Пояснительная записка к Показателям эффективности деятельности городского округа «Город Южно-Сахалинск»

Вид материалаПояснительная записка
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
К пунктам 144-145.
X. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
К пункту 154.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В целях повышения энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов всеми группами потребителей городского округа «Город Южно-Сахалинск» и создания условий для перевода экономики городского округа и бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития, принята муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2010-2015 годы». В 2010 году осуществлялась реализация мероприятий программы по оснащению потребителей приборами учёта и стимулированию потребителей к экономии и надлежащей оплате энергоресурсов. В 2011 году на реализацию мероприятий программы в местном бюджете предусмотрено 10,0 млн. рублей.

В рамках областной программы «Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года», в развитие сетевого комплекса из областного и местного бюджетов направлено 219,7 млн. рублей, в том числе на строительство подстанции «Центр-2» и кабельных передающих электрических сетей.

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья с перспективой до 2013 года» на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 начато строительство 4-го энергоблока, работающего на природном газе. В конце 2010 года завершены работы по строительству газораспределительной станции (ГРС) в с.Дальнем, которая является ключевой для газификации ТЭЦ-1.

К пунктам 144-145. Данные по показателям «Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах» и «Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями» приведены на основании информации, предоставленной ОП «Энергосбыт», ОАО «СКК», ООО «Сахалинский водоканал».


X. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки

бытовых и промышленных отходов,

благоустройства и озеленения территории, освещения улиц

К пункту 146. Значения по показателю «Расходы бюджета муниципального образования на охрану окружающей среды» включают в себя расходы бюджета городского округа, отраженные по разделу 06 «Охрана окружающей среды» по финансированию мероприятий Программы «Экология и природные ресурсы городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2003-2010», утвержденной решением городского Собрания от 25.06.2003 № 435/57-03-2 (в ред. от 28.07.2010) и Программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2011-2014 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.08.2010 № 1555 (в ред. от 29.09.2010).

По сравнению с 2009 годом в 2010 году расходы бюджета в целом по данному разделу уменьшились на 43,0 тыс. рублей. Вместе с тем, расходы по данной Программе увеличиваются на 45,0 тыс. рублей (2009-1895,0 тыс. рублей, 2010-1940,0 тыс. рублей).

Уменьшение по данному разделу объясняется тем, что в 2009 году на основании постановления мэра города Южно-Сахалинска от 31.08.2009 № 1622 «О выделении денежных средств из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» за счёт средств резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска для проведения работ по контролю в области охраны окружающей среды в районе полигона ТБО города Южно-Сахалинска» были предусмотрены бюджетные назначения в размере 76,0 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов в отчётном периоде не осуществлялось в связи с тем, что подрядчиком были не выполнены обязательства по срокам выполнения работ согласно заключенному договору. Данные расходы были произведены в 2010 году за счет общих сметных назначений, предусмотренных Администрации города на ведение мониторинга в районе полигона твердых бытовых отходов.

Уточнённым бюджетом городского округа на 2011 год на указанные цели предусмотрены назначения за счёт собственных доходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в объёме 11 457,0 тыс. рублей. Расходы предусмотрены исходя из обеспеченности бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2011 год.

Объем расходов бюджета на указанные цели за период с 2011 по 2013 годы увеличиваются в среднем на 2-2,5 процента.

Значения показателя на 2012-2013 годы определены исходя из прогнозируемого объёма поступления собственных доходов и расходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии со среднесрочным финансовым планом городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2011-2013 годы, утвержденным постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 08.11.2010 № 2074 (в ред. от 17.12.2010).

К пункту 147. Значения по показателю «Расходы бюджета муниципального образования на благоустройство территории» включают в себя расходы бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», отражённые по подразделам 0503 «Благоустройство» раздела 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство».

По подразделу 0503 «Благоустройство» отражены расходы на благоустройство городского округа, включающие уличное освещение, озеленение, строительство, реконструкцию и содержание автомобильных дорог и сооружений на них в границах городского округа, расходы по организации и содержанию мест захоронения (кладбищ), расходы, связанные с содержанием и уборкой территорий улиц, площадей (за исключением придомовых территорий), а также иные расходы по содержанию объектов благоустройства.

Объём расходов, направленных в 2010 году по подразделу 0503 «Благоустройство» составил 1 081 024,0 тыс. рублей, при уточнённом годовом плане 1 226 559,0 тыс. рублей или 88 процентов.

В уточнённом бюджете городского округа на 2011 год на данные цели предусмотрены назначения в объёме 928 345,0 тыс. рублей.

Значения показателя на 2012-2013 годы определены исходя из прогнозируемого объёма расходов бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на данные цели в соответствии со среднесрочным финансовым планом городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2011-2013 годы», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2010 № 2074 (в ред. от 17.12.2010).

К пунктам 152, 153. В 2010 году в бюджет городского округа зачислено 21022,0 тыс. рублей платы за негативное воздействие на окружающую среду, что на 6203,0 тыс. рублей выше объема начислений отчетного года (14819,0 тыс. рублей), и на 8273,0 тыс. рублей выше поступлений предыдущего года (12749,0 тыс. рублей). По информации администратора дохода – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области, увеличение поступлений обусловлено взысканием службой судебных приставов задолженности прошлых лет с ООО «Сахалинский водоканал» на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Рост поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду на период 2011-2013гг. прогнозируется в связи с увеличением количества субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории городского округа, и состоящих на учете в качестве плательщиков данного вида доходов.

К пункту 154. В данном пункте указана общая площадь и протяженность улично-дорожной сети в пределах городской черты, в соответствии со статистической отчетностью Форма № 1-КХ «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов», утвержденной Приказом Росстата от 20.08.2008 № 200. В 2010 году общая протяжённость улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием увеличилось за счет выполнения работ по строительству новых автодорог.

К пункту 155. В данном пункте указана общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты, в соответствии со статистической отчетностью Форма № 1-КХ «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов». По состоянию на 01.01.2011 данный показатель составляет 2697 га. Прироста в перспективе не ожидается.

2010 году на реализацию мероприятий, в рамках муниципальной целевой Программы «Экология и природные ресурсы муниципального образования «город Южно-Сахалинск» на 2003-2010 годы» из бюджета городского округа выделено 1939,5 тыс. рублей, которые направлены: на разработку схемы и порядка обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа (740 тыс. рублей); на вырубку аварийных и потерявших эколого-декоративную ценность деревьев (1020,0 тыс. рублей); на проведение инвентаризации скверов и других озеленённых территорий города, в части обследования и паспортизации редких и ценных растений (99,5 тыс. рублей); на обследование водных объектов, включая водоохранные зоны (80,0 тыс. рублей).

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечения экологической безопасности жителей городского округа в 2010 году принята муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2011-2014 годы». В 2011 году на реализацию мероприятий программы предусмотрено 2079 тыс. рублей, в том числе на работы по паспортизации редких и ценных растений, вырубке аварийных деревьев и потерявших эколого-декоративную ценность, сбор материалов для разработки схемы и порядка обращения с отходами.

Исполняющий обязанности начальника

Департамента экономического развития Н.В.Розанова