Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І

Вид материалаДокументы

Содержание


Надрага в.і.
Симоненко п.м.
Сулковський п.г.
Анастасієв в.о.
Надрага в.і.
Кармазін ю.а.
Таран в.в.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Таким образом, какой бы вопрос мы не рассматривали, действия власти и правительства несут реальную угрозу народу Украины. Сегодня эти угрозы усиливаются и в связи с выполнением Ющенко обязательств перед Западом. Вывозят все. Вывозят все с Украины. Вывозят за бесценок. Открывают границы для металлолома и живого скота. Сегодня все делается только для того, чтобы, так скажем, выполнить эти обещания.

Но, при этом обещания еще и ввозить на территорию Украины «ножки Буша». Пускай бы сами американцы их и ели. Чего везете сюда тогда? Почему не закрыли для того, чтобы не уничтожать народ Украины.

Таким образом очевидно, что чрезвычайное положение надо было вводить, начиная с 1991 года. Потому что уничтожают птицу, сегодня дают 15 гривен наличностью. В связи с тем, что у нас очень жуликоваятая власть, а выделили 15 миллионов на это, я так думаю, что там миллион точно кур уничтожат, чтобы списать эти 15 миллионов в этих шести селах.

Ответственность за преступную халатность должны нести конкретные люди. Я обращаюсь сегодня к руководству Кабинета Министров. Разве вы не должны принимать меры, чтобы наказать тех, кто вовремя не отреагировал? И что надо было бы сделать. Первое. Это, безусловно, полное обеспечение медицинских учреждений всем необходимым в этих населенных пунктах и специально, может быть, развернуть дополнительные медицинские учреждения, гарантировать обеспечение качественным питанием школ и больницы и всех нуждающихся. Вместо 15 гривен за уничтоженную курицу необходимо после соответствующей обработки территории выдать новое поголовье птицы, завезенное из районов, которые не заражены, потому что там надо кормить семьи, там надо сегодня, так, скажем, жить реально.

И Еханурову я хотел бы, обращаясь сегодня, еще и еще раз спросить у премьер-министра. Как относиться к министру собственного Кабинета Министров, который делает заявление: «Лучше выкормить одного бычка, нежели содержать одного ученого». Вот это будущее Украины. Это заявляет Министр агропромышленного комплекса публично. Вот это ответ на вопрос, что происходит с Украиной.

В Украине уничтожают собственной народ, интеллигенцию и осуществляют политику геноцида. Благодарю.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Василь Надрага, фракція Народної партії.


14:44:26

НАДРАГА В.І.

Уважаемые коллеги, депутаты Народного блока Литвина готовы сегодня поддержать законопроект, автором которого является Мартынюк Адам Иванович, 8534-2. Почему? Потому что мы считаем, что в такой проблеме как эпидемия птичьего гриппа все-таки лучше поступить по логике, как говориться, лучше перегнуть, чем не догнуть.

Я хотел бы остановиться и на том, что у нас есть и своя точка зрения на целый ряд процессов, которые развиваются в этом моменте. Ну, первое, я хотел бы обратить внимание на некоторую несогласованность и, может быть, даже, нелогичность поступков. У нас существует государственная чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия при Кабмине. Возглавляет ее вице-премьер. В ее состав входят представители МЧС, МВД, Минаргополитики, Минздрава, Минфина и, самое удивительное, что она работает и работает так, как положено и делает то, что положено.

Отсюда возникает вопрос, а зачем надо было Президенту создавать еще одну комиссию. Единственное, что могу сказать, в этой комиссии отсутствуют специалисты. Специалисты того профиля, ради которого, по большому счету, эта комиссия и создана. В ней отсутствуют представители Государственного департамента ветеринарной медицины. И это вопрос. Почему? Потому что с таким успехом комиссия, которая создана последняя указом Президента, если добавить туда Министерство культуры, может заниматься каким-то фестивалем.

Следующий момент. Мы говорим о том, что сегодня вся эта веремия закручивается, на наш взгляд, только для одного, чтобы под шумок убрать неугодного господину Баранивскому и его компании Вербицкого, главу Государственного департамента ветеринарной медицины.

Примеры? Пожалуйста, я хочу показать вот этот достаточно толстый законопроект по распоряжению Кабмина. Он был наработан еще в середине октября, подписан и после этого он подвергся очень жесткой критики, в том числе и со стороны Баранивского на предмет того, что не надо выделять деньги и заниматься птичьим гриппом.

Дальше. 29 октября было письмо на имя Президента, подписанное министром АПК о том, как выполняется Указ Президента, читаю дословно. „Эпізоотична ситуація щодо високо-патогенного грипу птиці станом на 29 листопада цього року є стабільна і контрольована”.

То есть все было хорошо до 29 числа. Я читал здесь о том, что сообщали средства массовой информации, в том числе и 20 октября о том, что у нас как оказывается, как говорил министр, нет вакцины, и деньги хочет ветслужба потратить на себя.

В итоге получается очень интересная вещь: до тех пор пока гром не грянул, у нас было все хорошо, а ветслужба занималась как бы и не тем и предлагала государству как-бы не то. Когда выяснилось, что нужно что-то делать, выяснилось, что дальше ветслужбы работать не с кем.

Я бы не хотел тут долго рассказывать, но приведу только один пример. Сенат США выделил 7, 3 миллиарда гривен долларов на проблему птичьего гриппа. У нас 15 миллионов оказались неподъемными суммами. Не буду говорить о десятках миллионов долларов, которые выделили поляки и все остальные. В итоге можно сказать одно, я не уверен...


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги! Представники всіх фракцій, які мали бажання виступити і записалися, таке право одержали. Тому давайте будемо підбивати підсумки.

Перед тим, як перейти до голосування у нас тут є ціла низка, в тому числі і постанова про неприйнятність, я хотів би звернути, шановні колеги, вашу увагу на наступне. Я думаю, ми всі солідарні і переважна більшість, а майже всі, хто брав участь в обговоренні, хто ставив запитання, були єдині в тому, що, дійсно, з тою бідою, яка надійшла, на жаль, до наших кордонів потрібно боротися. І виходячи і з тої загрози яку несе ця небезпека нам потрібно прийняти закон яким підтримати указ Президента про введення надзвичайного стану.

Але разом з тим абсолютно праві ті і з народних депутатів хто говорить, що, на превеликий жаль, і доповідач тут визнав, що, дійсно, готувалося поспішно, готувалося вперше в такій ситуації, потрапили, не звернули увагу на цілу низку деталей, зокрема, те, що стосується Закону про правовий режим надзвичайного стану, в якому чітко і ясно передбачається конкретика до указів Президента про введення надзвичайного стану.

А саме, на який час, з якого точніше часу і на який термін вводиться надзвичайний стан, в тому, що, на жаль, в указі немає сказано на який час. Закон про який я згадую, і про який тут досить чимало говорив аргументовуючи постанову про неприйнятність Юрій Анатолійович, говорить про те, що на всій території надзвичайний стан вводиться терміном до 30 діб. На окремих територіях він може вводитися терміном до 60 діб.

Інше. В 6 статті відповідно до Закону про правовий статус також наголошується, що потрібно відразу зазначити, які Конституційні права і свободи громадян в зв’язку із введенням надзвичайного стану обмежуються.

Мабуть, доцільно в даному випадку обмежити, по скільки - це епідемія свого роду, обмежити масові зібрання людей, обмежити пересування з одної території на іншу і так далі. В цьому законі передбачається, що потрібно у відповідному указі, а потім в Законі про надзвичайний стан дати повноваження відповідним органам, в тому числі і збройним формування, і так далі задіяні чи незадані і ціла низка проблем. І я думаю, що давайте ми поступимо таким чином. Я поставлю на голосування всі проекти постанов і законів, але, мабуть, буде правильно, шановні колеги, якщо ми підтримаємо указ і, разом з тим, по суті приймемо прикінцеві положення до цього закону, що звернемося до Президента і запропонуємо йому видати ще один указ, в якому врахувати терміни, на який вводиться, і все інше, що передбачає закон, і таким чином ми можемо і ситуацію врегулювати що стосується того, щоб ми не були крайніми, як кажуть (бо, не дай Бог, все може бути. З пташиного грипу може перетворитися й на інше), і для того, щоб врегулювати це в законному порядку, щоб не було у нас колізій. Це… і ще одне зауваження. Я думаю, що є тут проект закону Петра Миколайовича Симоненка, я думаю, можна погодитись, щоб його… З процедури? Зараз з процедури ми подивимося, бо там більше до постанови воно має відношення.

Будь ласка, Симоненко мікрофон. З приводу його законопроекту. І будем визначатися.


14:51:55

СИМОНЕНКО П.М.

Симоненко, фракція комуністів.

Шановні колеги! Я хотів би вас попросити підтримати проект 8534-1 не як проект закону України, а як проект постанови, вилучивши 1 пункт „затвердити Указ Президента”, бо ми його проголосуємо в іншому проекті 8534-2. а тут інші пункти передбачають: інформацію Кабміну взяти до відома, роботу визнати незадовільною; Кабінету Міністрів проаналізувати роботу керівників Міністерства аграрної політики та Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи; прийняти відповідні рішення щодо їх персональної відповідальності за стан справ у галузі. І звернутися до Генеральної прокуратури з проханням вивчити причини, які призвели до розповсюдження на території України пташиного грипу, тобто розглянути це як проект постанови і проголосувати його. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги! Таким чином, ми домовились про те, що будемо голосувати по суті два проекти постанови і будемо голосувати два проекти закону. Я просив би зорієнтуватися з тим, щоб ми вийшли із цієї до певної міри і правової колізії належним чином.

Я ставлю на голосування проект постанови за номером 8534-п Юрія Кармазіна про неприйнятність Закону про правовий режим надзвичайного стану. Прошу визначатися. (Шум у залі)

Має право автор вносити, тому все буде за Регламентом, шановні колеги.


14:53:47

За-9

Про неприйнятність 9 народних депутатів, хоча аргументація, я ще раз повторюю, вона має право на існування.

Я ставлю на голосування про прийняття Закону України про затвердження Указу Президента України „Про введення надзвичайного стану в населених пунктах Автономної Республіки Крим, реєстраційний номер 8534. Прошу визначатися. Автор – Президент.


14:54:35

За-201

По фракціях, будь ласка.

„Регіони України” – 1, комуністів – 0, Народної партії – 33, „Наша Україна” – 39, Блоку Тимошенко – 5, соціалісти – 25, Української Народної партії – 23, Народного блоку – 19, Соціал-демократи – 1, „Довіра народу „ – 13, „Реформи і порядок” – 13, „Єдина Україна” – 1, Народного Руху – 14, Партія промисловців і підприємців – 10, позафракційні – 5.

Шановні колеги, я ставлю на голосування Закон України про затвердження Указу Президента „Про введення надзвичайного стану в населених пунктах Автономної Республіки Крим”, реєстраційний номер 8534-2, в якому перший пункт затверджує закон, другий, що він набирає чинності з дня його опублікування і в третьому – рекомендувати Президенту України, зважаючи на те, що введення надзвичайного стану передбачає, зокрема, тимчасове обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина, невідкладно подати на затвердження Верховної Ради України указ із обов’язковим визначенням у ньому меж територій Автономної Республіки Крим, на яких вводиться надзвичайний стан, строку, на який він запроваджується, а також переліку і меж надзвичайних заходів та вичерпного переліку конституційних прав і свобод людини і громадянина, які тимчасово обмежуються в зв’язку з введенням надзвичайного стану та переліку тимчасових обмежень прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначеним строком дій цих обмежень, визначенням органів державної влади, органів військового командування та органів місцевого самоврядування, яким доручається здійснення заходів надзвичайного стану та межі їх додаткових повноважень, а також врегулювання інших питань, що випливають із вимог Закону України „Про правовий режим надзвичайного стану”. Прошу проголосувати.


14:56:46

За-291

Закон прийнято. Дякую.

І ставиться … По фракціях, прошу.

„Регіони України” – 20, Комуністів – 55, Народної Партії – 37, „Наша Україна” – 37, Блоку Тимошенко – 21, Соцпартія – 16, Української Народної Партії – 20, Народного блоку Литвина – 19, Соціал-демократичної партії (об’єднаної) – 1, „Довіра народу” – 16, „Реформи і порядок” – 14, „Єдина Україна” – 2, Народного Руху – 14, „Партія промисловців і підприємців” – 14, позафракційні – 5.

Прийняли ми закон і є ще постанова, проект постанови… Почекайте, ми закінчимо, а потім будете з процедури. Закінчимо голосування, потім є в порядку денному, є в порядку денному цей проект за номером 8534-1, але автор пропозиції сказав: „Що він розуміє, що це більше підходить не до закону, а до постанови. Він пропонує прийняти не закон, а постанову.

Тому я ставлю на голосування з вилученням першого пункту. З вилученням першого пункту, бо ми вже прийняли і затвердили указ Президента „Про надзвичайний стан”, я ставлю на голосування про прийняття постанови щодо Указу Президента України „Про введення надзвичайного стану у населених пунктах Автономної Республіки Крим”. Реєстраційний 8534-1. Автори: Симоненко, Парубок. Прошу голосувати. Це як постанова.


14:58:39

За-184

Не прийнято. По фракціях.

Комуністів – 56, «Регіони України» - 17, Народна партія – 41, „Наша Україна» - 0, Блок Тимошенко – 13, соціалісти – 1, Українська народна партія – 0, Народного Блоку – 19, соціал-демократи - 18, „Довіра народу”, „Реформи і порядок” – по нулях, Партія „Єдина Україна” – 11, Народний Рух України – 0, Партія промисловців і підприємців – 1, „Позафракційні” – 7.

З мотивів, будь ласка, запишіться. Будь ласка, п’ять хвилин з мотивів – і будемо завершувати наше питання.

Будь ласка, Павло Сулковський.


14:59:33

СУЛКОВСЬКИЙ П.Г.

Шановні колеги, шановні урядовці! Користуючись нагодою, що все-таки, як би там не було, вийшли, дали можливість урядові, відповідним структурам наводити порядок, і хай дійсно в цьому Бог допоможе їм.

І хотілося б звернутися ще раз до міністра аграрної політики Олександра Петровича. Ви повинні все зробити для того – ц це думка нашого комітету, Аграрного комітету з земельних відносин …та земельних відносин у Верховній Раді, - що ми просимо вас: ні в якому разі не усувайте з посади пана Вербицького і в цьому переконайте Президента, бо це вже є на сьогоднішній день у нас приклади, де фахівців повиганяли, посаджали на їх місця без досвіду людей – і Україна тільки втратила. Тому, Олександре Петровичу, ще раз прошу вас, щоб ви все зробили для того, щоб пан Вербицький працював, і в цьому переконайте пана Президента. Відставки приймати від Вербицького не можна, бо це тільки для України буде


ГОЛОВУЮЧИЙ. Це робиться постановою Кабінету Міністрів, а не рішенням, чи Указом Президента. Будь ласка, Анастасієв Валентин.


15:00:49

АНАСТАСІЄВ В.О.

Прошу слово передати Петру Миколайовичу Симоненку.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, мікрофон Симоненко.


15:00:53

СИМОНЕНКО П.М.

Шановні колеги, звертаючись до вас, щодо підтримки проекту Закону, який ми вносимо разом з Омеляном Никоновичем Парубком, я хотів би ще і ще раз аргументувати це необхідністю підвищення відповідальності конкретних посадових осіб за все те, що відбувається в державі. Конкретний міністр повинен відповідати за те, що він робить. А в даному випадку бездіяльність була, халатність, а це вже злочини проти народу України.

Так як і звернення до Генпрокуратури все ж таки розібратися, чому у нас виникають такі обставини, коли ніхто не несе відповідальності, не вживаються своєчасно заходи, які б забезпечили захист інтересів прав і свобод наших громадян.

Тому я звертаюся до вас, Адаме Івановичу, і звертаюся до вас, шановні колеги. Якщо буде ваша ласка, все ж таки, давайте проголосуємо це, як проект постанови, в якому визначимо, що уряд повинен сам розібратися і Генпрокуратура повинна також вжити заходів.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Василь Надрага, будь ласка.


15:02:02

НАДРАГА В.І.

Василий Надрага, Народный блок Литвина.

Наша фракция и наши депутаты поддержали введение чрезвычайной ситуации на конкретной территории Крыма и мы считаем, что это правильно.

Вместе с тем, хочу еще раз обратить внимание и парламента, и Президента, и правительства и в лице первого вице-премьера, который присутствует здесь и премьера, который слушал весь этот вопрос.

Да, тема сложная, тема ответственная, ее нужно решать, но, в любом случае, мы не должны позволить никому под … решения глобальных проблем решать проблемы того, кто нравится, кто не нравится и, соответственно, таким образом сводить счеты с конкретными людьми.

Поэтому считаем, что вопрос об освобождении от должности руководителя ветеринарной медицины, в данном случае, есть не только несвоевременный, но просто вредный и вредный не столько для правительства, или для парламента, а вредный для страны. И этого не следует забывать, принимая решения. Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Кармазин.


15:02:55

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазин, партія Захисників Вітчизни.

Шановний Адаме Івановичу, я переконаний, що ми не зовсім правильне юридичне рішення прийняли. Але давайте вже так, якщо прийняли, то подумайте як з нього виходити. Я хотів би, щоб ви підняли статтю 12 закону про правовий режим надзвичайного стану і чітко її виконали. „У разі введення надзвичайного стану в Україні чи в окремих її місцевостях”, а ми їх ввели, „Верховна Рада України приймає рішення про продовження сесії або її роботи в пленарних засіданнях протягом усього періоду дії надзвичайного стану”.

Таким чином, шановні, я вас вітаю, вас, Адаме Івановичу, з величезною глупістю. Завтра має бути у нас сесія продовжуватись, робота, оголосіть будь ласка порядок денний, все інше. І ще раз прошу вас, читайте закони, які діють, читайте на ніч, читайте вдень і слухайте, якщо не вмієте читати. Бо це велике, велике, неправильну справу зробили зараз. І не передбачили цього.

І інше питання. Давайте звернемся до ЦВК і подивимся як…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Віктор Таран.


15:04:07

ТАРАН В.В.

Передайте будь ласка Сасу Сергію Володимировичу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Сас, прошу.


15:04:14

САС С.В.

Дякую, Віктор Васильович. Народний депутат Сас, фракція Блоку Юлії Тимошенко.

Шановний Адаме Івановичу! Я хотів в черговий раз до вас звернутися з питань процедури. Ми питання вже розглянули. Тому ми не можемо зараз перетворювати проект закону в проект постанови. Тому що рішення Верховною Радою вже з цього приводу прийнято. І щоб ми не допустили ще цілу купу помилок, які сьогодні вже допустили з питань процедури, про що наголошував народний депутат Кармазін, я пропоную на цьому закрити засідання Верховної Ради. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Це ми зараз і зробимо.

Шановні колеги! Ну, мабуть, Юрій Анатолійович дуже хвилюється сьогодні. Він піклується про те, щоб ми дотримувалися букви і духу закону. Будь ласка, прочитайте ще раз статтю, на яку ви зсилаєтесь, статтю 12. Прочитайте і поясніть нам яка різниця між сесією і пленарним засіданням. У нас сесія триває. У нас сесія триває. Сесія буде продовжуватися до середини січня. Ми весь час знаходимося у роботі сесійному. Інша справа – коли проводимо пленарні засідання. А, коли працюємо в округах, або коли працюємо в комітетах. А сесія у нас продовжується, ми нічого не порушили, якби там було написано про те, що пленарні засідання, я сказав би, що завтра буде пленарне засідання. Це перше.

Друге, Юрій Анатолійович. Ми прийняли прикінцеве положення, в якому звернулись до Президента визначити термін, на який він вводиться. От, коли він визначить, тоді з вами будемо також визначатись. Це одне.

Друге. Термін не може перевищувати 60 днів. Ми з вами, наша сесія нинішня, буде працювати більше ніж 60 днів, більше, порахуйте.

Тому, Юрій Анатолійович, давайте не будемо, ви юрист хороший, але не вводьте також в оману народ.

На цьому, шановні колеги, додаткове засідання Верховної Ради оголошую закритим. Працюємо далі в комітетах, фракціях і групах, наступне пленарне засідання відбудеться в наступний вівторок. На все добре.