Учебно-методический комплекс для студентов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8




2. Программа дисциплины

Тема №1. Государственная служба как профессия


Профессия, профессионализм, профессиональная пригодность. Государственное управление как понятие. Государственный менеджмент (public management). Государственная служба в России.

Тема №2. Государственная служба - понятие, цели и задачи


Государственное управление как понятие. Государство и государственная служба - базовые понятия. Человек и его роль в системе государственного управления. Цель и задачи государственной службы Российской Федерации. Основные принципы и функции государственной службы

Тема №3. Из истории подготовки к профессиональной государственной службе в России и становления специальности «Государственное и муниципальное управление»


Необходимость и цели изучения введения в специальность, основ теории и организации государственного и муниципального управления. Основные источники, учебники и учебные пособия, необходимые для изучения курса в целом.

Необходимость организации эффективного государственного и муниципального управления, профессиональной подготовки управленческих кадров. Проекты создания образовательных учреждений для профессиональной подготовки государственных служащих в России в XVII-XVIII вв. Создание учебных заведений по подготовке государственных служащих в XVIII и XIX веках.

Советский опыт подготовки служащих органов власти и управления, его достоинства и недостатки. Формирование в России новой специальности «Государственное и муниципальное управление» в начале 90-х годов. Роль в этом Государственного института управления (ныне Государственный университет управления), МГУ, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации), Главного управления по подготовке кадров для государственной службы при Правительстве РФ (Роскадры), региональных академий государственной службы и других российских вузов, Учебно-методического объединения по образованию в области менеджмента при Минобразования РФ.

Современное состояние подготовки кадров высшего и среднего специального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Тема №4. Государственные образовательные стандарты и требования по специальности «Государственное и муниципальное управление»


Государственное и муниципальное управление как специальность высшего и среднего профессионального образования. Нормативные сроки освоения образовательных программ по данной специальности по очной, заочной и очно-заочной формам обучения.

Государственные образовательные стандарты (ГОС) среднего и высшего профессионального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление». Циклы изучаемых общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин; общих математических и естественно-научных; общепрофессиональных и специальных дисциплин. Квалификационная характеристика выпускников. Основные виды деятельности специалистов по государственному и муниципальному управлению. Что должен знать и уметь молодой специалист, перспективы дальнейшего роста его уровня образования.

Общая характеристика государственного образовательного стандарта дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) федеральных государственных служащих. Возможность его использования при обучении государственных служащих субъекта РФ и муниципальных служащих. Формы, направления, сроки и условия повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих, виды документов государственного образца, выдаваемые по результатам итоговой аттестации обучавшихся.

Тема №5. Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний


Зарождение и развитие знаний об управлении обществом и государством в Древнем мире и средние века. Становление науки государственного и муниципального управления в XVIII в. в Австрии и Германии. Развитие науки государственного и муниципального управления в XIX-начале XX вв. во Франции, Германии, США. Становление и развитие науки государственного и муниципального управления в России. «Повесть временных лет» (конец XI-начало XII вв.). «Русская правда» Ярослава Мудрого (начало XI в.). Дворцовая тетрадь Ивана IV Васильевича (Ивана Грозного). Роль Петра I, Екатерины II, Александра II, государственных деятелей М.М. Сперанского, П.А. Столыпина, С.Ю. Витте и других в реформировании государственной и местной власти в XVIII-XIX вв. Развитие науки о государственном и местном управлении в советский и постсоветский период.

Тема №6. Предмет и методы изучения государственного и муниципального управления


Государственное и муниципальное управление как объект административной, политико-правовой, социально-политической и экономической отраслей научного знания. Предмет изучения теории государственного и муниципального управления. Государственное и муниципальное управление как социальная система, и один из видов социального управления и как объективированная рациональная (сознательная) деятельность. Методология изучения государственного и муниципального управления (системный, структурно-функциональный, деятельностный и политико-культурологический подходы). Объективный и субъективный методы, ценностно-нормативный и экспериментальный методы научного изучения государственного и муниципального управления. Роль социологических, эмпирических, исторического, сравнительного, системно-структурного, статистического и других методов изучения государственного и муниципального управления.