Введение

Вид материала

Доклад

Содержание Раздел 7. рекомендации Н. Давыдовская

Подобный материал:

• Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
• Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
• Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
• Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
• Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
• Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
• 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
• Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
• Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
• Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.

По состоянию на 01.01.2007г. зарегистрированных общественных организаций в ИМНС РФ по Новгородской области 1218. Из них почти половина - это профсоюзы со своими отделениями, далее лидируют Коммунистическая партия со своими отделениями в области. Многие только народившиеся партии «распущены».

Число правозащитных организаций в области невелико, правозащитные организации не объединены. В основном общественные организации области занимаются вопросами социально-экономических прав.

Правозащитное движение в Новгородской области начало развиваться в 1996 году. За эти годы движение стало влиятельным, приобрело популярность среди населения области, имеет вполне ощутимые результаты. В ряде сфер общественной жизни правозащитные организации являются реальным и активным субъектом, чья позиция в значительной степени определяет положение дел. Одним из важных моментов и достижения является сотрудничество с некоторыми средствами массовой информации, которые охотно помогают и взаимодействуют с правозащитниками. Эта было всегда большой мечтой всех правозащитников. Однако даже негативная информация о правозащитниках и заказные телепередачи имеют обратный эффект. И по наблюдениям, несмотря на ту сложившуюся трудную ситуацию, когда права граждан игнорируются всеми ветвями власти, своих отвоеванных позиций мы не сдадим. Назад уже ничто не возвратиться. Мы сделали главное, и это поняли все люди – мы всегда были с ними. Люди стали другие, Теперь они знают, что права не даются, они берутся. Наши единомышленники поняли, что отступать и сдавать никогда своих позиций нельзя. Нам многое удалось - научить людей не боятся чиновников и всегда знать, что это они для нас, а не наоборот. Шаг за шагом мы отвоюем свои позиции. У нас еще много задач и мы их выполним. Власти вынуждены прислушиваться к мнению правозащитных организаций, порой считаться с ними, искать пути взаимодействия и сотрудничества при решении общественно важных вопросов.

Однако у правозащитного движения встречается еще много трудностей и препятствий при оказании позитивного влияния на органы государственной власти.

НРОО «Региональный центр прав человека, - это правозащитная организация широкого профиля.

При содействии и участию Центра созданы новые правозащитные организации в жилых домах и общежитиях, - (они вошли в Центр коллективным членом).

Жильцы домов и общежитий объединяются по интересам в защите своих прав и интересов.

Введен институт Уполномоченного по правам человека.

Городские власти возмущены тем, что общественные организации позволяют себе их контролировать. Ни для кого не секрет, что в России в целом и в Новгородской области в частности, нарушаются права человека. Власть взялась за общественные организации, пытаясь подорвать их независимость. Думой Великого Новгорода принято положение о порядке сдачи в аренду (имущественный наем) муниципального имущества Великого Новгорода. Добилось того, чего в душе, наверное, желает и желал каждый чиновник. Решение городских депутатов теперь позволяет держать на коротком поводке общественные организации - всяких там общественных деятелей, правозащитников и прочих не в меру инициативных граждан.

Известно, что наиболее активные общественные организации работают в помещениях находящихся в муниципальной собственности и представленных им в аренду администрацией города. Это один из способов поддержки государством и муниципальными властями общественных организаций. Но никогда выделенные им помещения, не обставлялись какими – либо условиями. Теперь такие условия есть. В соответствии с новой редакцией Положения, для того чтобы получить имущество в аренду или продлить уже действующий договор аренды, общественная организация должна будет предоставить (помимо прочих документов) еще и «копию соглашения о взаимодействии с Думой или со структурными подразделениями администрации города, на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли».

То есть, не заключит общественная организация такое соглашение – и не видать ей помещения для своей роботы. А если помещение было, то у городской администрации будут все основания выпроводить общественников на улицу. Если раньше мы имели право выбирать, с кем сотрудничать, то теперь нам такое сотрудничество фактически навязали. Более того, по условиям соглашения общественные организации обязаны теперь отчитываться перед городскими властями. Это означает, что все общественные организации попросту поставили в строй. Общественные организации – это часть гражданского общества, которые в Росси рождаются очень болезненно. Контролировать гражданское общество нельзя. Но власть любит контролировать всё и вся. Ей не нравится, когда кто-то работает без контроля, Как же нас можно оставить без присмотра?! За нами нужно присмотреть! Общественные организации проглотили то, что сделали городские власти, позволив навязать новые правила игры. Не смогли объединиться и сказать власти, что имеем право, быть независимыми от неё. Возражали многие, но организовать реальное противодействие не смогли. Наша организация в единственном числе выступила в печати против такого Положения, обращаясь к прокурору города отреагировать на наше обращение и опротестовать решение городской думы.


РАЗДЕЛ 7. РЕКОМЕНДАЦИИ

• В Устав Новгородской области необходимо внести изменения: включить раздел о правах человека, социальных гарантиях граждан, о деятельности муниципальных органов;
  
• Необходимо установить гражданский контроль за властью федеральной, и особенно региональной. Можно провозглашать приоритетными любые области и направления будь то медицина, или образование, или социальная сфера и т.д., принимать федеральные и региональные программы, которых напринималось достаточно много, однако на местах они не работают и не будут работать, - пока их исполнение не станет прозрачным, пока не начнет действовать эффективный гражданский контроль над властью, до тех пор все программы останутся только на бумаге.
  
• Привести Закон «О государственной службе в Новгородской области» в соответствие с Законом РФ «О государственной службе РФ».
  
• Обязательная периодическая отчетность, в отрытой печати по результатам деятельности правоохранительных органов и судебных органов
  
• Для преодоления корпоративности в квалификационных коллегий судей необходимо участие правозащитных организаций и независимых юристов.
  

Н. Давыдовская