Geum.ru

Мониторинг сми 22 24 февраля 2011 г

Вид материалаДокументы
Пиво припасли на утро
Госдума преодолела низший предел
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Пиво припасли на утро

Коммерсант. Daily, № 32, 24 февраля 2011, C. 13


Депутаты согласились ограничить его ночные продажи Депутаты одобрили во вторник запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время с 23 до 8 часов, за исключением пива крепостью пять и менее градусов. На крепкое пиво приходится более трети этого рынка, но компании пока не беспокоятся: по их статистике, ночью они делают только 1% выручки. Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроект о поправках к ФЗ N 171 "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", внесенных правительством. Основное изменение - приравнивание пива к алкогольной продукции. Понятие "пиво" предложено закрепить как "алкогольную продукцию, произведенную из солода, хмеля, дрожжей и воды без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок, с содержанием образовавшегося в процессе брожения сусла этилового спирта от 0,5% объема готовой продукции". При добавлении спирта в пиво такая продукция будет считаться напитком, произведенным на его основе. Алкоголь и пиво крепостью более 5% законопроект запрещает продавать в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (включая вокзалы, аэропорты, станции метро, оптовые рынки, военные объекты), а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомобилей и в других не приспособленных для продажи данной продукции местах. Кроме того, права продавать пиво крепостью более 5% лишаются организации и индивидуальные предприниматели, не имеющие стационарных складских и торговых помещений. Дополнительно законопроектом вводятся ограничения на продажу всей алкогольной продукции и пива (кроме крепостью пять и менее градусов) в рознице после 23 часов и до 8 часов местного времени. Субъекты РФ могут установить свои ограничения времени и мест продажи алкоголя вплоть до полного запрета. Временные ограничения на продажу алкоголя уже действуют в российских регионах. Так, например, в Москве с 1 сентября 2010 года реализация алкоголя крепостью более 15 градусов запрещена с 22 до 10 часов, а в Московской области аналогичный запрет со 2 мая прошлого года ограничивает продажу спиртного с 21 до 11 часов. "В ночные часы реализация пива составляет около 1% от среднесуточной нормы, поэтому серьезных последствий для наших продаж мы не видим",- говорит директор по коммуникациям "Балтики" (крупнейший производитель пива в России) Алексей Кедрин. Что касается пивной продукции крепостью пять и более градусов, то, по его словам, она составляет около 35% рынка. В числе марок, на продажу которых могут распространиться ограничения, - Carlsberg, "Арсенальное" (производитель - Carlsberg/"Балтика"), "Старый мельник" (Efes), Holsten, "Золотая бочка" (SABMiller), Stella Artois (InBev). Ранее депутат Виктор Звагельский говорил "Ъ", что норма крепости пива, на которую должны распространяться ограничения по времени и местам продаж, может быть снижена до 1,5 градуса. Депутат обещал подготовить соответствующие поправки. Пока пивоваров гораздо больше беспокоит то, что авторы законопроекта разрешают напитки на основе пива, содержащие в себе этиловый спирт. "Такая мера не имеет ничего общего с борьбой за трезвость, а только легализует производство ерша",- отмечает представитель компании Anheuser-Busch InBev Илья Лысенко. Остается неясным, каким образом правительственный законопроект с поправками будет соотноситься с похожим законопроектом Виктора Звагельского, который также был принят в первом чтении 3 ноября прошлого года. В варианте депутата предлагалось распространить на производство и оборот пива лицензирование, которое действует сейчас на крепкую алкогольную продукцию (лицензии на производство и оптовый оборот выдает Росалкогольрегулирование, на продажу в рознице - местные власти). В правительственной версии лицензирование пива вынесено за скобки. "Вопрос о лицензировании, видимо, будет решен ко второму чтению обоих законопроектов, однако, скорее всего, предпочтение будет отдано правительственному варианту",- говорит менеджер одной из пивоваренных компаний. Получить комментарий Виктора Звагельского вчера не удалось. Полный список поправок к закону об алкоголе нуждается в доработке: помощник депутата Владимира Пекарева Марина Петрухина в качестве примера привела требование о запрете реализации в зданиях, где расположены организации культуры и спорта. "Такая норма требует уточнения, так как в нынешнем виде может привести к невозможности торговли алкоголем в торгово-развлекательных центрах, где расположены, например, кинотеатры и ледовые катки",- пояснила она.

Госдума преодолела низший предел

Коммерсант. Daily, № 32, 24 февраля 2011, C. 3


Уголовный кодекс подвергнут президентскому смягчению Во вторник Госдума одобрила во втором чтении президентские поправки к Уголовному кодексу РФ (УК), смягчающие наказание за совершение 114 видов преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких. Оппозиционеры пытались доказать, что по некоторым из этих преступлений либерализация недопустима. Однако профильный комитет убедил депутатов, что президентский проект предполагает справедливое наказание, но при этом не отменяет его суровости. О суровости уголовного законодательства можно судить по "верхнему пределу" наказания, предусмотренного статьями УК, но за любое преступление кодекс устанавливает и "нижний предел". Президентский проект не затрагивает "верхних пределов", зато отменяет "низшие" по 114 статьям УК, предусматривающим наказания за экономические, а также тяжкие и особо тяжкие преступления, к примеру, разбой или грабеж. Это не означает, что человек, уличенный в грабеже, сможет уйти от наказания: "Общая часть" УК подчеркивает, что за уголовное преступление нельзя сажать в тюрьму меньше чем на два месяца. Отмена же "низшего предела", как разъяснил депутатам зампред думского комитета по гражданскому и уголовному законодательству Владимир Груздев ("Единая Россия"), "позволит судьям выносить более справедливый приговор". С мнением комитета не согласились депутаты из фракции "Справедливая Россия", которые считают, что по 12 составам "низшие пределы" должны быть сохранены, так как это тяжкие и особо тяжкие преступления. Зампред фракции Михаил Емельянов требовал не менять ст. 111 УК ("Умышленное причинение вреда здоровью"), минимальный срок по которой сейчас два года, а за групповое преступление - пять лет. Так же думали две недели назад единороссы. Но после детального изучения судебной практики, как пояснил "Ъ" господин Груздев, оказалось, что в основном это преступления, "совершаемые зачастую в пьяной драке". И если драка не закончилась убийством или серьезным увечьем, то не обязательно сажать виновника на два года. Но как отметила глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей справоросс Елена Мизулина, в "Общей части" УК есть "норма о назначении наказания ниже низшего предела". Есть, согласился Владимир Груздев. Но такие приговоры, по его словам, случаются на практике крайне редко, к тому же до сих пор "ни одно такое дело не устояло в кассационной инстанции: все подобные решения отменяются". Тем не менее госпожа Мизулина настаивала, что отмена "низших пределов" по ряду преступлений "противоречит Конвенции ООН о противодействии транснациональной организованной преступности". В частности, она уверена, что в ст. 158 ("Кража") следует сохранить "низший предел от пяти лет" за кражу, нанесшую крупный ущерб. Владимир Груздев на это сообщил, что давно установленная в УК сумма крупного ущерба 250 тыс. руб. не совсем адекватна сегодняшним реалиям. В ходе обсуждения поправки к ст. 174 УК ("Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретаемого другими лицами преступным путем") Елена Мизулина назвала недопустимым отказ от "низшего предела" в пять лет для организованной группы в "условиях борьбы с коррупцией и терроризмом": "Вы же фактически позволяете существовать этому терроризму". "Это непозволительная мотивация в рамках профессионального обсуждения",- осадил коллегу единоросс Груздев. "Главная ценность УК состоит в том, чтобы выполнять профилактическую роль",- не сдавалась Елена Мизулина. За это Владимир Груздев ее поблагодарил, отметив, что поправки как раз усиливают "главную ценность". По его словам, "человек, совершивший преступление впервые", при отмененных нижних пределах получит шесть-восемь месяцев срока, и тогда у него еще будет "возможность вернуться к нормальной жизни в обществе", а если он сразу получит семь лет, "то через два-три года он адаптируется в той обстановке и начинает жить той жизнью". Но убедить господин Груздев смог только фракцию "Единая Россия" и шестерых депутатов-справороссов, которые проголосовали за, обеспечив президентскому закону одобрение во втором чтении. Против голосовали вся фракция КПРФ и шестеро депутатов из "Справедливой России". Оставшиеся справороссы и вся фракция ЛДПР не голосовали.