Национальный инвестиционный совет
| Вид материала | Доклад |
- Алена нариньяни, 22.17kb.
- Национальный Инвестиционный Совет (нис) общественное объединение, образованное в мае, 2448.69kb.
- Национальный Инвестиционный Совет (нис) общественное объединение, образованное в мае, 4911.31kb.
- Что такое неравенство?, 191.4kb.
- Национальный Фонд развития малого и среднего предпринимательства, 204.46kb.
- Нии общей реаниматологии, 142.73kb.
- Т. П. Белова национальный вопрос в социальных учениях российских конфессий, 145.86kb.
- Дисциплина: «Инвестиционный анализ», 14.98kb.
- Названия организаций, учреждений, предприятий, иностранных фирм, 218.62kb.
- Инвестиционный процесс: основные понятия и показатели, 225.4kb.
4. Заключение
Для России ШОС является соединительным звеном со странами СНГ, Китем и Азией. Кроме того, ШОС выступает в качестве важного сдерживающего фактора по отношению к «трем злым силам» в Центрально-Азиатском регионе, способствует сохранению стабильности в регионах, окружающих Россию, выступает важным стимулирующим элементом укрепления регионального экономического развития, обеспечивает безопасность нефтегазового производства и узла нефте- и газопроводов Юга России, служит важной базой для российской энергетической дипломатии и энергетической стратегии.
Активное стимулирование развития ШОС будет выгодно для расширения стратегического пространства России как с целью повышения ее международного влияния, так и для сдерживания американского влияния в регионе ЦА. Опираясь на ШОС, Россия постепенно пересматривает свою дипломатическую стратегию, делая ее более конкретной и зрелой. Активное участие в деятельности ШОС предоставляет России исторический шанс для возрождения государства.
В связи с вышеизложенным можно предположить, что политика России по отношению к ШОС в обозримом будущем не будет сколько-нибудь меняться.
Во-первых, можно предположить, что российко-американские отношения сильно не изменятся из-за того, что они зависят в первую очередь от стратегических интересов США, которые, очевидно, не претерпят каких-либо изменений. США как единственная в мире супердержава все еще обладает огромной силой влияния на страны ЦА и остается самой серьезной угрозой для России.
Во-вторых, США все еще играют главенствующую роль в мировом политическом и экономическом порядке, что приносит России больше вреда, чем пользы. США всегда проводят политику сдерживания России и являются самым большим препятствием на пути осуществления стратегической цели России по созданию многополярного мира. Для осуществления этой цели и защиты своих интересов по обеспечению безопасности в регионе ЦА Россия вынуждена обращаться за помощью к ШОС.
В-третьих, тенденция непрерывного укрепления и увеличения государственной мощи Китая и постепенного повышения его положения в мире в ближайшие 10–15 лет, очевидно, не изменится. Для всестороннего стратегического сотрудничества и взаимодействия с Китаем Россия неизменно будет нуждаться в ШОС.
- Для России ШОС служит механизмом и средством сдерживания США в ЦА.
- Россия рассматривает ШОС как сильную региональную организацию, способную оказать сопротивление влиянию США, Евросоюза и Японии в Европе, ЦА, на Среднем Востоке и в Северо-Восточной Азии.
- Укрепляя сотрудничество с членами и наблюдателями ШОС, Россия тем самым продвигается по пути создания нового мирового энергетического порядка и нового механизма международного энергетического сотрудничества.
Дипломатию можно рассматривать как продолжение внутренней политики государства, поскольку дипломатия — внешнее проявление интересов, национальных особенностей и культурного наследия государства. Вследствие этого для осуществления своих стратегических целей России необходимо урегулировать свои отношения с соседними государствами.
В процессе пятитысячелетней истории развития китайской нации образовалось множество ценных культурных традиций и философских идей, символом которых является иероглиф «хе» (мир, слияние, гармония). Например, «дорожить миром» означает идею о мире и дружелюбии к соседям; «слияние человека с природой» означает мечту о гармоничном развитии человечества; «жить в мире при разногласии во взглядах» означает стремление к мирному сосуществованию при разногласиях, независимости и самостоятельности. В основе всего этого стоит иероглиф «хе». Такая обширная и глубокая идеология сильно отразилась на мировоззрении китайцев и постоянно воплощается во внешней политике Китая. Китай накопил немало опыта в использовании дружелюбной философской идеи к соседям, в подходе к отношениям с соседними странами и мировыми державами, включая Россию.
Залогом успешного развития ШОС является то, что она выступает как образец современной модели геополитической интеграции, безусловного верховенства принципов взаимного доверия и взаимной выгоды, взаимных консультаций, уважения многообразия цивилизации, равенства и стремления к совместному процветанию всех государств-членов Организации. ШОС нацелена на построение подлинно справедливой, безопасной и демократической системы международных отношений, исключающей политику двойных стандартов, навязывание моделей социального и экономического развития. Политика добрососедства, взаимного процветания и спокойствия была выдвинута, прежде всего, Китаем после окончания «холодной войны» и получена затем одобрением со стороны России.
С древнейших времен до сегодняшнего дня те государства, которые доброжелательно относятся к своим соседям, непременно получают пользу от такой политики, поскольку соседи отвечают добром на добро, что позволяет всем странам мирно сосуществовать. Оглядываясь на российскую и китайскую внешнюю политику, хотелось бы сказать, что добрые отношения с соседними странами и взаимовыгодное сотрудничество помогают России в осуществлении своей стратегической цели — возрождении государства.
Абалкина А. А.*
(Россия)
Перспективы участия России в интеграционных процессах
в Восточной Азии
Российская политика соседства предполагает разную степень взаимодействия со своими соседями: от договоров о сотрудничестве до создания зоны свободной торговли или интеграционного проекта с единой таможенной политикой. Причем интеграция выступает как более глубокий этап взаимодействия, предполагающий формирование преференциальных условий ведения бизнеса для стран-членов двустороннего или многостороннего объединения.
В последние годы Россия все более активно прибегает к использованию интеграционного механизма взаимодействия со своими соседями. Так, на сегодняшний день развиваются с переменным успехом интеграционные блоки в регионе Содружества Независимых Государств (СНГ), существуют планы по созданию общего экономического пространства Россия – Европейский союз (ЕС).
Активизировалось в последние годы также и азиатское направление внешней политики, что подтверждается участием России в форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), ассоциированным членством в Восточно-Азиатском сообществе (ВАС), созданном в конце 2005 г., проведением первого в истории саммита Россия – АСЕАН, определением экономических стратегий в Шанхайской организации сотрудничества.
Вместе с тем уровень экономического сотрудничества с Азиатским регионом, которое является важной предпосылкой для интеграции, значительно отстает от взаимодействия со странами Европы и СНГ. В этой связи актуальным выступает анализ перспектив участия России в интеграционных процессах в Восточной Азии.
Роль соседних регионов и перспективы их роста
За последние десятилетия произошла существенная трансформация роли регионов, значительно отразившаяся на соотношении глобальных и региональных центров в мировой экономике. В этой связи при разработке долгосрочной стратегии экономического взаимодействия со своими соседями Россия должна принимать во внимание и учитывать те процессы, которые происходят в регионах-соседях, а именно в Европейском Союзе, на постсоветском пространстве, а также в Восточной Азии.
Страны региона СНГ имеют значительный потенциал роста, однако ключевое воздействие на их развитие оказывает Россия. Именно наша страна является безусловным лидером в развитии интеграции в регионе, которая базируется на сохранившихся со времен СССР кооперационных связях. На сегодняшний день на регион СНГ приходится чуть менее 4% мирового ВВП, из них 2,6% – на Россию (см. таблицу 1).
Роль Европейского союза, являющегося основным торговым партнером России, незначительно изменится в ближайшее десятилетие. Этому есть ряд причин, связанных с моделью развития европейской экономики. Так, ее факторы роста находятся внутри ЕС: он преимущественно обеспечивается за счет ориентации стран Экономического союза на свой внутренний рынок. Так, более 70% экспорта ЕС представляет собой взаимную торговлю315.
Увеличение удельного веса ЕС в мировом хозяйстве потребует расширения платежеспособного спроса, который обеспечивается за счет присоединения новых членов. Несмотря на падение доли еврозоны в мировом ВВП, ЕС-27 экстенсивным путем за счет присоединения новых членов сравнялся с США по своим масштабам (см. таблицу 1).
Однако такая стратегия имеет ограничения роста. С одной стороны, она позволяет странам ЕС не потерять своего значения в мировой экономике, а с другой – не способствует их лидирующему положению. Этот тезис подтверждают прогнозы Economist Intelligence Unit, в соответствии с которыми доля ЕС в мировом ВВП к 2020 г. будет незначительно снижаться, несмотря на предполагаемое расширение интеграционного блока с нынешних 27 до 33 членов. Так, прогнозируется, что доля ЕС в мировом ВВП снизится с 21% в 2005 г. до 20,2% – в 2010 г. и до 19,1% – в 2020 г. (см. таблицу 1).
Таблица 1
Доля ведущих стран и регионов в мировом ВВП по паритету покупательной способности валют, %
| | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 (прогноз) | 2020 (прогноз) |
| США | 21,3 | 20,9 | 21,1 | 21,0 | 20,3 | 19,0 |
| Япония | 8,7 | 8,9 | 8,2 | 7,1 | 6,0 | 4,5 |
| Еврозона | 18,4 | 17,6 | 16,7 | 14,8 | | |
| Европейский союз | | | | 21,0 | 20,2* | 19,1** |
| СНГ и Монголия, в т.ч. | 7,2 | 3,7 | 3,3 | 3,8 | | |
| Россия | Н/д | 2,6 | 2,3 | 2,6 | 2,7 | 2,5 |
| Азиатские развивающиеся страны, в т.ч. | 15,1 | 20,0 | 22,6 | 27,1 | | |
| Китай | 6,1 | 6,5 | 10,0 | 12,5 | 16,6 | 19,4 |
| Латинская Америка | 7,9 | 8,1 | 8,2 | 7,8 | 7,7 | 7,6 |
* ЕС-28
** ЕС-33
Источник: World Economic Outlook. IMF, Washington DC, different issues; Foresight 2020: economic, industry and corporate trends. Economist Intelligence Unit, 2006.
Другой соседний регион – Восточно-Азиатский – станет локомотивом экономического роста в мире. По оценкам Economist Intelligence Unit, к 2020 г. на Азию будет приходиться более 43% ВВП, из них на Китай – 19,4, Индию – 8,8, Японию – 4,5%316.
Успех стран Восточной Азии связан с развитием экспортно-ориентированной модели экономики. За достаточно непродолжительный срок эти страны сумели добиться значительных успехов, которые в основном связаны с выбранными моделями экономического развития. Постепенно увеличение уровня технологического производства в одних странах подтягивало индустриальное развитие других стран региона. Это происходило в рамках так называемой парадигмы «летящих гусей», которая предполагала технологический подъем за счет импорта предпринимательского капитала из более развитых стран. Когда эти страны стали производить конкурентоспособную продукцию, они стали подключать другие страны региона к производственному процессу, создавая таким образом экспортно-ориентированные отрасли во всей Восточной Азии.
Лидером в Азиатском регионе постепенно становится Китай. Значительным фактором роста страны является продолжающаяся индустриализация, а увеличивающийся спрос на внутреннем рынке и за рубежом способствует росту производства. ВВП Китая к 2015 г., по скромным оценкам, будет составлять более 12 трлн долл.317, а по самым оптимистическим – к 2020 г. достигнет почти 30 трлн долл. (по ППС).
Изменение роли различных регионов приведет к усилению полицентричности как в глобальном, так и в региональном масштабе. Обострится конкуренция между глобальными и региональными центрами за сферы влияния в странах, которые выступают важным источником формирования расходов. Такая трансформация найдет отражение в модификации интеграционного механизма взаимодействия, некотором перегруппировании существующих преференциальных соглашений, а также создании новых.
Россия в последние годы активно использует интеграционные механизмы для взаимодействия со своими соседями. Так, на постсоветском пространстве на сегодняшний день с переменным успехом реализуются четыре интеграционных проекта с участием России (СНГ, Единое экономическое пространство, Союзное государство, Евразийское экономическое сообщество). Рассматриваются возможности создания общего экономического пространства с Европейским союзом.
За последнее десятилетие происходит существенная трансформация и смещение центров притяжения соседних регионов, влияющие на изменение характера и глубины экономического взаимодействия с ними (см. таблицу 2).
Таблица 2
Доля отдельных регионов и стран во внешней торговле России, %
| Страны | Экспорт | Импорт | ||||
| 1996 | 2001 | 2006 | 1996 | 2001 | 2006 | |
| СНГ | 18,7 | 14,6 | 14,0 | 31,6 | 26,8 | 16,2 |
| ЕС | 32,1 | 36,9 | 56,7 | 34,5 | 36,8 | 44,0 |
| АТЭС, | 18,3 | 14,8 | 11,9 | 15,0 | 18,5 | 28,6 |
| в т.ч. США | 5,7 | 4,2 | 2,9 | 6,3 | 7,7 | 4,6 |
| Восточная Азия, в т.ч. | 12,7 | 10,5 | 8,7 | 7,1 | 9,6 | 22,5 |
| в т.ч. Япония | 3,4 | 2,4 | 1,5 | 2,1 | 2,0 | 5,7 |
| Китай | 5,6 | 5,6 | 5,2 | 2,2 | 3,9 | 9,4 |