Geum.ru

Законодательства по теме: «Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность»

Вид материалаЗакон
На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
В документ вносились изменения. См. справку к документу.

В морских портах в РФ при оформлении захода (выхода) судов рыбопромыслового флота, а также ввозе (вывозе) уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки применяются уведомительный порядок и выборочный государственный контроль в отношении судов и продукции.

Определены особенности оформления захода (выхода) судов рыбопромыслового флота, а также ввоза (вывоза) продукции морского промысла в морские порты в РФ в целях координации деятельности портовых властей, органов пограничного, таможенного, санитарно-карантинного и ветеринарного контроля, уполномоченных осуществлять оформление захода (выхода) судов, а также государственный контроль в морских портах в отношении захода (выхода) судов и ввоза (вывоза) продукции морского промысла.

Пограничный, таможенный, санитарно-карантинный и ветеринарный контроль в отношении судов и продукции морского промысла осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу комиссией, состоящей из представителей государственных контрольных органов. Осуществление иных видов государственного контроля в морских портах не допускается.

Оформление и государственный контроль судов, осуществляющих рыболовство во внутренних морских водах РФ и территориальном море РФ, при заходе (выходе) в морской порт производятся портовыми властями с уведомлением пограничных органов капитанами судов. До прихода судна в морской порт судовладелец (уполномоченное им лицо) не позднее чем за 24 часа направляет в государственные контрольные органы необходимые документы и сведения.

Заявка с указанием времени захода (выхода) и цели захода судна в морской порт представляется судовладельцем (уполномоченным им лицом) в администрацию морского порта - морского пункта пропуска. Суда, осуществляющие доставку в морские порты продукции морского промысла, оформляются в первоочередном порядке. Преимущественным правом первоочередности при оформлении и государственном контроле судов пользуются суда с уловом свежих или охлажденных водных биологических ресурсов. Продолжительность оформления и государственного контроля не может превышать 3 часов. Оформление может осуществляться с использованием электронного обмена информацией и обработки данных.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 17 марта 2008 г. N 173 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

В очередной раз повышаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. Предыдущее повышение имело место 1 февраля 2008 г.

Ставка экспортной пошлины на нефть сырую установлена на уровне 340,1 доллара США за 1 тонну (в настоящее время - 333,8 доллара США за 1 тонну).

Вывоз из РФ пропана, бутанов, этилена, пропилена, бутилена и бутадиена, прочих сжиженных газов, легких и средних дистиллятов, газойлей, бензола, толуола, ксилолов будет облагаться по ставке 241,4 доллара США за 1 тонну (в настоящее время - 237,2 доллара США за 1 тонну).

Ставка вывозной таможенной пошлины на топлива жидкие, масла, отработанные нефтепродукты, вазелин нефтяной, минеральные воски и аналогичные продукты (кроме сырых и прочих), а также на кокс нефтяной, битум нефтяной и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме кокса нефтяного кальцинированного), составит 130,1 доллара США за 1 тонну (в настоящее время - 127,8 доллара США за 1 тонну).

Ставки экспортных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, пересматриваются Правительством РФ каждые 2 месяца исходя из средней цены на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском).

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2008 г.


Постановление Правительства РФ от 11 марта 2008 г. N 159 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды удобрений, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Устанавливаются пониженные размеры ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды удобрений, вывозимые за пределы государств-участников Таможенного союза.

В отношении удобрений минеральных или химических, азотных, а также удобрений минеральных или химических содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий; удобрений прочих; товаров данной группы в таблетках или аналогичных формах или в упаковках, брутто-масса которых не превышает 10 кг. размер ставки вывозной таможенной пошлины составляет 8,5%, в отношении удобрений минеральных или химических, калийных - 5%. Ранее общий размер ставки вывозной таможенной пошлины составлял 10%.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и действует по 30 апреля 2009 года включительно.


Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2008 г. N 110 "Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий"

В целях предупреждения заноса на территорию РФ и распространения инфекционных заболеваний, а также предотвращения ввоза и реализации на территории РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, осуществляется санитарная охрана территории РФ. Ввоз в РФ опасных грузов и товаров осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Разработаны правила определения перечней пунктов пропуска через государственную границу РФ для ввоза на территорию РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий.

Минздравсоцразвития России представляет в Правительство РФ согласованные с Минтрансом России, Минсельхозом России, ФТС России, ФСБ России и Федеральным агентством по обустройству государственной границы РФ предложения об определении специализированных пунктов пропуска: из числа пунктов пропуска, установленных, но не открытых; из числа установленных и открытых пунктов пропуска; из числа действующих пунктов пропуска, которые не были установлены решениями Правительства РФ. После определения Правительством РФ пунктов пропуска Минздравсоцразвития России издает их перечни.

До издания указанных перечней соответствующие виды грузов и товаров могут ввозиться на территорию РФ в пунктах пропуска через государственную границу РФ, в которых созданы подразделения органов санитарно-карантинного контроля. Соответствующие виды грузов и товаров могут ввозиться на территорию РФ до 31 декабря 2009 года также в пунктах пропуска через государственную границу РФ, в которых созданы подразделения органов санитарно-карантинного контроля, из числа не включенных в указанные перечни пунктов пропуска.


Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2008 г. N 109 "Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)"

Ввоз на территорию РФ животных, продуктов животноводства, кормов, а также растений, продукции растительного происхождения, тары, упаковки, почвы либо других организмов, объектов и материалов, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать их распространению, осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Установлен порядок определения перечней указанных пунктов пропуска через государственную границу РФ.

Предложения об определении специализированных пунктов пропуска готовятся Минсельхозом России по согласованию с МИДом России, ФТС России, ФСБ России, Минздравсоцразвития России, Минобороны России, Минтрансом России, Росграницей и направляются в Правительство РФ. При подготовке указанных предложений учитывается интенсивность перемещения соответствующих товаров, а также сложившиеся торгово-транспортные схемы их поставок в РФ. После определения Правительством РФ специализированных пунктов пропуска Минсельхозом России по согласованию с Росграницей издаются их перечни.

До издания перечней специализированных пунктов пропуска соответствующие виды грузов и товаров могут ввозиться на территорию РФ в пунктах пропуска, в которых созданы подразделения органов ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля. В случае издания перечней специализированных пунктов пропуска ввоз указанных товаров и грузов в пунктах пропуска, в которых созданы подразделения органов ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, разрешается осуществлять до 31 декабря 2009 г.


Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2008 г. N 101 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении медицинских модулей" (не вступило в силу)

На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует

Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2007 года N 532 в целях поддержки медицинской промышленности ставки ввозных таможенных пошлин на прочие сборные строительные конструкции из черных металлов (кроме теплиц), а также из прочих материалов (кроме древесины и черных металлов), предназначенные для медицинских целей, снижены с 20 до 5% от таможенной стоимости сроком на 9 месяцев.

Внесенными изменениями принято решение применять на постоянной основе пониженные ставки ввозных таможенных пошлин указанных видов товаров.

Постановление вступает в силу с 29 июля 2008 года.


Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 94 "О видах контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"

Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу РФ включает осуществление пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами РФ и федеральными законами, также иных видов контроля, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

В связи с этим определены иные виды контроля, осуществляемые в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Так, помимо пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ проводятся следующие виды контроля: санитарно-карантинный (уполномоченный орган - Роспотребнадзор); ветеринарный и карантинный фитосанитарный (Россельхознадзор); транспортный (Ространснадзор); контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности (милиция, которая входит в систему МВД России).


Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 85 "Об утверждении Положения о получении разрешения на право плавания судов под флагом иностранного государства по внутренним водным путям Российской Федерации"

Регламентирован порядок получения разрешения на право плавания судов под флагом иностранного государства, в том числе в целях транзита, по внутренним водным путям РФ.

Решение о выдаче указанного разрешения принимается Правительством РФ в форме распоряжения. Основанием для подготовки проекта такого распоряжения является обращение компетентного органа иностранного государства в Минтранс России о получении разрешения. Обращение направляется в Минтранс России не менее чем за 60 дней до срока планируемого прохода судна под флагом иностранного государства по внутренним водным путям РФ. Установлены требования к содержанию указанного обращения.

Подготовленный Минтрансом России проект распоряжения Правительства РФ согласовывается с МИДом России, Минобороны России, ФСБ России, МВД России, ФТС России, Минздравсоцразвития России, Минсельхозом России и Госкомрыболовством России. При этом срок согласования не может превышать 10 календарных дней с даты его поступления на рассмотрение.

Минтранс России уведомляет компетентный орган иностранного государства о принятом Правительством РФ решении в течение 5 календарных дней с даты его принятия.


Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2008 г. N 64 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов металлообрабатывающего оборудования"

В целях стимулирования технического перевооружения металлообрабатывающей отрасли российской промышленности принято решение временно (сроком на 9 месяцев) обнулить ставки ввозных таможенных пошлин на следующее металлообрабатывающее оборудование: механические ножницы (включая прессы), кроме комбинированных пробивных и высечных, для продольного раскроя плоского проката электротехнической стали толщиной не более 0,35 мм; машины пробивные или вырубные (включая прессы), в том числе комбинированные пробивные и высечные, с числовым программным управлением для изготовления пластин трансформаторных магнитопроводов из электротехнической стали толщиной не более 0,35 мм.

В настоящее время ввоз указанного оборудования в РФ облагается по ставке 10% от таможенной стоимости.

Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2008 г. N 53 "О ввозе на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия"

Утверждены Правила ввоза на таможенную территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Правила распространяются на продукцию (товары), выпускаемую в обращение на территории РФ и включенную в списки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, которые утверждаются Правительством РФ на основании технических регламентов.

Приведен перечень таможенных режимов, помещение под которые осуществляется при условии представления таможенным органам одновременно с таможенной декларацией документов о соответствии товаров обязательным требованиям. К таким режимам, в частности, отнесены: выпуск для внутреннего потребления и временный ввоз (за некоторыми исключениями); режимы свободной таможенной зоны и свободного склада (кроме российских товаров и товаров, в отношении которых будут совершаться операции по переработке); реимпорт; режим беспошлинной торговли (за исключением российских товаров); режим переработки на таможенной территории и др.

Соответствие товаров обязательным требованиям подтверждается путем представления в таможенные органы РФ одного из документов, предусмотренных техническим регламентом, которые имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и являются документами, необходимыми для таможенных целей.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2008 г. N 48 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на бумагу и картон самоклеящиеся"

На постоянной основе утверждается ставка ввозной таможенной пошлины на бумагу и картон самоклеящиеся (код ТН ВЭД России 4811 41 900 0) в размере 5 процентов от таможенной стоимости.

Изначально в Таможенном тарифе ввозная таможенная пошлина на ввоз данного вида товаров составляла 15 %. Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. N 225 указанная ставка была временно снижена до 5 % и применялась с 17 мая 2007 года по 16 февраля 2008 года включительно.

Постановление вступает в силу с 18 февраля 2008 года.


Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2008 г. N 43 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды моторных транспортных средств, бывших в эксплуатации"

С 1 февраля 2008 года на постоянной основе устанавливается пониженная ставка ввозной таможенной пошлины - 0,7 евро за 1 см3 объема двигателя - на транспортные средства с большим объемом двигателя (дизельный - более 2,5 литра, бензиновый - свыше 2,8 литра), предназначенные для перевозки от 10 до 120 человек, с момента выпуска которых прошло от 5 до 7 лет.

Пониженная ставка ввозной таможенной пошлины на указанные транспортные средства была введена с 1 мая 2007 года сроком на 9 месяцев постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2007 г. N 12 в целях стимулирования технического переоснащения автотранспортных предприятий, занимающихся автобусными перевозками (для сравнения: ставка ввозной таможенной пошлины на аналогичные автобусы, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, составляет 3 евро за 1 см3 объема двигателя).


Постановление Правительства РФ от 31 января 2008 г. N 36 "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон и в Правила оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны"

Скорректированы порядок проведения конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон (ОЭЗ), а также правила оформления и подачи таких заявок.

Внесенными изменениями, установлено, данный порядок распространяется не только в отношении создания ОЭЗ промышленно-производственного, технико-внедренческого и туристско-рекреационного типов, но и в отношении создания портовых ОЭЗ. Устанавливаются критерии, которые должны учитываться для оценки целесообразности и эффективности создания портовой ОЭЗ. К ним относятся, в частности, уровень финансово-экономического состояния субъекта РФ и муниципальных образований, обеспеченность территории ОЭЗ объектами инженерной, транспортной, социальной и иных инфраструктур, предполагаемая обеспеченность резидентов ОЭЗ ресурсами, оценка количества вновь создаваемых рабочих мест, планируемые объемы инвестиций на территории ОЭЗ. Оценка и сопоставление заявок на создание портовых ОЭЗ производится отдельно для каждого из следующих морских бассейнов - Азово-Черноморский, Арктический, Балтийский, Дальневосточный и Каспийский.

Заявка на создание портовой ОЭЗ должна содержать: сведения о состоянии объектов портовой инфраструктуры; сведения о специализации перегрузочных комплексов, грузовых терминалах, складских площадях на территории предполагаемой ОЭЗ; оценку экологического состояния территории и оценку воздействия на окружающую среду объектов ОЭЗ и др. Определен перечень документов, прилагаемых к заявке.


Постановление Правительства РФ от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"

Установлен порядок создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Решение о создании указанных зон оформляется правовым актом Федеральной таможенной службы в соответствии с порядком, утвержденным Федеральной таможенной службой по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ, Министерством транспорта РФ и Федеральным агентством по обустройству государственной границы РФ.

Согласно действующему таможенному законодательству зоны таможенного контроля создаются для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Зоны таможенного контроля являются постоянными в случаях регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю. Проверка товаров может осуществляться только в зонах таможенного контроля и пунктах пропуска через государственную границу РФ.


Постановление Правительства РФ от 22 января 2008 г. N 20 "Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике"

Регламентирован порядок работы Комиссии Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике.

Комиссия является координационным органом, осуществляющим подготовку предложений для Правительства РФ по вопросам таможенно-тарифных мер регулирования ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза товаров с этой территории, а также по вопросам введения на территории РФ мер по защите внутреннего рынка и ответных мер в области внешнеторговой деятельности на дискриминационные действия со стороны других государств. Определены основные задачи Комиссии, а также ее полномочия в установленной сфере деятельности.

Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Комиссия может принимать решения путем проведения письменного опроса ее членов в случае, если порядок изменения ставок таможенных пошлин установлен законодательством РФ, в случае необходимости исполнения срочных поручений Президента РФ и Правительства РФ, в иных случаях - по решению председателя Комиссии. Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются протоколом.


Постановление Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 17 "Об освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации плавучих или работающих под водой буровых или эксплуатационных платформ"

Предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении временно ввозимых российскими лицами для проведения геологоразведочных работ плавучих или работающих под водой буровых или эксплуатационных платформ (код ТН ВЭД России 8905 20 000 0), предельный срок временного ввоза которых на таможенную территорию РФ составляет 5 календарных месяцев, при условии, что такие товары остаются в собственности иностранных лиц и передаются российским лицам по договорам аренды, финансовой аренды.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и действует в течение 2 лет со дня вступления в силу.


Постановление Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 14 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации"

Таможенным тарифом РФ предусматриваются предельные суммарные объемы ввоза отдельных категорий мяса и пищевых мясных субпродуктов, при соблюдении которых импортерами могут применяться пониженные ставки ввозных таможенных пошлин (при наличии соответствующей лицензии). Так, например, ввоз тримминга сверх установленных объемов облагается по ставке 60% от таможенной стоимости, но не менее 1 евро за 1 кг, тогда как ввоз тримминга в пределах установленных квот - по ставке 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,25 евро за 1 кг.

В связи с этим устанавливаются предельные суммарные объемы ввоза указанных товаров на 2008 г. По сравнению с 2007 г. данные объемы увеличились.

Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 13 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 732"

До 31 декабря 2008 г. ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота снижены до 30 евро за 1 тонну, но не менее 0,3 евро за 1 кг (до этого - 40 евро, но не менее 0,4 евро за 1 кг).

Максимальный уровень ставок ввозных таможенных пошлин в 2008 г. на свинину свежую, охлажденную или мороженую, включая тримминг (код ТН ВЭД России 0203), повышен с 50, но не менее 0,83 евро за 1 кг, до 60, но не менее 1 евро за 1 кг, а на мясо и пищевые субпродукты домашней птицы (кур домашних, уток, гусей, индеек и цесарок) свежие, охлажденные или мороженые (код ТН ВЭД России 0207) - с 50, но не менее 0,4 евро за 1 кг, до 60, но не менее 0,48 евро за 1 кг.

Установлено, что Минэкономразвития России с 15 апреля до 31 декабря текущего года выдает лицензии на ввоз 100 % тримминга (код ТН ВЭД России 0203 29 550 2 и 0203 29 900 "), участникам внешнеэкономической деятельности, осуществлявшим в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления ввоз в предыдущем году свинины, с распределением до 15 апреля текущего года указанных объемов пропорционально годовым объемам свинины, ввезенным этими участниками в РФ с 1 января по 31 декабря предыдущего года, за исключением свинины, происходящей и ввезенной из государств - участников СНГ. Лицензии на ввоз указанных товаров из государств - членов Европейского союза, США и Парагвая выдаются после выдачи лицензий на ввоз из данных государств 100 % объема свинины свежей, охлажденной или мороженой.

В случае присоединения России к Всемирной торговой организации действие установленных на 2008 г. предельных уровней ставок ввозных таможенных пошлин на свинину, включая тримминг, а также на мясо и пищевые субпродукты домашней птицы прекращается.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 14 января 2008 г. N 5 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Устанавливаются повышенные ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Так, ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую возросла с 275,4 до 333,8 долл. США за 1 тонну, на топлива жидкие, масла, отработанные нефтепродукты - со 106,6 до 127,8 долл. США за 1 тонну, на бензол, толуол, ксилолы - со 197,8 до 237,2 долл. США за 1 тонну.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2008 года.


Распоряжение Правительства РФ от 7 мая 2008 г. N 681-р О Концепции федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах"

Утверждена Концепция федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах".

Основными проблемами отечественного берегового рыбоперерабатывающего сектора являются исчерпание потенциальных возможностей материально-технической базы и отсутствие достаточного количества сырья для дальнейшего производства отечественной рыбной продукции.

Программа направлена на обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса и включает мероприятия по увеличению ресурсной базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биоресурсов, повышению эффективности добычи и расширению видового состава водных биоресурсов, повышению пропускной способности (грузооборота) рыбных терминалов морских портов в РФ, увеличению объема производства пищевой рыбной продукции.

Запланированы строительство новых и реконструкция существующих объектов по воспроизводству водных биоресурсов, научно-исследовательских и рыбопромысловых судов, обновление оборудования в рыбоперерабатывающих организациях, реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов.

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников. Прогнозный объем финансирования составляет около 62 млрд. рублей.

Разработка Программы возложена на Госкомрыболовство России.


Распоряжение Правительства РФ от 25 апреля 2008 г. N 566-р О перечне иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые в 2008 - 2010 гг. оказывается государственная гарантийная поддержка

Одним из важнейших направлений экономической политики РФ на современном этапе является развитие экспорта российской промышленной продукции. Однако при экспорте промышленной продукции достаточно высоки риски финансовых потерь, поскольку российские компании - экспортеры в значительной степени ориентированы на новые развивающиеся рынки. Как правило, это рынки государств с нестабильной экономикой и социально-политической ситуацией, что предопределяет повышенные риски проведения экспортных операций. В связи с этим осуществляется государственная финансовая (гарантийная) поддержка экспорта промышленной продукции путем предоставления государственных гарантий для обеспечения платежных обязательств иностранного импортера перед российским экспортером.

Утвержден перечень иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые в 2008-2010 годах оказывается государственная гарантийная поддержка. В перечень включено 52 государства.

Государственная гарантийная поддержка экспорта промышленной продукции осуществляется с учетом предельных ежегодных объемов гарантирования, установленных исходя из группы риска государства-импортера. Государственная гарантийная поддержка экспорта промышленной продукции в иностранные государства, имеющие кредитный рейтинг инвестиционного класса, присвоенный одним из таких международных рейтинговых агентств, как "Стандард энд Пур'з" (Standard&Poor's), "Муди'з" (Moody's) или "Фитч" (Fitch), оказывается в 2008-2010 годах без определения предельных объемов гарантирования для каждого государства.


Распоряжение Правительства РФ от 21 апреля 2008 г. N 530-р О внесении изменений в перечень судоремонтных заводов Военно-Морского Флота, на территорию которых разрешается заход гражданских судов под иностранным флагом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 126

В целях привлечения дополнительного внебюджетного финансирования и расширения возможностей использования судоремонтной базы Военно-Морского Флота Министерству обороны РФ было разрешено использовать судоремонтные заводы Военно-Морского Флота для ремонта иностранных кораблей российского производства, российских и иностранных гражданских судов. В связи с этим был утвержден перечень судоремонтных заводов Военно-Морского Флота, на территорию которых разрешается заход гражданских судов под иностранным флагом.

Из указанного перечня исключен 176 судоремонтный завод (г. Архангельск).


Распоряжение Правительства РФ от 11 апреля 2008 г. N 478-р Об открытии аэропорта Липецк для выполнения международных полетов воздушных судов и установлении в нем многостороннего постоянного воздушного грузо-пассажирского пункта пропуска через государственную границу РФ

Принято решение об открытии аэропорта Липецк для выполнения международных полетов воздушных судов. В указанном аэропорту будет установлен многосторонний постоянный воздушный грузо-пассажирский пункт пропуска через государственную границу РФ.

Аэропорт Липецк может принимать следующие воздушные суда: Ан-2, Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-28, Як-40, Як-42, Ту-134, Ил-18, Ил-114, SAAB-2000, М-10Т "Гжель", ATR-42-320 и другие воздушные суда III-IV классов до 60 т, а также вертолеты всех типов. В 2006 году в аэропорту введена в эксплуатацию современная инструментальная система посадки СП-90Н, позволяющая принимать самолеты в условиях плохой видимости, а все службы авиапредприятия оснащены высокоскоростной оптоволоконной линией связи.


Распоряжение Правительства РФ от 23 марта 2008 г. N 361-р Об открытии многостороннего постоянного воздушного грузопассажирского пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Екатеринбург (Кольцово)

В международном аэропорту Екатеринбург (Кольцово) открывается многосторонний постоянный воздушный грузопассажирский пункт пропуска через государственную границу РФ.

ФСБ России, ФТС России, Роспотребнадзору и Россельхознадзору поручено обеспечить в пункте пропуска пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, следующих через государственную границу РФ.


Распоряжение Правительства РФ от 7 марта 2008 г. N 288-р О Концепции создания системы контроля вывоза товаров с таможенной территории РФ и контроля правомерности применения ставки 0 процентов по НДС при экспорте товаров

В России будет создана система контроля вывоза товаров с таможенной территории РФ и контроля правомерности применения ставки 0% по НДС при экспорте товаров. Необходимость создания указанной системы обусловлена ростом злоупотреблений со стороны недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), связанных с возмещением НДС при экспорте товаров, что, в свою очередь, является результатом недостаточной эффективности таможенного и налогового контроля.

Создание системы контроля вывоза товаров с таможенной территории РФ и контроля правомерности применения нулевой ставки НДС при экспорте товаров предполагает: перевод в электронную форму документооборота между участниками ВЭД, таможенными и налоговыми органами; оперативное предоставление таможенными органами участникам ВЭД информации об осуществлении ими фактического вывоза товаров преимущественно в форме юридически значимых электронных документов; оперативный обмен сведениями, необходимыми для осуществления таможенного и налогового контроля (в масштабе времени, близком к реальному), между налоговыми и таможенными органами; создание соответствующей информационно-технологической инфраструктуры.

Систему контроля планируется ввести в промышленную эксплуатацию до конца 2010 года. Работы по созданию системы контроля будут финансироваться из федерального бюджета.

Создание системы контроля позволит сократить сроки проведения мероприятий по контролю вывоза товаров и проверке правомерности применения нулевой ставки НДС при экспорте товаров, повысить обоснованность принимаемых решений в отношении вывоза экспортируемых товаров и правомерности применения нулевой ставки НДС. С экономической точки зрения создание системы контроля будет способствовать сокращению потерь федерального бюджета, связанных с фиктивным экспортом, и потерь добросовестных участников ВЭД, связанных с несвоевременным получением возмещения НДС при экспорте товаров.


Постановление Правительства Москвы от 4 марта 2008 г. N 159-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте внешнеэкономических и международных связей города Москвы"

В целях совершенствования и оптимизации структуры органов исполнительной власти г. Москвы и повышения эффективности их деятельности образован Департамент внешнеэкономических и международных связей г. Москвы. Департамент является правопреемником упраздненных Департамента международных связей, Комитета по внешнеэкономической деятельности и Валютно-финансового управления.

Определены основные функции и задачи Департамента, его правовой статус и порядок организации деятельности.

На Департамент возложены функции по выработке и реализации политики города Москвы в сфере внешнеэкономических и международных связей, а также в области сотрудничества Москвы с зарубежными городами, регионами и с международными организациями, привлечения в Москву и защиты иностранных инвестиций, участия в реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом.

Среди основных задач Департамента - разработка стратегии взаимоотношений города Москвы в области международного сотрудничества с иностранными партнерами; координация деятельности органов исполнительной власти по привлечению иностранных инвестиций в городские программы и проекты. Департамент руководит деятельностью Домов и представительств города Москвы за рубежом; организует визиты за рубеж Мэра Москвы и делегаций Правительства Москвы; организует визиты и переговоры в Москве зарубежных делегаций; организует создание благоприятных условий для деятельности иностранного бизнеса.

Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Правительство Москвы. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Москвы.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Москвы, которыми были утверждены положения об органах исполнительной власти города Москвы, правопреемником которых является Департамент.


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 635 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 10 марта 2005 г. N 183"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16/06/2008. Регистрационный N 11839.

Пересмотрен перечень таможенных органов, которые вправе совершать таможенные операции в отношении: делящихся ядерных материалов (урановых или ториевых руд и концентратов, радиоактивных химических элементов и радиоактивных изотопов и их соединений, смесей и остатков, содержащих эти продукты, необлученных тепловыделяющих элементов от ядерных реакторов); иных товаров, содержащих в своем составе комплектующие из указанных материалов; оборудования для производства, хранения, транспортировки, измерения таких товаров и соответствующей документации.

Вместо Артемовского таможенного поста Владивостокской таможни в этот перечень включен таможенный пост Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни. Это связано с тем, что с 1 апреля 2008 г. Артемовский таможенный пост переименовали в таможенный пост Аэропорт Владивосток с изменением региона деятельности.

Кроме того, из перечня исключен Томский таможенный пост Томской таможни. Одновременно в перечень включен Северский таможенный пост Томской таможни.


Приказ Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 651 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 23 октября 2007 г. N 1307"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16/06/2008. Регистрационный N 11847.

В целях совершенствования системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, образована Карельская таможня 1-й категории путем реорганизации в форме слияния Костомукшской, Петрозаводской и Сортавальской таможен.

В связи с этим вносятся соответствующие изменения в Перечень таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации.


Приказ Федеральной таможенной службы от 27 мая 2008 г. N 634 "О компетенции Василеостровского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16/06/2008. Регистрационный N 11841.

ФТС России в пределах своей компетенции вправе определять полномочия территориальных таможенных органов.

На основании этого определена компетенция Василеостровского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни.

Василеостровский таможенный пост, в частности, вправе осуществлять таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной и технической помощи; в отношении экспресс-грузов, перемещаемых специализированными транспортно-экспедиционными организациями; в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях; в отношении товаров, перемещаемых с применением карнетов АТА. Также Василеостровский таможенный пост вправе оформлять и продлевать срок действия удостоверений ввоза отдельных транспортных средств, временно ввозимых физическими лицами, временно пребывающими или постоянно проживающими в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и др.


Приказ Федеральной таможенной службы от 16 мая 2008 г. N 593 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 15 сентября 2003 г. N 1013"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06/06/2008. Регистрационный N 11812.

В связи с изменением системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, скорректировано наименование одного из таможенных органов, где производится декларирование природного газа.

Так, в перечне мест декларирования природного газа вместо таможенного поста Калининградский Калининградской таможни указан Калининградский таможенный пост Калининградской областной таможни. Названному таможенному посту присвоен новый код таможенного органа. При этом адрес места декларирования остался прежним.


Приказ Федеральной таможенной службы от 16 мая 2008 г. N 591 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 19 января 2004 г. N 48"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04/06/2008. Регистрационный N 11797.

Внесенными изменениями расширен перечень должностных лиц таможенных органов, имеющих доступ в помещения и на территории для проведения осмотра.

Таковыми являются государственный таможенный инспектор отдела службы таможенной инспекции регионального таможенного управления и государственный таможенный инспектор отдела таможенной инспекции (в таможне).


Приказ Федеральной таможенной службы от 14 мая 2008 г. N 578 "Об утверждении порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29/05/2008. Регистрационный N 11773.

Установлен новый порядок совершения таможенных операций в отношении российских рыбопромысловых судов, пересекающих таможенную границу РФ, и в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу РФ этими судами.

Заход (отход) судов, а также ввоз (вывоз) продукции морского промысла оформляются в уведомительном порядке. При этом проводится выборочный таможенный контроль.

Закреплены правила осуществления таможенных операций при: прибытии на таможенную территорию РФ (убытии с таможенной территории РФ) судов; при декларировании продукции морского промысла, ввозимой на таможенную территорию РФ и добытой за пределами этой территории в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ; при декларировании продукции морского промысла, вывозимой судами с таможенной территории РФ; при декларировании товаров, перемещаемых на судах в качестве судовых припасов.

Определены сведения, которые должны быть заявлены таможенному органу при декларировании.

В отдельных случаях при заходе (отходе) судов должностные лица таможенного органа не участвуют в работе комиссии, формируемой из представителей государственных органов, уполномоченных осуществлять оформление и государственный контроль судов в морских портах.

Суда, доставляющие в морские порты продукцию морского промысла, оформляются в первоочередном порядке. Преимущественным правом очередности пользуются суда с уловом свежих или охлажденных водных биоресурсов.


Приказ Федеральной таможенной службы от 6 мая 2008 г. N 532 "Об утверждении Порядка таможенного оформления товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации" (не вступил в силу)