Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Накроет всю страну

(«Ведомости» 18.12.2009)

АННА БАРАУЛИНА, МАКСИМ ТОВКАЙЛО, МИХАИЛ ОВЕРЧЕНКО

На базе Связь-банка будет создан федеральный почтовый банк, решил вчера наблюдательный совет ВЭБа, возглавляемый Владимиром Путиным. Финансировать создание альтернативы Сбербанку будет ВЭБ.

В ВЭБе больше года думали над тем, как поступить с доставшимся ему Связь-банком, и наконец вернулись к старой идее — скрестить банк с почтой. Вчера наблюдательный совет ВЭБа одобрил план создания на базе Связь-банка федерального почтового банка с участием ФГУП «Почта России», сообщил «Ведомостям» пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. По его словам, механизм реализации проекта предстоит проработать, но больших затрат от ВЭБа он не потребует, а деньги из бюджета вообще привлекаться не будут. В проект будут направлены скорее внебюджетные средства — ВЭБа и других банков, подтвердил «Ведомостям» сотрудник Минсвязи. ВЭБ консультировался по этому поводу с «Почтой России» и ее руководство идею создания почтового банка поддержало, говорит представитель «Почты России» Елена Диденко. Комплекс мероприятий по созданию Почтового банка должен быть разработан до 1 апреля 2010 г., пересказывает решение наблюдательного совета ВЭБа его представитель Екатерина Карасина. Представитель Связь-банка от комментариев отказался.

Сеть «Почты России» — более 40 000 точек обслуживания — вдвое превышает сеть Сбербанка. «Мне кажется, одного крупного сетевого банка для такой большой страны недостаточно, — говорил в 2007 г. бывший предправления Сбербанка Андрей Казьмин, готовившийся возглавить “Почту России”. — Поэтому помимо модернизации почты, безусловно, стоит вопрос о развитии банковской сети рядом с этой структурой». Ему не удалось реализовать проект почтобанка — необходимые для этого 50 млрд руб. правительство решило не выделять. Но и перед этим было по меньшей мере три попытки создать почтобанк, вспоминает руководитель консалтинговой группы «Банки, финансы, инвестиции», бывший первый зампредседателя Центробанка Александр Хандруев. Первая относится к концу 1980-х, когда создавалось несколько специализированных банков; перед кризисом 1998 г. с идеей создания почтобанка на базе «СБС-агро» выступали его владельцы, а затем такие планы были у руководителей Связь-банка. До настоящего дела ни разу не дошло, потому что не хватало желания, воли и денег, считает Хандруев.

Связь-банк еще в 2007 г. начал открывать в почтовых отделениях мини-офисы, где можно в том числе разместить депозит и подать заявку на потребкредит. До кризиса планировалось открывать 1000 мини-офисов ежегодно, но пока их только 150. Идея создать на базе Связь-банка почтобанк естественная, но сложно реализуемая, особенно при ограниченных средствах, считает менеджер Связь-банка. «Я в соседнем доме могу и перевод сделать, и кредит получить. Зачем мне идти на почту?» — рассуждает Хандруев. Но главное — что проект требует «миллиардных» инвестиций на обучение персонала и оснащение отделений, считает эксперт. «Отдай сейчас сеть почтовых отделений “ВТБ 24” или Сбербанку — они же не возьмут, потому что они и у себя убыточные отделения закрывают», — уверен Хандруев.

Почтовые банки есть за рубежом, крупнейшие из них — немецкий и японский, они входят в число ведущих финансовых институтов в своих странах. Так, Deutsche Postbank (активы — 239 млрд евро) обслуживает 14 млн клиентов, или каждого шестого жителя страны. Банк был частично акционирован в 2004 г., но Deutsche Post по-прежнему остается его крупнейшим акционером (39,5%), а у Deutsche Bank сейчас 25% его акций. Розничным клиентам Postbank предлагает традиционный спектр банковских услуг, продает финансовые продукты (страховки, инвестфонды), кредитует малый и средний бизнес, строителей коммерческой недвижимости, предоставляет услуги по лизингу, факторингу, управлению инвестициями.

Японский почтовый банк (также называется Yucho Bank) — одно из четырех подразделений, на которые в 2003 г. была разделена Japan Post в рамках 10-летнего процесса ее приватизации. Правда, в конце октября правительство заморозило планы размещения на биржах в начале 2010 г. акций банковского и страхового подразделений. Их активы ($3,6 трлн) составляют около 20% совокупных активов финансового сектора страны. Помимо банковских услуг Yucho Bank активно развивает розничную сеть по реализации паев инвестиционных фондов; по плану через пять лет она будет насчитывать 3000 отделений — больше, чем у трех крупнейших банков страны, вместе взятых.

Дмитрия Медведева зовут на биржу

ФСФР просит президента реформировать

финансовые рынки

(«РБК daily» 18.12.2009)

ПОЛИНА СМОРОДСКАЯ

РБК daily стали известны шесть предложений Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) о развитии инфраструктуры российского финансового рынка, подготовленные для президента России Дмитрия Медведева. В том числе необходимо запустить процесс интеграции бирж ММВБ И РТС, создать центральный депозитарий и добиться от открытых акционерных обществ раскрытия информации о конечных бенефициарах. Участники рынка вчера уже сделали первые шаги: они подписали соглашение о совместной разработке общих принципов управления рисками, а также сборе и анализе отчетности профучастников.

Вчера Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), Национальная фондовая ассоциация и две крупнейшие российские биржи ММВБ и РТС подписали соглашение о взаимодействии. Собравшиеся договорились о совместной разработке общих принципов управления рисками, о сборе и анализе отчетности профучастников. Для реализации данного соглашения будет сформирован координационный совет. Подписание соглашения проходило под пристальным вниманием главы ФСФР Владимира Миловидова.

По мнению главы РТС Романа Горюнова, реализация подписанного документа позволит бирже получить комплексную оценку финансового состояния участников торгов: «У нас сейчас нет информации, что участники делают на других биржах и на внебиржевом рынке, каковы их позиции». Глава НАУФОР Алексей Тимофеев скромно заметил, что соглашение является лишь началом «единственно возможного движения в верном направлении». Глава ЗАО «ММВБ» Константин Корищенко пошутил, что соглашение — «это наш вклад в создание энергосберегающих технологий, но на фондовом рынке». При этом г-н Корищенко отметил, что соглашение рамочное и еще рано говорить о сроках его реализации.

Такой ответ не устроил Владимира Миловидова: «Хочу устроить скандал, я хочу знать, когда все произойдет. Раз уж вы подписали соглашение, я бы попросил очень активно над ним работать». Г-н Миловидов напомнил собравшимся о состоявшемся днем ранее втором заседании совета по развитию финансового рынка при президенте России, где было принято решение в течение месяца разработать предложения по развитию инфраструктуры российского рынка, которые в начале следующего года будут представлены Дмитрию Медведеву.

В кулуарах после конференции Владимир Миловидов рассказал РБК daily о шести предложениях, которые ФСФР планирует представить на совещании у президента. Это, во-первых, вопрос о создании центрального депозитария. ФСФР предлагает два варианта решения. «Первый — строительство системы централизованного учета ценных бумаг с нуля, и тогда НДЦ и ДКК будут решать, каким образом взаимодействовать с этой системой. Второй — работать с тем, что у нас есть. Но при этом надо учитывать мнение участников рынка, которые не раз говорили о необходимости иметь именно один центральный депозитарий», — заявил г-н Миловидов.

Второе предложение ФСФР касается необходимости интеграции биржевых площадок. «Это очень тонкий момент, — говорит Владимир Миловидов. — То, что РТС и ММВБ подписали соглашение о взаимодействии, уже является шагом к их интеграции». Глава ФСФР отметил, что на основе координационного совета в дальнейшем можно будет создать холдинг, который объединит обе торговые площадки.

Еще два предложения ФСФР касаются расширения надзорных полномочий на финансовом рынке. Это вопрос об инсайде в части доступа к банковской тайне и о наделении надзорных органов правом выносить квалифицированное суждение о действиях участников финансовых рынков.

Также Владимир Миловидов планирует вернуться к вопросу об имущественном вычете по налогу на доходы физлиц, законопроект о котором уже долгое время не может пройти Госдуму. И последнее предложение, которое инициирует ФСФР, касается раскрытия информации о конечных бенефициарах. «Этот вопрос был поднят на прошедшем совете самими участниками рынка. Сейчас у нас уже есть такое требование к профучастникам, однако необходимо распространить это прежде всего на открытые акционерные общества», — сказал г-н Миловидов. По его словам, ФСФР уже до конца следующей недели направит свои предложения в Минфин, который сформирует окончательный вариант к президентскому совещанию.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Выбор Гайдара

Анатолий Чубайс: Егору отводилась

ключевая роль

(«Российская газета» 18.12.2009)

ЗОЛИК МИЛЬМАН

Завтра прощание с Егором Гайдаром. Церемония состоится 19 декабря в полдень в траурном зале Центральной клинической больницы. Егор Тимурович умер 16 декабря на 54-м году жизни.

Эта неожиданная смерть глубоко потрясла всех, кому он был дорог. И вновь всколыхнула два крайних суждения о начале рыночных реформ. Анатолий Чубайс знал Гайдара 30 лет. Вчера он дал интервью "Российской газете".

Российская газета: Анатолий Борисович, для одних Гайдар - главный разрушитель великой страны. Для других - главный смельчак, бросившийся на прорыв, чтобы не дать ей пойти вспять, свалиться в пропасть...

Анатолий Чубайс: Эта полярность оценок, в общем, вполне объяснима. Люди ведь не обязаны быть экспертами. Политика они воспринимают в первую очередь эмоционально - говорит приятные вещи или нет, что происходит с ценами.

Другое дело, что по прошествии времени эмоции все-таки должны постепенно заменяться содержанием. И в результате этого перехода к сути придет понимание совершенно очевидного: тогда, в 1991-1992 годах Гайдар предотвратил гражданскую войну, предотвратил массовый голод. Я отлично помню совещания еще в Ленгорисполкоме, которые начинались словами: запаса мяса в Ленинграде - на пять суток, на трое суток... Я отлично помню заседания правительства, начинавшиеся с докладов "Росхлебторга" о том, как, из какого порта в какой продвигается корабль с импортным зерном и на сколько его хватит. А рубль советский был деревянным, никому не нужным. А валюты, как и мяса, и хлеба - нет. Через полгода я спросил Гайдара: "Твое самое сильное ощущение за эти месяцы?" И он ответил: "Когда на полях, на огородах трава зазеленела весной. Значит, какой-никакой урожай будет..."

Это он предотвратил катастрофический сценарий, про который потом многие как-то позабыли.

РГ: Но ведь были у вас и трагические ошибки?

Чубайс: О наших собственных ошибках Гайдар сам говорил. Например, о крупнейшей ошибке приватизации - создании чековых инвестиционных фондов.

РГ: Не ваучеров, а фондов?

Чубайс: Не ваучеров, а фондов - вы совершенно правильно уточняете...

Будь у нас какой-то опыт тогда - ну, конечно, делали бы все с меньшим количеством ошибок. Но так получилось, что к 91-му году наша команда - 25 человек - оказалась единственной в стране, которая до этого в течение десятилетия профессионально, ежедневно, с утра до вечера, в том числе и в свободное от работы время, готовила ответ на вопрос: "Как сделать экономическую реформу?" Вся советская экономическая мысль в таком виде этот вопрос не изучала. Просто потому, что сама идея радикальной реформы официальными экономистами отвергалась. А мы скрупулезно разрабатывали каждый компонент: создание частной собственности, формирование бюджета, конвертируемый рубль, восстановление товарных потоков... И по каждому изучали лучший мировой опыт - югославский, венгерский... И отечественный: по НЭПу, скажем...

Сергей Михайлович Игнатьев, нынешний председатель Центробанка - тогда, в 83-м, доцент Ленинградского института советской торговли - подпольно делал у нас первый доклад о двухуровневой банковской системе, про которую 99 процентов наших банкиров, финансистов понятия тогда не имели.

Мы основательно проходили развилку за развилкой, стараясь понять, какого удара следует ждать за очередным поворотом. И в основательности этого движения был, несомненно, плюс. Однако не было рядом ни одной группы профессионалов, способных с тем же уровнем понимания нам возразить. Это плохо, этот наш отрыв, в общем, сыграет с нами потом злую шутку. Но альтернативы не было: надо было прорываться. Каждому в своем направлении. При этом всю картину способен был видеть только один из нас - Егор. Именно с ним обсуждали мы все базовые решения. Он видел, как должны соотноситься темпы приватизации и либерализации цен, что будет происходить с денежной массой и преобразованием банков с передачей права на эмиссию в ЦБ России и тысячу других вопросов. Он и брал на себя всю ответственность за тот или иной выбор.

Между тем давайте вспомним, что Россия в 1991 году не имела национальной валюты, границ, таможни, армии, милиции, собственных органов государственного управления. В стране остановились товарно-денежные потоки. Крестьянам незачем стало поставлять хлеб, заводам - свою продукцию: на вырученные деньги все равно ничего не купишь. Общий диагноз был жестоким: организм - в предсмертном состоянии.

РГ: Вы часто встречались в последние годы?

Чубайс: Часто. В последние месяцы даже развернули очень серьезный совместный проект, в котором Егору отводилась ключевая роль.

РГ: А сказать "мы дружили" - чисто по-мужицки - можете?

Чубайс: Да, конечно. Все эти годы. Без перерыва.

РГ: Он со временем становился все менее публичным. Так жизнь складывалась? Здоровье подводило? Или просто потребности не было?

Чубайс: Да он ненавидел эту активность публичную. Для него сфера публичной политики была таким, знаете, обязательным, тяжелым, мучительным добавлением к содержательным задачам, которые нужно решать. Все, что касалось каких-то церемоний, каких-то дискуссий с политическими оппонентами, вызывало у него, как у любого настоящего интеллигента, абсолютное внутреннее отвращение. Тем не менее этим нужно было заниматься. И он создал Демвыбор России. И возглавил его, хотя совершенно не видел себя в качестве руководителя партии. А в Союз правых сил вообще не хотел входить. Не потому, что идеологически был против. Просто этот вид деятельности, все эти телевизионные интервью - ну, не его! Потому, когда стало возможно, свалил с себя этот груз с громадным облегчением. Свалить-то свалил, но в реальной политике, как это ни парадоксально, продолжал оказывать совершенно уникальное влияние.

Только сейчас могу рассказать историю, неоценимый вклад в которую наряду с руководителями государств и внешнеполитических ведомств внес Гайдар. Это он два года назад оценил как смертельную угрозу для России и чудовищный риск мировой войны намерение США разместить в Европе третий позиционный район ПРО. И два года, используя свой высочайший в мире авторитет, посвятил колоссальной работе по снятию этой проблемы. Собирал, концентрировал набор аргументов. По собственной инициативе не раз встречался с каждым из ключевых лиц, принимавших решения. Всю планету с этой темой объездил. Наконец, сформулировал итоговую конструкцию, о которой пока еще нельзя говорить. Она и сработала.

Известное заявление президента Обамы об отказе размещать ракеты в Польше и радар в Чехии для Егора стало действительно праздником. Гораздо большим, поверьте, чем выступление по ТВ или на митинге.

РГ: А как он отнесся к приходу дочери во властные структуры?

Чубайс: Ну, это была для него такая... душераздирающая история. С одной стороны, он совершенно не хотел этого, говорил, достаточно того, что сам получил. Но, с другой стороны, он по-отцовски очень гордился Машей. Она ведь действительно поразительно талантлива. И при этом "родством с премьером", прочими подобными прибамбасами абсолютно не испорчена.

В итоге, думаю, он принял ее выбор: дело, которое для нее - жизнь, останавливать нельзя.

РГ: На ваш взгляд, каким он все-таки останется в истории - внук красного комполка, ставший едва ли не первым постсоветским "буржуином"?

Чубайс: А знаете, мне кажется, в этом противоречии, как ни парадоксально, есть нечто, глубоко сближающее Аркадия и Егора Гайдара. Это не из области политики - идеология вообще вторична. А первична этика. Нравственность. Честность. В 20-е годы очень многие порядочные люди были коммунистами. И дед не за чинами пошел в ряды ЧОНа. И внук - уж точно не за наградами. Я знал Егора 30 лет: в его жизни не было ничего более важного, более дорогого, чем наша страна.

Наши многочисленные государственники с тремя буквами "р" и патриоты с тремя буквами "р" не в состоянии понять: в России трудно найти большего государственника и патриота, чем Егор Гайдар.

Основа возрождения

(«Ведомости» 18.12.2009)

АЛЕКСЕЙ БАЙЕР,

обозреватель журнала Research, Нью-Йорк

Советская пропаганда конца СССР не всегда была топорна. В 1970-е гг. на ТВ появился цикл документальных фильмов «Америка семидесятых», созданный Валентином Зориным. Их тезис был вполне остроумен. Зорин не отрицал ни экономических и технологических достижений США, ни американской демократии. Но его фильмы упорно намекали, что в Америке все то же, что и у нас. Привлекательный фасад скрывает вранье, убожество, отсталость, произвол властей.

Этот метод работает и сегодня. В России отменяют выборы или мухлюют с их результатами? Так ведь не надо забывать Флориду. Повальная коррупция? Так и там Берни Мэдофф. Чечня — полигон для воровства и военных преступлений? А Ирак? На всякую критику России найдутся примеры, показывающие, что и на Западе не лучше.

Для абстрактных дебатов этот прием годится, но проблема в том, что точно так же, как и у Зорина, сравнения натянуты. Запад далеко не рай на земле, но там это проблемы — часто болезненные — функционирующего общества. В России же это симптомы распада.

Возьмем демографию. В Испании и Италии тоже низкая рождаемость. Но в России демографическая катастрофа и вырождение коренного населения. Тут огромная смертность, африканская продолжительность жизни для мужчин и больное население. В Москве и области живет 15% самой большой страны мира, но зато с исконно русских земель население исчезает.

Российская коррупция тоже не похожа на западную. Даже в Италии коррумпированные чиновники все же госслужащие, тогда как в России государство, похоже, поделено на рэкеты и служит одной цели — обогащению чиновников. Разграбление России сравнимо с набегами готов и викингов — или скорее даже гуннов, потому что готы и викинги часто оставались жить на разграбленных территориях.

Иногда трудно избавиться от впечатления, что России было нанесено несколько ран подряд — война 1914 г., революция, Гражданская война, сталинский террор и, наконец, Великая Отечественная, сумма которых оказалась смертельной. Возможно, то, что происходит сейчас, как ни прикрывать это внешним сходством с западными образцами, — агония когда-то великой нации.

Причем рассуждения о том, что, мол, «порядка только нет» всегда было российской проблемой и что так Россия живет уже тысячу лет, тоже не утешают. Когда читаешь рассказы Чехова об укладе российской жизни, то узнать там страну сегодня трудно — разве что в пророческой «Палате № 6».

Лет через сто история СССР и постсоветской России будет смотреться как нисходящая кривая. Впрочем, она уже так и смотрится. Вторжение в Афганистан обозначило высшую точку советской экспансии — как правление Траяна в 117 г. н. э. было территориальным апогеем Рима. Затем была потеря сфер влияния в мире и как бывших колоний, так и своих земель. Заселение пустующего Востока мигрантами из Китая. Деиндустриализация и бездарное разбазаривание природных богатств. Социальная и политическая апатия граждан. Деградация армии, социальных институтов и силовых структур. Упадок в образовании и утечка мозгов. Потеря того, что по-латыни зовется Res Publica — «публичная штука», т. е. гражданской общности. Эндшпиль, как говорят шахматисты.

Возможно, широкие слои российского населения так трепетно относятся к Второй мировой войне и болезненно реагируют на исторические исследования, отличающиеся от примитивной советской версии, именно потому, что это было последнее великое дело России.

Подобный национальный закат уже имел место в современной Европе. Так распалась Оттоманская империя, которую Николай I в более благоприятное для России время назвал «больным человеком Европы». Из-за ее распада по континенту прокатилась волна войн, начиная с Крымской и кончая Первой мировой. Сама же Турция избежала национальной катастрофы лишь благодаря тому, что ее загнившую систему твердой рукой либерализировал Мустафа Кемаль Ататюрк, большой поклонник эпохи Просвещения в Европе.

России необходим подобный модернизатор. Не второе пришествие Сталина, по которому еще многие ностальгируют, потому что для нового кровопускания и новой безмозглой мобилизации у страны уже нет сил, а именно, как Ататюрк, человек, который реформирует страну по либеральному западному образцу. Возможно, новый Петр.

Владимир Путин таким лидером не стал. Возможно, потому, что вознесся неожиданно, у него не было команды и пришлось опираться на бывших коллег из «органов». В результате его правление стало низшей точкой российской национальной деградации.

Но зато именно сегодня в России есть модернизатор. Правда, это не один Ататюрк, а лицо составное — сам Путин и Дмитрий Медведев. Путин крайне популярен и твердо держит в руках бразды правления. Он жесткий, авторитарный лидер, его боятся. Медведев же политический легковес, и без поддержки Путина его быстро бы съели в кремлевских кулуарах. Но зато он, как показывают его выступления, понимает глубину проблем и отдает себе отчет, что без структурных изменений — которые должны будут силой навязаны прогнившей административной структуре — ничего сделать невозможно.

Не знаю, задумал ли Путин такой ход изначально или так вышло. Но если эти два лидера и правда работают вместе, сегодня у России есть реальный шанс для национального возрождения.

Blog

Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!