Россия в пяти измерениях
Вид материала | Документы |
- Самостоятельная работа Кредитная стоимость, 122.1kb.
- Мичио каку параллельные миры «сосриЯ» 2 0 0 8 Об устройстве мироздания, высших измерениях, 5420.1kb.
- Мичио каку параллельные миры «софия» 2 0 0 8 Об устройстве мироздания, высших измерениях, 5404.28kb.
- Два господина сидели в небрежно убранной квартире в Петербурге, на одной из больших, 9642.93kb.
- Программа конгресса ассоциации кардиологов стран СНГ (18-20 сентября 2003 года, Санкт-Петербург,, 609.91kb.
- Атман трансперсональный взгляд на человеческое развитие Издательство act издательство, 4520.68kb.
- 6 Основы технических измерений. Размерные цепи Лекция 10 Понятие об измерениях, 298.92kb.
- Россия и Украина. Что дальше?, 1585.91kb.
- Модернизация и информационные технологии, 159.44kb.
- Русского глагола состоит из пяти форм типа, 432.56kb.
РОССИЯ В ПЯТИ ИЗМЕРЕНИЯХ
энергетика, продовольствие, финансы, демография, климат
Пессимисты изыскивают проблемы в возможностях,
а оптимисты находят возможности в проблемах…
Директор ООО Агентство “Стратег”
Координатор проекта “Диалог”
Владимир РЕШЕТНЯК
Владимир Иванович, 4 декабря 2009 года на Совете безопасности была представлена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Что можете сказать о самом документе и какие аспекты и положения обратили на себя внимание экспертов?
Насколько известно, Доктрина продовольственной безопасности РФ представляет собой документ из 2438 слов и 8 цифр, и в нынешней редакции более всего напоминает Декларацию благих намерении и толковый словарь приблизительных понятий о еде. В частности, вызывают недоумение оценки состояния продовольственной безопасности государства в удельном весе отечественной сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия, цитирую:
Для оценки состояния продовольственной безопасности государства в качестве критерия является “удельный вес” отечественной сельскохозяйственной продукции, рыбной продукции и продовольствия в объемах товарных ресурсов внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющих пороговые значения в следующем соотношении:
- Зерна - не менее 95%
- Сахара - не менее 80%;
- Растительного масла - не менее 80%;
- Мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - не менее 85%;
- Молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - не менее 90%;
- Рыбной продукции - не менее 80%;
- Картофеля - не менее 95%;
- Соли пищевой - не менее 85%.
Оценивать продовольственную безопасность в удельном весе отечественной продукции, равносильно соизмерять безопасность компота с количеством плавающих в нем мух…
В этой связи логично задать разработчикам Доктрины продовольственной безопасности наводящие вопросы – если рекомендуемая рациональная норма потребления мяса составляет 86 кг на человека в год, сколько надо произвести отечественного мяса и импортировать, чтобы обеспечить физиологическую потребность российских граждан? Логичный ответ в зависимости от численности населения в конкретный период времени. Первый заместитель Председателя правительства РФ в феврале 2009 года порадовал нас цифрами среднедушевого потребления мяса в 2008 году, достигшими 63 кг на человека в год, и по этому поводу позвольте рассказать среднестатистический анекдот – в среднем все женщины замужем… кто ни разу, кто три раза. Если некоторые категории населения могли себе позволить потреблять мясо как американцы – 120 кг на человека в год, тогда на “потребительских напарников” остается лишь 6 кг мяса в год, а это ни в какие нормы продовольственной безопасности государства не вписывается.
Процентная доля отечественного продовольствия во внутреннем потреблении является критерием оценки продовольственной независимости государства. Безопасность оценивается по критериям качества и доступности. Но ни одной цифры в этом плане Доктрина не содержит, и все, что касается мер веса и стоимости “покрыто мраком тайны”. Между тем, подоплека этой Доктрины в конечном счете сводится к здоровью общества, ключевыми показателями которого являются физиологические нормы питания. Давайте поробуем восполнить этот пробел, исходя из экспертных оценок с учетом норматива продовольственной независимости и условием, что к 2020 году численность населения России составит 150 млн. человек. Думаю, при желании это реальный показатель, если государственная “избушка” повернется к своим гражданам лицом и обеспечит законное право на достойную жизнь не в среднем, а в частности и общности.
Таблица 1. Рекомендуемые величины потребления энергии и белка, в сутки
Интенсивность труда | Возрастные группы | Мужчины | Женщины | ||||
Энергетическая ценность, ккал | Белки, грамм | Энергетическая ценность, ккал | Белки, грамм | ||||
В среднем | Пределы колебаний | В среднем | Пределы колебаний | ||||
1-я группа | 18-29 30-39 40-59 | 2450 2300 2150 | 2300-2600 2150-2500 2000-2300 | 72 68 65 | 2000 1900 1800 | 1800-2100 1750-2000 1700-1950 | 61 59 58 |
2-я группа | 18-29 30-39 40-59 | 2800 2650 2500 | 2600-3200 2500-3000 2300-2800 | 80 77 72 | 2200 2150 2100 | 2100-2500 2000-2400 1950-2300 | 66 65 63 |
3-я группа | 18-29 30-39 40-59 | 3300 3150 3000 | 3200-3700 3000-3500 2800-3300 | 94 89 84 | 2600 2550 2500 | 2500-2900 2400-2800 2350-2700 | 76 74 72 |
4-я группа | 18-29 30-39 40-59 | 3850 3600 3400 | 3700-4200 3500-4000 3300-3700 | 108 102 96 | 3050 2950 2850 | 2900-3300 2800-3200 2700-3100 | 87 84 82 |
5-я группа | 18-29 30-39 40-59 | 4200 4000 3700 | > 4200 > 4000 > 3700 | 117 111 105 | --- --- --- | --- --- --- | --- --- --- |
Таблица 2. Расчет внутреннего потребления основных продуктов питания
Численность населения, 150 млн. человек | Норматив, кг на чел. в год | Объем, млн. тонн | Отечественное, млн. тонн | Импортное, млн. тонн |
Мясо и мясопродукты | 86 | 12,90 | 10,97 | 1,93 |
Молоко и молокопродукты | 404 | 60,60 | 54,54 | 6,06 |
Рыба и рыбопродукты | 24 | 3,56 | 2,84 | 0,72 |
Растительное масло, маргарин | 14 | 2,04 | 1,63 | 0,41 |
Картофель | 117 | 17,55 | 16,67 | 0,88 |
Сахар и кондитерские изделия | 41 | 6,11 | 4,88 | 1,22 |
Хлеб и хлебопродукты, в пересчете на муку | 107 | 16,05 | | |
Яйца, штук / млн. штук | 298 | 44,70 | | |
Овощи и бахчевые | 145 | 21,75 | | |
Фрукты и ягоды | 71 | 10,65 | | |