Geum.ru

Мониторинг ведомственных сми на период с 16 по 30 июня 2011 года

Вид материалаПрограмма

Содержание


Минэкономразвития россии
Минприроды россии
Фас россии
Подобный материал:

Мониторинг ведомственных СМИ

на период с 16 по 30 июня 2011 года


Содержание:


МИНЭНЕРГО РОССИИ…………………стр.1

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ….стр.3

МИНПРИРОДЫ РОССИИ………………стр.3

ФАС РОССИИ……………………………стр.4

РОСНЕДРА……………………………….стр.6


МИНЭНЕРГО РОССИИ


27.06.11

Минэнерго России подготовило Программу по улучшению условий труда, повышению безопасности ведения горных работ, снижению аварийности и травматизма в угольной промышленности.


Министерство энергетики РФ подготовило «Программу по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2011-2012 г.г.» (далее – Программа). Данный документ утвержден Минэнерго России совместно с Минздравсоцразвития России и МЧС России, согласован с Росуглепрофом.

Программа включает в себя проекты федеральных законов и нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти по различным вопросам в области промышленной безопасности и охраны труда.

Документ предусматривает продолжение планового выполнения комплекса системных мер по совершенствованию требований и условий по охране труда и промышленной безопасности, в том числе по вопросам проветривания и управления пылегазовым режимом шахт, готовности шахт к локализации и ликвидации аварий, безопасному ведению горных работ, подержанию постоянной боеготовности военизированных горноспасательных частей, совершенствованию норм проектирования.

Программа дополнена подразделом по совершенствованию нормативных документов по проектированию угольных предприятий, предусматривающим разработку двадцати первоочередных мероприятий на принципах государственно-частного партнерства.

В настоящее время Минэнерго России проводит работу по организации разработки документов в данной области и привлечения для этих целей внебюджетных источников финансирования.

В связи с реструктуризацией в области государственного управления военизированными горноспасательными частями значительно расширен перечень работ по организационно-правовому обеспечению их функционирования.

Выполнение Программы позволит создать нормативную базу, обеспечивающую повышение безопасности производственных процессов и улучшение условий труда.

Программа размещена на сайте Минэнерго России по адресу:

ссылка скрыта


28.06.11


Министерство энергетики РФ создает межведомственную рабочую группу для повышения эффективности механизма контроля государства за безопасностью эксплуатации объектов энергетики.


Директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Министерства энергетики РФ А.Ю. Степанов провел совещание рабочей группы по мониторингу подготовки и прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода (ОЗП) 2010-2011 годов.

На совещании присутствовали начальник отдела оперативной деятельности Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России С.А. Маштаков, руководитель ФГАУ «Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России» А.В. Новиков, представители Ростехнадзора, крупнейших электроэнергетических компаний, руководители НП «Российское теплоснабжение» и НП «Совет производителей электроэнергии и стратегических инвесторов электроэнергетики».

С.А. Маштаков проинформировал о подготовке проекта Типового регламента организации и применения временного электроснабжения потребителей в условиях массовых нарушений электроснабжения потребителей. Проект разрабатывается во исполнение решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 6 апреля 2011 года № 2).

Представитель Минэнерго России также сообщил о том, как идет процесс формирования списка регионов, относящихся к регионам с высоким риском нарушения электроснабжения в отопительный сезон 2011-2012 годов.

В перечень регионов с высокими рисками прохождения максимумов энергетических нагрузок в осенне-зимний период 2011-2012 годов включены следующие энергосистемы: Кубанская (в частности, Сочинский энергорайон); Дагестанская; Приморская; Сахалинская; Тюменская (в частности, Северный, Ноябрьский, Когалымский, Нефтеюганский энергорайоны); Иркутская. Данное решение принято на основании анализа ожидаемых режимов работы энергосистем в ОЗП 2011-2012 годов, подготовленного ОАО «СО ЕЭС», и в соответствии с критериями, утвержденными Правительственной комиссией по обеспечению безопасности электроснабжения (Федеральный штаб),

В своем докладе С.А. Маштаков также подробно осветил вопрос разработки и организации мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в регионах высоких рисков в отопительный сезон 2011-2012 годов, а также на ближайшую перспективу.

Представитель Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России А.И. Гофштейн сообщил о создании рабочей группы при Министерстве энергетики РФ для разработки предложений по повышению эффективности механизма контроля государства за безопасностью эксплуатации объектов энергетики.

В обязанности рабочей группы планируется включить обследование объекта, экспертную оценку состояния и условий эксплуатации объекта, а при необходимости - ремонт, занесение в базу данных, извещение Минэнерго России и Ростехнадзора. Кроме того, в сферу деятельности группы должны войти вопросы объективной инвентаризации объектов энергетики, а также согласование вопросов по проблемам определения собственников. При этом не предусматривается подмена или дублирование функций существующих надзорных и экспертных органов.

Структура рабочей группы организована в формате секций: по гидроэнергетике - с привлечением представителей Минэнерго России, Ростехнадзора, Минрегиона России, ОАО «РусГидро»; по атомной энергетике - с привлечением представителей Минэнерго России, Ростехнадзора, Минпромторга России, Росатома; по тепловой энергетике - с привлечением представителей Минэнерго России, Ростехнадзора, ОАО «Газпром», ОАО «СУЭК».


МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ


20.06.11


О проекте постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе».


Проектом постановления предусматривается установление ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую в размере 445,1 долл. США  за 1 тонну, на «светлые» нефтепродукты в размере 298,2 долл. США за 1 тонну, в том числе на прямогонный бензин и бензины товарные на уровне 400,5 долл. США за 1 тонну и 207,8 долл. США за 1 тонну «темных» нефтепродукты на период с 1 июля 2011 г. по 31 июля 2011 г.

Также проектом постановления предусматривает установление в июле  2011 г. ставки вывозной таможенной пошлины на нефть, добываемую на отдельных месторождениях Восточной Сибири и Северного Каспия на уровне 205,8 долл. США за 1 тонну.

В отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ТС 2711 12 – 2711 19 000 0 (сжиженные углеводородные газы), постановление  предполагает установление ставки вывозной таможенной пошлины в размере 172,9 долл. США за тонну.


МИНПРИРОДЫ РОССИИ


21.06.11


В Минприроды России состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством нефти и энергетики Королевства Норвегия.


Документ подписали Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев и Министр нефти и энергетики Норвегии Ола Бортен Му в рамках Российско-Норвежского диалога по вопросам использования нефтегазовых ресурсов и экологии.

Меморандум о взаимопонимании подтверждает и продолжает диалог между странами в сфере управления нефтегазовыми ресурсами, экологии, а также по вопросам содействия инвестиционным проектам с участием компаний государств.

На встрече обсуждались вопросы практической реализации подписанного 15 сентября 2010 г. Договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Ледовитом океане, который вступит в силу 7 июля 2011 г. Сторонами отмечено, что Меморандум о взаимопонимании является первым документом, свидетельствующим о готовности обеих стран к началу работ по реализации Договора.

По словам Ю.Трутнева: «Подписанный после переговоров, длившихся 40 лет, Договор о разграничении морских границ, свидетельствует о возможностях для согласованной работы и развитии взаимовыгодного сотрудничества».

Говоря об отношениях России и Норвегии, Глава Минприроды России подчеркнул, что обе страны являются ведущими нефтегазовыми державами и играют большую роль в энергетическом балансе планеты.

В ходе встречи стороны обсудили совершенствование законодательств в области регулирования использования природных ресурсов.

Ю.Трутнев отметил, что Минприроды России разрабатывает ряд законопроектов, ужесточающих экологические требования к нефтегазовому сектору, что особенно важно в условиях работы в хрупкой окружающей среде Севера. Кроме того, в Российской Федерации введены новые нормативы по утилизации попутного газа, данный показатель к 2012 году будет доведен до 95%. Глава Минприроды России подчеркнул, что в реализации этих требований необходимо строго придерживаться сроков.

В ходе переговоров стороны пришли к согласию в необходимости расширять общие интересы, интенсифицировать и совершенствовать их.


ФАС РОССИИ


28.06.11


Федеральная антимонопольная служба официально открывает блог ссылка скрыта на платформе livejournal.com.


Блог будет освещать текущую работу и планы ФАС России. Вести его будут сотрудники службы, однако, впоследствии планируется расширить список авторов - включить в него тех, кто захочет и сможет интересно писать о вопросах, связанных с конкуренцией, госзаказом и регулированием рекламного рынка.

Напомним, аккаунт fasovka существует более года. В этом блоге уже проводился конкурс макетов социальной рекламы «Свободная конкуренция – здоровая экономика». Однако в качестве полноценного блога fasovka начинает функционировать с сегодняшнего дня.

ФАС России ведёт активную политику в социальных медиа – у службы есть микро-блог в Twitter, в котором публикуются последние новости, а также страница в Facebook, где ведётся обсуждение её деятельности и подконтрольных ей сфер .

Статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, комментируя это событие, отметил, что Федеральная антимонопольная служба всегда стремилась быть открытым ведомством.

«В современном мире для эффективного взаимодействия между государством и обществом недостаточно соблюдать формальные требования раскрытия информации и поддерживать свой официальный сайт, - подчеркнул он, - Мы готовы вести диалог с гражданами там, где им это удобно, потому работа с социальными медиа становится полноценным направлением информационной активности нашей службы».


28.06.11


Президиум Правительства Российской Федерации одобрил «третий антимонопольный пакет» поправок, предложенный Федеральной антимонопольной службой (ФАС России), для его внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.


Законопроект предлагает внести изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, основанные на правоприменительной практике.

В частности, планируется сократить перечень безусловных запретов (per se) и распространять их только на горизонтальные соглашения (картели). Также предполагается уточнить применение уголовной ответственности за антиконкурентные соглашения. В законопроекте уточняется понятие запрещенной координации экономической деятельности.

Антимонопольный орган предлагает уточнить требования к согласованным действиям хозяйствующих субъектов. Ожидается, что согласованными действиями будут признаваться действия хозяйствующих субъектов, публично заявивших о планируемом поведении на рынке. Кроме того, будет вводиться минимальная доля товарного рынка, которую должны занимать участвующие в согласованных действиях хозяйствующие субъекты.

«Третий антимонопольный пакет» законов предполагает применение фиксированных административных штрафов за нарушения в виде злоупотребления доминирующим положением, которые не привели к ограничению конкуренции. Однако это правило не будет распространяться на действия субъектов естественных монополий, в отношении которых должны применяться «оборотные штрафы».

Изменения коснутся и 6 статьи закона «О защите конкуренции». В частности, цена, сформированная на бирже при соблюдении правил биржевой торговли, не будет считаться монопольно высокой. ФАС России планирует совершенствовать практику использования ретроспективного метода анализа при определении монопольно высокой цены товара. Также будет использоваться индикатор мировых цен на товар.

Законопроект предусматривает право Правительства Российской Федерации определять правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры товарных рынков в сферах естественных монополий, а также к товарам, технологически к ним присоединенным.

Поправки в закон предусматривают предоставление антимонопольному органу направлять предостережения должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на рынке, если такое заявление может привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Также законопроект исключит уведомительный контроль за соглашениями финансовых организаций.

Предложенные ФАС России поправки должны закрепить механизм административного обжалования торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предлагается также уточнить порядок предоставления государственного и муниципального имущества. В том числе исключить обязательное проведение торгов при заключении договоров субаренды имущества лицами, получившими такое имущество на торгах.

Поправками также предлагается предусмотреть особенности смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств юридических лиц за нарушение антимонопольного законодательства.

«Принятие законопроекта позволит повысить эффективность применения основных институтов антимонопольного регулирования в России», - отметил Руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

«Власти РФ не допустят появления лишних административных барьеров для предпринимателей после принятия третьего антимонопольного пакета. Это реальный инструмент поддержки малого и среднего бизнеса, включая инновационный», - заявил Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин.


29.06.11


Состоялась российско-польская двусторонняя встреча в рамках участия в мероприятиях Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов.


Сотрудничество в области конкурентной политики между конкурентными ведомствами России и Польши осуществляется на основании Соглашения между правительствами двух стран от 15 марта 1994 года. Кроме того, каждые два года конкурентные ведомства России и Польши заключают программы сотрудничества, в которых детально прописываются особенности деятельности сторон по осуществлению и развитию двустороннего сотрудничества с целью эффективной реализации конкурентной политики на территории государств сторон.

В рамках вышеуказанной встречи состоялось подписание очередной Программы сотрудничества между ведомствами на 2011 -2012 гг.

По словам Андрея Цыганова, ФАС России заинтересована в плодотворном сотрудничестве со своими зарубежными коллегами, поэтому заключение подобных двусторонних программ способствует обмену опытом в области антимонопольной деятельности.


РОСНЕДРА


27.06.11


Институту морской геологии и геофизики Дальневосточного отделения Российской академии наук (ИМГиГ ДВО РАН) – 65 лет.


Одно из старейших академических учреждений не только Сахалинской области, но и всего Дальнего Востока отмечает в этом году свое 65-летие. Институт морской геологии и геофизики ДВО РАН был основан 23 июня 1946 года - почти сразу после освобождения Южного Сахалина. Поначалу НИИ назывался Сахалинская научно-исследовательская база Академии наук СССР.

Перед новым академическим учреждением руководством Советского Союза ставятся задачи изучения геологического строения южной части Сахалина и Курильских островов, предварительной оценки минеральных, рудных и энергетических ресурсов, развертыванию исследований по животноводству, полеводству, лесному и рыбному хозяйству, биологии и зоологии, географии и этнографии местного населения.

В 1949 году Сахалинская база была реорганизована в Сахалинский филиал Академии наук СССР. В 1955 году постановлением Президиума АН СССР филиал преобразовался в Сахалинский комплексный научно-исследовательский институт и был передан в ведение созданного в том же году Сибирского отделения АН СССР (СахКНИИ СО АН СССР). В 1970 году институт был передан в ведение образованного тогда же Дальневосточного научного центра АН СССР (СахКНИИ ДВНЦ АН СССР). С 1985 года НИИ стал носить своё нынешнее название - Институт морской геологии и геофизики.
В 1978 году коллектив Института возглавил доктор геолого-минералогических наук, профессор, член-корреспондент АН СССР Константин Федорович Сергеев, более 20 лет руководивший ИМГиГ ДВО РАН. Ему удалось создать команду учёных, специализирующихся на исследовании различных геологических вопросов по структурам переходной зоны от океана к континенту, по строению дна окраинных морей и океанов. В те годы был выполнен значительный комплекс работ по изучению геологического строения Сахалина и Курильских островов, а также их шельфа и подводного склона; выполнены рекогносцировочные геолого-геофизические работы в северо-западной части Тихого океана. Проведено сейсмическое зондирование, исследована структура гравитационного, магнитного, электромагнитного и термического полей. Осуществлялась систематическая регистрация землетрясений, работала служба предупреждения цунами. Под руководством К.Ф. Сергеева ИМГиГ ДВО РАН удалось решить ряд важнейших фундаментальных и прикладных задач и создать хорошую научную базу для дальнейшего развития геолого-геофизических исследований в Охотоморском регионе. Константин Фёдорович , к сожалению, ушёл из жизни 29 апреля 2010 года.

Юбилейные торжества начались в ИМГиГ ДВО РАН 8 июня 2011 года, сообщает пресс-служба института. На торжественном заседании Учёного совета его участники вспомнили всех - как выдающихся учёных, работавших в стенах НИИ и ставших пионерами научных направлений, так и многочисленных тружеников научного тыла, обеспечивавших исследования и обработку результатов. Об этом говорят названия обзорных докладов, с которыми выступили ведущие специалисты института: «История исследований явления цунами в ИМГиГ ДВО РАН», «Академическая геофизика на кромке океана», «Инструментальное и информационно-технологическое обеспечение сейсмологических наблюдений на Дальнем Востоке России», «Вулканологические исследования на Курильских островах в текущем столетии: результаты и перспективы», «Эколого-биологические исследования в Институте: вчера, сегодня, завтра...», «Сейсмические исследования в Институте морской геологии и геофизики ДВО РАН», «Дальневосточный регион, Институт морской геологии и геофизики ДВО РАН и проблема взаимодействия геосфер».

В этот же день состоялось открытие памятной доски академику Сергею Леонидовичу Соловьеву, директору Сахалинского научно-исследовательского института ДВНЦ АН СССР в 1971-1977 годах, учёному с мировым именем, талантливому организатору научной работы. Российская школа исследователей по цунами, организованная и возглавляемая в течение многих лет академиком С.Л. Соловьевым, до сих пор считается лидирующей командой в этом направлении науки.

Основные же юбилейные торжества запланированы на осень. С 26 по 30 сентября 2011 года в Южно-Сахалинске пройдет научная конференция, посвященной 65-летию Института морской геологии и геофизики ДВО РАН - «Геодинамические процессы и природные катастрофы в Дальневосточном регионе». Поздравить коллег и обсудить научные достижения соберутся учёные из Владивостока, Хабаровска, Новосибирска, Москвы, Нижнего Новгорода и других российских городов и научных центров и их зарубежные коллеги из США, Япония. Южно-Сахалинск, кроме многочисленного отряда научных сотрудников ИМГиГ ДВО РАН, на этом форуме будет представлен докладами специалистов Сахалинского филиала Дальневосточного геологического института ДВО РАН, треста «Дальморнефтегеофизика», ЮСИЭПИ и других организаций.