Доклад главы города Ю. В. Гришкина на городском собрании, посвященном итогам социально-экономического развития города в 2011 году и приоритетным направлениям деятельности органов местного самоуправления в 2012 году

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3
Слайд 31: структура расходов городского бюджета



От рационального использования этих средств зависит не только уровень предоставления услуг здравоохранения, образования, культуры и спорта, но и здоровье общества, а значит перспективы развития города. Считаю крайне важным подчеркнуть, что социальную направленность необходимо сохранять, в том числе и потому, что такие болезни общества как алкоголизм, наркомания и преступность волнуют всех нас не меньше, чем рост благосостояния.

Слайд 32: количество, состоящих на учете с диагнозом хронический алкоголизм

Всего 1488, из них женщины – 304

Даже официальная статистика свидетельствует о необходимости принятия комплексных мер профилактики заболевания.

Особое опасение вызывает тот факт, что с каждым годом возрастает количество женщин, ставших хроническими алкоголиками.

Слайд 33: количество, вставших на учет в 2011 году

Всего 94, из них 30 женщин

В 2011 году они составили более 30% от общего числа, вставших на учет к наркологу.

Еще одним тревожным фактом является тенденция к омоложению болезни. 54% от общего числа, обратившихся к врачу в 2011 году - молодые люди в возрасте от 18 до 20 лет.

Слайд 34: структура численности, вставших на учет в 2011 году

До 18 лет – 0

До 20 лет – 51

До 40 лет – 37

До 60 лет – 6

К сожалению статистика, свидетельствует еще об одной болезни – героиновой наркозависимости.

Слайд 35: количество лиц, состоящих на учете, имеющих героиновую наркозависимость

2010 – 32, из них 3 женщины

2011 – 24, из них 4 женщины

Официальные данные не велики. Но мы прекрасно понимаем, что масштаб проблемы значительно больше. На ее решение, конечно, влияет состояние экономики города. Однако без усилий социальной сферы, направленной не только на оказание поддержки, но и на сохранение здоровья, воспитание, образование, организацию досуга, решить проблему невозможно.

Как мне кажется, понятие мер профилактики алкоголизма и наркомании включает в себя модернизацию здравоохранения и образования, а также развитие культуры и спорта.


Основные усилия и средства системы здравоохранения в 2011 году были сосредоточены на решение проблем, от которых зависит сохранение и улучшение здоровья людей, снижение смертности.

Слайд 36: динамика расходов на здравоохранение




Объем средств направленных в 2011 году на реализацию мероприятий в рамках программы модернизации здравоохранения вырос по сравнению с предыдущим годом в 1,7 раза. Благодаря общим усилиям удалось выполнить капитальные ремонты на 11 объектах, приобрести 21 единицу медицинского оборудования, в т.ч. рентгеновский аппарат, аппарат искусственная почка, аппараты искусственной вентиляции легких для новорожденных, аудиометр и др.

Результаты действия программы модернизации здравоохранения уже есть.

Слайд 37: динамика смертности населения

2010 – 1238

2011 – 1174

Смертность населения уменьшилась с 19,5% в 2010 году до 18,5% - в 2011 году. Младенческая смертность в минувшем году уменьшилась почти в 2 раза по сравнению с 2010 годом.

Ситуация в сфере здравоохранения меняется к лучшему, но не такими темпами как хотелось бы. Сегодня качество врачебной и хирургической помощи резко контрастирует с условиями нахождения больных в стационарах и поликлиниках. Достаточно сказать, что например по утвержденному Фондом медицинского страхования нормативу на больного воспалением легких в день вместе с лечением может быть израсходовано не более 53 рублей.

43% расходов городского бюджета приходится на образование, основа которого закладывается в детских дошкольных учреждениях. С каждым годом число детей, посещающих детские сады, возрастает.

Слайд 38: количество воспитанников детских садов

2008 – 3236

2009 – 3319

2010 – 3346

2011 - 3519

Однако в нашем городе очередность на устройство детей в дошкольные учреждения отсутствует. Напряженность, возникающая в некоторых микрорайонах, снимается благодаря своевременно принятым мерам. Так в прошедшем году открыто 4 дополнительные группы на 100 мест на базе дошкольных учреждений № 9, 12, 29.

Нельзя не отметить, что удовлетворенность родителей качеством дошкольного образования ежегодно возрастает.

Слайд 39: удовлетворенность родителей качеством дошкольного образования




Город

Область

Владимир

Ковров

Муром

2010

96,7%

92,2%

87,7%

97,4%

96%

2011

97,3%

94,1%

83,5%

98%

96,5%


А это свидетельствует не только о необходимости уделять детским садам особое внимание, но и о высоком уровне профессионализма работников.

Тем более что охват дошкольными образовательными услугами в нашем городе значительно выше среднеобластных показателей.

Слайд 40: охват дошкольными образовательными услугами




Город

Область

Владимир

Ковров

Муром

2009

85,5%

71,7%

83,6%

81,5%

79,9%

2010

86,7%

73,5%

84%

84%

88,1%

2011

86,6%

74,4%

77,5%

87,1%

89%



2011 год стал вторым годом реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Результатом стало выделение значительных средств из федерального и регионального бюджетов на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования. Их объем вырос в 5,6 раза.

Слайд 41: динамика расходов на образование в тыс. руб.



Благодаря чему учебные заведения смогли пополнить библиотеки, приобрести современное оборудование, повысить квалификацию педагогических работников.

Слайд 42: структура расходов комплекса мер по модернизации образования

Развитие школьной инфраструктуры 1956 тыс. руб.

Энергосбережение 551 тыс. руб.

Пополнение фонда библиотек 1305 тыс. руб.

Повышение квалификации педагогических работников 95 тыс. руб.

Приобретение оборудования 3701 тыс. руб.

Перед общеобразовательными учреждениями города стоит сложнейшая задача воспитания подрастающего поколения. В помощь педагогам в 2011 году было издано учебное пособие «Гусь-Хрустальный – столица Мещерского края» для учащихся старших классов. В настоящее время проводится работа по созданию учебного пособия для учащихся начальных классов совместно с издательством «Ремарко».

Сегодня критериями качественного образования являются результаты единого государственного экзамена. В рейтинге территорий по среднему баллу на ЕГЭ по многим предметам, в частности по математике, физике и химии, показатели в нашем городе значительно выше областных. Однако среди победителей на региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по этим дисциплинам наших учащихся нет.

Слайд 43: сравнение показателей города с среднеобластными




Область

Город

Математика

40,3

50,3

Физика

50

56,9

химия

59,5

73


Вместе с тем число учащихся, принимающих участие в школьном и муниципальном этапах Всероссийской олимпиады школьников, ежегодно увеличивается.

Слайд 44: динамика количества участников муниципального этапа

2009 – 505

2010 – 716

2011 - 908

За последние 3 года рост составил 180%. Однако количество участников регионального этапа сократилось в два раза. Из 12 учебных заведений только в школе № 2 ежегодно увеличивается не только количество учащихся, принимающих участие в олимпиадах области, но и количество призеров и победителей этих состязаний. Именно эта школа заняла шестое место в рейтинге общеобразовательных учреждений области.

В прошлом году учебные заведения проходили аккредитацию, в процесс которой входит, в том числе и проверка знаний учащихся. К сожалению, в одной из школ города в процессе проведения экспертизы более половины учащихся, педагога, имеющего безусловные заслуги, как на уровне города, так и области, не справились с заданиями контрольной работы по истории. При этом результаты обучения учащихся ежегодно растут.

Слайд 45: результаты обучения учащихся




2010

2011

На «4 и 5»

34,5%

41%

На «5»

5,1%

5,2%

Золотые медали

4

9

Серебряные медали

7

8


Складывается впечатление, что весь учебный процесс превратился в «натаскивание» на сдачу ЕГЭ, а не на систематическую работу по воспитанию, образованию и обучению учащихся.

За прошедший год заработная плата работников отрасли по сравнению с предыдущим годом существенно повысилась. Руководителям учреждений образования предстоит большая серьезная работа по совершенствованию системы стимулирования педагогов, постоянному повышению квалификации работников. Я бы хотел, чтобы решая вопросы оплаты труда, директора школ обратили серьезное внимание на качество оказываемых муниципальных услуг и систему их предоставления.

Считаю необходимым подчеркнуть, что модернизация образования заключается не только в оснащенности учебных заведений, а еще и в своевременной ротации кадров, пополнении кадрового состава молодыми специалистами.


Задачами учреждений культуры являются организация досуга, сохранение единого культурного пространства, развитие и укрепление инфраструктуры отрасли.

Несмотря на снижение ассигнований местного бюджета, на развитие культуры, общий объем финансирования расходов мероприятий сферы удается сохранять. Рост привлеченных средств спонсоров за последние три года составил более 1 000 млн. рублей.

Слайд 46: объем ассигнований местного бюджета в сферу культуры:

2009 – 44526,3

2010 – 41691

2011 – 41970,7

Слайд 47: привлеченные в сферу культуры средства спонсоров:

2009: - 260,5

2010 – 960,6

2011 - 1166

Увеличился объем платных услуг учреждений культуры на 23,9%, чем в 2010 год.

Слайд 48: динамика объема платных услуг

2008 – 5908,9

2009 – 6811,3

2010 - 5892,6

2011 – 7302,6

Объем платных услуг увеличился, в том числе за счет прироста среднегодового количества учащихся. В 2011 году еще 198 детей пришли получать дополнительное образование в Детскую школу искусств.

Слайд 49: динамика количества учащихся ДШИ

2007 - 875

2008 - 875

2009 – 915

2010 - 930

2011 - 1128

Рост количества учащихся связан с открытием 3-го здания детской школы искусств по ул. Прудинская, д.11 вместимостью до 145 человек, в этом же здании открылся филиал городской библиотеки.

Результатом работы педагогов учреждений культуры являются победы на областных и всероссийских конкурсах. Последним достижением стало получение детской школы искусств золотой медали на всероссийском конкурсе «Балакиревский проект»

В день празднования 255-летия города была торжественно открыта первая очередь здания краеведческого музея. В связи с открытием двух выставочных залов историко-художественного музея, в городе появилась еще одна муниципальная услуга по предоставлению доступа к музейно-выставочным коллекциям.

За это время в музее были представлены четыре экспозиции: «Музей Гуся» и «Каменная летопись Мещёры», «Маршалы победы» Народного художника РФ Виктора Викторовича Шилова. 26 октября была открыта и с успехом прошла фотовыставка «Неизвестный Солженицын», организованная музеем совместно с альманахом «Путешествие по России», которая пользуется успехом у горожан и гостей города. С момента открытия музей посетили 2020 человек.

9 декабря 2011 года с успехом состоялась вторая краеведческая конференция «Мальцовские чтения» совместно с музеем Хрусталя им. Мальцовых, так же посвященная 255-летию г. Гусь-Хрустальный.

Основным критерием эффективности работы сферы культуры является число горожан, принявших участие в мероприятиях. В 2011 году рост составил 11,5 %, почти третья часть гусевчан приняли участие в культурной жизни города.

Слайд 50: анализ посещаемости платных культурно-досуговых мероприятий

2010 – 1728,4

2011 - 19276


В 2011 году на 3,4 % возросли расходы городского бюджета на развитие физической культуры и спорта.

Слайд 51: динамика расходов

2008

2009

2010

2011

17993,9

17883,3

21284,2

22238,9






За прошедший год подготовлено 486 спортсменов-разрядников и 4 кандидата в мастера спорта.

Направленная деятельность к привлечению населения к спорту характеризуется показателем массовости. К уровню прошлого года количество человек, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось на 6,9%. Причем, хотелось бы отметить, что данный показатель растет ежегодно. Однако мы пока не достигли докризисного и докриминализационного уровня.

Слайд 52: количество жителей систематически занимающихся спортом

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

8604

9827

12037

12863




Возросло количество массовых мероприятий и число их участников.

Слайд 53: количество спортивных мероприятий

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

122

149

189

196






Слайд 54: количество участников спортивных мероприятий

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

12210

12835

13650

15200



2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

39380

39650

40187

41280



В конце 2011 года начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном по ул. Менделеева.

2011 год стал годом поддержки народных инициатив. Он начался с открытия хоккейной площадки на пос. Гусевский, где инициативная группа жителей обратилась к депутату Александру Сорокину. Затем за счет бюджетных ассигнований была построена хоккейная коробка у школы № 16 – округ депутата Руслана Зарипова, благодаря помощи Дмитрия Березкина была реконструирована хоккейная коробка на ул. 2-ая Народная. А результатом совместных усилий стало проведение в городе впервые за 17 лет хоккейного турнира.

Результатом инициативы стало открытие в конце прошлого года освещенной лыжной трассы в Бариновой Роще протяженностью 2,1 км. Это единственная освещенная трасса во Владимирской области.

В минувшем году в рамках реализации молодёжной политике проходили мероприятия нескольких муниципальных программ, в том числе «Улучшение демографической ситуации на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный на 2011 - 2013 годы», ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный на 2011-2013 годы», комплекса мер «Я – гусевчанин» по патриотическому воспитанию детей и молодёжи в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный, комплекса мер по патриотическому воспитанию граждан города Гусь-Хрустальный.

Результаты областных, межрегиональных, общероссийских и международных конкурсов, соревнований, олимпиад, в которых принимали участие представители Гусь-Хрустального, свидетельствуют о том, что в городе сохраняется высокий уровень образования, творческой самодеятельности, спортивного потенциала. Образованием, воспитанием и развитием подрастающего поколения занимаются преданные своему делу талантливые люди, а значит, у города хорошие перспективы и будущее.