Мониторинг ведомственных сми на период с 15 по 28 февраля 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


В России открыт современный автоматизированный завод по изготовлению топливных торфяных брикетов.
На заседании МЭФ принят устав организации.
Минэнерго России представило меры по стабилизации цен на рынке нефтепродуктов.
Минприроды россии
В Минприроды России состоялось совещание о мерах по предотвращению выбросов паров моторного топлива в окружающую среду на объект
Минэкономразвития россии
Фас россии
Методика проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности вступила в законную си
Подобный материал:


Мониторинг ведомственных СМИ

на период с 15 по 28 февраля 2011 года


Содержание:


МИНЭНЕРГО РОССИИ…………………стр.1

МИНПРИРОДЫ РОССИИ………………стр.5

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ….стр.7

ФАС РОССИИ……………………………стр.10


МИНЭНЕРГО РОССИИ


15.02.11


Состоялась встреча главы Минэнерго России и Министра экономики и строительства Словацкой Республики.


Прошла встреча Министра энергетики РФ Сергея Шматко с Министром экономики и строительства Словацкой Республики Юраем Мишковым. Встреча состоялась в рамках подготовки 15-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Словацкой Республикой.

На встрече обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в промышленности (в России действует более 60 СП), финансовой и банковской сфере, в области науки и инноваций, в области транспорта.

Особое внимание в ходе встречи было уделено сотрудничеству двух стран в отрасли ТЭК. Через территорию Словакии в страны Европы ежегодно транспортируются более 50 млрд. куб.м. российского природного газа. Россия обеспечивает без малого 100% потребностей Словакии в топливных ресурсах. Объемы поставок российской нефти в Словакию составляют около 6 млн. тонн в год, газа - более 6 млрд. куб.м. Кроме того, Россия поставляет в Словакию и ядерное топливо. Атомная энергетика обеспечивает порядка 54 % всей потребляемой в Словакии электроэнергии. АЭС на территории Словацкой Республики (4 реактора общей мощностью 1816 МВт электроэнергии) построены на основе советских технологий водо-водяных энергетических реакторов (модель V213).

Одним из наиболее перспективных совместных проектов в области ТЭК может стать проект создания на территории Словакии трех газохранилищ (ПХГ) общей вместимостью 60-65 млрд. куб. м газа, предложенный Минэнерго России и ОАО «Газпром». По мнению российских специалистов, строительство газохранилищ обеспечит бесперебойность поставок газа и повысит энергобезопасность Словацкой республики.

Еще одним важным совместным проектом в области энергетики является участие ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и Минэнерго России в объединении энергосистем UCTE-IPS/UPS (см. справку).

По результатам встречи с министром экономики и строительства Словацкой Республики глава Минэнерго России Сергей Шматко заявил: «Перед нашими странами открываются широкие перспективы дальнейшего сотрудничества в самых разных областях, в том числе – в топливно-энергетической отрасли. Расширение российско-словацкого сотрудничества в отрасли ТЭК позволит нашей стране увеличить экспорт углеводородов и энергии, а для Словацкой республики станет залогом ее энергетической безопасности и откроет новые возможности для развития национальной промышленности».


16.02.11


В России открыт современный автоматизированный завод по изготовлению топливных торфяных брикетов.


Сегодня в Кимрском районе Тверской области состоялась торжественная церемония открытия предприятия ЗАО «Тверская топливно-энергетическая компания» по переработке торфа и изготовлению биологически чистых торфяных брикетов вблизи месторождения Красный мох. В мероприятии принял участие Директор Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России Константин Алексеев.

«Министерство энергетики уделяет серьезное внимание развитию торфяной промышленности, при Минэнерго России существует координационный совет по торфу, который активно работает. И сегодняшняя церемония открытия завода – это конкретный результат деятельности координационного совета, первый плод нашего совместного труда с Тверской областью», - отметил Константин Алексеев.

В ходе мероприятия участники ознакомились с торфодобывающей техникой завода. Обсуждался вопрос возрождения торфяного машиностроения в России, в частности в Тверской области. Кнопку пуска завода на компьютере, регулирующем процесс производства, нажал Губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин.

«Я считаю, что это очень серьезные инновации. С учетом того соглашения, которое подписано с Тверским техническим университетом, там где ребята придумывают новые топливные, брикетные и торфяные системы, этот завод - производственная площадка для разработки и доработки этих инвестиционных проектов и хороший производственный комплекс. Таких комплексов должно быть много», - сказал Дмитрий Зеленин.

Сейчас на заводе запущена одна линия по производству торфяных брикетов. Ее максимальная производительность – 7500 тонн в год. В 2011 году планируется ввод второй линии и в 2012 году будет введено еще три линии. Таким образом, общий объем выпуска брикетов при работе пяти линий составит 35 тыс. тонн в год.

Администрация области уделяет особое внимание инвестиционным проектам с применением инновационных технологий, в том числе в сфере биоэнергетики.

Запуск первого автоматизированного брикетного завода ЗАО «Тверская топливно-энергетическая компания» является первым этапом реализации пилотного проекта Тверской области «Развитие малой и средней биоэнергетики Тверской области на основе торфа», реализуемого совместно Администрацией области и Министерством энергетики РФ во исполнение условий многостороннего Соглашения, подписанного 17 июня 2010 года в Санкт-Петербурге между Администрацией Тверской области, Министерством энергетики РФ и ЗАО «Тверская топливно-энергетическая компания», при непосредственном участии и поддержке Администрации области, Министерства энергетики РФ (в рамках утвержденных Министерством планов работ Координационного Совета по вопросам развития торфяной промышленности). 


22.02.11


На заседании МЭФ принят устав организации.


В ходе Внеочередной Министерской встречи Международного энергетического форума (МЭФ), которая состоялось в Эр-Рияде (Саудовская Аравия), принят устав организации.

Таким образом, форум, который до этого являлся неформальной площадкой для дискуссии по широкому кругу вопросов энергосотрудничества между странами-потребителями и производителями энергоресурсов, теперь стал полноценной организацией, действующей на постоянной основе.

Россию на этой встрече представлял Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики РФ Юрий Сентюрин. В ходе своего выступления он выразил уверенность, что принятие Устава МЭФ повысит роль организации и расширит взаимопонимание среди стран участниц.

«Российская Федерация полагает, что основой глобальной энергетической безопасности является учет интересов, как производителей, так и потребителей энергетических ресурсов, без которого невозможно обеспечить устойчивое долгосрочное развитие мировой энергетики и мировой экономики в целом», - сказал он.

Юрий Сентюрин напомнил, что в 2006 году на Саммите «Группы восьми» в Санкт-Петербурге была принята инициированная российской стороной Декларация об энергетической безопасности, отражающая именно такие подходы.

По словам представителя России, одной из ключевых проблем мировой энергетики в настоящее время является волатильность цен на энергоресурсы, что негативно влияет на инвестиционную политику в этой сфере.

«Особую важность эта проблема приобретает в современных условиях, когда нефтегазовые проекты становятся все более долгими и капиталоемкими. МЭФ в рамках инициативы JODI уже вносит серьезный вклад в повышение транспарентности нефтяных рынков и, как следствие, в снижение волатильности. Деятельность Форума на этом направлении является свидетельством успешного взаимодействия потребителей и производителей, как на уровне государств, так и международных организаций – ОПЕК и Международного энергетического агентства», - сказал Юрий Сентюрин.

Представитель России предложил расширить взаимодействие МЭФ с международными энергетическими организациями. В частности, одной из форм такого сотрудничества, по его словам, может стать вхождение Секретариата Форума стран экспортеров газа (ФСЭГ) в состав Исполнительного совета МЭФ в качестве неголосующего члена.

Заместитель Министра энергетики РФ отметил, что существующая система международных договоренностей не дает достаточных гарантий устойчивости энергоснабжения и нуждается в совершенствовании. В этой связи он привлек внимание участников встречи к инициативе Президента РФ Дмитрия Медведева, касающейся нового Концептуального подхода к правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики и призвал всех участников встречи включиться в активное обсуждение этого предложения.

Справка: Международный энергетический форум (МЭФ) представляет собой самостоятельный институт мировой энергетической политики, призванный обеспечивать глобальный диалог потребителей и производителей энергоресурсов. Был образован в 1991 г. Штаб-квартира организации расположена в Эр-Рияде (Саудовская Аравия). Деятельность Российской Федерации в МЭФ направлена на развитие стратегического сотрудничества с основными странами потребителями и производителями энергоресурсов, в том числе странами Персидского залива, координацию действий на мировом энергетическом рынке.

Совместная инициатива в области данных о нефти /JODI/ предусматривает сбор и обобщение статистических данных о ситуации на мировых нефтяных рынках. JODI направлена на создание условий большей транспарентности в этой сфере и реализуется с целью повышения уровня глобальной энергетической безопасности. В настоящее время более 90 стран мира предоставляют информацию о запасах, добыче и потреблении нефти.


24.02.11


По итогам состоявшейся встречи Координаторов Энергодиалога Россия-ЕС Министра энергетики РФ Сергея Шматко и Еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера подписаны ряд документов в энергетической сфере.


В Брюсселе состоялось пленарное заседание Правительства России и Еврокомиссии. Российскую делегацию возглавляет Председатель Правительства РФ Владимир Путин, находящийся в Бельгии с рабочим визитом. В состав делегации входит Министр энергетики РФ Сергей Шматко.

В ходе встречи Координаторов Энергодиалога Россия-ЕС Министра энергетики РФ Сергея Шматко и Еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера подписаны четыре документа, в том числе – совместные заявления «О создании механизма оценки будущей конъюнктуры газовых рынков в рамках Энергодиалога «Россия–ЕС» и «Об обмене информацией в рамках Энергодиалога Россия–ЕС», Меморандум «О механизме предупреждения и преодоления чрезвычайных ситуаций в сфере энергетики в рамках Энергодиалога Россия-ЕС (Механизм раннего предупреждения)» и документ «Общие подходы к подготовке «Дорожной карты» сотрудничества России и ЕС в энергетической сфере до 2050 года».

«Россия была, есть и будет важнейшим партнером, – заявил Комиссар Эттингер, – энергетика – тема, объединяющая нас».

«Общие подходы Координаторов Энергодиалога Россия – ЕС к подготовке Дорожной карты сотрудничества России и ЕС в энергетической сфере до 2050 года» призваны инициировать работу по подготовке «Дорожной карты» сотрудничества России и ЕС в области энергетики до 2050 года». Документ станет основой взаимоотношений и сотрудничества России и Евросоюза в области энергетики.

Меморандум о Механизме предупреждения и преодоления чрезвычайных ситуаций в сфере энергетики в рамках Энергодиалога Россия-ЕС (МРП), уточняет Меморандум о Механизме раннего предупреждения, подписанный в Москве 16 ноября 2009 года. Документ расширяет значение термина «Чрезвычайная ситуация», а именно: в случае исключительно высокого спроса на энергетические продукты в пределах Европейского Союза или России, при котором рыночные меры недостаточны и должны быть дополнительно введены нерыночные меры, а также дополнен конкретными совместными действиями Координаторов Энергодиалога Россия-ЕС по преодолению чрезвычайных ситуаций, устранению их последствий и предотвращению подобных ситуаций в будущем.

Подписание совместного заявления Координаторов Энергодиалога Россия – ЕС об обмене информацией в рамках Энергодиалога Россия – ЕС позволит усовершенствовать информационный обмен в рамках Энергодиалога Россия – ЕС путем: установки постоянной связи между Министерством энергетики Российской Федерации и Гендиректоратом по энергетике ЕК, автоматической отправки важных общественно доступных инициатив, предложений и решений, связанных с вопросами отношений России – ЕС в сфере энергетики, а также информирования о важных общественных событиях, связанных с политикой в сфере энергетики.

«Совместное заявление Координаторов Энергодиалога Россия – ЕС «О создании механизма России и ЕС оценки будущей конъюнктуры газовых рынков» позволит инициировать создание Совместного газового центра для более тесной работы по оценке развития газовых рынков Российской Федерации и Евросоюза. Этот документ призван обеспечить выработку оценок спроса и предложения природного газа на европейских рынках в перспективе, объемы производства, транспортировки и спроса на газ на Российском рынке.

Глава Минэнерго России Сергей Шматко сообщил, что одной из ключевых задач российской делегации является обсуждение с европейской стороной Третьего энергетического пакета. «Наша задача – свести к нулю возможный ущерб российских компаний от применения Третьего энергопакета», – заявил он.  


24.02.11


Минэнерго России представило меры по стабилизации цен на рынке нефтепродуктов.


Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики РФ Юрий Сентюрин выступил в Государственной Думе РФ в рамках «круглого стола» «О мерах законодательного обеспечения стабилизации цен на внутреннем рынке нефтепродуктов, в том числе по развитию биржевой торговли нефтепродуктами как одного из механизмов антимонопольного регулирования цен».

В «круглом столе» приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы РФ Валерий Язев, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России Петр Дегтярев, а также представители нефтяных компаний и отраслевых общественных организаций и объединений.

В своем докладе заместитель Министра энергетики РФ Юрий Сентюрин подчеркнул, что «развитие нефтяной отрасли должно основываться на балансе между интересами потребителей и производителей, и прежде всего такой баланс должен быть в вопросах ценообразования на нефть и нефтепродукты».

Заместитель Министра энергетики РФ также обратил особое внимание на развитие биржевой торговли нефтепродуктами, который является рыночным институтом, способным оказать существенное влияние на стабилизацию ценовой ситуации. По итогам 2010 года доля биржевых продаж нефтепродуктов составила более 10% от общего объема их поставок на внутренний рынок, что свидетельствует о выходе биржевых торгов на индикативный уровень, позволяющий принять цены, формируемые в процессе биржевых торгов, в качестве основы репрезентативного индикатора внутреннего рынка нефтепродуктов.

С целью стабилизации ценовой ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов Минэнерго России участвует в реализации следующего комплекса мер:

· меры по дальнейшему развитию биржевой торговли нефтепродуктами с доведением ее объемов с 10% в 2010 году до 15-17% от суммарного внутреннего потребления за счет улучшения организации торгов (формирование прозрачных биржевых индикаторов, обеспечение анонимности торгов, приоритет на заключение договоров на транспортировку) и увеличение количества участников;

· работа по формированию ценового индикатора внутреннего рынка нефтепродуктов на основе биржевых и внебиржевых сделок;

· подготовка предложений по порядку формирования и персональному составу некоммерческой организации (Биржевого совета), имеющей целью мониторинг цен и их экономической обоснованности не нефтепродукты на внутреннем рынке;

· реализация постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке регистрации товарной биржей внебиржевых сделок с биржевым товаром, в том числе долгосрочных договоров поставки, а также ведения реестра указанных сделок и предоставления информации из реестра», что позволит повысить прозрачность ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов;

· мониторинг цен на горюче-смазочные материалы с целью их снижения;

· подготовка предложений по созданию информационной системы обеспечивающей публичное информирование общества по оперативной ситуации на рынке нефтепродуктов;

· расширение практики организации топливообеспечения крупных потребителей, в первую очередь авиапредприятий на основе прямых долгосрочных договоров;

· выдача рекомендаций нефтяным компаниям согласовывать с Минэнерго России графики проведения ремонтных и профилактических работ НПЗ;

· подготовка предложения по расширению номенклатуры и объемов нефтепродуктов, хранящихся в Росрезерве для проведения интервенций в случае дефицита топлива, либо резкого повышения цен.


МИНПРИРОДЫ РОССИИ


18.02.11


Минприроды России сообщает следующую информацию относительно предоставления нефтяной компании ОАО НК «Роснефть» лицензионных участков в Карском море и их частичном совпадении с территорией национального парка «Русская Арктика».


Национальный парк «Русская Арктика» учрежден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 821-р. Проект приказа Минприроды России об утверждении Положения о национальном парке «Русская Арктика», описывающий конкретные границы национального парка, в настоящий момент проходит согласования в отраслевых подразделениях Министерства.

11 октября 2010 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 1699-р ОАО «НК «Роснефть» были предоставлены в пользование следующие участки недр, расположенные в Карском море: Восточно-Приновоземельский-1, Восточно-Приновоземельский-2 и Восточно-Приновоземельский-3.

 Поскольку на момент выдачи лицензий на пользование недрами границы национального парка «Русская Арктика» установлены не были, каких – либо правовых ограничений для предоставления указанных выше участков в пользование не существовало.

 В связи с тем, что согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам, и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе разведка и разработка полезных ископаемых, непосредственно после определения границ национального парка «Русская Арктика» Минприроды России совместно с Роснедрами уточнит требования лицензионных обязательств и возможности их исполнения с учетом статуса особо охраняемой природной территории, исходя из приоритета сохранения экологического баланса и природного разнообразия региона.

Никакие работы, связанные с пользованием недрами, в пределах установленных границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон выполняться не будут.     


25.02.11


В Минприроды России состоялось совещание о мерах по предотвращению выбросов паров моторного топлива в окружающую среду на объектах топливного рынка.


В нем приняли участие представители Минприроды России, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Правительства г. Москвы, а также топливных компаний и производителей топливного оборудования.

Модератором круглого стола выступил директор Департамента нормирования негативного воздействия и мониторинга окружающей среды Минприроды России Денис Брюнин.

По экспертным данным, в России в ходе перевалки, хранения и реализации нефти и нефтепродуктов в атмосферу выбрасывается более одного млн. т легких углеводородов. Ежегодно только на АЗС крупных городов в атмосферу попадают тысячи тонн паров бензина, которые наносят вред окружающей среде и способствуют развитию тяжелых заболеваний у человека.  

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г., предусматривается снижение негативного воздействия на окружающую среду, в т. ч. на 20% в части выбросов в атмосферу вредных веществ. Кроме того, предусмотрено снижение количества населения, проживающего на территориях с неблагоприятной экологической обстановкой, в четыре раза.

Данные последнего опроса ВЦИОМ, проведенного в декабре 2010 г. совместно с Минприроды России, показывают, что только в Москве 12% граждан считают АЗС объектами повышенной экологической опасности.

По словам заместителя руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы Ирины Ширяевой, основной проблемой в создании замкнутой системы предотвращения выбросов паров моторного топлива в ходе его производства, хранения, транспортирования и реализации является отсутствие мер административного воздействия и механизма стимулирования участников топливного рынка к снижению вредных выбросов.

«К примеру, оборудование резервуаров АЗС и топливораздаточных колонок системами улавливания, отвода или рекуперации паров бензина установлено Правилами технической эксплуатации АЗС. Однако регионы полномочиями за выполнением установленных требований не наделены», - добавила И. Ширяева.

Участники совещания отметили, что большинство компаний, эксплуатирующих АЗС в Московском регионе, проводят работы по минимизации выбросов паров моторного топлива в атмосферу, однако ее эффективность напрямую зависит от разработки соответствующей методической и нормативной базы.

Как  подчеркнул Президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша, создание действующей полноценной системы, обеспечивающей предотвращение выбросов в атмосферу топливных паров, возможно только в результате осуществления целенаправленной политики в этой области и объединения финансовых и технических возможностей всех субъектов топливного рынка на законодательной основе и под единым организационным началом.

«Необходимым организационным инструментом может стать федеральный закон, предусматривающий комплекс мер по поэтапному решению данной проблемы и обязывающий его выполнение всеми структурами топливного рынка. Инициатором и координатором этого процесса могло бы выступить Минприроды России», - подчеркнул Е. Аркуша.

По итогам совещания принято решение о разработке на федеральном уровне системы требований и нормативов, методических документов по оценке эффективности оборудования и по оценке выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с объектов нефтепродуктообеспечения.


МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ


16.02.11


Состоялось расширенное заседание Коллегии Федеральной службы государственной статистики (Росстат).


На заседании Коллегии выступила Министр Э.С. Набиуллина.

С докладом "О работе системы государственной статистики в 2010 году и основных направлениях деятельности на 2011 год" выступил руководитель Росстата А.Е. Суринов.

 

 

Тезисы выступления

Министра Э.С. Набиуллиной на заседании Коллегии Росстата

г. Москва, 16 февраля 2011 г.

 

На современном этапе очень важное значение имеет оценка происходящих изменений, получение надежных выводов в условиях высокой неустойчивости экономических процессов. Государственная статистика является важнейшим институтом обеспечения информационных потребностей общества.

Таким образом, одной из ключевых задач развития российской статистической системы в последние два десятилетия и на долгосрочную перспективу является приведение отечественной методологии статистики и практики организации статистического наблюдения в соответствие с международными стандартами. В Российской Федерации удалось сформировать важнейшие элементы новой статистики, адекватной социально-экономическому состоянию общества на современном этапе, и соответствующей Основным принципам официальной статистики ООН.

Минэкономразвития России является одним из основных пользователей статистической информации. На основе анализа и обработки полученной информации Министерство ежемесячно и ежеквартально готовит и направляет в Правительство доклады о текущей ситуации и итогах развития экономики страны, дает оценку на ближайшую перспективу. Ежегодно разрабатываются сценарные условия, предварительный и уточненный среднесрочный и долгосрочный прогнозы развития страны, обосновываются важные политические решения. Для разработки этих материалов нужна как надежная и качественная оперативная статистика, так и выверенные и сбалансированные динамические ряды экономических показателей.

В 2011 году заканчивается реализации федеральной целевой программы «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах». В связи с этим должны быть завершены работы, как по совершенствованию статистической методологии, так и по модернизации информационно-вычислительной системы Росстата, предусмотренные  указанной целевой программой.

Формирование официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах осуществляются Росстатом в соответствии с Федеральным планом статистических работ.

В соответствии с принимаемыми Правительством нормативными актами осуществляется актуализация Федерального плана статистических работ.

В текущем году данная работа должна проводиться в части показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской. Кроме того в Федеральный план статистических работ необходимо включить работы по формированию официальной статистической информации по системе показателей для мониторинга развития информационного общества в Российской Федерации.

Необходимо продолжить  дальнейшую гармонизацию российской статистической методологии и практики с международными стандартами, проведения международных сопоставлений ВВП на трехлетней основе.

Должны быть продолжены совместные с Минэкономразвития работы по разработке, принятию и внедрению новых версий Общероссийских классификаторов.

В октябре 2010 года была проведена Всероссийская  перепись населения. Нами совместно была проделана большая работа по  организации и проведению этого важного мероприятия, имеющего большое  как политическое, экономическое, так и социальное значение. Безусловно, основная нагрузка легла на Росстат, имеющий большой опыт в проведении переписи. На данном этапе предстоит подвести ее предварительные итоги по стране в целом и субъектам Российской Федерации. При этом впервые в практике переписи итоги будут подведены как по административно-территориальным единицам субъектов Российской Федерации, так и по муниципальным образованиям, что будет иметь важное значение для формирования бюджетов всех уровней и для организации межбюджетных отношений. 

Говоря о качестве информационного ресурса,  мы понимаем, что наиболее  полная комплексная увязка производства и использования, экспорта и импорта, потребления и накопления, ценовых и финансовых показателей возможна только на основе составления таблиц  межотраслевого баланса, или таблиц «затраты-выпуски».

Поэтому одна из важнейших задач на ближайшее время - выполнение плановых работ по подготовке межотраслевого баланса. Для создания информационной основы разработки базовых таблиц «затраты-выпуск» в 2011 году, Росстату предстоит завершить подготовку, провести и подвести итоги Сплошного федерального статистического наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечив полноту сбора отчетов от респондентов и качество предоставленной информации.

В 2011 году Росстату предстоит провести комплексное наблюдение условий жизни населения для получения статистических данных о качестве жизни различных слоев российского населения, включая среду проживания,  безопасность труда,  производственный травматизм, бытовые условия на работе и дома, доступность и качество социальных услуг во всем их многообразии, а также о причинах ограничений в удовлетворении жизненно важных потребностей населения.

В условиях стремительной информатизации общества актуальной задачей для системы государственной статистики является использование современных информационных технологий для представления статистических данных с целью не только максимального удовлетворения потребностей пользователей в данных статистики, но и лучшего понимания широкой публикой опубликованных официальных статистических данных.

Хочу отметить работу Росстата по значительному расширению в 2010 году бесплатного доступа к официальной статистической информации через официальный Интернет-сайт Росстата и его территориальных органов.  Благодаря сайту пользователям становятся доступны публикуемые сборники, ежемесячные периодические издания, а также публикации методик.

В этой связи возрастает роль Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), ввод которой обеспечен  с 1 января текущего года. ЕМИСС построена на единых принципах и с единой системой метаданных в целях обеспечения  интеграции и гармонизации формируемой различными субъектами официального статистического учета информации и предоставления всем категориям пользователей удобного и понятного механизма оперативного доступа.

Работа по ее дальнейшему совершенствованию и развитию предполагает совместные усилия сотрудников Росстата, Минкомсвязи  и Министерства экономического развития.

В этой связи Росстату целесообразно активизировать усилия по автоматизации и развитию информационных технологий в сфере государственной статистической деятельности, в том числе:

- интегрировать статистические базы данных на федеральном и региональном уровнях в общедоступное единое хранилище данных;

  - обеспечить наполнение официальной статистической информацией Единой межведомственной информационно-статистической системы.

В связи с развитием работ по созданию единого экономического пространства и таможенного союза важным является сравнительный анализ макроэкономических показателей и показателей эффективности работы предприятий, отраслей в странах СНГ, конкурентоспособности их продукции. Важно обеспечить надежный устойчивый обмен информацией по этим показателям, построенным по единой методологии. Кроме того, в связи со вступлением в таможенный союз Республики Казахстан, возникла необходимость получения полной статистической информации по Республике Казахстан, а также совокупных отчетных данных по внешней торговле Таможенного Союза.


ФАС РОССИИ


17.02.11


А. Цыганов выступил на глобальном форуме по конкуренции.


Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов выступил на Глобальном Форуме по конкуренции ОЭСР в рамках заседания круглого стола по теме «Контроль сделок на транснациональных рынках - вызовы для развивающихся и появляющихся экономик».

Андрей Цыганов отметил, что ФАС России имеет достаточно широкий опыт применения многосторонних и двусторонних договоров с зарубежными конкурентными ведомствами и интеграционными объединениями, во многие из которых включены положения, касающиеся информационного обмена с учетом вопросов конфиденциальности, в частности при проведении конкретных расследований или рассмотрении сделок конкурентными ведомствами государств, являющихся сторонами по таким договорам.

Наиболее четко механизм и процедура взаимодействия сторон при применении конкурентного законодательства прописаны в соглашениях о сотрудничестве в области конкурентной политики, заключенных ФАС России с Федеральной Комиссией по конкуренции Мексиканских Соединенных Штатов, а также ФАС России с Венгерским конкурентным ведомством. На ряду с конкурентными ведомствами перечисленных стран, ФАС России активно осуществляет обмен информацией в рамках МСАП, а также Штаба по совместным расследованиям.

Кроме того, помимо обмена информацией на официальном уровне, ФАС России проводила консультации с генеральным директоратом по конкуренции Европейской Комиссии, например, по существу рассмотрения сделки по приобретению компанией Oracle Corporation компании Sun Microsystems, в рамках которых применялся механизм «waivers», включающий получение от этих компаний официальных писем-отказов от конфиденциальности.

«Даже при отсутствии официальной договорной базы, предусматривающей обмен конфиденциальной информацией, уровень наших взаимоотношений с партнерами позволяет осуществлять эффективное взаимодействие»—отметил Андрей Цыганов.


28.02.11


Методика проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности вступила в законную силу.


Вступил в законную силу приказ Федеральной антимонопольной служба (ФАС России) « Об утверждении методики проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической необоснованности».

Методика предусматривает, что в целях определения соответствия требованию экономической обоснованности ценовых заявок на продажу мощности, поданных в отношении генерирующих объектов на конкурентном отборе мощности, используется метод доходности инвестированного капитала, а также критерий минимизации совокупной стоимости мощности.

Применении ФАС России этой методики предусмотрено при установлении ведомством случаем манипулирования ценами на мощность на оптовом рынке (на конкурентных отборах мощности). В 2011 году планируется проведение четырех конкурентных отборов мощности на 2012-2015 гг.

В случаях выявления в действиях одного или нескольких участников оптового рынка в зоне свободного перетока признаком манипулирования ценами антимонопольный орган вправе направить в наблюдательный совет Совета рынка предложение об отмене результатов проведенного конкурентного отбора мощности. В случае принятия наблюдательным советом решения об отмене результатов проводится повторный конкурентный отбор мощности в соответствующей ценовой зоне оптового рынка.

«Издание этой методики направлено на определении порядка оценки антимонопольным органом экономической обоснованности подаваемых участниками рынка мощности заявок. Она призвана повысить прозрачность и обоснованность принимаемых государством решений в этой сфере», - отметил начальник Управления электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.