Послании Президента Российской Федерации, национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», целевых областной и муниципальной программа

Вид материала

Программа

Содержание Дошкольное образование Школьное образование В централизованном тестировании Государственная (итоговая) аттестация В Едином государственном экзамене Охрана прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Подобный материал:

• Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение гимназия №40 им. Ю. А. Гагарина, 986.21kb.
• «Современная школа сегодня и завтра», 83.04kb.
• Тезисы к докладу «Современная школа сегодня и завтра», 86.15kb.
• Современный учитель – нашей новой школе, 178.24kb.
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 №246-р «О реализации, 469.04kb.
• Публичный доклад директора моу – сош с. Павловка Киреевой Людмилы Григорьевны, 332.85kb.
• Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 г.; Областной закон, 566.39kb.
• Лариса Евгеньевна Курнешова Первый заместитель руководителя Департамента образования, 81.83kb.
• Доклад о реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 2683.82kb.
• О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году, 979.67kb.

ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД

«Итоги деятельности муниципальных автономных образовательных

учреждений в реализации приоритетной образовательной инициативы

«Наша новая школа» в 2010/2011 учебном году


(выступление на августовской педагогической конференции

председателя комитета образования

Э.Н.Касумовой 26.08.2011г.)


В Новгородском муниципальном районе в 2010/2011 учебном году функционировали 18 общеобразовательных школ (из них 10 – средних, 7 – основных и 1 начальная школа-детский сад), 18 дошкольных образовательных учреждений, Центр внешкольной работы и два загородных оздоровительных лагеря. Одной из важных особенностей общеобразо-вательной сети муниципального района является то, что 88,9% школ действуют в сельской местности, при этом в них обучаются около 71% школьников. Также высока доля малокомплектных школ (с контингентом учащихся менее 150 человек) – это 55,6% (10 школ).

В прошедшем учебном году в сфере образования муниципального района продолжилось решение комплекса задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации, национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», целевых областной и муниципальной Программах развития образования на 2011-2015 годы. В национальной стратегии «Наша новая школа» речь идет о формировании принципиально новой системы непрерывного образования, начиная с дошкольного образования в течение всей жизни.


ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Главным результатом школьного образования должно стать его соответствие целям опережающего развития. В связи с этим мы признаём определяющее значение дошкольного образования для последующего развития личности и творческих способностей ребенка. Приоритетной задачей дошкольного образования в муниципальном районе, по-прежнему, остается обеспечение государственной гарантии доступности качественного дошкольного образования. По данным отчетов на 01.01.2011 в Новгородском муниципальном районе проживает 3684 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет.

Сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, стабильно развивается и расширяется.

В 2010 году путем выделения из структур муниципальных автономных общеобразовательных учреждений созданы муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения: № 17 д. Ермолино, № 25 д. Трубичино, № 27 д. Савино. Заведующие Галина Григорьевна Глазунова, Ольга Михайловна Кимарцева, Светлана Михайловна Бельченкова, проявив высокий уровень профессионализма, во взаимодействии с главами сельских поселений, смогли привести детские сады за счет бюджетных и внебюджетных средств в соответствие с требованиями Госпожнадзора, Роспотребнадзора и получить правоустанавливающую документацию на подведомственные учреждения и лицензию на образовательную деятельность.

С 1 сентября 2010 года вновь открыты группы в детских садах № 35 д. Новая Мельница, за счет возвращения и ремонта группового помещения, занимаемого ранее государственным образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и № 12 д. Григорово - за счет ремонта свободного группового помещения (дополнительно по 20 мест в каждом ДОУ).

Контингент воспитанников в возрасте от 1 года до 7 лет составляет 2278 детей, и в сравнении с предыдущим годом увеличился на 38 человек. Кроме того, 400 дошколят нашего района посещают детские сады Великого Новгорода, в основном, это жители Сырковского, Волотовского сельских поселений и Панковского городского поселения.

В результате организации работы по созданию условий для реализации конституционного права граждан на получение дошкольного образования:

- сохранена на уровне предыдущего года (99%) доля детей в возрасте от 3-х до 7 лет от общего числа проживающих в районе, получающих услуги дошкольного образования в системе образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного возраста; 100%-ный охват детей в возрасте от 3-х до 7 лет услугами дошкольного образования обеспечили руководители дошкольных образовательных учреждений: № 3 п. Тесово – Нетыльский, № 7 п. Пролетарий, № 9 д. Новоселицы, № 14 д. Подберезье, № 17 д. Ермолино, № 28 с. Бронница, № 29 д. Лесная;

- обеспечен 100% -ный охват детей в возрасте от 3-х до 7 лет системой дошкольного образования от числа желающих;

- снизилась, более чем в 2 раза в сравнении с предыдущим годом, очередь детей, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

- на высоком уровне сохранен коэффициент посещаемости (0,78) воспитанниками дошкольных учреждений. По итогам 2010 года самая высокая посещаемость в дошкольных группах Сырковской школы, детских садах № 35 д. Новая Мельница, № 16 д. Чечулино;

- завершены работы по реконструкции административного здания профессионального училища № 16 в д. Сырково, переданного в муниципальную собственность под детский сад на 90 мест. С учетом изменений СанПиНов, принятых в декабре 2010 года, позволяющих руководствоваться при определении количества детей в группах общеразвивающей направленности требованиями, исходя из расчета площади групповой (игровой), возможно будет принять в новый детский сад более 100 детей. С открытием в 2011/2012 учебном году детского сада будет разрешена проблема обеспечения доступности на дошкольное образование жителей д. Сырково. Надо огромное спасибо сказать, прежде всего, директору Сырковской школы Варакиной Любови Александровне за ее целеустремленность, проявление воли и стойкости в достижении цели, а также Главе района Анатолию Георгиевичу Швецову и его заместителю Вере Ивановне Маслобоевой за содействие и поддержку в осуществлении и завершении реконструкции здания;

- увеличился более чем на 9 процентов в сравнении с прошлым годом процент педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование;

- 11 руководителей (9 заведующих и 2 заместителя заведующих по воспитательной и методической работе) имеют квалификацию в области управления образованием, что составляет 58% от общего числа руководителей. До конца года получат высшее образование в сфере управления еще 7 руководителей;

- продолжалась и совершенствовалась деятельность учреждений по организации платных и иных услуг в системе дошкольного образования, что способствовало развитию творческого потенциала дошкольников и удовлетворению запросов родителей. Второй год в дошкольных образовательных учреждениях № 12 д. Григорово и № 14 д. Подберезье организованы на платной основе группы досуговой деятельности, обеспечивающие дополнительное время пребывания детей в детском саду. Пять руководителей дошкольных образовательных учреждений: № 12 д. Григорово, № 15 д. Борки, № 19 и № 20 п. Панковка, № 22 п. Пролетарий, пролицензировали дополнительные образовательные программы дошкольного образования для использования их в качестве платной образовательной услуги. Заработанные учреждениями средства в сумме 212 тыс.рублей направлялись, прежде всего, на повышение заработанной платы педагогов (от 46 % до 75%) и на оснащение данных видов деятельности (от 15% до 37%).

Наряду с позитивными достижениями в обеспечении доступности дошкольного образования в районе сохраняется комплекс проблем. По-прежнему, одной из важнейшей из них является обеспечение потребности родителей в предоставлении места в детском саду для детей раннего возраста. На 5% снизилась доля охвата детей в возрасте от 1 года до 3 лет, что составляет по итогам первого этапа – 60,75%.

На сегодняшний день полностью охвачены системой дошкольного образования дети в возрасте от 1 года до 3 лет в детском саду № 22 п. Пролетарий и чуть меньше 80-ти процентов в дошкольных учреждениях № 14 д. Подберезье и № 35 д. Новая Мельница. Самый же низкий охват детей раннего возраста услугами дошкольного образования в территориях, закрепленных за Ильменской начальной школой – детским садом – 13,3% и Тесовской основной общеобразовательной школой – 28% от общего числа проживающих. Поскольку места в этих образовательных учреждениях есть, то руководителям необходимо более эффективно проводить разъяснительную работу с населением о роли дошкольного образования в развитии ребенка, использовать вариативные формы предоставления дошкольного образования с учетом потребностей населения.

Дефицит мест наблюдается в дошкольных образовательных учреждениях городских поселений района (Панковка - 711 детей, Пролетарий - 375 детей), где на 100 мест приходится 206 детей, проживающих на территории поселений, что и обуславливает проблему устройства детей в детские сады. Группы в дошкольных учреждениях городских поселений переуплотнены (на 100 мест приходится 115 воспитанников). С целью обеспечения конституционного права населения на дошкольное образование, руководителями детских садов городских поселений организована работа групп кратковременного пребывания.

В Пролетарии группы кратковременного пребывания работают в вечернее время в ДОУ № 22 и в выходные дни в ДОУ № 7. Благодаря этому на 01.01.2011 была снята проблема очередности на устройство детей в детские сады по вышеуказанной территории. Кроме того, необходимо отметить, что детский сад № 7 п. Пролетарий - единственное учреждение в районе, размещенное не в типовом здании (занимает 5 деревянных ветхих зданий). Поэтому вопрос строительства нового детского сада в п. Пролетарий и пристройки к детскому саду в п. Панковка, как никогда актуален.

Другой проблемой является время пребывания детей в детских садах района. В целях исполнения распоряжения Администрации Новгородской области «О совершенствовании организации предоставления дошкольного образования» от 02.09.2010 № 267-рг в районе было проведено изучение потребностей родителей в режиме пребывания детей в детских садах. По результатам анкетирования выявлено: 100% родителей, как форму получения дошкольного образования, выбирают воспитание и обучение детей в муниципальном детском саду со временем пребывания в нем до 11-ти часов в день. В Новгородском муниципальном районе детские сады работают в режиме сокращенного дня в соответствии с нормативами финансирования (на селе – 9 часов и в городских поселениях – 10). С целью удовлетворения потребностей родителей руководители дошкольных образовательных учреждений организуют работу дежурных групп, обеспечивают гибкий режим групп. Это организуется за счет фонда оплаты труда учреждения без дополнительного финансирования.

Построение педагогического процесса в дошкольных образовательных учреждениях в настоящее время находится в переходном периоде. Основной проблемой является отсутствие программы, имеющей официально присвоенный статус примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования на федеральном уровне, на основе которой и должна разрабатываться образовательная программа учреждения.

С целью снятия объективных затруднений по внедрению федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования комитетом образования было организовано проведение курсов на внебюджетной основе кандидатами педагогических наук кафедры дошкольного образования Новгородского института развития образования для руководителей дошкольных образовательных учреждений. Кроме того, заместители заведующих по воспитательной и методической работе дошкольных учреждений приняли участие в цикле интернет-семинаров по проблеме «Обновление содержания дошкольного образования в контексте федеральных требований к основной образовательной программе». Интернет-семинары проводились информационным центром «Ресурсы образования» совместно с Департаментом общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации. Большая работа проводилась в рамках методических объединений. На июнь 2011 года только в одном дошкольном учреждении № 7 п. Пролетарий (заведующая Бардина Римма Ивановна) разработана и представлена в Рособрнадзор образовательная программа детского сада, соответствующая федеральным государственным требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Для всех остальных эта работа должна быть завершена до 1 января 2012 года.

Проблемы дошкольного образования обозначены, сформулированы задачи на следующий 2011/2012 учебный год. Мы надеемся, что их решение будет способствовать дальнейшему повышению удовлетворенности родителей дошкольным образованием в районе.


диаграмма «Результативность деятельности дошкольных образовательных учреждений за 2010 – 2011 учебный год»


Детский сад Будущего должен быть конкурентоспособным. Для этого он должен проводить мониторинги потребностей населения в образовательных услугах, уметь использовать технологии проектирования основных и дополнительных образовательных услуг, владеть технологиями создания привлекательного имиджа.


ШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации, на основании письма Минобрнауки Российской Федерации от 01.02.2011 о проведении в 2011-2015 годах мониторинга хода реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» комитетом образования разработан и утвержден муниципальный план действий до 2015 года. В нем нашли свое отражение все направления образовательной инициативы.

«Переход на новые образовательные стандарты».

В отчетном периоде завершился учебный год первоклассников, у которых с 1 сентября 2010 года введен федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. С этой целью во всех общеобразовательных учреждениях нормативная база приведена в соответствие с требованиями. Утверждены планы-графики мероприятий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта, разработаны основные образовательные программы начального общего образования, внеурочной деятельности, положения об организации внеурочной деятельности. Программы общеобразовательных учреждений согласованы с общественными и наблюдательными Советами, утверждены педагогическими советами школ. Педагогические кадры прошли необходимую курсовую переподготовку в Новгородском институте развития образования.

Районным методическим кабинетом совместно с творческой группой учителей начальных классов составлены для первоклассников тексты контрольных работ за учебный год по русскому языку, математике и окружающему миру. Наилучшие результаты были получены по окружающему миру. Нет ни одного учащегося, который бы не справился со всеми заданиями. Единичны случаи не выполнения заданий по математике или русскому языку. Самые высокие результаты получены в классах, где проектная деятельность учащихся на уроке является ведущей. Наиболее эффективное функционирование в условиях введения стандартов начального общего образования нового поколения отмечено в Подберезской, Панковской, Пролетарской, Борковской и Захарьинской школах.

Инновационный опыт работы Подберезской средней школы транслировался на совещании-семинаре для заместителей директоров по учебно-воспитательной работе, а учителя начальных классов в конце года обсуждали результаты работы и имеющиеся проблемы за круглым столом в Пролетарской средней школе.

«Новая школа - это современная система оценки качества образования, которая должна обеспечивать нас достоверной информацией о том, как работают и отдельные образовательные учреждения, и система образования в целом». В 2011 году в различных формах проведена оценка качества результатов обучения для выпускников на всех ступенях общего образования.

В централизованном тестировании четвероклассников по математике приняли участие и успешно справились с тестовыми заданиями 239 выпускников. В целом можно отметить высокий уровень объективности выставления отметок учителями школ района, так как подтвердили годовую школьную отметку отметкой за выполнение тестовых заданий 92,89% четвероклассников. Средний процент выполнения заданий по математике по району составил 88,28%, что выше результата в 2010 году (84,46%) и выше среднеобластного значения 2011 года (87,23%). Этот результат обеспечен высокой степенью обученности – 0,63, что также лучше результата прошлого учебного года (0,59).

С тестовыми заданиями по русскому языку справились 99,58% младших школьников. Неудовлетворительная отметка получена выпускником Захарьинской основной общеобразовательной школы. Но в целом результаты по русскому языку на протяжении многих лет лучше, чем результаты по математике. Средний процент выполнения по району составил 88,9%, что также выше уровня за отчетный период 2010 года (82,39%). Степень обученности превысила значение прошлого учебного года и в 2011 году составила 0,64. Подтвердили годовую школьную отметку отметкой за выполнение тестовых заданий 93,64% выпускников начальной школы.

Лучшие результаты по выполнению тестовых заданий показали четвероклассники из Пролетарской, Панковской, Подберезской, Бронницкой и Григоровской школ.

Государственная (итоговая) аттестация для 237 выпускников 9-ых классов в 2011 учебном году проводилась в новой форме. По математике процент подтверждения годовой школьной отметки составил 97,89%, что на 2,6% выше результата 2010 года.

Средний балл по району составил 17,54. Этот результат также лучше прошлогоднего районного значения (16,77) и находится в 2011 году на уровне областного (17,63).

На 3% повысился результат подтверждения годовой школьной отметки отметкой тестирования по русскому языку и составил 98,3%.

Средний балл, набранный по результатам тестирования по русскому языку, по отношению к прошлому году практически не изменился и составил 31,22, что выше среднеобластного показателя на 0,56.

В то же время результаты по предметам по выбору показывают осознанность выбора учащихся. Среднерайонные результаты по биологии, химии, обществознанию, истории, физике, литературе и информатике выше среднеобластных значений. Лучшие результаты продемонстрировали выпускники Т.Нетыльской, Сырковской, Пролетарской общеобразовательных школ. Широкий спектр предметов для сдачи в новой форме выбрали выпускники Пролетарской, Т.Нетыльской, Лесновской, Борковской, Сырковской, Подберезской и Григоровской школ. В рейтинге популярности для сдачи первыми стоят предметы по обществознанию и биологии.

В Едином государственном экзамене по русскому языку и математике в 2011 году участвовали 102 выпускника из 8 средних школ района. Все старшеклассники, как и в 2010 году, сдали ЕГЭ по русскому языку без неудовлетворительных отметок. По данному предмету наблюдается положительная динамика в обученности старшеклассников, выраженная в показателе среднего балла по русскому языку, который составил по району – 59,49, что на 2,34 выше показателя 2010 года. Однако, данный показатель, как и в прошлом году, ниже среднеобластного показателя (65,5 баллов). Выше среднерайонного балла результаты у выпускников Борковской (60,27), Панковской (59,6), Пролетарской (62,59), Сырковской (60,18) и Чечулинской (59,67) средних школ района. Однако, следует констатировать, что в этом году ни одна школа района не показала результат равный или превышающий среднеобластной показатель. Кроме того, по динамике (прирост в 6,25 балла), среднеобластной показатель оказался существенно выше среднерайонной динамики.

Наиболее высокие результаты по 100 балльной шкале показали: Хоружая Александра из Панковской школы (92б.), Пополитова Юля из Борковской школы (90б.), Буцева Маргарита (87б.). По 84 балла набрали Силичева Анна из Пролетарской школы и Калитов Михаил из Новоселицкой.

Обязательный экзамен по математике сдавали 102 одиннадцатиклассника, из них выпускник из Борковской средней школы не сумел преодолеть минимальный порог в 24 балла для получения положительной отметки по математике. Таким образом, процент сдавших ЕГЭ по данному предмету по району составил в 2011 году – 99,02, что хуже показателя прошлого года, когда все выпускники 11-х классов сдали этот экзамен на положительные отметки, и ниже нынешнего среднеобластного показателя (99,81%). В области только 3 муниципальных района и Великий Новгород имеют выпускников, не получивших аттестаты о среднем (полном) общем образовании. В качестве положительного факта следует отметить, что средний балл по всем школам района составил в 2011 году – 47,59, что более чем на 5 баллов превышает показатель 2010 года. Выше среднерайонного показателя результаты у следующих школ: Пролетарской (51,09), Сырковской (50,36), Панковской (49,8), Борковской (47,9). Однако, по району результат, оказался, как и в прошлом году ниже среднеобластного показателя – 52,27. И так же, как и по русскому языку, даже лучший показатель среди школ района не достигает среднеобластного уровня – 52,53.

Наиболее высокие баллы по 100 балльной шкале набрали Баланова Екатерина, Наянов Иван из Пролетарской школы и Калитов Михаил - из Новоселицкой школы. Все они набрали по 70 баллов.

При анализе результативности ЕГЭ в средних баллах, полученных выпускниками на экзаменах по выбору, отмечается:

- положительная динамика по сравнению с предшествующим годом в средних баллах по 5 предметам: физике (57,69), химии (52,33), истории (64,0), английскому языку (32,5), литературе (62,25);

- среднерайонный показатель выше среднеобластного показателя по 3 предметам: физике, истории, литературе;

- выпускников, получивших на ЕГЭ по выбору неудовлетворительные отметки меньше, чем в прошлом году. Неудовлетворительные отметки получили 2 выпускника: одна по географии и одна по английскому языку. Процент получивших неудовлетворительные отметки составил 1,96, а в прошлом году – 4,55.

Результаты качества обучения школьников по итогам самоанализа образовательной деятельности за 2010 – 2011 учебный год


Наиболее высокое качество обучения школьников по итогам самоанализа образовательной деятельности за 2010/2011 учебный год в Новоселицкой, Пролетарской, Т.Нетыльской средних школах и Григоровской, Лесновской и Савинской основных школах.

Качественное образование становится возможным благодаря применению современных технологий. В муниципальном районе определены три базовые школы (Панковская, Пролетарская и Тесово-Нетыльская), в которых в ближайшее время будут использованы технологии дистанционного образования, открывающие для учеников доступ к урокам лучших учителей района.

«Новая школа - это школа для всех. В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов»- заявлено в инициативах «Наша новая школа».

Исключительно позитивный социальный эффект имеет направление деятельности по обеспечению условий для развития, воспитания, обучения детей с ограниченными возможностями, созданию безбарьерной среды для детей-инвалидов.

В 2010-2011 учебном году в образовательных учреждениях района воспитывались и обучались 1092 ребёнка с ограниченными возможностями здоровья, из них 399 детей дошкольного возраста и 693 школьника. Психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляли 26 педагогов-психологов, 38 учителей-логопедов, 13 учителей-дефектологов. Обучение этой категории школьников также ведется с применением информационно-коммуникационных технологий.

Результативность обучения выпускников с ограниченными возможностями здоровья оценивается выполнением тестовых заданий в 4-х классах и сдачей экзаменов в 9-х классах. Коррекционный эффект обучения выпускников начальной школы является достаточным и составил 93%. Все выпускники 9-х классов подтвердили годовую школьную отметку на выпускном итоговом экзамене по русскому языку и математике, 87% выпускников с нарушением интеллекта получили на экзамене по трудовому обучению хорошие и отличные отметки, что свидетельствует о качественной подготовке учащихся. Продолжили обучение в учреждениях начального профессионального образования 88 % выпускников. На территории Новгородского муниципального района находится ГОУ профессиональное училище № 26 п. Панковка, на базе которого открыты специальные (коррекционные) группы для обучения детей с нарушением интеллекта. Выпускники 9-х классов, обучающиеся по программам специального (коррекционного) образовательного учреждения 8 вида, имеют возможность продолжить обучение и получить профессию по специальностям «Штукатур-маляр», «Слесарь по ремонту автомобиля», «Овощевод» и «Цветовод».

Важным направлением деятельности является организация образовательного процесса детей-инвалидов. 51 ребёнок-инвалид школьного возраста получает адаптивное образование в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. 10 детей-инвалидов, не имеющих возможности по состоянию здоровья посещать общеобразовательное учреждение, обучаются на дому дистанционно с использованием ИКТ. С целью создания безбарьерной среды к образовательным услугам детей-инвалидов в условии массовой школы решается вопрос о включении общеобразовательных учреждений в государственную программу «Доступная среда».