Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І

Вид материала

Документы

Содержание Рудковський д.о. Олійник б.і. Черняк в.к. Колоніарі о.п. Лизун. с.о. Сухий я.м. Бондарчук о.в. Жижко с.а. Чичков в.м. Мухін в.в. Манчуленко г.м. Вербицький п.і.

Подобный материал:

• Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І, 1094.17kb.
• Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України мартинюк а.І, 1360.19kb.
• Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України А.І, 1040.66kb.
• Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України, 1096.39kb.
• Голови Верховної Ради України В. М. Литвина до Російської Федерації 32 Робоча поїздка, 833.43kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України, 1020.24kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1163.81kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України литвин, 1251.19kb.
• Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши засідання, поінформував про, 861.62kb.
• Веде засідання Голова Верховної Ради України мороз, 613.24kb.

В мене питання такого порядку: яких повноважень в рамках діяльності цієї комісії вам мало, що треба вводити надзвичайний стан? Чи є недовіра, можливо, до надзвичайної комісії, яка створена і вже працює в державі, провела 2 засідання, розробила міроприємства, відповідно до законодавства? Що треба додатково вашому міністерству для того, щоб проводити профілактичні заходи в державі? Дякую.


ПОЛЯЧЕНКО Ю.В. Ну, скажімо так, штаб, зараз штаб, який працює на місті, він сьогодні може оперативно вирішувати питання в дуже багатьох напрямках, в тому числі оперативного реагування на всі виклики, які зараз існують, це і питання фінансування також. Якщо сьогодні є надзвичайний стан і ми його підтверджуємо і говоримо, що він нам потрібен, ми сьогодні можемо в оперативному порядку просити збільшувати кошти на всі заходи, які зараз проходять. Тобто це на рівні оперативного реагування, зовсім інші підходи, зовсім. Для медиків це інші підходи. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Рудковський, будь ласка.


13:23:15

РУДКОВСЬКИЙ Д.О.

Прошу слово передати народному депутату Олійнику Борису Іллічу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Мікрофон, будь ласка, Бориса Олійника.


13:23:24

ОЛІЙНИК Б.І.

Дякую. Шановний Юрію Володимировичу, я хочу дізнатися це з вашого міністерства надійшов лист на ім’я голови Верховної Ради про хід виконання указу президента України про введення надзвичайного стану? Чи ні? Тоді.


ПОЛЯЧЕНКО Ю.В. Ми інформуємо Верховну Раду, ми інформуємо Кабінет міністрів, Президента щодо виконання цього указу.


ОЛІЙНИК Б.І. Я хотів би все-таки трішечки попрацювали по стилістиці, бо, скажімо, перший, другий, третій абзац організовано проведення дезінфекції в індивідуальних господарствах, де виявлено захворювання птахів та транспорту. Розмежуємо це. Це я не сміюся, а просто це недогляд.


ПОЛЯЧЕНКО Ю.В. Сприймаємо критику, спасибі.


ОЛІЙНИК Б.І. І в деяких випадках треба уніфікувати все-таки...


ПОЛЯЧЕНКО Ю.В. Дякую. Сприймаємо критику, спасибі.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Черняк, будь ласка.


13:24:36

ЧЕРНЯК В.К.

Шановний пане міністре, я все-таки хочу ще раз повернутися до питання про те, наскільки потрібні надзвичайні заходи, чи потрібно, щоб наша влада і в центрі, і на місцях виконувала свої функції, свої обов’язки і використовувала звичайні заходи ефективно. І тоді, можливо б, не виникала необхідність зараз ставити питання про надзвичайні заходи.

Зокрема йдеться про те, що на засіданнях Державної надзвичайної протиепідеміологічної комісії при Кабінету Міністрів приймалися відповідні рішення. Треба їх виконувати. Видано розпорядження уряду від третього грудня цього року про виплату компенсацій. Тобто незрозуміло, які додаткові, назвіть їх, які додаткові повноваження потрібні для того, щоб успішно боротися із пташиним грипом, чого не вистачає?


ПОЛЯЧЕНКО Ю.В. Дякую.

Справа в тому, що дійсно, всі заходи, які були визначені у цій комісії, ви виконували. Медики практично працювали кожний день. І це не питання зараз стоїть, що ми не виконували щось. Просто коли вводиться надзвичайний стан, я вже казав вашому колезі депутату, у нас стають можливості оперативно вирішити ситуацію прямо на місці. Я сказав, і це матеріально-технічні ресурси, залучення фахівців.

Тобто це оперативне реагування на всі ці можливі наслідки, які сьогодні є. І нам дають можливість локалізувати цей процес, і йти далі уздовж всього узбережжя Сиваша також за рішенням цієї комісії. Я дякую за розуміння. Нам так працювати легше.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Колоніарі.


13:26:34

КОЛОНІАРІ О.П.

Шановний Адаме Івановичу, прошу передати слово Морозу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Анатолій Мороз, будь ласка.


13:26:43

МОРОЗ А.М.

Анатолій Мороз, 83 виборчий округ, фракція Блок Володимира Литвина.

Шановний доповідач, у мене таке питання. Ну, по-перше, тут багато говорили про те, що приймалися заходи по попередженню цієї хвороби, цієї біди, яка прийшла на Кримській півострів. Але в мене ось яке питання. Складається таке враження, от і мої виборці телефонують, що сьогодні у нас завжди самою головною профілактичною, або самим головним профілактичним заходом являється, так сказать, розправа над кимсь, тобто пошук крайнього.

І сьогодні в виступі Президента прозвучало, що крайній сьогодні в країні Головний ветеринарний лікар медицини. Але ж і на міжнародному рівні знають, що це за фахівець. Тому як на вашу думку, це вірно, коли ми шукаємо крайнього. Це перше.

І друге. Чи є результати міжобласних ветеринарних лабораторій про те, які підтверджують …


ПОЛЯЧЕНКО Ю.В. Дякую.

Знаєте, ми нікого не шукаємо. Медики шукають тільки хворого. І не дай Боже ми його знайдемо.

Що стосується підтвердження лабораторії, у нас є такі дані.

Дякую за запитання.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Володимирович, дякую. Сідайте, будь ласка.

До співдоповіді я запрошую Першого заступника Міністра охорони навколишнього природного середовища Лизуна Степана Олексійовича. Будь ласка, 10 хвилин інформація і 10 відповіді на запитання. Підготуватися Вербицькому.


ЛИЗУН. С.О.

Шановний Адаме Івановичу, шановні народні депутати, шановні члени уряду. Міністерство природи України щодо проблеми, яку ми сьогодні обговорюємо, при плануванні та здійсненні заходів, пов’язаних з поширенням цієї хвороби, що переноситься птахами, спрямовує свою діяльність, перш за все, на мінімізацію контактів перелітних птахів з свійськими птахами та, власне, людьми.

В зв’язку з вищезазначеним міністерство працює зараз в трьох напрямках, які, на наш погляд, є найбільш оптимальними і за нашим переконанням дадуть певні позитивні результати. А це насамперед обмеження полювання на пернату дичину, створення на шляхах міграції перелітних птахів умов для їх концентрації та уникнення розсіювання у першу чергу об’єктів природно-заповідного фонду. Це, наприклад, зараз сконцентровані всі зусилля у Кримсько-сивашському національному парку.

І те, що робиться зараз міністерством та нашими територіальними органами, це проведення роз’яснювальної роботи щодо зменшення контактів перелітних птахів зі свійською птицею та людиною.

Міністр охорони навколишнього природного середовища України своїм листом від 19.10 терміново у зв’язку з ситуацією, що склалася з поширенням пташиного грипу з країн Південної та Східної Азії та території Південного Сибіру, та випадків захворювання домашньої птиці на грип в деяких пунктах Румунії, Туреччини та Греції з метою проведення профілактики та попередження можливого його розповсюдження на території України доручив підготувати та підписав у дводенний термін наказ на тимчасове полювання на пернату дичину.

Я ще раз тоді повторюся, що це було 19.10. І таким чином ми до 1-го грудня ми заборонили будь-яке полювання на пернату дичину.

Крім того, запропоновано територіальним органам лісового господарства разом з користувачами мисливських угідь провести діагностичний відстріл диких перелітних птахів на шляхах міграції через територію України для проведення досліджень з метою виявлення збудника захворювання на пташиний грип.

31.10 був виданий наказ про заборону полювання на пернату дичину на всій території України, яким передбачено таке введення до 1-го грудня. Разом з тим 14.11 доручено Мінприроди України, окремим дорученням доручено голові ……… Криму, начальникам держуправлінь терміново вжити заходів щодо посилення контролю за дотриманням вимог природоохоронного законодавства в межах своїх повноважень. Не допускати проявів незаконного відстрілу диких птахів. Інформацію щодо виконання даного доручення передбачено надавати до Мінприроди.

За період з 11-го до даного часу за інформацією, отриманою з регіонів, грубих порушень не виявлено, однак 20 та 28 листопада інспекторами охорони навколишнього середовища зафіксовані випадки незаконного полювання іноземними туристами, які закупили ліцензії і відповідно, не дивлячись на нашу заборону, проводили полювання, це були громадяни Італії. Обставини виявлених порушень з’ясовуються Державною екологічною інспекцією.

З 3-го грудня 2005 року продовжена заборона полювання на пернату дичину до кінця сезону. Такий наказ підписаний з 1-го грудня, і міністерством вживаються заходи щодо посилення моніторингу за ситуацією. Що зроблено в оперативному плані. На сьогоднішній день нашим обласним управлінням, а також управлінням Комприроди Республіки Крим дане розпорядження посилити моніторинг перельоту птахів, посилити моніторинг їх розташування, особливо в південних районах, починаючи від Дунайського заповідника і закінчуючи через озеро Сассик до Криму. Посилити моніторинг поведінки птахів. І особливо захід, який ми зараз робимо – це зконцентрувати їхнє розташування. Мається на увазі, йдеться про підкормку птахів аби вони не мали потреби контактувати з свійськими птахами, насамперед, через свою годівлю.

Правда, це має свій негативний момент, який ми вже відзначили, птахи затримуються на значно довший період, ніж вони би робили без цього, але ми вважаємо в цих умовах які є, краще йти тим шляхом, який ми зараз працюємо.

По-друге. В межах наших заповідних фондів здійснено відбірковий відстріл, про який я сказав вище, з метою встановлення наявності захворювань в диких птахів. І таким чином ми будемо вести моніторинг з практично щотижневим поступленням такої інформації.

Безумовно, що всі ці заходи потребують концентрації певних додаткових коштів, що також зроблено розпорядженням міністра перегруповані кошти на проведення моніторингу з тих питань про які я вже мав вас поінформувати. Дякую в мене все.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, будь ласка, запишіться на запитання.

Покажіть на моніторах. Ярослав Сухий.


13:33:28

СУХИЙ Я.М.

Дякую. Ярослав Сухий, „Регіони України”, Запоріжжя.

Шановний Степане Олексійовичу! В мене до вас запитання не стільки до вас, як до першого заступника міністра охорони природного середовища, як до члена уряду. Ви від уряду доповідаєте. В контексті тих корупційних скандалів, котрі постійно супроводжують нині діяльність „помаранчевого” уряду з огляду на звинувачення команди Президента в незаконному отриманні коштів на вибори від Бориса Березовського в мене до вас запитання.

Скажіть, будь ласка, хто буде контролювати витрачання коштів 17,5 мільйонів гривень. Скільки з них дійсно перепаде бідним людям, які постраждали, бо, ви розумієте, напередодні Нового року, напередодні Різдвяних свят позбавилися якогось заробітку, приробітку і, Адам Іванович, я пропоную проект постанови, яку ми будемо приймати хоча б з голосу аби не допустити зловживань доручити Рахунковій палаті Верховної Ради України перевірити витрачання 17,5 мільйонів гривень. Особливо це актуально напередодні парламентських виборів. Дякую.


ЛИЗУН С.О. Дякую. Я вважаю, що контроль коштів безумовно буде проводити кожне відомство, яке буде їх розпорядником в межах своєї компетенції. По крайній мірі, ви в другій своїй частині самі відповіли частково на це питання, що це будуть вже органи, скажем та ж сама Рахункова палата. Але ті кошти, які передбачаються в межах нашого міністерства, безумовно це буде за нами і кожна копійчина піде за своїм призначенням. Це я вам обіцяю.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Бондарчук, будь ласка.


13:35:02

БОНДАРЧУК О.В.

Бондарчук, фракция коммунистов.

Ну действительно, ситуация в Крыму сложная, и возникают вопросы а адекватны ли меры предпринимаются правительством для того, чтобы эту ситуацию ввести в нормальное русло. Вот вы предлагаете ограничить перемещение людей, то есть ввести чрезвычайное положение, но вообще-то понятно, что основным разносчиком этого вируса являются не люди, а птицы все-таки. Поэтому наверное уничтожение птицы – это нормальная мера. А что касается ограничения перемещения людей – это какой-то перебор.

И еще один вопрос. Все-таки да, надо проводить компенсацию людям, у которых изъята птица, но наверное надо оказывать помощь тем хозяевам, которые сегодня еще содержат птицу и для того, чтобы они их могли кормить у себя дома и не выпускали их на озера для контакта с дикими птицами. То есть этим людям предполагается какая-то поддержка материальная? Спасибо.


ЛИЗУН С.О. Ну стосовно першого питання. Ви знаєте, я в своїй доповіді недаремно згадав факт двох виявлень полювань незаконних. Справа в тому, що, власне, в чому там була невелика проблема чи певний конфлікт? Люди купили ліцензію. Йшлося про мисливців з Італії, які закупили ліцензію, і вони вважали, що наші проблеми – це є наші проблеми. Вони вийшли на полювання і, відверто кажучи, були певні складнощі і труднощі щодо припинення їхньої такої полювальницької діяльності. Тобто я щодо переміщення, я маю на увазі, що тільки в тій частині, яка буде стосуватися даного питання.

І друге, щодо компенсації тих втрат, які, можливо, будуть зазнані в результаті обмеження переміщення птиці.

Ну, ви знаєте, знову ж таки в межах компетенції нашого міністерства, ми вважаємо, що ми робимо заходи якраз зворотні: максимально локалізувати дику птицю, щоб вона не контактувала з людською. І тому ми зараз підгодовуємо і концентруємо їх в місцях їхнього розташування – на озерах, в заповідниках і так далі.

Ну, я думаю, що це питання в межах комісії, яку, я бачу, що я є тим членом, це питання буде розглядатися.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Жижко.


13:37:20

ЖИЖКО С.А.

Сергій Жижко, фракція „Наша Україна”.

Ну, необхідно, насамперед, відзначити ту оперативність, з якою Президент втрутився у розвиток подій довкола виникнення масового падіжу свійських птахів в той час, як місцеві чиновники довго розмірковували про причини захворювання і висловлювали різні припущення з цього приводу.

Також якщо підтверджується факт, що захворювання птахів розпочалося ще на початку листопада, чи не означає це, що місцевою владою була виявлена злісна бездіяльність?

Також питання, наскільки існує загроза поширення пташиного грипу та виникнення таких вогнищ в інших регіонах України і чи є достатня кількість доз вакцини, обеззаражуючих речовин, які потрібно для нейтралізації і допомоги населенню? Дякую.


ЛИЗУН С.О. Дякую.

Ну, на останню частину вашого запитання, я думаю, відповів міністр охорони здоров’я, який, власне, засвідчив про те, що є достатня кількість медикаментів. Це, скоріше, компетенція Міністерства здоров’я. Але все ж таки стосовно небезпеки, яка існує в інших регіонах.

Сьогодні найбільш уявзвимими є південні регіони, оскільки саме там на сьогоднішній день переповивають перелітні птахи, які мігрують на південь.

Я, з вашого дозволу дозволю вам нагадати собі, що коли тільки ще в жовтні місяці були виявлені птахи, деякі птахи, точніше, померлі птахи в Дунаї, а також в районі Одеської області, були зроблені аналізи відразу ж на можливість такого захворювання. На жаль, тоді результати виявилися негативними, тобто вони не підтвердили, дійсно, наявність того штама, про який ми сьогодні H5.

Тобто я до чого? Що не завжди оцей, так би мовити, моніторинг, який ми бачимо, є ефективним. Тобто на сьогоднішній день загроза, безумовно, у південних областях залишається серйозною, але ще раз хочу вас запевнити, що моніторинг, який ми зараз ведемо, він достатньо, на наш погляд, повинен бути інформативний і тому будемо відслідковувати ситуацію.

Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Валерій Чичков.


13:39:31

ЧИЧКОВ В.М.

Прошу передати слово Таран (Терену).


ГОЛОВУЮЧИЙ. Мікрофон Віктора Терена.


13:39:36

ТАРАН В.В.

Дякую нарешті. Мені нарешті слово передали.

Таке питання. Введення надзвичайного стану передбачає обмеження конституційних прав і свобод людини. Що дасть введення надзвичайного стану в шести селах? Тобто, тепер біля сільради не будуть збиратися більше трьох і це допоможе, скажімо, тим же самим птахам? Мені здається, що потрібна робота, а не піар на вибори, як це нагадує.

Тобто питання таке. Хто Президенту підказав такий оригінальний, знаєте, хід набрати голоси, відвідуючи курники і демонструючи цю …………, від якої тут дехто у захоплені, турботу про курей, і все це демонструється по телебаченню. Тобто, може просто треба конкретно працювати, а не вводити надзвичайний стан в шести селах, показувати це по телебаченню на фоні курей, які, до речі, голосувати не будуть? Дякую.


­ЛИЗУН С.О. Робота, яка велася до сьогоднішнього дня, була достатньо системною. Тобто, в любому випадку у тій частині, яка стосувалася і було зрозуміло, що вона пов’язується з небезпекою від диких птиць, перелітних птиць, вона велася, починаючи з вересня-жовтня достатньо системно. Тобто в тій частині не було якоїсь несподіванки чи якихось екстремальних ситуацій у плані необхідності мобілізації чи концентрації зусиль з боку нашого міністерства чи територіальних органів. Безумовно, в ситуація, що складається, я лише може підтвердити ті слова, що сказав і міністр надзвичайних ситуацій і охорони здоров’я, ситуація чи введення надзвичайного стану і теж з наших позицій дозволить нам вживати більш оперативно кроків чи концентрація коштів. Це, скажімо, вживання якихось мір до випадків, які я назвав вище, щодо незаконного полювання. Тобто ми переконані, що така міра дозволить нам більш ефективно працювати по цьому питанню.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Мухін.


13:41:31

МУХІН В.В.

Мухін, Соціалістична партія.

Степане Олексійовичу, от у мене таке питання. Ми знаємо про людський грип, але ніколи не стикалися з таким новим явищем для нашої держави і для всього миру, як грип птахів. Тобто, ми знаємо про те, що цей грип може мутувати. Таким чином, якщо заразиться людина, то це може бути опасно для мільйонів людей нашої держави. Тобто, це може бути, ну так звана, іспанка, такий був грип, коли загинуло мільйони людей на нашій планеті. Тобто, це не просто якісь балачки депутатські тут у Верховній Раді – це дуже важливе питання для нашої держави.

Я рахую, що Президента треба підтримати стосовно цих заходів, яких він пропонує.

І ще. Я рахую, що треба, щоб у вас вже й сьогодні починалося питання, а мабуть і далі, і в наступному році буде таке ж явище. Тобто, для цього нада готуватись.


ЛИЗУН С.О. Я абсолютно з вами згоден. Я можу теж почати закінчення вашого виступу чи питання. Що ми, фактично, розроблена ціла програма оперативних заходів, яка підкріплена і в часі, з орієнтована в часі підкріплено фінансово, щоб ця робота надалі не було якоюсь стохастичною, а це буде системна робота, розуміючи всю важливість питання про яке ви сказали. дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Георгій Манчуленко.


13:43:05

МАНЧУЛЕНКО Г.М.

Георгій Манчуленко 203 виборчий округ, Чернівецька область, Українська Народна Партія.

Степане Олексійовичу, як ви оцінюєте роботу своїх структур, які знаходяться там на місці в Криму? Це перше є питання. Бо в першу чергу вони мали реагувати відповідні структури і вашого міністерства, і Мінохорони здоров’я і Міністерства з надзвичайних ситуацій, і ветеринарної медицини, щоб не змушувати Президента виїжджати на місце там розбиратися, а вони мали йому конкретно доповідати, яка там є ситуація, яких заходів вжито, і, що буде зроблено найближчим часом, і, щоб не шукали там керівництво Ради Міністрів Автономної Республіки Крим по Криму, а яке мало би там на місці вживати заходів. Тому, будь ласка, дайте оцінку.

І в мене друга частина питання відноситься до Прем’єр-міністра України. Хай він так само дасть оцінку цим структурам на місцях, відповідних міністерств: справилися вони з обов’язками чи не справилися. Якщо не справилися, то хто буде відправлений у відставку? Дякую.


ЛИЗУН С.О. Дякую.

Щодо оцінки, я хочу трішки вернутися до початку своєї відповіді, про яку я говорив перед тим. Робота велася, починаючи тільки з перших сигналів, які ми бачили, про що говорив пан Баранівський. Як тільки почався сигнал щодо Румунії, по всій території України всім буквально нашим органам, територіальним органам дали розпорядження посилити свою увагу.

Щодо кримського управління. Воно мало абсолютно те саме розпорядження і та сама концентрація нашої уваги на питанні, про яке ми сьогодні з вами говоримо. Так, безумовно, виникають питання, оскільки те, що ми знаємо сьогодні з преси і з інформації, яку ми сьогодні отримуємо, що вже протягом кількох, там, днів чи тижнів поступала така інформація і не було звернуто достатньої уваги. Я думаю, що найближчим часом ми спеціально розглянемо це питання у міністерстві і дамо належну оцінку.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, дякую. Сідайте, будь ласка.

Так, так як ми з вами прийняли рішення, 298 голосів, я запрошую для інформації Вербицького Петра Івановича, голову Державного департаменту ветеринарної медицини, Головного державного інспектора ветеринарної медицини України.

Будь ласка, 10 хвилин.


ВЕРБИЦЬКИЙ П.І.

Шановний Адаме Івановичу, шановний Юрію Івановичу, члени уряду, шановні народні депутати!

Перш за все, я повинен сказати, що 40 років на території України високопатогенного грипу птиці не було. Остання епізоотія у нас була у 63-64-х роках, коли на території Харківської, Дніпропетровської, Херсонської, Запорізької областей була ця епізоотія на поголів’ї качок і гусей, коли загинуло сотні тисяч голів птиці цієї. Жодного випадку захворювання людей не було, з епізоотією справилися. І до другого грудня цього року наша держава вільна від цієї інфекції.

Україна є членом Міжнародного епізоотичного бюро, і ми постійно отримуємо офіційну інформацію про епізоотичну ситуацію в світі. І відповідно до неї ми проводимо привентивні заходи.

Вони заключаються, з одного боку, це заборона імпорту на територію України живої птиці, продукції птахівництва, і це ми робили по кожній державі телеграмою Головного державного інспектора …..… України, і це виконувалося.