Доклад главы администрации Октябрьского района города Барнаула Я. В. Мосина на отчёте по итогам работы в 2011 году перед общественностью 10. 02. 2012

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
Доклад главы администрации Октябрьского района города Барнаула Я.В.Мосина на отчёте по итогам работы в 2011 году перед общественностью 10.02.2012


Уважаемый президиум, уважаемые участники собрания!!!

Прошедший 2011 год был ознаменован важными государственными событиями. Прежде всего, это были выборы в Государственную Думу и Алтайское краевое Законодательное Собрание.

При подготовке отчетного доклада была поставлена задача – показать объективную работу администрации, основываясь на конкретных цифрах и фактах. Анализ деятельности администрации Октябрьского района за 2011 год начну с состояния дел в реальном секторе экономики.

Октябрьский район по праву называется промышленным. Его доля в общем объеме промышленного производства города составляет 45,5%.

Крупными и средними предприятиями отгружено продукции на 29,7 миллиардов рублей, что на 11,6% больше уровня прошлого года.

Увеличили объемы производства: "Алтайгеомаш", "Сибэнергомаш", "АНИТИМ", "Барнаульский станкостроительный завод", "Лакт", «Барнаульский комбинат железобетонных изделий №2», "Барнаульский вагоноремонтный завод".

Вместе с тем снизили объемы производства: "Барнаултрансмаш», «Барнаульский меланжевый комбинат». Причинами снижения является неразмещение на этих предприятиях гособоронзаказа.

В целом, прибыль предприятий района составила 1,2 миллиарда рублей, что в 2 раза больше, чем в 2010 году.

Большую поддержку устойчивому развитию промышленных предприятий оказывают инвестиции, которые позволяют модернизировать производство и выводить его на принципиально новый уровень.

К примеру.

1. На «Сибэнергомаше» открыли новое производство сварной трубы, это полностью автоматизированное оборудование, со встроенной системой контроля качества, которое способно выдавать 50 километров сварных труб в день.

2. «Меланжевый комбинат» реализует долгосрочный проект, который позволил увеличить производство и снизить себестоимость выпускаемых тканей.

3. На Барнаульском кузнечно-прессовом заводе произошло событие, которого ждали на протяжении пяти лет - запуск газа в кузнечно – прессовое производство. Годовой экономический эффект от внедрения составит почти 13 миллионов рублей. Кроме того, существенно улучшились условия труда кузнецов и экологическая ситуация в городе.

4. Внедрение «Барнаульским патронным заводом» бизнес-проекта значительно увеличило мощность производства, существенно повысило качество выпускаемой продукции, снизило затраты и позволило создать новые рабочие места.

5. На ООО «Хлеб-4» введено в строй новое оборудование, которое позволило автоматизировать фасовку продукции, улучшить товарный вид и качество хлебобулочных изделий, что выгодно отличает продукцию предприятия на прилавках магазинов.

Рост и модернизация промышленного производства позволили в прошедшем году создать 470 новых рабочих мест. Средняя зарплата в районе возросла на 10%.

Вместе с тем существуют проблемы в сфере трудовых ресурсов. Рынок труда характеризуется дисбалансом: при избытке одних профессий существует нехватка других. Остро стоит вопрос потребности высококвалифицированных кадров. Даже такое предприятие как «Сибэнергомаш», предлагая высокую заработную плату, испытывает трудности с набором кадров.

Действительность требует иного подхода к трудовым ресурсам, и нам предстоит совместная работа в решении данного вопроса.

Неотъемлемой частью экономического развития общества является предпринимательство, и здесь Октябрьский район среди лидеров.

На предприятиях потребительского рынка трудятся более 7 тысяч человек. Это динамично развивающейся сегмент экономики, имеющий стабильно привлекательный инвестиционный потенциал.

В районе расположено 402 магазина, реализующих продовольственные и непродовольственные товары, на общей торговой площади более 87 тысяч квадратных метров.

Несмотря на высокую обеспеченность торговыми площадями, существуют проблемы в торговом обслуживании отдалённых микрорайонов. Мы понимаем важность этого вопроса и работаем с предпринимателями в этом направлении.

В отчётном году открыто 10 предприятий общественного питания, 12 предприятий бытового обслуживания.

Для обеспечения категорий граждан с низким уровнем доходов работает 19 социальных предприятий розничной торговли, в которых обслуживаются 12390 семей, получая скидку на товары первой необходимости до 10 %.

10 предприятий бытового обслуживания предоставляют скидку малообеспеченным категориям граждан до 70%.

Особую значимость приобрели социальные ярмарки. За год их проведено 12, выручка составила 12 миллионов рублей.

Проводятся мероприятия по содействию доступности объектов потребительского рынка для маломобильных групп населения. Каждое четвертое предприятие сферы обслуживания оборудовано пандусами и кнопками вызова сотрудников предприятия для оказания помощи.

В целях повышения эффективности работы, качества обслуживания и распространения передового опыта предприятий бытового обслуживания и социальных магазинов проведено 7 районных конкурсов на звание лучшего предприятия, 5 предприятия стали победителями городских конкурсов.

В районе более 10 лет существует Совет предпринимателей. Совместно с администрацией Совет анализирует проблемы предпринимательства и намечает пути его развития. В рамках Фонда поддержки социальных программ «Малая Родина - Октябрьский район» реализуются социальные проекты района. Совет имеет свой сайт и кодекс предпринимателя Октябрьского района.

Уважаемые участники отчета!!!

Без сомнения, жизненно важным для всех нас остаётся жилищно-коммунальное хозяйство. В районе с наиболее старым и изношенным жилищным фондом и коммунальной инфраструктурой проблемы еще более остры и актуальны. Не нужно быть экономистом, чтобы понимать, что старые дома, находящиеся в эксплуатации многие десятки лет, требуют огромных затрат на их содержание. С другой стороны, люди, проживающие в этих домах, в основном являются малообеспеченными и, как следствие, не имеют возможности в полном объеме нести бремя содержания общедомового имущества в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Это повышает требования к работе администрации района, управляющих компаний по организации собственников жилья для проведения ремонтов, развитию инициативы и ответственности жителей в сфере управления, содержанию домов. Учитывая это, при администрации создан Совет по вопросам деятельности ЖКХ, в него вошли представители управляющих компаний, ТСЖ, тепловых кооперативов, депутаты.

В рамках подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний период проведены ремонтные работы на магистральных, внутриквартальных тепловых сетях, водопроводно-канализационном хозяйстве.

Для улучшения теплоснабжения проведена реконструкция магистральных тепловых сетей по ул. Петра Сухова и Тимуровской.

В течение года велись работы по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах. Было установлено 420 приборов. До завершения оснащения жилищного фонда приборами учета нам осталось 4 месяца. Здесь есть определенные проблемы, в том числе объективного характера.

В текущем году при непосредственном участии Администрации Алтайского края и города Барнаула проведено восстановление ливневого коллектора по ул. Фабричной.

Много сделано по изменению облика района, и жители города это отмечают. Благодаря программе «75 Х 75» и личному участию Губернатора Алтайского края Александра Богдановича Карлина в Барнауле открылся Молодежный театр. По окончанию реконструкции стало очевидно, что облик близлежащих зданий уже не соответствует современности. По инициативе главы администрации города Игорь Григорьевич Савинцев, при поддержке краевой администрации приведены в порядок фасады зданий на площади Октября, проспектах Ленина, Калинина, улице Советской, Профинтерна. Всего в районе выполнены работы на 27 объектах на общую сумму 75,5 миллионов рублей.

Важным инвестиционным проектом в жилищно-коммунальном комплексе была реализация ряда программ, инициированных политической партией «Единая Россия».

По проекту «Новые дороги городов России» проведен ремонт асфальтового покрытия по ул. Воровского, Парфенова, Малахова, пр-кта Ленина. В рамках целевой программы выполнены работы по ремонту 322 дворовых территорий.

В соответствии с городским Планом мероприятий по ремонту дорог индивидуальной жилой застройки отремонтированы: проезд Жилой, ул. Фрунзе, Ленская.

Однако в данном направлении есть и нерешенные вопросы, многие улицы района требуют проведения капитального ремонта. Финансирование данного вида работ по-прежнему является недостаточным.

Осенью мы столкнулись с проблемой вывоза ТБО. Не только район, но и весь город лихорадило, когда специализированное предприятие «Чистый город» перестало выполнять взятые на себя обязательства. Мы выдержали это испытание, вовремя перераспределив объемы вывоза между другими компаниями. Хочется выразить слова благодарности коллективам «ПЖЭТ-1 Октябрьского района», УК «Доверие» и «Экостандарту» за помощь в решении данной проблемы.

Работа по улучшению санитарного состояния района продолжается. Обустроены 6 контейнерных площадок, дополнительно за счет городского бюджета приобретено 46 контейнеров.

Вопросы санитарного состояния и благоустройства неотделимы друг от друга. Ежегодно в районе реализуется комплексный план благоустройства и озеленения, в котором объединены усилия администрации, управляющих компаний, ТОС, предприятий и учреждений района.

В рамках мероприятий по благоустройству преобразились прилегающие территории 10 учебных заведений района, 19 промышленных предприятий, 27 предприятий потребительского рынка и услуг.


Одним из значимых направлений работы администрации района является постановка на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из федерального бюджета за год району выделено 70 жилищных субсидий для ветеранов Великой Отечественной войны и льготных категорий граждан. За счёт средств регионального и городского бюджетов выделено 13 квартир для детей-сирот и малоимущих семей. Заключено и выдано 305 договоров социального найма.

В рамках реализации 185 Федерального закона подготовлены документы на переселение 131 семьи из 9 аварийных домов.

Уважаемые коллеги!

Постоянного внимания и внедрения новых форм работы требует социальная сфера.

Система образования призвана обеспечить не только доступное и качественное образование, но и сформировать целостную личность, воспитанную на приоритетах здорового образа жизни, высокой культуры и толерантности.

Педагогические коллективы 14 школ района участвуют в инновационных проектах, добиваясь значимых результатов:

- 31 школа стала победителем городского конкурса «Школьная библиотека-2011» и получила оборудование на 400 тысяч рублей;

- педагогический коллектив 130-го лицея одержал победу на V краевом фестивале в номинации «Лучшая комплексная программа развития»», в Международном конкурсе мастеров занял 1 место в номинации «Лучшая школа»;

- коллектив 74-ой гимназии награжден золотой медалью во всероссийском конкурсе «Учитель, перед именем твоим…».

И таких примеров можно приводить очень много.

Профессионализм педагогов района подтверждают итоги образовательной и воспитательной деятельности:

- ежегодно возрастает средний балл ЕГЭ, в 2011 году он составил 56,3 - по городу - 50,7.

- каждый пятый школьник – призёр интеллектуальных, творческих, спортивных конкурсов и турниров.

Яркие достижения учащихся – результат деятельности педагогических коллективов:

- выпускник 40-ой гимназии Георгий Акопян признан победителем Всероссийского форума научной молодежи и Всероссийской олимпиады по обществознанию, он является лауреатом премии Президента Российской Федерации;

- на международной научно-практической конференции дипломом победителя награждена Таисия Рубель - 45-ая гимназия.

Вместе с тем, есть вопросы, которые требуют особого внимания и контроля:

- обеспечение кабинетов средствами информационно-коммуникационных технологий и высокоскоростным доступом к сети Интернет, обновление компьютерной техники;

- введение новых федеральных государственных образовательных стандартов;

- проведение капитального ремонта и реконструкций зданий образовательных учреждений.

Актуальной проблемой остается очередность в детские сады. В 2011 году открыты две дополнительные группы в детских садах 56 и 133, введен в эксплуатацию детский сад по ул. Германа Титова, что позволило дополнительно ввести 135 мест. Проведенные капитальные ремонты в детских садах 79, 90, 103 позволили снизить переуплотнённость в дошкольных учреждениях микрорайонов «Поток» и «Западный». В текущем году начнётся работа по реконструкции детского сада в микрорайоне «ВРЗ». Тем не менее, вопросы обеспечения мест в детских садах задаются практически на каждых встречах с населением.

Уважаемые присутствующие!

В районе проживает 28132 человека в возрасте от 14 до 30 лет. На нашей территории расположено 17 учебных заведений высшего, среднего и начально-профессионального образования, в которых обучается более 22 тысяч студентов.

Работа с молодежью ведется по ряду направлений: формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания; интеграция молодежи в социокультурную жизнь общества; пропаганда здорового образа жизни.

Достижения педагогических и студенческих коллективов являются особой гордостью района. За значительный вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов 29и сотрудникам технического университета присвоено звание «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации».

Барнаульский строительный колледж стал лауреатом межрегионального конкурса «Лучшие колледжи Сибири 2011».

Военно–патриотический клуб «Русские витязи» профессионального училища №16 стал победителем проходившего в Анапе 17 Всероссийского слета музеев патриотических объединений.

Студентка Алтайского промышленно – экономического колледжа Мария Шевчугова удостоена государственной стипендии Правительства Российской Федерации за отличную учебу и активную жизненную позицию.

Студент Барнаульского государственного педагогического колледжа Сергей Коновалов награжден Большой золотой медалью в номинации «Народные ремесла» международной образовательной выставки в городе Новосибирске.


Значимым для района является повышение доступа жителей к культурным ценностям, совершенствование организации разнообразных форм досуга и отдыха. Услуги в этой сфере оказывают 15 учреждений.

Совместный план работы администрации района и учреждений культуры позволил ежемесячно проводить для населения по 6 массовых культурно-досуговых мероприятий. Их посетили более 30 тысяч жителей района и города. В 59 творческих, любительских и клубных формированиях занимаются более 14 тысяч человек, более 500 получают дополнительное музыкальное и художественное образование. Каждый 8-й житель района является пользователем библиотек.

Значительно выросло мастерство самодеятельных артистов, что подтверждается победами на конкурсах и фестивалях различного уровня.

Воспитанник 3-ей Детской школы искусств Александр Казанцев стал обладателем медали и дипломантом 1 степени Международного конкурса-фестиваля исполнителей на народных музыкальных инструментах, который проходил в Новосибирске.

Вокальная студия «Прелюдия» технического университета покорила своими творческими способностями жюри Международного песенного фестиваля творческих коллективов «Друзья Болгарии».

В международном конкурсе на Казанском фестивале детского и молодежного творчества ансамбль танца «Фиеста» Дома культуры «Октябрьский» стал обладателем диплома 2 степени.

При поддержке Министерства культуры Российской Федерации на концертной площадке Семейного парка развлечений «Солнечный ветер» проведен фестиваль-конкурс «Карусель дружбы».

Особая роль отводится сегодня формированию здорового образа жизни. Используя спортивную базу района, проведено 75 спортивных районных мероприятий, в которых приняли участие 3,5 тыс. человек. Уже стало традицией проведение спартакиад для различных категорий населения и воспитанников спортивных школ. Это позволило привлечь к занятиям физической культурой и спортом 19 тыс. человек.

Мы гордимся спортивными достижениями воспитанников Алтайского краевого училища Олимпийского резерва, которые стали призерами 42-х Международных первенств, чемпионатов Европы и России.

Активно развивается физкультурное движение на промышленных предприятиях района. Особо хотелось отметить коллективы Барнаульского станкостроительного завода, Сибэнергомаша, Кузбассэнерго, Алтайсбербанка, Водоканала, Щитмонтажа. В 2011 году закончилось строительство современной спортивной площадки на территории 70-ой школы.

Одним из приоритетных направлений остается задача охраны здоровья через систему здравоохранения. С 01 января текущего года все муниципальные лечебно – профилактические учреждения стали краевыми.

Медицинская служба совершенствуется, появляются новые методы диагностики и лечения. Очень важно, что лечебные учреждения ставят перед собой задачи по формированию здорового образа жизни населения. В 2011 году на базе 2-ой детской поликлиники открылся Центр здоровья, 2415 детей уже прошли комплексное обследование.

Центр здоровья, созданный в 2010 году на базе больницы №6, второй год является победителем городского конкурса профилактики социально – обусловленных заболеваний. В Барнаульском педагогическом колледже при содействии этой больницы создан и успешно работает медико – педагогический профилактический центр.

Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в своем Послании Федеральному Собранию уделил особое внимание демографической ситуации. Результат работы материнского капитала, национального проекта «Здоровье» и других мер социальной поддержки семьи со стороны государства отразился и на нашем районе:
  • в 2011 году родилось 1680 детей, естественный прирост населения составил 71 человек;
  • в 538 семьях родился второй ребенок, в 90 - третий;
  • в 29 семьях родились двойни; - зарегистрировано 979 браков.

Доброй традицией стало проводить церемонии регистрации рождения и ритуала имянаречения в торжественной обстановке накануне государственных праздников и Дня города. Продолжает свою работу «Школа семьи».

Одним из приоритетных направлений государственной политики остается социальная поддержка населения. Каждый второй житель района получает различные меры социальной поддержки. Формы работы ориентированы на реабилитацию инвалидов и пожилых людей, укрепление института семьи и ее материальную поддержку. В прошедшем году региональным законодательством введены новые социальные выплаты, направленные на материальную поддержку многодетных семей. Общий объем мер социальной поддержки в 2011 году жителям района составил 261 млн. рублей.


Важным направлением политики государства является профилактика социального сиротства, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приоритетной формой является устройство их под опеку, в приемную семью на усыновление, либо возвращение к родителям после проведения социально-профилактических мероприятий. В 2011 году выявлено 67 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 30 - устроены под опеку в семьи граждан, 12 детей – переданы кровным родителям.


Безопасность и правопорядок в районе обеспечивают отделы полиции №4 и 9, частные охранные предприятия, службы безопасности учреждений и организаций, добровольная народная дружина, в состав которой вошли студенты учебных заведений района.

Актуальным на сегодня остается вопрос совершенствования форм и методов правового просвещения, пропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодежи.

В общественной жизни, социально-экономическом развитии, отстаивании интересов жителей района неоценимую роль играют депутаты Барнаульской Городской Думы: Людмила Николаевна Зубович, Альберт Викторович Братышев, Валерий Владиславович Касплер, Александр Павлович Черданцев, Виктор Алексеевич Яшкин. С декабря приступили выполнять обязанности депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания Андрей Анатольевич Волков и Александр Фёдорович Лазарев.


Уважаемые участники собрания!


Владимир Владимирович Путин в своей авторской статье особо отметил роль местного самоуправления, назвав его школой демократии. По его словам «демократия большого государства складывается из «демократии малых пространств». Местное самоуправление - это школа ответственности граждан».

Связующим звеном между гражданами и органами власти является территориальное общественное самоуправление.
    1. В районе сегодня 5 Советов ТОС, 1000 председателей домовых, уличных комитетов и старших по подъездам, которые стали инициаторами и активными помощниками в решении многих вопросов: организации досуга жителей, благоустройства дворов, ремонта подъездов. А это невозможно сделать без желания и участия самих жителей.

В том, что во многих дворах и подъездах стало чище и уютнее, появились новые красивые клумбы и уголки отдыха, немалая их заслуга. Органы ТОС способствуют реализации плановых мероприятий по газификации, асфальтированию дорог, реализации планов повышения правовой и экологической культуры жителей.

В районном конкурсе по благоустройству Советами ТОС занято 19 призовых мест. Совет Западного микрорайона в городском смотре-конкурсе занял третье место в номинации «Лучший Совет ТОС микрорайонов смешанной застройки».

Советы приняли участие в грантовых проектах городского уровня. Три проекта признаны победителями, призовой фонд составил 146 тысяч рублей. На полученные средства в микрорайонах «Восточный» и «ВРЗ» построены детские площадки. На базе ТОС «Поток» организован летний отдых детей и подростков по грантовому проекту.

В реализации проектов активное участие приняли жители микрорайонов.

В новом помещении по ул. Чеглецова,12 разместился Совет ТОС «Западный», на его базе уже работают 4 клубных формирования.
    1. В микрорайоне «ВРЗ» осуществляет свою деятельность Центр по работе с населением. Более семисот жителей приняли участие в работе клубов общения.
    2. Совершенствует свою работу «Школа домкомов», заседания которой проходят на базе Советов ТОС «Поток» и «Центр». В школе прошли обучение более трехсот председателей домовых комитетов и старших по подъезду.
    3. В настоящий момент основной задачей является разделение ныне действующих ТОС микрорайонов «Поток» и «Западный». В 2012 году мы планируем создать на их территории ещё три территориальных самоуправления.
    4. Помимо ТОС администрация района активно работает с общественными объединениями и некоммерческими организациями.
    5. Многие из них непосредственно участвуют в социальных акциях и мероприятиях в рамках месячников пожилого человека, патриотического воспитания молодежи, декады инвалидов.
    6. Приоритетным направлением для нас остается взаимодействие с ветеранскими организациями: комитетом ветеранов Великой Отечественной войны и военной службы; Советом ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; Союзом пенсионеров; Советом ветеранов педагогического труда.

Советы оказывают неоценимую помощь в области патриотического воспитания молодежи, передачи жизненного опыта. Низкий поклон вам ветераны за работу и активную жизненную позицию.
  1. Стоит отметить, что, несмотря на проводимую работу, у жителей района остается много нерешенных проблем. Они по-прежнему вынуждены обращаться в администрацию района, другие органы власти для разрешения своих вопросов.
  2. Основное количество обращений традиционно касается жилищно-коммунальной сферы. В 2011 году произошло увеличение количества поступивших вопросов по благоустройству, это связано с реализацией проекта «Новые дороги городов России». Работа по рассмотрению заявлений граждан ведется в тесном взаимодействии с организациями, обслуживающими жилищный и дорожный фонд.
  3. Администрацией продолжена практика проведения встреч с населением: Дни администрации, Часы прямого провода, Дни открытых дверей, выездные личные приемы.
  4. В 2012 году будет продолжена работа по созданию условий, способствующих повышению комфортности подачи обращений населения и качеству оказываемых муниципальных услуг. В перспективе мы планируем предоставлять населению 18 услуг в электронном виде.
      1. Продолжается реализация Федерального закона «По обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления».
      2. Постоянно обновляется страница Октябрьского района на официальном сайте города Барнаула. Жители могут ознакомиться с информацией о работе районной власти.
      3. За 2011 год в печатных средствах массовой информации размещено 586 публикаций, 268 публикаций на ленте новостей городского сайта. На радио «Эхо Москвы в Барнауле» проведено 23 программы. В течение года в информировании населения участвовали 7 многотиражных газет района, 4 радиостанции, 3 телекомпании.
  5. Надеюсь, все перечисленное позволит нам донести до жителей задачи и проблемы района, подключить общественность к их решению.

В завершение доклада остановлюсь на основных задачах района в 2012 году. Это:
  1. Организация и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов городской Думы.
  2. Подготовка района к празднованию 75летия Алтайского края.
  3. Содействие привлечению инвестиций на промышленные предприятия.
  4. Обеспечение торговыми и бытовыми услугами отдельных микрорайонов по принципу «шаговой доступности».
  5. Газификация микрорайонов «ВРЗ» и «Центр».
  6. Переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Дорогие земляки!

У нас с вами общие представления о будущем нашего района, общие планы, общие ответы на наиболее существенные вопросы, которые стоят перед нами. Намеченные нами цели - это цели, которые разделяет абсолютное большинство жителей района. Мы едины в самом главном: мы хотим счастья нашей стране, городу Барнаулу, мы их любим.

Благодарю за внимание!