Законодательства по теме: «Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность»

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   18
В документ вносились изменения. См. справку к документу.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ. При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками (под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства РФ). Утвержденная Инструкция устанавливает новый порядок подготовки и рассмотрения проектов профилей рисков, применения профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмены.

Профиль риска представляет собой совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также мерах по минимизации риска. При выявлении риска уполномоченное должностное лицо таможенного органа определяет его степень с применением целевой методики выявления рисков и (или) экспертным методом (например, исходя из рассчитанной потенциальной суммы недополученных таможенных платежей). Степень выявленного риска может быть высокой, средней или низкой. Проект профиля риска формируется в случае, когда степень риска признана высокой. Если степень риска средняя, то подготавливается проект ориентировки.

Риски, содержащиеся в профилях рисков, выявляют уполномоченные должностные лица таможенного поста (ОТОиТК таможни). Риски, содержащиеся в автоматических или в автоматизированных профилях рисков, выявляются в момент принятия таможенной декларации, а риски, содержащиеся в неформализованных профилях рисков, - в ходе проверки документов и сведений. Регламентирован порядок действий сотрудников таможенных органов при выявлении рисков, содержащихся в профилях рисков.

Таможенный досмотр может быть проведен при наличии информации о возможном правонарушении в области таможенного дела или обоснованных предположений о том, что заявленные сведения о товарах и транспортных средствах являются недостоверными. Проведение такого досмотра является исключительным полномочием должностных лиц таможенного поста. ФТС России может установить ограничения предельно допустимого числа случаев проведения таможенного досмотра при различных таможенных процедурах, а также контрольные показатели эффективности проведения таможенных досмотров.

Приказ вступает в силу через 5 месяцев со дня его подписания, за исключением отдельных пунктов, которые вступают в силу с момента его подписания.


Приказ Федеральной таможенной службы от 10 января 2008 г. N 5 "О внесении изменений в Реестр таможенных перевозчиков"

Внесены изменения в Реестр таможенных перевозчиков в отношении ЗАО "Авиокомпания Волга-Днепр". Изменились дата выдачи свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков (15.12.2007 года), номер свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков (10000/0026 Г), номер комплекта бланков свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков (000593).


Информационное письмо ЦБР от 30 мая 2008 г. N 37 "Вопросы, связанные с применением Положения Банка России от 20.07.2007 N 308-П "О порядке передачи уполномоченными банками информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования" (далее - Положение N 308-П)"

Разъяснены некоторые вопросы передачи банками информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования.

Так, даны разъяснения о порядке сообщения банком о нарушении отдельных требований ФЗ "О валютном регулировании": в случае непоступления от нерезидента денежных средств на счет резидента за переданные товары (работы, услуги) в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами); в случае, если по запросу уполномоченного банка (в котором установлен срок) клиент не представил документы и информацию, связанные с проведением валютных операций, или представил с нарушением срока.

О механизме передачи банками информации сообщается следующее. Информация о нарушениях лицами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж, являющимися клиентами данных банков, передается в территориальное учреждение Банка России для последующего направления в Росфиннадзор.

Также разъяснено, какое программное обеспечение могут использовать банки при формировании электронного сообщения о нарушении требований валютного законодательства РФ. Кроме того, сообщается о правилах указания в электронных сообщениях дат выявленных нарушений и сумм валютных операций. Так, если клиентом нарушены требования валютного законодательства и при этом платеж осуществлен в валюте, отличной от валюты счета клиента, то сумма валютной операции, связанной с допущенным нарушением, может быть указана в сообщении как в валюте, списанной со счета клиента, так и в валюте платежа.


Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30 мая 2008 г. N 01/5722-8-32 "О разъяснениях для участников внешнеэкономической деятельности"

До сведения участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) доводится информация о Списке товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении.

Со Списком можно ознакомиться на странице Роспотребнадзора в сети Интернет.

Причем в Список не входят: товары для животных; ветеринарные препараты; запчасти и аксессуары для транспортных средств; промышленное оборудование, запчасти и комплектующие для него, не предназначенные для контакта с пищевыми продуктами и питьевой водой; ткани для промышленного и бытового использования, не являющиеся сырьем для изготовления одежды; галантерея; образцы продукции для проведения испытаний, экспертиз, для рекламы и маркетинга; лабораторное оборудование и реактивы; часы; сувениры; вспомогательные вещества для производства лекарственных средств и лекарственные средства; упаковочные материалы, готовая упаковка для лекарственных средств, косметической и иной непищевой продукции; рекламная продукция.

Следовательно, при таможенном оформлении перечисленных товаров не нужно предъявлять разрешительные документы, выдаваемые Роспотребнадзором.

Участникам ВЭД следует непосредственно руководствоваться Списком. Разъяснения по конкретным товарам Роспотребнадзор будет давать только в случае неоднозначного толкования позиций Списка и при наличии достаточных оснований (в том числе по запросам таможенных органов).


Телеграмма Федеральной таможенной службы от 30 мая 2008 г. N ТФ-793 Об официальном опубликовании и вступлении в силу постановления Правительства РФ от 22 мая 2008 г. N 378

ФТС России напоминает, что с 1 июня 2008 года в очередной раз повышены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

В частности, ставка экспортной пошлины на нефть сырую повышена с 340,1 доллара США до 398,1 доллара США за 1 тонну.


Письмо Федеральной таможенной службы от 30 мая 2008 г. N 15-12/21596 "Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России"

Сообщается о государственной регистрации, официальном опубликовании и вступлении в силу некоторых приказов ФТС России.

С 27 июня 2008 г. начнет действовать Порядок выдачи разрешений на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их перемещении через границы особых экономических зон, а с 22 августа 2008 г. - приказ, которым утверждены формы декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) на товары, вывозимые из РФ, и Инструкция по заполнению декларации.

Кроме того, с 8 июня изменились: перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме; перечень таможенных органов, обеспечивающих импортеров акцизными марками; перечень таможенных органов, совершающих таможенные операции в отношении ввозимых в РФ подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию и (или) которые подлежат маркировке акцизными марками, а также виноматериалов, коньячных спиртов и пива; перечень таможенных органов, совершающих таможенные операции в отношении ввозимых в РФ товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин.


Письмо Федеральной таможенной службы от 30 мая 2008 г. N 01-11/21630 "Об установлении компетенции таможенных органов"

Свердловский таможенный пост Пермской таможни (код 10411080) был переименован в Пальниковский таможенный пост (код 10411080) этой же таможни. Новое наименование таможенного поста действует с 14 апреля 2008 года.

Соответствующие изменения планируется внести в приказ ФТС России "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров". Так, новое наименование таможенного поста должно быть закреплено в перечне таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении ввозимых подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию и (или) которые подлежат маркировке акцизными марками, а также виноматериалов, коньячных спиртов и пива (в том числе безалкогольного). Кроме того, новое наименование должно появиться в перечне таможенных органов, уполномоченных совершать таможенные операции в отношении ввозимых товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин.

Сообщается, что Пальниковский таможенный пост Пермской таможни уполномочен совершать таможенные операции в отношении указанных видов товаров и до внесения соответствующих изменений в названный приказ ФТС России.


Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 мая 2008 г. N 03-07-11/210 О налогообложении налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль организаций при осуществлении деятельности по гарантийному ремонту и обслуживанию

Согласно Налоговому кодексу РФ не облагается НДС реализация услуг по ремонту и техническому обслуживанию товаров в период гарантийного срока их эксплуатации (включая стоимость запасных частей для них и деталей к ним), оказываемых без взимания дополнительной платы. Таким образом, организации, непосредственно осуществляющие гарантийный ремонт, не включают в налоговую базу по НДС суммы возмещения стоимости гарантийного ремонта и запасных частей, использованных при осуществлении данного ремонта. Следует иметь в виду, что суммы НДС, предъявленные указанным организациям при приобретении ими товаров (работ, услуг) для осуществления гарантийного ремонта, вычету не подлежат и учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг).

Что касается налога на прибыль, то, по мнению Минфина России, денежные средства, полученные организацией, осуществляющей гарантийный ремонт, от поставщика, являются ее доходом от реализации. Расходы организации, осуществляющей гарантийный ремонт, признаются расходами, связанными с производством и реализацией.


Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 мая 2008 г. N 01/5668-8-32 "О надзоре за ввозом растительного масла"

В Роспотребнадзор поступает информация о запретах на ввоз в страны ЕС сырого нерафинированного подсолнечного масла в железнодорожных цистернах. Запреты вводятся из-за несоответствующих условий транспортировки (загрязнение цистерн).

В связи с этим принято решение провести мероприятия по контролю и надзору за производством и оборотом растительного масла.

Информацию об этих мероприятиях необходимо представить в Роспотребнадзор согласно приведенной схеме, приложив пояснительную записку.


Письмо Федеральной таможенной службы от 28 мая 2008 г. N 24-39/21255 "О внесении изменений в письмо ГТК России от 16.04.2004 N 07-58/14057"

В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены изменения в отношении товарного знака "MARTELL". Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарным знаком "MARTELL" (рег. N 00059/00012-001/ТЗ-150404), продлен до 07.06.2009 года.

Утратило силу письмо ФТС России от 07.06.2007 года N 06-68/21325.


Письмо Федеральной таможенной службы от 28 мая 2008 г. N 24-39/21254 "О внесении изменений в письмо ГТК России от 28.04.2004 N 07-58/15613"

В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены изменения в отношении товарных знаков компании "Чивас Бразерс (Американс) Лимитед". Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарными знаками компании "Чивас Бразерс (Американс) Лимитед", продлен до 07.06.2009 года.

Утратило силу письмо ФТС России от 07.06.2007 года N 06-68/21340.


Письмо Федеральной таможенной службы от 28 мая 2008 г. N 01-11/21176 "О постановлении Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 319"

Сообщается об официальном опубликовании и вступлении в силу с 6 июля 2008 года постановления Правительства, согласно которому установлена ставка ввозной таможенной пошлины в отношении соков для детского питания.

До указанной даты соки для детского питания ввозятся в РФ без взимания таможенной пошлины.


Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 мая 2008 г. N 03-07-08/127 Об освобождении от налогообложения НДС услуг по заправке воздушных судов топливом и горюче-смазочными материалами, вывезенными с территории РФ в таможенном режиме перемещения припасов, оказываемых российскими налогоплательщиками в аэропортах РФ

Исходя из положений НК РФ услуги, оказываемые непосредственно в аэропортах РФ и воздушном пространстве РФ, по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, освобождаются от налогообложения НДС. При этом услуги по обеспечению воздушных судов топливом и горюче-смазочными материалами относятся к услугам по обслуживанию воздушных судов. Поэтому услуги по заправке воздушных судов топливом и горюче-смазочными материалами, вывезенными с территории РФ в таможенном режиме перемещения припасов, оказываемые российскими налогоплательщиками в аэропортах РФ, освобождаются от налогообложения НДС и, соответственно, не подлежат налогообложению НДС по ставке в размере 0 %.


Письмо Федеральной таможенной службы от 27 мая 2008 г. N 01-11/20880 "О применении отдельных положений инструкции, утвержденной приказом ФТС России от 4 сентября 2007 г. N 1057"

При заполнении ГТД у таможенных органов и участников ВЭД возникают сомнения относительно правильности заполнения отдельных граф ГТД, например, при перемещении товаров одной партией, при периодическом временном декларировании товаров. Также возникают вопросы относительно возможности указания в ГТД сведений с использованием букв латинского алфавита. В связи с этим разъясняется.

В одной ГТД могут быть задекларировано несколько товаров, перемещаемых одной партией. Как одна партия рассматриваются товары, направляемые от одного и того же отправителя в адрес одного получателя; товары в один и тот же день или в течение периода времени предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию РФ или в месте доставки (если применялась процедура внутреннего таможенного транзита) либо выпущены до подачи ГТД; товары находились на временном хранении в одном и том же месте. Декларанту не может быть отказано в принятии ГТД, если она подана не на всю партию товаров.

Если декларант не располагает всей необходимой информацией, указываемой в ГТД, но имеются сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, а также подтверждающие соблюдение ограничений и позволяющие идентифицировать товары, им может быть подана временная неполная таможенная декларация.

Что касается указания сведений в ГТД с использованием букв латинского алфавита, то такая возможность предоставляется декларанту в части указания товарных знаков, артикулов, моделей товаров, а также условий поставки, номеров транспортных рейсов, документов и т.п. Вместе с тем, например, название морского (речного) судна должно быть указано только с использованием букв русского алфавита.


Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 мая 2008 г. N 03-03-06/2/60 О признании в целях налогообложения прибыли организаций расходов, связанных со служебными командировками

Исходя из положений Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 г. N 62 (применяемой в части, не противоречащей ТК РФ), направление работников в командировку оформляется выдачей командировочного удостоверения. По усмотрению руководителя наряду с командировочным удостоверением может оформляться приказ. Вместе с тем командировочное удостоверение может не выписываться, если работник должен возвратиться из командировки в место постоянной работы в тот же день, в который он был командирован.

В связи с этим, по мнению Минфина России, в целях учета расходов при налогообложении прибыли при направлении в командировку свыше 1 дня должно оформляться командировочное удостоверение.


Письмо Федеральной таможенной службы от 26 мая 2008 г. N 01-11/20784 "О постановлении Правительства Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 374"

ФТС России сообщает, что с 22 апреля 2008 года в отношении нитей высокой прочности полиэфирных вновь временно (в течение 9 месяцев) применяется нулевая ставка ввозной таможенной пошлины.

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на указанные нити уже вводилась сроком на 9 месяцев, начиная с 16 июля 2007 года (применялась по 15 апреля 2008 года включительно).


Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23 мая 2008 г. N 03-07-11/198 О применении налогового вычета по НДС индивидуальными предпринимателями

Индивидуальный предприниматель имеет право на применение налогового вычета по НДС после принятия на учет товаров (работ, услуг), имущественных прав. При этом он освобожден от ведения бухгалтерского учета и должен использовать в своей деятельности Книгу учета доходов, расходов и хозяйственных операций, в которой доходы и расходы отражаются кассовым методом (после фактического получения дохода и совершения расхода).

Минфином России разъяснен порядок применения вычета НДС индивидуальным предпринимателем при отражении хозяйственных операций в Книге учета.

Суммы НДС подлежат вычетам в случае использования товаров (работ, услуг, имущественных прав) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения НДС, а также после принятия на учет указанных товаров при наличии соответствующих первичных документов и счетов-фактур. В связи с этим суммы НДС по приобретаемым товарам следует предъявлять к вычету при выполнении вышеуказанных условий по мере отражения операций по приобретению этих товаров в Книге учета.


Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23 мая 2008 г. N 03-07-08/121 Об исчислении НДС при ввозе на территорию РФ оборудования, включающего в себя программное обеспечение

Даны разъяснения по вопросу уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) при приобретении прав на программное обеспечение, предназначенное для ввозимого в РФ оборудования.

Операции по ввозу товаров в РФ облагаются НДС. При ввозе товаров налоговая база по НДС определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).

Причем в таможенную стоимость товара должен включаться платеж за использование объектов интеллектуальной собственности, который в соответствии с заключенным между сторонами договором является условием приобретения оборудования и относится непосредственно к ввозимому товару. В этом случае стоимость прав на программное обеспечение, предназначенное для оборудования, включается в налоговую базу по НДС по ввезенному оборудованию.

НДС облагаются и операции по реализации товаров на территории РФ. Местом реализации услуг по передаче прав на использование программного продукта, предназначенного для ввозимого в РФ оборудования, оказываемых иностранной организацией российской организации, является территория РФ.

Однако операции по передаче прав на использование программ для ЭВМ на основании лицензионного договора не облагаются НДС. В силу этого российская организация, приобретающая у иностранной организации права программное обеспечение, не должна уплачивать НДС, если денежные средства перечисляются иностранной организации в рамках лицензионного (сублицинзионного) договора.


Телеграмма Федеральной таможенной службы от 23 мая 2008 г. N ТФ-756 Об официальном опубликовании и вступлении в силу постановления Правительства РФ от 19 мая 2008 г. N 375

Сообщается об официальном опубликовании и вступлении в силу постановления Правительства РФ от 19 мая 2008 г. N 375, в соответствии с которым на 9 месяцев вводятся нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на сырье и комплектующие для оправ очков (коды ТН ВЭД России 9003 90 000 0 и 3920 73 900 0).

Указанное постановление Правительства РФ официально опубликовано 21 мая 2008 г. в газете "Российская газета" N 107 и вступает в силу с 21 июня 2008 г.


Телеграмма Федеральной таможенной службы от 23 мая 2008 г. N ТФ-755 Об официальном опубликовании и вступлении в силу постановления Правительства РФ от 19 мая 2008 г. N 374


Сообщается, что начиная с 16 мая, в течение 9 месяцев будет действовать нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на нити высокой прочности полиэфирные (код ТН ВЭД России 5402 20 000 0).


Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 мая 2008 г. N 03-07-13/1/02 Об определении налоговой базы при исчислении НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ с территории Республики Беларусь