Geum.ru

Законодательства по теме: «Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность»

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
В документ вносились изменения. См. справку к документу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03/04/2008. Регистрационный N 11459.

С 1 мая 2008 года вводятся в действие новые санитарно-эпидемиологические правила "Санитарная охрана территории РФ"(СП 3.4.2318-08).

Утвержденные Правила устанавливают основные требования к проведению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по санитарной охране территории РФ. Санитарная охрана территории РФ направлена на предупреждение заноса и распространения на территории РФ инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза в Россию и реализации на ее территории товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.

Из перечня инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ, исключены Аргентинская и Боливийская геморрагические лихорадки. Добавлены в указанный перечень следующие болезни: оспа; полиомиелит, вызванный диким полиовирусом; человеческий грипп, вызванный новым подтипом; тяжелый острый респираторный синдром (ТОРС).

Определен состав медицинского комплекта, с помощью которого осуществляется взятие материала от больных (умерших) и из объектов окружающей среды в целях исследования на особо опасные инфекционные болезни.

Соблюдение санитарных правил обязательно для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.


Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 15 января 2008 г. N 3 "Об организации в Минпромэнерго России работы по подтверждению целевого назначения ввозимой целлюлозы из эвкалипта"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29/01/2008. Регистрационный N 11042.

С 31 декабря 2007 года сроком на 9 месяцев снижены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении целлюлозы древесной, в которой целлюлозные волокна древесины эвкалипта составляют 100% от общей массы волокна, используемой для изготовления бумаги - основы облицовочных материалов (код ТН ВЭД 4703 29 000 1). Импорт указанного товара облагается по ставке 7,5 % от таможенной стоимости (вместо 15 %). В связи с этим установлен порядок организации работы по подтверждению целевого назначения ввозимой целлюлозы из эвкалипта.

Так, определены условия выдачи Минпромэнерго России подтверждения о целевом назначении ввозимой целлюлозы из эвкалипта.

Приведен перечень документов, представляемых для получения подтверждения. Так, организация-заявитель представляет в Минпромэнерго России заявление по утвержденной форме; копию контракта на поставку ввозимой целлюлозы из эвкалипта; краткую информацию о назначении ввозимой целлюлозы из эвкалипта; копию договора с конечным покупателем о поставке ввозимой целлюлозы из эвкалипта (для посредников).

Минпромэнерго России в течение 10 рабочих дней с момента получения заявки выдает письмо организации-заявителю о подтверждении целевого назначения ввозимой целлюлозы из эвкалипта или уведомляет об отказе в выдаче подтверждения.

Основанием для отказа в выдаче подтверждения является: непредставление организацией-заявителем необходимых документов; несоответствие представленных документов требованиям законодательства РФ; назначение ввозимой целлюлозы из эвкалипта не для изготовления бумаги - основы облицовочных материалов.


Приказ Минсельхоза РФ от 9 января 2008 г. N 1 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11/02/2008. Регистрационный N 11136.

Определяются сроки и последовательность действий Россельхознадзора и его территориальных управлений по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в РФ и вывоз из РФ, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции.

В части исполнения государственной функции в области карантина растений заявителями являются граждане РФ (в т.ч. индивидуальные предприниматели), юридические лица, зарегистрированные на территории РФ. В части исполнения государственной функции в области ветеринарии заявителями являются органы исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии и юридические лица, зарегистрированные на территории РФ (в части разрешений на вывоз лекарственных средств для животных).

При исполнении государственной функции в области карантина растений осуществляется рассмотрение заявки на выдачу импортного карантинного разрешения (ИКР) и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче ИКР. Оформление ИКР требуется для ввоза на территорию РФ подкарантинной продукции. В области ветеринарии осуществляется рассмотрение документов на ввоз, вывоз и транзит в РФ поднадзорного груза и принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче соответствующих разрешений. Осуществление административных процедур в рамках исполнения государственной функции является бесплатным для заявителей.

За исполнением государственной функции осуществляется контроль, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Россельхознадзора, территориальных управлений.

Приказ Минсельхоза России от 13 февраля 2007 года N 84, регламентирующий порядок выдачи импортных карантинных разрешений, признан утратившим силу.


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 631 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 26 июля 2004 г. N 796"

Скорректирован перечень товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль.

В частности, в указанный перечень дополнительно включен ряд товаров, производимых электро- и радиотехнической промышленностью: проводники из сверхпроводящих композиционных материалов, программное обеспечение, параметрические технические базы данных, микроволновые модули питания, литографическое оборудование для печати, оборудование подавления сигналов, подводные гидролокационные навигационные системы и др.

В отношении отдельных товаров уточнены коды ТН ВЭД России.

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 10 июня 2008 года.


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 656 "О включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

В Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ФТС России от 20 февраля 2008 года N 165 (с последующими изменениями), включено ООО "Альфа Транс".


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 657 "О включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

В Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ФТС России от 20 февраля 2008 г. N 165 (с последующими изменениями), включено ООО "Таможенный Эксперт".


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 626 "О признании недействующими некоторых правовых актов ФТС России"

С 1 января 2007 года введены новые формы комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации. Приказом ФТС России от 4 сентября 2007 г. N 1057 определены правила заполнения письменных таможенной декларации и транзитной декларации на сброшюрованных в комплекты бланках.

В связи с этим признаются недействующими письма ФТС России, касавшиеся порядка заполнения отдельных граф таможенной и транзитной деклараций.


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 649 "О внесении дополнения в приказ ФТС России от 28 декабря 2007 г. N 1647"

Внесенными изменениями в КоАП РФ был увеличен с одних до трех суток срок направления судье (другим органам или должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях) протокола об административном правонарушении. При этом началом течения срока считается момент составления такого протокола.

В связи с этим вносятся соответствующие коррективы в приказ ФТС России, устанавливающий срок направления в органы Росфиннадзора протокола и других материалов дела о нарушении лицом валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования.


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 641 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 16 сентября 2004 г. N 50"

Уточнен порядок действий должностных лиц таможенных органов при завершении процедур внутреннего таможенного транзита (ВТТ), международного таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом.

Соответствующие действия совершаются после прибытия товаров в место доставки. Ранее предусматривалось, что местом доставки товаров является железнодорожная станция назначения.

Подобные уточнения обусловлены внесением изменений в Инструкцию об особенностях совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. В частности, из Инструкции была исключена норма, согласно которой при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой ВТТ фактическая доставка товаров осуществляется на железнодорожную станцию, указанную в перевозочных документах.


Приказ Госкомрыболовства РФ от 22 мая 2008 г. N 466 "Об утверждении и размещении государственного заказа на выполнение в 2008-2010 годах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для нужд Госкомрыболовства России за счет средств федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. N 478"

Проводится открытый конкурс по отбору организаций на выполнение в 2008-2010 годах НИОКР для нужд Госкомрыболовства России в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы".

НИОКР включают в себя, в частности, обследование прибрежных акваторий, комплексные исследования сырьевой базы водных биоресурсов. На реализацию работ будет выделено 32 млн. бюджетных средств.

Участником конкурса может быть любое лицо, у которого на момент размещения заказа отсутствуют задолженности по налогам и сборам, в отношении него не проводятся процедуры банкротства или ликвидации, отсутствует возбужденное дело об административных правонарушениях и т.д. Участник конкурса должен подать заявку не позднее 26 июня 2008 года. При рассмотрении заявок учитываются качество работ и квалификация участника конкурса, а также цена контракта.


Приказ Федеральной таможенной службы от 22 мая 2008 г. N 605 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 18 декабря 2003 г. N 1467"

В целях совершенствования таможенных процедур при международных перевозках автомобильным транспортом скорректированы некоторые положения Инструкции, определяющей основные действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии с процедурой внутреннего и международного таможенного транзита.

Внесенными изменениями, в частности, установлено, что таможенное оформление и таможенный контроль данных товаров осуществляют только должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят конкретные функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств (уполномоченные должностные лица).

Перевозчик, помимо документов на транспортное средство и товар, представляет талон контроля при въезде, в котором проставляется отметка о дате и времени прибытия. Предусматривается возможность подачи данных документов в электронном виде.

Если документы не содержат необходимых сведений и они не могут быть представлены в установленный срок, товары могут быть помещены на хранение в зону таможенного контроля (ЗТК). При отсутствии такой возможности товары, по желанию перевозчика, помещаются на склад временного хранения (СВХ) или помещены под таможенный режим реэкспорта.

Таможенный досмотр товаров теперь может быть проведен и на СВХ с применением таможенного наблюдения. При этом товары и транспортные средства размещаются на СВХ исключительно на период времени, необходимый для фактического проведения таможенного досмотра, оформления соответствующих документов, подтверждающих его результаты, и получения разрешения на таможенный транзит (если товары подлежат перевозке в таможенный орган назначения, отличный от таможенного органа места прибытия).

По результатам таможенного осмотра отметки о выявленных/отсутствующих нарушениях проставляются только на акте таможенного осмотра (ранее отметки проставлялись и на оборотной стороне накладной).

Уточнена процедура идентификации товаров.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2008 года.


Приказ Госкомрыболовства РФ от 19 мая 2008 г. N 441 "О мерах по выполнению решений XIX сессии Российско-Украинской Комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море"

В период с 17 по 19 октября 2007 г. в г. Анапа (РФ) состоялась XIX сессия Российско-Украинской Комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море, в ходе которой обсуждались вопросы о ходе промысла в Азовском море в 2007 г., о результатах научно-исследовательских и научно-промысловых работ в 2007 г. и предложения по их проведению в 2008 г., о состоянии запасов и величине ОДУ основных промысловых рыб Азовского моря в 2008 г., о квотах изъятия основных промысловых рыб Азовского моря на 2008 г, о мерах регулирования и правилах промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря и ряд других. Протокол сессии приведен в приложении.

В связи с этим структурным подразделениям и подведомственным организациям Госкомрыболовства России даны поручения по выполнению принятых на сессии решений.


Приказ Федеральной таможенной службы от 16 мая 2008 г. N 592 "О внесении дополнения в приказ ФТС России от 12 мая 2008 года N 564"

В мае 2008 года объявлен конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате ФТС России.

Внесенными изменениями приводится перечень вакантных должностей, по которым проводится конкурс. В данный перечень вошло 38 должностей (Главный государственный таможенный инспектор отдела экспертизы, Главный государственный таможенный инспектор отдела международного права, Главный государственный таможенный инспектор отдела перспективного развития таможенных органов, Старший государственный таможенный инспектор отдела учета и контроля за применением обеспечения уплаты таможенных платежей и др.).

Участвовать в конкурсе могут только граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, а также соответствующие квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы.

Заявка на участие в конкурсе должна быть подана в Управление государственной службы и кадров в течение 30 дней с момента его объявления.


Приказ Федеральной таможенной службы от 16 мая 2008 г. N 589 "О включении в Реестр таможенных перевозчиков ООО "ПУЛЬС-ЮГ"

ООО "ПУЛЬС-ЮГ" включено в Реестр таможенных перевозчиков, и ему выдано свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков N 10000/0091.


Приказ Федеральной таможенной службы от 14 мая 2008 г. N 576 "О включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

В Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ФТС России от 20 февраля 2008 года N 165 (с последующими изменениями), включено ООО "Усть-Лужское таможенное агентство".


Приказ Федеральной таможенной службы от 13 мая 2008 г. N 572 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 21 февраля 2001 г. N 191"

В целях соответствия действующему законодательству Кабинет охраны труда и пожарной безопасности таможенного органа переименован в Кабинет (уголок) охраны труда и гражданской обороны.

Определено, что Кабинет (уголок) создается в целях проведения работы по охране труда, гражданской обороне, предупреждению и защите от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний в таможенных органах РФ.

Кабинет охраны труда и гражданской обороны создается в таможенных органах со штатной численностью более 100 единиц, а уголок - с численностью менее 100 единиц.


Приказ Федеральной таможенной службы от 12 мая 2008 г. N 562 "О внесении изменений в свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков ОАО "Зарубежстроймонтаж" и в Реестр таможенных перевозчиков"

ОАО "Зарубежстроймонтаж" выдано свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков N 10000/0035В. Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков N 10000/0035Б прекратило свое действие.


Приказ Федеральной таможенной службы от 12 мая 2008 г. N 561 "О внесении изменений в свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков ЗАО "Кин-Марк" и в Реестр таможенных перевозчиков"

ЗАО "Кин-Марк" выдано свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков N 10000/0061Б. Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков N 10000/0061А прекратило действие.


Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 8 мая 2008 г. N 152 "О совершенствовании организации и проведения мероприятий по профилактике чумы"

В мире продолжает сохраняться напряженная эпидемическая ситуация по чуме, число заболевших чумой ежегодно составляет до 2,5 тыс. больных. Эпидемиологическая обстановка осложняется выявлением эпизоотий чумы вблизи крупных населенных пунктов и промышленных предприятий.

Для снижения числа заболеваемости, а также осуществления контроля за распространением инфекции, возникла необходимость создания Системы противочумных учреждений в Роспотребнадзоре. Систему составляют: ФГУЗ "Противочумный центр", ФГУЗ "Научно-исследовательские противочумные институты", ФГУЗ "Противочумные станции".

Противочумные учреждения, в частности, осуществляют эпидемиологический надзор за чумой, проводят комплекс профилактических мероприятий в природных очагах чумы, оказывают консультативную помощь территориальным органам Роспотребнадзора, производят медицинские иммунобиологические препараты для диагностики, профилактики и лечения чумы и других особо опасных инфекционных болезней. Основные направления работы Системы определяет Роспотребнадзор.

Перечень противочумных учреждений и закрепленных за ними субъектов РФ приводится в приложении.


Приказ Федерального агентства по промышленности от 8 мая 2008 г. N 213 "О проведении паспортизации предприятий и организаций, находящихся в сфере ведения и координации Роспрома"

Для повышения эффективности использования основных средств, материальных, финансовых и кадровых ресурсов предприятий и организаций, находящихся в сфере ведения и координации Роспрома, проводится их общая паспортизация.

Утверждена форма паспорта, который включает, в частности, сведения о лицензиях, сертификатах соответствия; о производственных основных фондах; бюджет доходов и расходов; сведения о земельных участках и объектах недвижимости на балансе организации; инженерные, энергетические и иные показатели; результаты деятельности в области качества.

Головной организацией по сбору и хранению паспортов является ФГУП "ЦНИИ "Центр".

Паспорта должны ежегодно обновляться: бюджетными учреждениями - до 1 апреля; открытыми акционерными обществами - до 1 июля.


Приказ Федеральной таможенной службы от 7 мая 2008 г. N 545 "Об утверждении Положения о Главном управлении федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования"

В связи с преобразованием Главного управления федеральных таможенных доходов ФТС России в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России установлен новый порядок организации деятельности указанного Главного управления.

Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования является структурным подразделением центрального аппарата ФТС России. К основным направлениям деятельности Главного управления, в частности, относятся: обеспечение своевременного поступления в федеральный бюджет пошлин, налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; контроль движения денежных средств на счетах таможенных органов и их перечисление в доход федерального бюджета; разработка технологий, систем учета и контроля за начислением, уплатой таможенных и иных платежей, применения льгот по уплате таких платежей и иных преференций; контроль применения таможенными органами системы управления рисками по направлению контроля таможенной стоимости.

Главное управление организовывает ведение реестра кредитных и страховых организаций, банковские гарантии которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, определяет максимальную сумму одной банковской гарантии и максимальную сумму всех одновременно действующих банковских гарантий. На Главное управление также возложено ведение Реестра таможенных брокеров (представителей).

Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов РФ.

Начальник Главного управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.


Приказ Федеральной таможенной службы от 6 мая 2008 г. N 534 "О совершенствовании организационно-структурной работы в таможенных органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России"

В целях совершенствования организационно-структурной работы в таможенных органах РФ регламентирован новый порядок работы Организационно-структурной комиссии ФТС России, а также утверждено новое Положение об организационно-структурной работе в таможенных органах РФ и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России.

Новым Положением, в частности, устанавливаются основания для внесения предложений об изменении структуры и (или) штатной численности таможенного органа. К ним относятся несоответствие показателей деятельности и загруженности таможенных органов существующей организационно-штатной структуре; необходимость приведения организационно-штатной структуры таможенного органа в соответствие особенностям экономической и оперативной ситуации в его регионе деятельности, внешним условиям функционирования таможенного органа; необходимость создания условий для исполнения РФ обязательств в соответствии с требованиями международных договоров.

Для рассмотрения предложений о внесении изменений в структуру (штатную численность) таможенного органа создается Организационно-структурная комиссия ФТС России. Основными задачами и функциями Комиссии являются: рассмотрение и подготовка предложений по вопросам совершенствования структуры и штатной численности таможенных органов РФ; подготовка рекомендаций и поручений таможенным органам РФ и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; подготовка предложений об определении лучшего коллектива таможенного органа РФ. На заседаниях Комиссии рассматриваются вопросы, связанные, в частности, с созданием, реорганизацией, ликвидацией таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, с утверждением и изменением типовых структур региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, с изменением местонахождения таможенных постов, с изменением структуры таможенного органа (при ее отличии от типовой структуры, утвержденной приказом ФТС России). Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в месяц.

Прежние порядок осуществления организационно-структурной работы в таможенных органах РФ и порядок работы Организационно-структурной комиссии ФТС России признаны утратившими силу.


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2008 г. N 220 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений системы государственного материального резерва"

Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений системы государственного материального резерва" Единого квалификационного справочника руководителей, специалистов и служащих устанавливает квалификационные характеристики должности руководителя (начальника участка хранения) и должностей специалистов (ветеринарного врача производственного контроля, инженера по работе с материальными ценностями мобилизационных резервов).

Квалификационные характеристики могут служить основой для разработки должностных инструкций работников учреждений. Квалификационная характеристика каждой должности содержит: основные функции, работника; основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, методов и средств; требования к квалификации работника (уровень профессиональной подготовки).

Лица, не соответствующие установленным требованиям к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности наравне с работниками, имеющими специальную подготовку и стаж работы.


Приказ Федеральной таможенной службы от 4 мая 2008 г. N 527 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 14 марта 2008 г. N 262"

ООО "ГЕПАРД", ООО "Азимут", ЗАО "ОРГБЮРО ЗЕТ", ОАО "Вяземский машиностроительный завод" вернули свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).

Таможенными органами будет производиться таможенное оформление товаров и транспортных средств, предъявляемых к таможенному оформлению вышеуказанными организациями.


Приказ Федеральной таможенной службы, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы государственной статистики от 29 апреля 2008 г. N 512/125/97 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению сопоставительного анализа данных о внешней торговле Российской Федерации со странами - торговыми партнерами Российской Федерации"

Для анализа состояния внешней торговли РФ, контроля за поступлением таможенных платежей, валютного контроля, анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли РФ, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу РФ (таможенная статистика). Таможенная статистика внешней торговли РФ ведется в соответствии с методологией, обеспечивающей сопоставимость данных взаимной торговли между РФ и ее внешнеторговыми партнерами.

Для проведения сопоставительного анализа данных статистики внешней торговли в качестве первичных источников информации используются электронные базы данных Международного валютного фонда (МВФ) и ФТС России.

Для сопоставления итогов торговли России в разрезе стран все данные приводятся к единому базису оценки. При этом используется коэффициент пересчета, который характеризует соотношение затрат на транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы и страхование. Импорт из стран, имеющих с Россией общую границу, не пересчитывается. Результаты сопоставления итоговых данных оформляются в таблицах и отражают расхождения по стоимости и степень расхождений. Общая величина расхождений и степень расхождений данных отражают прямое расхождение в данных об импорте России и экспорте стран мира.

Чтобы сопоставить и выявить расхождения в данных внешней торговли России со странами-торговыми партнерами, необходимо сопоставить данные, фиксируемые в таможенной статистике одной страны, с соответствующими данными тех же потоков в статистике другой страны по определенному алгоритму.

По итогам сопоставления статистических данных составляется документ, в котором отражаются причины расхождений методологического характера (протокол двустороннего сопоставления), конкретные причины несоответствия данных взаимной торговли, договоренность экспертов о представлении дополнительной информации и др.


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 апреля 2008 г. N 515 "О реорганизации таможенных органов, расположенных в Республике Карелия"

В целях совершенствования системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, образована Карельская таможню 1-й категории путем реорганизации в форме слияния Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен с сокращением общей штатной численности. Карельская таможня подчиняется Северо-Западному таможенному управлению. Установлена штатная численность Карельской таможни в количестве 833 единицы (178 единиц должностей сотрудников, 614 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 41 единица должностей работников).

Определен перечень таможенных постов, подлежащих переподчинению в связи с реорганизацией вышеназванных таможен.

Помимо этого, следует осуществить передачу Карельской таможне текущих дел. Это, в частности, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, находящиеся в производстве; электронная база данных по делам об административных правонарушениях; документы и регистрационные журналы, относящиеся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящиеся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов; электронная база данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД); электронная база данных бюджетных платежей.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2008 года.


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 апреля 2008 г. N 508 "О включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

В Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ФТС России от 20 февраля 2008 года N 165 (с последующими изменениями), включено ООО "Брокерская компания "Меркурий".


Приказ Минэкономразвития РФ от 25 апреля 2008 г. N 119 "О мерах по реализации в 2008 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства"

Регламентирован порядок проведения конкурса по отбору субъектов РФ, бюджетам которых в 2008 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий по оказанию государственной поддержки малого предпринимательства.

Организатором Конкурса является Минэкономразвития России.

Конкурсные заявки подаются участниками Конкурса по одному или нескольким мероприятиям государственной поддержки малого предпринимательства. Заявки оцениваются по установленным критериям.

Определены полномочия и порядок деятельности конкурсной комиссии. Так, Комиссия устанавливает сроки проведения конкурсных процедур; рассматривает и оценивает заявки субъектов РФ на получение субсидий; отбирает субъекты РФ для предоставления субсидий.

Приведена методика распределения объемов указанных субсидий.


Приказ Федеральной таможенной службы от 25 апреля 2008 г. N 497 "О включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

В Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ФТС России от 20 февраля 2008 года N 165, включено ООО "Санкт-Петербургский таможенный консультант".


Приказ Федеральной таможенной службы от 25 апреля 2008 г. N 491 "Об отзыве свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

Отозвано свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) N 0013/03 от 27 сентября 2006 года, выданное ЗАО "БАЛТ-ГАЗКОМПЛЕКТ-ИМПЭКС" (ИНН - 7810121687).

Таможенными органами не будет производиться таможенное оформление товаров и транспортных средств, предъявляемых к таможенному оформлению ЗАО "БАЛТ-ГАЗКОМПЛЕКТ-ИМПЭКС" по соответствующему свидетельству, после вступления в силу приказа об отзыве свидетельства.

Приказ об отзыве свидетельства вступает в силу по истечении 15 дней со дня издания.


Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 г. N 191 "О Конкурсной комиссии по размещению заказов в области технического регулирования путем проведения открытого конкурса"

Согласно действующему законодательству размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется путем поведения конкурса, аукциона или запроса котировок цен. При размещении заказа государственными (муниципальными) заказчиками создаются конкурсные (аукционные, котировочные) комиссии.

Так, создана Конкурсная комиссия для организации и проведения открытых конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления Минздравсоцразвития России функций в области технического регулирования. Регламентирован порядок ее деятельности, утвержден персональный состав.

Комиссией осуществляются следующие функции: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе; отбор участников конкурса; рассмотрения, оценки и сопоставления заявок; определение победителя конкурса; ведение соответствующих протоколов и др.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Установлен порядок принятия и оформления решений Комиссии.


Распоряжение Федеральной таможенной службы от 24 апреля 2008 г. N 106-p "О внесении изменения в распоряжение ГТК России от 3 июля 1998 г. N 01-14/742"

В связи с изменением наименования латвийской транспортной компании SIA "BALTAUTO" на SIA "FUTURA TRANS" скорректирован перечень таможенных перевозчиков, которым запрещено применять процедуру МДП.

Грузы, перевозимые с соблюдением процедуры МДП, освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях, а также освобождаются от таможенного досмотра.


Приказ Федеральной таможенной службы от 23 апреля 2008 г. N 474 "Oб объявлении Соглашения о порядке взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов"

В связи со вступлением в силу с 1 февраля 2008 года Федерального закона "Об исполнительном производстве" заключено новое Соглашение о порядке взаимодействия таможенных органов РФ и ФССП России при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов от 23 апреля 2008 года.

По сравнению с прежним Соглашением, новое Соглашение определяет, в частности, общие принципы взаимодействия ФТС и ФССП России при исполнении документов, выданных судами на основании судебных актов о взыскании таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей, в том числе за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, а также документов, выданных судами на основании судебных актов по заявлению таможенного органа, направившего материалы. Права и обязанности должностных лиц ФТС России и ФССП России при осуществлении полномочий в рассматриваемой сфере определены новым ФЗ "Об исполнительном производстве".

Соглашение вступает в силу с момента подписания.

Прежнее Соглашение о порядке взаимодействия таможенных органов РФ и ФССП России при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов от 16 августа 2005 года не подлежит применению. Приказ ФТС России от 17 августа 2005 года N 756, в соответствии с которым Соглашение объявлено, признан утратившим силу.


Приказ Федеральной таможенной службы от 22 апреля 2008 г. N 465 "О внесении изменения в приказ ГТК России от 7 февраля 2001 г. N 131"

В отношении некоторых товаров, ввозимых на территорию РФ (в частности, технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему), предоставляются льготы по уплате НДС. Перечень указанных товаров утвержден приказом Государственного таможенного комитета РФ от 07.02.2001 г. N 131.

В связи с преобразованием ГТК РФ в ФТС России исключается положение, согласно которому ГТК РФ принимал решение о предоставлении льгот по уплате НДС в отношении товаров, не вошедших в указанный перечень (но которые допустимо использовать как технологическое оборудование).


Приказ Федеральной таможенной службы от 21 апреля 2008 г. N 458 "О признании утратившим силу приказа ГТК России от 13 февраля 2004 г. N 208"

В связи с вступлением в силу 20 апреля 2008 года приказа ФТС России, которым был утвержден Административный регламент ФТС России по исполнению государственной функции по ведению Реестра таможенных перевозчиков, приказ ГТК России "Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков" считается утратившим силу.

Начальникам таможенных органов при помещении товаров под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита или таможенный режим международного таможенного транзита необходимо обеспечить применение Реестра таможенных перевозчиков, ведущегося в электронном виде и опубликованного в официальных изданиях ФТС России.


Приказ Федеральной таможенной службы от 21 апреля 2008 г. N 445 "О внесении изменений в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

Внесены изменения Реестр таможенных брокеров (представителей). Изменены сведения о ООО "Альфа Транс".


Приказ Федеральной таможенной службы от 21 апреля 2008 г. N 444 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы и кадров"

В результате проведенных в центральном аппарате ФТС России организационно-штатных мероприятий Управление кадров было преобразовано в Управление государственной службы и кадров. В связи с этим утверждено Положение, определяющее полномочия и порядок организации деятельности нового Управления.

Основными направлениями деятельности Управления являются: обеспечение реализации кадровой политики в таможенных органах, участие в разработке предложений по ее совершенствованию; подбор и расстановка кадров, организация работы по обеспечению укомплектованности кадрами структурных подразделений ФТС России и таможенных органов; разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по работе с кадрами, обеспечению правовой и социальной защиты должностных лиц; формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование; организация работы по проведению конкурсов при приеме на государственную гражданскую службу и при ее прохождении; организация и обеспечение проведения аттестации должностных лиц таможенных органов и др.

Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России. Определен круг полномочий начальника Управления.


Приказ Федеральной службы государственной статистики от 18 апреля 2008 г. N 87 "Об утверждении переписных документов пробной переписи населения 2008 года"

В октябре 2010 г. пройдет очередная Всероссийская перепись населения. В целях проверки всех процедур и документов предстоящей переписи будет организована пробная перепись. Пробная перепись состоится в октябре 2008 г. в отдельных районах и населенных пунктах.

В связи с этим установлен Порядок проведения пробной переписи населения 2008 г. и заполнения переписных документов.

Определены цель, основные цели переписи, а также дата, срок, место и основные правила сбора сведений о населении.

При пробной переписи учету подлежат все люди (независимо от гражданства), постоянно проживающие на территории района пробной переписи, в том числе временно отсутствующие. Опрос будет проводиться по домохозяйствам.

Переписи не подлежат: военнослужащие, проживающие на закрытой территории; лица, находящиеся в домах ребенка, интернатах, домах престарелых и т.п.; лица, выехавшие в заграничную командировку на срок более года; лица, находящиеся в местах лишения свободы, и т.д.

Будут организованы стационарные участки, куда люди (напр., не имеющие жилья, не желающие пускать переписчика домой) смогут прийти и ответить на вопросы переписи.


Приказ Федерального казначейства от 17 апреля 2008 г. N 95 "О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 27 декабря 2007 г. N 361 "Об утверждении порядка ведомственного планирования бюджетных расходов по целям и результатам деятельности Федерального казначейства"

С 1 января 2009 года вступит в силу порядок ведомственного планирования бюджетных расходов по целям и результатам деятельности Федерального казначейства. Для составления проекта федерального бюджета в части главы 100 "Федеральное казначейство" на очередной финансовый год и плановый период, а также для обеспечения обоснования потребности Федерального казначейства в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета для реализации возложенных на Федеральное казначейство полномочий, формируется Расчет расходов на соответствующий год.

Внесенными изменениями форма Расчета расходов изложена в новой редакции. Так, помимо ранее предусмотренных расходов, Федеральное казначейство учитывает расходы на непрограммные инвестиции в основные фонды, уплату налога на имущество организаций и земельного налога.


Приказ Федеральной таможенной службы от 17 апреля 2008 г. N 441 "О включении в Реестр таможенных перевозчиков ООО "Карго-Моторс"

ООО "Карго-Моторс" включено в Реестр таможенных перевозчиков, утвержденный приказом ГТК России от 13 февраля 2004 года N 208 "Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков".


Приказ Федеральной таможенной службы от 17 апреля 2008 г. N 440 "О внесении изменений в Реестр таможенных перевозчиков"

Внесены изменения в Реестр таможенных перевозчиков в отношении ЗАО "Трансэк".


Приказ Федеральной таможенной службы от 16 апреля 2008 г. N 438 "О ликвидации Чегдомынского таможенного поста Хабаровской таможни"

В целях совершенствования структуры Хабаровской таможни ликвидирован Чегдомынсхий таможенный пост Хабаровской таможни штатной численностью пять единиц должностей (одна единица должностей сотрудников и четыре единицы должностей государственных гражданских служащих). Аннулирован код Чегдомынского таможенного поста Хабаровской таможни - 10703040.

Высвобождаемая в результате ликвидации Чегдомынского таможенного поста Хабаровской таможни штатную численность предана Хабаровскому таможенному посту Хабаровской таможни.

Регион деятельности ликвидируемого Чегдомынского таможенного поста включен в регион деятельности Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни.


Приказ Федеральной таможенной службы от 16 апреля 2008 г. N 425 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443, от 4 мая 2006 г. N 416, от 18 октября 2005 г. N 970"

В целях совершенствования деятельности региональных таможенных управлений (РТУ) внесенными изменениями в их структуру дополнительно включены подразделения ведения баз данных и регионального курирования и контроля.

Соответствующие изменения также внесены в Классификатор наименований, а также Перечень структурных подразделений РТУ.


Приказ Минэкономразвития РФ от 15 апреля 2008 г. N 99 "О внесении изменений в Методику расчета 100 процентов объема ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2005 г. N 348"

В целях обеспечения условий для стабильного развития российского производства говядины, свинины и мяса домашней птицы постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. N 732 определены объемы ввоза указанных товаров в РФ в 2006-2009 годах. Минэкономразвития России утверждена Методика расчета 100% объема ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины. Указанный расчет производится в три этапа: расчет 25% объемов ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины; расчет 100% объемов ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины, за вычетом объемов, распределенных на первом этапе; расчет не выбранных по состоянию на 1 августа каждого текущего года объемов ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины. Изменения претерпел второй этап Методики.

Внесенными изменениями на втором этапе рассчитываются общие объемы ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины. Ранее объемы ввоза, распределенные на первом этапе, подлежали вычету. При расчете используются показатели, характеризующие объемы ввоза названной продукции в 2007 и 2008 годах. Квота на ввоз свиной обрези (тримминга) рассчитывается с учетом объема ее ввоза в 2008 году.


Приказ Федеральной таможенной службы от 15 апреля 2008 г. N 407 "О внесении изменений в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

Внесены изменения в отдельные позиции Реестра таможенных брокеров (представителей). Изменены сведения о следующих организациях: ЗАО "Независимая энергетическая компания", ООО "ВЕТТ ТРАНС", ООО "Юнайтед. Парсел. Сервис (РУС)", ООО "ТАЙСУ-ТБ", ООО "Таможенно-Брокерский Центр", ООО "Брокер. Сервис".


Приказ Федеральной таможенной службы от 15 апреля 2008 г. N 403 "Об утверждении Правил по охране труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России"

Вводятся новые единые правила по охране труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России.

Во всех подразделениях таможенных органов должны быть созданы здоровые и безопасные условия труда. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на работодателя - начальника таможенного органа и руководителей соответствующих структурных подразделений.

Определены обязанности работодателя и работников таможенных органов в сфере охраны труда. В частности, работодатель обязан обеспечить применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников таможенных органов, не допускать к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, обязательный медицинский осмотр, принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций. Работники со своей стороны обязаны своевременно проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, обучение и проверку знаний по охране труда, применять средства индивидуальной и коллективной защиты, не допускать применения в работе несертифицированного и неисправного оборудования, уметь оказывать первую (доврачебную) помощь.

Приведены требования охраны труда при проведении отдельных работ, требования безопасности, предъявляемые к служебно-производственным помещениям, производственным площадкам, оборудованию. Отдельное внимание обращено на соблюдение требований безопасности при хранении и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции.

Даны рекомендации по оказанию доврачебной помощи при несчастных случаях.


Приказ Федеральной таможенной службы от 15 апреля 2008 г. N 408 "О внесении изменений в Реестр таможенных брокеров (представителей)"

Внесены изменения в отдельные позиции Реестра таможенных брокеров (представителей). Изменены сведения о следующих организациях: ЗАО "Карго процессинг системс", ООО "МИВИТРАНС Санкт-Петербург", ЗАО "ПАРКЛАЙН", ООО "ИнтерКонтакт", ООО "Статут", ООО "ВИАДИ-БРОКЕР", ООО "ВЭД Сервис".


Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 апреля 2008 г. N 238 "Об утверждении Порядка выплаты единовременного поощрения лицам, проходящим федеральную государственную гражданскую службу в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору при поощрении их Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, при их награждении орденами и медалями Российской Федерации, а также знаками отличия Российской Федерации"

Определен порядок выплаты единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим Ростехнадзора за заслуги, отмеченные Президентом РФ и Правительством РФ.

Поощрения выплачиваются на основании приказа руководителя Ростехнадзора.

При поощрении Президентом РФ служащий получит два оклада месячного денежного содержания; при поощрении Правительством РФ - один оклад; при присвоении почетных званий РФ и награждении знаками отличия РФ - три оклада; при награждении орденами и медалями РФ - пять окладов; при награждении медалью "Золотая Звезда" - десять окладов.


Приказ Госкомрыболовства РФ от 11 апреля 2008 г. N 316 "Об утверждении и размещении конкурсной документации на выполнение в 2008 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Рыбоводство" для нужд Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству" (с изменениями и дополнениями)