. Алтайского ун-та. 2004. 226с.
  11. Очерки по истории выборов и избирательного права. М.: Калигула. 1997. 168с.
  12. Представительная демократия и электорально-правовая культура. М.: Юрист. 1997. 178с.
  13. Реформы избирательной системы в Италии и России: Опыт и перспективы. М.: Юрист. 2005. 98с.
  14. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М.: Наука. 1988. 243с.

Нормативные правовые акты
  1. Избирательное право. Свод законов США – титул 42, глава 20; Закон о федеральных избирательных кампаниях (1972 г.) – США: Конституция и законодательные акты. М.: Универс.1993. С.296-336.
  2. Избирательный кодекс. – Французская Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Юрид. лит. 1989. С. 74-149.


Тема 6. Парламент и парламентаризм

(2ч. –ауд., 6ч.- самост. раб.)
  1. Понятие парламента и его место в системе центральных органов современного государства. Парламент и парламентаризм.
  2. Порядок формирования парламента в зарубежных странах.
  3. Структура и состав современного парламента (на примере США, Великобритании, ФРГ, Франции, Австрии, Испании, Польши).
  4. Правовой статус депутата современного парламента (свободный и императивный мандат, иммунитет и индемнитет).
  5. Компетенция парламента в сфере законодательства, формирования государственных органов и осуществления контроля за ними, бюджета и финансов, правосудия и внешней политики.
  6. Понятие и стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных государств (на примере США, Великобритании, ФРГ, Франции, Австрии и пр.).


Контрольные вопросы и задания
  1. Используя тексты конституций и учебную литературу, сравните порядок формирования палат парламентов в следующих государствах:

а) Великобритании, ФРГ, Италии;

б) США, Франции, Японии.

Предусмотрен ли в указанных государствах досрочный роспуск парламентов (или его палат)? Если да, то каковы основания досрочного роспуска парламента (или его палат)? Кому принадлежит право осуществлять досрочный роспуск законодательного органа (или его палат)? Существуют ли ограничения в реализации этого права?
  1. Используя тексты конституций и учебную литературу, сравните полномочия парламентов в США, ФРГ, Италии и Индии. Найдите общие полномочия и покажите особенности реализации полномочий применительно к каждому государству.
  2. Что такое «законодательный процесс» и в чем его отличие от «процесса законотворчества»? Какие стадии законодательного процесса вы знаете? На основе анализа текстов конституций и иных нормативных правовых актов охарактеризуйте стадии законодательного процесса на примере таких государств, как:

а) США, Италия, Франция;

б) ФРГ, Япония, Индия.

Ответьте на следующие вопросы: а) с какого момента в перечисленных государствах законопроект становится законом; б) обеспечивается ли в перечисленных государствах преимущество правительственным законопроектам?
  1. Что такое «парламентские дебаты»? Какие способы ограничения парламентских дебатов используются в практике зарубежных парламентов. Выделите особенности проведения дебатов в Сенате США. Используется ли такая парламентская процедура в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации?
  2. Какие формы парламентского контроля за деятельностью правительства используются в США, Италии, Индии? Ответ необходимо сопровождать ссылками на соответствующие статьи конституций
  3. Назовите сходства и различия таких форм парламентского контроля, как парламентский вопрос и интерпелляция? Какие виды парламентских вопросов существуют в ФРГ и во Франции? Существует ли интерпелляция в Японии и во Франции?


Список литературы:


Учебники (см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия и научные статьи
  1. Боботов С.В. Законодательный процесс в Великобритании//Журнал российского права. 1998. № 4-5. С.43-51
  2. Боботов С.В. Законодательный процесс в Соединенных Штатах Америки//Журнал российского права. 2007. № 5. С.45-54 .
  3. Бромхэд П. Эволюция британской Конституции. М.: Наука. 1978. 278с.
  4. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М.: Юрид.лит. 2004. 376с.
  5. Депутат парламента в зарубежных государствах. М.: Юрист. 1995. 186с.
  6. Егоров С.А. Современная наука конституционного права в США. М.: Наука. 1987. С.163-189.
  7. Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. М.: Наука. 1990. 196с.
  8. Конституции государств Восточной Европы. Учебное и справочное пособие. М.: Юрист. 2006. 124с.
  9. Крутоголов М.А. Парламент Франции. Организация и правовые аспекты. М.: Наука. 1988. 180с.
  10. Маклаков В.В. Парламенты стран – членов Европейского Союза. М.: изд. МГЮА. 1994. 94с.
  11. Матвеева О.М., Савицкий П.И. Конституционный статус депутата в парламентах стран Западной Европы. Екатеринбург: изд. УрГЮА. 1993. 110с.
  12. Миронов О.О. Конституционный статус депутатов парламентов//Журнал российского права. 2007. №4. С.117-124.
  13. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М.: Наука. 1984.196с.
  14. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М.: Наука. 1985. С.114-146.
  15. Парламентское право России: Учебное пособие/Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. М.: Юрист. 1999. С.3-9.
  16. Парламенты мира/Под ред. А.А. Мишина. М.: Наука. 1991. 216с.
  17. Политическая система Великобритании. М.: Юрид.лит. 1984. 347с.
  18. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М.: Юрил.лит. 1981. 247с.
  19. Чиркин В.Е. Основы государственной власти: Учебное пособие. М.: Юрист. 2006. 248с.

Нормативные правовые акты
  1. Конституции ФРГ, Франции, Италии, Испании, Австрии, Польши, Украины и пр. (о парламентах). – Конституции государств Европейского Союза /Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма. 1997. 806с.
  2. Конституция США; Поправки 12 и 14; Постоянные правила Сената США в ред. 1979 г. – США: Конституция и законодательные акты. М. Универс.1993. 724с.
  3. Конституция Франции 1958 г.; Ордонанс №58-1100 от 17 ноября 1958 г. о деятельности палат Парламента; Регламент Национального Собрания от 3 июня 1959 г. – Французская Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Юрид.лит. 1989. 486с.
  4. Основной закон ФРГ; Регламент Бундестага от 28.01.52. – ФРГ: Конституция и законодательные акты. М.: Юрид.лит. 1991. 675с.


Тема 7. Правительство в зарубежных странах и его положение

(2ч. –ауд., 8ч.- самост. раб.)
  1. Понятие и место правительства в системе центральных государственных органов при различных формах правления.
  2. Виды правительств. Структура и состав правительств в зарубежных странах.
  3. Функции правительства в современных государствах.
  4. Правительство и делегированное законодательство.


Контрольные вопросы и задания
  1. используя содержание конкретных статей конституций, опишите порядок образования правительств в указанных ниже странах:

а) Франции, ФРГ;

б) США, Казахстане.

Чем обусловлен различный порядок формирования правительства в данных государствах?
  1. Что такое «состав правительства» и «структура правительства»? Сопоставьте данные понятия.
  2. Как соотносятся между собой такие понятия, как «государственный секретарь», «государственный министр», «парламентский секретарь»?

Определите состав правительства и правовое положение членов правительства на примере следующих зарубежных государств:

а) ФРГ, Казахстан;

б) Франция, Италия.

Какие привилегии и иммунитеты установлены в отношении членов правительства в данных зарубежных государствах? Установлены ли запреты на осуществление иных видов деятельности в отношении членов правительства в государствах, которые Вы сравниваете?
  1. Каким образом соотносятся при различных формах правления взаимоотношения главы государства и главы правительства? На примере США, Франции и Германии сравните систему конституционных взаимоотношений главы государства с правительством. Ответ аргументируйте ссылками на соответствующие статьи конституций указанных зарубежных государств.
  2. Что такое «регламентарная сфера деятельности правительства»? На примере конституций Франции и Италии сравните характер регламентарной власти правительства.
  3. Какие виды парламентской ответственности правительства и (или) его членов предусмотрены конституциями США, Франции и ФРГ? Как соотносится ответственность главы правительства с ответственностью правительства в указанных госдарствах?

Список литературы:

Учебники (см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия и научные статьи
  1. Ведель Ж. Административное право Франции. М.: Юрид.лит. 1973. 364с.
  2. Вступительные статьи (к конституциям Австрии, Испании, Италии, Португалии, ФРГ, Великобритании). –Конституции государств Европейского Союза/Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма. 2007. 802с.
  3. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М.: Юрид.лит.1984. 376с.
  4. Ильинский И.П., Мишин А.А., Энтин Л.М. Политическая система современного капитализма. М.: Юрид.лит. 2003.279с.
  5. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. М.: Наука. 2005. 264с.
  6. Конституции государств Восточной Европы. Учебное и справочное пособие. М.: Юрист. 1996. 124с. .
  7. Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент, конгресс, законодательство (опыт взаимодействия исполнительной и законодательной властей в Соединенных Штатах Америки)//ГиП. 1989. № 1. С.118-126.
  8. Пилипенко А.Н. Конституционная регламентация статуса исполнительной власти в зарубежных странах//Журнал российского права. 2007. №11. С.114-120.
  9. Политическая система Великобритании. М.: Юрид.лит. 1984. 347с.
  10. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М.: Наука. 2004. 127с.
  11. Савицкий П.И. О системе и взаимодействиях федеральных государственных органов в Бельгии//Российский юридический журнал. 2008. № 1. С.36-44.
  12. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.: Юрист. 1994. 187с.
  13. Уилсон Д. Американское правительство. М.: Юрид.лит. 1990. 375с.
  14. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М.: Наука. 1988. 243с.
  15. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М.: Юрид.лит. 1981. 247с.
  16. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. Учебное пособие. М.: Юрист. 2006. 248с.

Нормативные правовые источники
  1. Конституции США (статья 1), ФРГ (отдел 6), Австрии (раздел 3), Франции (раздел 3), Испании (раздел 4), Португалии (раздел 4), Республики Беларусь (глава 5), Украины (раздел 6). – Конституции государств Европейского Союза/Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма. 1997.802с.
  2. Новые конституции стран СНГ и Балтии. М.: Юрид.лит. 1997. 316с.
  3. Общие положения о правительственных органах. – Свод законов США -- Титул 1. Главы 1, 3. – США: Конституция и законодательные акты. М.: Универс. 1993. С. 253-255.



Тема 8. Институт конституционного контроля

в зарубежных странах

(2ч. –ауд., 8ч.- самост. раб.)
  1. Понятие и историческое развитие института конституционного контроля.
  2. Виды конституционного контроля в зарубежных странах.
  3. Порядок формирования и внутренняя организация органов конституционного контроля в зарубежных странах.
  4. Функции органов конституционного контроля.
  5. Юридическая сила актов органов конституционного контроля.


Контрольные вопросы и задания
  1. Каково соотношение понятий «конституционный контроль» и «конституционный надзор»? Опишите порядок образования и сроки полномочий органов конституционного контроля в следующих государствах:

а) Японии, Испании, Германии;

б) Франции, Украине и Индии.

2. Используя конституции зарубежных государств и иные нормативные правовые акты, проведите сравнительный анализ компетенции органов конституционного контроля в следующих государствах:

а) Японии, Испании, Германии;

б) Франции, Украине и Индии.

Какие виды объектов конституционного контроля предусмотрены конституциями данных государств? Как Вы считаете, могут ли законы, вносящие изменения в конституцию, быть объектами конституционного контроля?

3.Какие виды конституционного контроля Вы знаете? Приведите примеры. Какие виды конституционного контроля предусмотрены конституциями следующих государств:

а) Японии, Испании, Германии;

б) Франции, Украине и Индии.


Список литература:


Учебники (см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия и научные статьи
  1. Авакьян С.А. Закон о Баварском конституционном суде//Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2006. № 4. С.13-22.
  2. Барри Д. Конституционный суд глазами американского юриста//ГиП. 1993. № 12. С.112-120.
  3. Бланкенагель А. Теория и практика конституционного контроля в ФРГ//СГиП. 1989. № 1. С.112-120.
  4. Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М.: Юрид.лит. 2004. 360с.
  5. Боботов С.В. Конституционный контроль в буржуазных странах: доктрина и практика//СГиП. 1989. № 3. С.34-43.
  6. Егоров С.А. Современная наука конституционного права США. М.: наука. 1986. С. 163-189.
  7. Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика. М.: Наука. 2005. 285с.
  8. Конституции государств Восточной Европы. Учебное и справочное пособие. М. 1996. С.94-106.
  9. Крутоголов М.А. Конституционный Совет Франции. М.: Наука. 2003. 174с.
  10. Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии//ГиП. 2005. № 5. С.132-140.
  11. Лузин В.В. Методы толкования конституции в деятельности Верховного Суда США//ГиП. 1997. № 10. С. 126-135.
  12. Митюков М.А. Юридическая природа конституционных судов стран – участниц СНГ и Балтии//Журнал российского права. 1997. № 12. С.116-123.
  13. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М.: Наука. 1985. С. 114-146.
  14. Невинский В.В. Немецкие граждане в зеркале основополагающих принципов конституции ФРГ. Барнаул: изд. Алтайского ун-та.2004. С. 160-165.
  15. Невинский В.В. Правовое положение субъектов буржуазной федерации. Красноярск: изд. Красн. ун-та 1986. С.118-128.
  16. Нудель М.А. Конституционный контроль в капиталистических государствах. М.: Наука. 1968. 264с.
  17. Овсепян Ж.И. Акты органов судебного (квазисудебного) конституционного контроля (на материалах Австрии, Италии, Испании, Франции, ФРГ)//ГиП. 2004. № 4. С.131-142.
  18. Овсепян Ж.И. Правовая защита конституций. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Ростов-на-Дону: изд. Рост. ун-та. 2002. 281с.
  19. Права человека. Учебник для вузов/Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Норма. 1999. 578с.
  20. Руйе К. Швейцарский федеральный суд и надзор за конституционностью законов//ГиП. 1995. № 12. С. 121-129.
  21. Современный немецкий конституционализм. М.: Юрид.лит. 2004. С. 21-43.
  22. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М.: Юрид.лит. 1981. 247с.
  23. Чиркин В.Е. Органы конституционного контроля: Россия и международный опыт//Журнал российского права. 1998. № 4-5. С. 3-14.
  24. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М.: Юрист. 2007. С. 301-312.

Нормативные правовые акты
  1. Закон о Федеральном конституционном суде от 12 марта 1951 г. – ФРГ: Конституция и законодательные акты. М.: Юрид.лит. 1991. С. 305-335;
  2. Конституции Казахстана (раздел 6), Республики Молдова (раздел 5), Украины (раздел 12) и Литвы (глава 8). – Новые конституции стран СНГ и Балтии. М.: Юрид.лит. 1997. 316с.
  3. Конституции США (статья 3), ФРГ (отдел 9), Австрии (раздел :, часть «В»), Испании (раздел 9), Италии (глава 6), Португалии (раздел 6), Франции (раздел 6). – Конституции государств Европейского Союза/Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма. 1997. 802с. Невинский В.В. Основы современного конституционализма Австрии и Германии. Барнаул: изд. Алтайского ун-та. 1997. С. 248-261.
  4. Ордонанс от 7 ноября 1958 г. о Конституционном Совете. – Французская Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Юрид.лит. 1989. С. 246-254.



Тема 10. Муниципальные системы

(2ч. –ауд., 8ч.- самост. раб.)
  1. Понятие, роль и модели местного (само) управления в зарубежных странах.
  2. Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах (США, Франция, Германия): «совет – мэр» («сильный мэр – совет», «слабый мэр – совет»), «совет – управляющий», комиссионное управление, прямое самоуправление (сходы).
  3. Конституции зарубежных стран о местном (само) управлении.
  4. Компетенция местного (само) управления в зарубежных странах в хозяйственной и культурной сферах.


Контрольные вопросы и задания
  1. В чем разница между «местным управлением», «государственным управлением на местах» и «местным самоуправлением»? Назовите признаки, характеризующие местное управление и местное самоуправление. Приведите примеры государств, в которых:

а) на всех уровнях территориального деления осуществляется только местное самоуправление;

б) на всех уровнях территориального деления имеет место сочетание местного управления и местного самоуправления;

в) имеет место сочетание местного самоуправления на низовом уровне территориального деления и местного управления на вышестоящем уровне территориального деления.

2. Какие модели местного самоуправления в зарубежных странах Вы знаете? Укажите характерные черты моделей самоуправления на примере США, Германии и Франции. Ответ аргументируйте ссылками на конституции и на иные нормативные правовые акты указанных государств.

3. Что Вы понимаете под межмуниципальным сотрудничеством? Для чего оно нужно? Какие формы межмуниципального сотрудничества Вы знаете? Используя конституции зарубежных государств (по Вашему выбору), найдите нормы, посвященные межмуниципальному сотрудничеству. Каков объем конституционного регулирования по данному вопросу?

4. Как соотносятся понятия «государственный контроль», «административная опека» и «административный надзор»?

На основе анализа текстов конституций и изучения специальной литературы покажите формы контроля органов государственной власти за деятельностью органов местного самоуправления в Японии, Франции и Италии.

Список литературы:


Учебники (см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия и научные статьи
  1. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М.: Юрист. 2006. 270с.
  2. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. М.: Наука. 1971. 176с.
  3. Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США//ГиП. 2004. № 5. С.С.36-43.
  4. Ведель Ж. Административное право Франции. М.: Юрид.лит. 1973. 364с.
  5. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М.: Юрид.лит. 1984. 376с.
  6. Данкерс Д.С.М. Муниципальная бюджетная система в Нидерландах//ГиП. 2003. № 1. С.103-112.
  7. Институты самоуправления: историко-правовое исследование. М.: Наука. 2005. 275с.
  8. Кнемайер Ф.Л. Организация местного самоуправления в Баварии (основные структуры, особенности, недостатки)//ГиП. 1995. № 4. С.115-121.
  9. Конституции государств Восточной Европы. Учебное и справочное пособие. М.: Юрист. 2006. 124.
  10. Люшер И. Децентрализация во Франции//СГиП.1988. №10.
  11. Местные органы в политической системе капитализма/Отв. ред. В.А. Туманов и Г.В. Барабашев. М.: Наука. 1985. 187с.
  12. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М.: Юрист. 2006. 207с.
  13. Постовой Л.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М.: Норма. 1995. 226с.
  14. Токвиль Ал. (де). Демократия в Америке. М.: Юрист. 2004. 168с.
  15. Устименко Ю. Америка: многообразие городского самоуправления//Российская Федерация. 1996. № 16. С.16-23.
  16. Черкасов А. Сравнительное местное управление: теория и практика. М.: Норма. 2008. 207с.
  17. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М.: Юрист. 2007. 212с.
  18. Шишкин Л.Э. Местное управление и самоуправление (практика зарубежных стран). Иркутск: изд. Иркут. Ун-та. 2003. 121с.



Нормативные правовые акты
  1. Конституции Австрии (ст. 115-120), Бельгии (ст. 162-166), Испании (ст. 137-142), Португалии (ст. 237-265), Франции (ст. 72-74). – Конституции государств Европейского Союза. / Под.ред. Л.А.Окунькова. М.: Норма. 1997. 802с.
  2. Конституции Украины (раздел 11 «Местное самоуправление»), Литвы (главы 10 «Местное самоуправление и управление»). – Новые конституции стран СНГ и Балтии. М.: Юрид.лит. 1997. 316с.



ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ

  1. Конституция и конституционализм в современном государстве.
  2. Основы конституционного строя современного государства.
  3. Правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах.
  4. Политические партии: понятие, организация, функции.
  5. Доктрины демократического, правового, социального и федеративного государства.
  6. Народный суверенитет в теории и практике конституционного (государственного) права зарубежных стран.
  7. Форма и конституционно-правовой статус современного государства.
  8. Монархия в зарубежных странах.
  9. Парламентарная и президентская республика (общее и особенное).
  10. Институт конституционного контроля в зарубежных странах.
  11. Выборы и избирательная система в развитых странах.
  12. Глава государства в республике.
  13. Правительство в зарубежных странах.
  14. Парламент и парламентаризм в зарубежных странах.
  15. Правовой статус депутата парламента за рубежом.
  16. Федерация и автономия в зарубежных странах.
  17. Правовое положение местных органов управления и самоуправления в зарубежных государствах.
  18. Религия (христианство, ислам) и государственное право.
  19. Карательные органы в современном зарубежном государстве.
  20. Государственная служба в развитых странах.



ПЕРЕЧЕНЬ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ



Дидактические единицы, соответствующие государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности 030501 – «Юриспруденция» №260 ГУМ СП, утвержденного 27.03.2000г

Вопросы к экзамену

основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств
  1. Понятие и виды институтов конституционного права в зарубежных странах.
  2. Понятие и виды конституционно-правовых отношений.
  3. Субъекты конституционно-правовых отношений в зарубежных странах: понятие, виды, своеобразие.
  4. Понятие и виды источников конституционного права в зарубежных странах.
  5. Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отраслевой юридической науки. Предмет конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины
  6. Понятие и юридические свойства современной писаной конституции.
  7. Социально-политическая сущность современной конституции.
  8. Классификация современных конституций: основания, научное и практическое значение.
  9. Порядок принятия, изменения, пересмотра и отмены конституций в зарубежных странах.
  10. Основные черты формы, структуры и содержания современных конституций.

качественные характеристики конституционно-правового развития и конституционного права отдельных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Польша, Япония, Китай, Куба, Индия, Иран и др.)
  1. Конституционно-правовой статус современного государства: понятие, основные черты, значение.
  2. Понятие общественного строя в науке конституционного права. Соотношение категорий «общественный строй» и «гражданское общество».
  3. Способы закрепления основ общественного строя в современных конституциях.




правовое положение граждан в зарубежных странах
  1. Понятие, виды и значение конституционных принципов (конституционных основ) в зарубежных странах.
  2. Понятие правового положения человека и гражданина и формы его закрепления в современных конституциях.
  3. Общая характеристика международно-правовых источников регулирования прав и свобод человека.
  4. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина: понятие, элементы, значение.
  5. Понятие и основания классификации прав и свобод личности в зарубежных странах.
  6. Конституционные личные (гражданские) права и свобод: понятие, содержание, значение.
  7. Конституционные экономические права и свободы: понятие, содержание, значение.
  8. Конституционные социально-культурные права и свободы: понятие, содержание, значение.
  9. Конституционные политические права и свободы: понятие, содержание, значение.
  10. Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах: понятие, содержание. Соотношение конституционных прав и обязанностей личности.
  11. Правосубъектность как условие реализации конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.
  12. Гражданство как условие реализации прав и обязанностей личности.
  13. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
  14. Основания и порядок приобретения гражданства в зарубежных странах.
  15. Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.
  16. Понятие и проблемы использования двойного (множественного) гражданства. Соотношение национально- и международно-правового регулирования двойного (множественного) гражданства.
  17. Понятие и виды принципов правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.




формы государства, разновидности политических режимов
  1. Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).
  2. Форма правления: основные черты парламентарной республики (ФРГ, Италия, Португалия).
  3. Форма правления: основные черты президентской и президентско-парламентарной республики (США, Мексика, Франция).
  4. Форма правления: основные черты парламентарной, дуалистической и абсолютной монархии (Великобритания, Испания, Япония, Швеция; Иордания, Саудовская Аравия).
  5. Понятие и виды (централизованное и децентрализованное) унитарного государственно-территориального устройства (Франция, Италия, Испания, Португалия).
  6. Понятие и основные черты современной федерации (Австрия, ФРГ, Швейцария, США, Канада).
  7. Правовое положение субъектов зарубежных федераций: основные черты.
  8. Понятие, виды и основы правового положения автономных территориальных единиц (Великобритания, Италия, Испания).
  9. Основные черты демократического политического режима.
  10. Основные черты антидемократического (тоталитарного, авторитарного, расистского, военного) политического режима.




избирательное право и избирательные системы
  1. Понятие и источники правового регулирования деятельности политических партий.
  2. Классификация партий в зарубежных странах.
  3. Основные функции политических партий. Формы взаимодействия политических партий с парламентами зарубежных стран.
  4. Понятие и виды партийных систем. Многопартийность как условие демократии.
  5. Понятие «выборов», «избирательного права» и «избирательной системы» в науке конституционного права.
  6. Принцип всеобщих выборов. Избирательные цензы: понятие, виды, значение.
  7. Понятие и содержание принципов свободных, прямых (косвенных, многостепенных) выборов при тайном голосовании.
  8. Принцип равных выборов: содержание и значение. Джерримэндеринг. «Заградительный барьер».
  9. Основные этапы подготовки и проведения выборов в парламенты зарубежных стран.
  10. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды, порядок определения результатов голосования избирателей.
  11. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу Т. Хэра.
  12. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу В. д’Ондта.
  13. Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
  14. Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, юридическая сила решений.




орган государства и их положение
  1. Порядок избрания и полномочия президента (главы государства) в парламентарной, президентской и президентско-парламентарной республиках.
  2. Полномочия монарха (главы государства) в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии.
  3. Понятие и виды правительства в современных государствах.
  4. Структура и состав правительства в зарубежных странах.
  5. Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.
  6. Формы участия правительства в законодательстве. Делегированное законодательство.
  7. Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
  8. Порядок формирования и внутренняя организация органов конституционного контроля в зарубежных странах (США, Япония, Австрия, Испания, ФРГ, Франция, Казахстан).
  9. Функции органов конституционного контроля в зарубежных странах.
  10. Юридическая сила актов органов конституционного контроля в зарубежных странах.




парламент и парламентаризм
  1. Парламент как высший орган народного представительства: порядок формирования и структура.
  2. Функции парламента в зарубежных странах.
  3. Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).
  4. Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.
  5. Правовой статус депутата современного парламента.

муниципальные системы
  1. Понятие и основные типы (модели) местного самоуправления за рубежом: англосаксонская, континентальная (французская), смешанная.
  2. Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.
  3. Компетенция органов местного управления (самоуправления) в зарубежных органах.