Решени е
| Вид материала | Отчет |
- Решени е, 1867.85kb.
- Решени е, 97.82kb.
- Решени е ученого совета ргтэу от 28. 06. 2011, 112.48kb.
- Решени е, 123.28kb.
- Решени е, 112.26kb.
- Решени е от 15 декабря 2010 года №178, 2183.14kb.
- Решени е 27 ноября 2009г №19, 493.19kb.
- Решени е, 84.87kb.
- Решени е 20. 12. 2011г р п. Пителино №579, 968.29kb.
- Решени е, 2888.03kb.
Инвестиционная деятельность
Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности
В целях повышения инвестиционной активности субъектов хозяйственной деятельности в течение 2010 года совершенствовалось нормативно-правовое законодательство инвестиционной деятельности муниципального уровня, то есть разрабатывались и принимались муниципальные правовые акты, позволяющие предложить инвесторам определенные виды поддержки, стимулирующие активность в данной сфере.
Решением Совета МО «Красноярский район» от 29.12.2009 №39 внесены изменения в Положение «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Красноярский район», которое было принято решением от 05.06.2007 №239.
Постановлением администрации района от 26.07.2010 №878 утвержден порядок присвоения статуса «Приоритетный инвестиционный проект Красноярского района», оказания муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и контроля её использования на территории МО «Красноярский район». Документом предусмотрены на конкурсной основе следующие виды финансовой поддержки из бюджета района:
– уменьшение на 50% базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в распоряжении МО «Красноярский район», государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект Красноярского района;
– предоставление муниципальных гарантий Красноярского района инвесторам в обеспечение возврата заемных средств, привлекаемых для реализации приоритетных инвестиционных проектов Красноярского района;
– предоставление инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект Красноярского района, льгот при аренде объектов недвижимости муниципальной собственности МО «Красноярский район»;
– частичной компенсации инвесторам расходов по уплате процентов по кредитам, привлекаемым для реализации приоритетных инвестиционных проектов Красноярского района.
Муниципальная поддержка может быть оказана и статус «Приоритетный инвестиционный проект Красноярского района» может быть присвоен проектам объемом инвестиций, необходимых для их реализации и предусмотренных бизнес-планом, не менее 20 млн. руб.
Распоряжением администрации района от 08.02.2010 №71-р утверждены состав комиссии по инвестиционной деятельности на территории МО «Красноярский район» и положение о данной комиссии.
Распоряжением администрации района от 23.09.2010 №520-р обновлен перечень муниципального имущества, включенного в залоговый фонд.
Постановлением администрации района от 05.10.2010 №1256 утверждено положение о порядке предоставления в залог объектов залогового фонда муниципального имущества.
Определение инвестиционных площадок в районе
Обновлены инвестиционные карты инвестиционных площадок района. Для этого со специалистами администраций поселений была организована работа по определению инвестиционных площадок на территории муниципальных образований района.
В итоге представлено 25 инвестиционных площадок в 14 муниципальных образованиях района.
С целью определения возможности подключения технической инфраструктуры на территориях, предлагаемых под инвестиционные площадки, были организованы выезды рабочей группы, в которую входили инженерные службы района. Специалисты технических служб дали ориентировочную оценку возможности подведения коммуникационных сетей и их стоимости.
Информация о каждой инвестиционной площадке сформирована в инвестиционную карту и размещена на сайте района, портале инвестиционных площадок Астраханской области. В результате три инвестиционные площадки были выбраны иногородним инвестором по Интернету, которым предложены проекты строительства и организации АЗС и объектов придорожного сервиса вдоль трассы Е-40 общим объемом инвестиций 25 млн. руб.
В 2010 году Правительством Астраханской области был объявлен конкурс среди муниципальных образований региона о создании территории комплексного развития.
Территория комплексного развития Астраханской области (ТКР) – территориально обособленный комплекс на участке, в пределах которого созданы благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности: близлежащая инфраструктура, подъездные пути и т.п.
Администрацией района на конкурс был представлен земельный участок, расположенный на территории п. Алча площадью 160296 кв. м, обеспеченный объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, подготовлен и представлен требуемый пакет документов.
На заседании инвестиционного совета при Губернаторе Астраханской области 31.05.2010 заявка района была рассмотрена. Нашей территории Постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 №417-П был присвоен статус территории комплексного развития Астраханской области агропромышленного типа. Министерство экономического развития Астраханской области представляло данную территорию на IХ Международном инвестиционном форуме в г. Сочи.
С целью распространения информации о территории комплексного развития подготовлен полиграфический буклет.
Подготовка и реализация инвестиционных проектов, инвестиционных идей и предложений
В начале года осуществлялся сбор информации, производились предварительные расчеты по инвестиционным проектам, реализация которых необходима в районе в первоочередном порядке. Велись переговоры с инвесторами, способными осуществить предлагаемые проекты.
Основными задачами для развития муниципалитета определены систематизация и координация деятельности агропромышленного сектора путём создания интегрированной структуры агропромышленного комплекса, складываемой в замкнутый цикл «производство – хранение – переработка – реализация».
В течение года от идеи до конкретного воплощения шла реализация следующих проектов агропромышленного направления:
- Строительство овощехранилища контейнерного типа на 2000 т с активной вентиляцией, холодильным оборудованием и установкой фасовочной линии. Инициатором проекта является УМСХП «Аксарайский». Объем инвестиций 29,2 млн. руб.
- Организация цеха по переработке овощей и линии по производству томатной пасты с 34% содержанием сухого вещества на 5 тыс. т, которая востребована консервной отраслью как основа для соков, соусов, кетчупов, предложена КФХ «Тян». Объем инвестиций 25 млн. руб.
- Строительство современного животноводческого комплекса на 200 голов КРС ООО «Картубинское». Проектная мощность производства молока 1000 т в год. Объем инвестиций 46,2 млн. руб.
- Организация машинно-тракторной станции на территории районного центра, где сконцентрирована необходимая для сельхозпроизводителей района техника. Проект реализуется УМСХП «Аксарайский». Объем инвестиций 18 млн. руб.
- Организована выставочная площадка спецтехники ООО «Автоспецтехника» с целью расширения рынка услуг по предоставлению сельскохозяйственной, дорожно-строительной техники и её сервисному обслуживанию. В 2011 году планируются строительство станции технического обслуживания, склада, организация выставки-продажи техники, запчастей, организация передвижного мобильного сервиса. Объем инвестиций по проекту составит 20 млн. руб. На базе выставочной площадки будут проводиться занятия и экскурсионные показы для учащихся профессионального училища.
Неоднократно обозначалась проблема муниципального образования по недостаточному количеству мест дошкольного пребывания детей. Обеспечить нуждающихся в дошкольных учреждениях за счет строительства новых детских садов, их реконструкции возможно не только за счет бюджетных средств, но и путём создания частных дошкольных учреждений. На данное предложение откликнулись инвесторы, проявившие инициативу по организации частного детского сада на 50 мест в с. Красный Яр. Инициатор проекта – дошкольное образовательное частное учреждение «Новичок». Объем инвестиций 6 млн. руб. В 2010 году приобретен имущественный комплекс для основного корпуса детского сада, в котором завершаются работы по реконструкции здания и благоустройству территории. В 2011 году планируется приобретение инвентаря, мебели, прохождение процедуры лицензирования и его открытие, а также открытие семейных детских садов.
Воспитание подрастающего поколения путем развития навыков трудолюбия, социальной адаптации не только в учебном заведении, но и в трудовом коллективе позволила реализация проектов создания в районе двух учебно-производственных бригад и летних трудовых лагерей на базе средних школ (МОУ «Красноярская СОШ №2» и «Ахтубинская СОШ»). Для сельскохозяйственной деятельности выделены участки 10 га и 5 га. Построены палаточные лагеря, столовые, спортивные и танцевальные площадки. Организовано 3 смены пребывания детей в количестве 180 человек.
Для решения проблемы переселения жителей из аварийного и ветхого жилищного фонда, обеспечения молодых семей жильем решено организовать комплексное жилищное строительство. Проект предусматривает значительные финансовые ресурсы. Общая стоимость строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры составит 2 359,6 млн. руб. Для реализации проекта в 2010 году проведены следующие мероприятия. Выбрана территория и образован земельный участок площадью 136,7 га в с. Маячное. Подготовлены документы в Правительство Астраханской области и расширена черта населенного пункта (распоряжение Правительства Астраханской области от 06.05.2010 №182-Пр). Строительство жилых домов будет вестись привлеченными инвесторами. Проведен аукцион и определен его победитель на предоставление в аренду земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства сроком на 3 года на земельном участке 81126 кв. м (8,1 га), которым ведется освоение территории. Проведена передача полномочий поселения МО «Красноярский сельсовет» муниципальному району и подготовлен проект соглашения по работам на строительство сетей водо- и электрообеспечения к данному участку. Составлена смета на внеплощадочные сети водо- и электроснабжения..
Одним из существенных потенциалов развития муниципалитета является организация туристической деятельности. Организация туристических маршрутов на территории района является инвестиционно привлекательным направлением. В 2010 году инвестиционный проект организации туристического маршрута «Дорогой кочевников» был предложен индивидуальным предпринимателем Алдамжаровой А.К. Для реализации проекта приобретена юрта и материалы для её обустройства. Изготовлен полиграфический материал (брошюры) о маршруте. Принято участие в туристической выставке «MITF» в Москве. Маршрут опробован астраханскими и московскими блоггерами. За первый сезон его посетили 72 туриста, в том числе 2 иностранных (Канада).
В течение 2010 года обозначились проекты, реализацией которых занимаются представители малого бизнеса, которым оказывается содействие, сопровождение, финансовая поддержка: организация птицеводческого хозяйства, хлебобулочного производства, производства корпусной мебели, мясных полуфабрикатов, деятельности сельской аптеки, пляжно–развлекательного комплекса, сбора макулатуры и ПЭТ-бутылок, прудового хозяйства и другие.
За счет частных инвестиций полностью развиваются торговая деятельность, сфера услуг общепита, бытовые услуги. По оценке в 2011 году субъектами малого бизнеса в данные отрасли будет вложено более 80 млн. руб. и организовано 142 рабочих места.
Взаимодействие в сфере инвестиционной деятельности
В рамках создания благоприятных условий для привлечения инвестиционных ресурсов потенциальным инвесторам оказывается содействие в подборе инвестиционных площадок Красноярского района, разрешении вопросов предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, оптимизации сроков согласования документов, необходимых для реализации инвестиционных проектов, подборе трудового персонала из числа населения Красноярского района, оказывается консультационная, методическая помощь, предлагается сопровождение инвесторов на всех этапах реализации проектов и т.д. Между администрацией района и инвестором заключается соглашение в сфере инвестиционной деятельности.
Ход реализации инвестиционных проектов отслеживается путем проведения ежемесячного мониторинга, информацию для которого представляют инициаторы проектов.
Для создания условий развитию инновационной деятельности, ведению научно-технических, научно-исследовательских, инженерно-строительных, дизайнерских работ между администрацией района и ВУЗами Астраханской области (ОГОУ ВПО «АИСИ» и АГУ) в 2010 году заключены соглашения в сфере инвестиционной и инновационной деятельности. В рамках данных соглашений в ноябре 2010 года проведено первое расширенное заседание научно-технического совета (НТС). Такого рода сотрудничество должно привести к качественным результатам в развитии муниципального образования «Красноярский район».
Для специалистов муниципалитетов был организован семинар, на котором подробно рассматривались вопросы законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность, значения создания благоприятного инвестиционного климата на территории муниципальных образований. Специалистам поселений рассказали о формах и видах поддержки малого и среднего бизнеса, дали практические рекомендации по работе над программами социально-экономического развития поселения и организации сайтов муниципальных образований, о значении туристической деятельности в сельской местности (агротуризме), о статистической отчетности.
В целях обеспечения достоверности и полноты отражения информации об инвестиционной деятельности на территории района с бухгалтерами хозяйствующих субъектов проводились совещания по вопросу полноты и достоверности представляемой статистической информации в органы статистики. На совещаниях даны методические рекомендации по заполнению форм статистической отчетности, отражающей инвестиционные вложения.
Министерством экономического развития Астраханской области в целях формирования положительного имиджа региона и стимулирования работников сферы экономики, содействующих экономическому развитию территории области, проводился ежегодный конкурс экономических служб. Участвуя в нём, управление экономического развития администрации района разработало бизнес-план инвестиционного проекта «Организация современного тепличного комплекса круглогодичного выращивания огурцов, томатов ООО «Астраханская овощная фабрика» площадью 6 га, который обосновывает создание на территории района тепличного комплекса с использованием малообъемной технологии – субстрата на основе минваты (гидропоники) и периодической подачи к корневой системе растений питательного раствора. Объем инвестиций, предусмотренный проектом, составляет 306 млн. руб. По итогам конкурса экономическая служба района заняла второе место по области и отмечена дипломом.
Кроме названного проекта сформулированы такие идеи и предложения инвесторам по реализации инвестиционных проектов на территории района, как:
– организация производства быстрозамороженных овощей ООО «Астраханский овощ»;
– организация производства рисовой крупы по технологии гидро-термической обработки риса-сырца (пропаренный рис);
– организация молокоперерабатывающего завода (модульного цеха) завершенного технологического цикла, включая оборудование по приему и охлаждению молока, пастеризации, сепарированию, заквашиванию, упаковке готовой продукции;
– организация мясоперерабатывающего производства с использованием новейшего мясоперерабатывающего оборудования.
– организация фабрики по производству изделий из верблюжьей шерсти с полным интегрированным производственном циклом: от обработки сырой шерсти до готовых изделий, соответствующим всем требованиям.
Активизация инвестиционной деятельности на территории Красноярского района подтверждается сложившимися статистическими данными. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по итогам 2010 года составил 461,9 млн. руб. без досчёта на неформальную экономику и индивидуальное жилищное строительство. Впервые с 2007 года отмечен рост инвестиций к уровню предыдущего года, который составил 102,9%.
Развитие предпринимательства и потребительского рынка
Развитие малого предпринимательства является одним из приоритет ных направлений экономики района, основой для развития конкурентной среды, повышения инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов. Кроме того, за счет развития малого предпринимательства обес печивается занятость населения и повышается качество его жизни.
На территории по состоянию на 01.01.2011 зарегис трировано 1054 субъекта малого предпринимательства, из них 935 индивидуальных пред принима телей и 119 малых и микропредприятий. Прирост количества пред принимателей составил 89 единиц.
Возросло не только количество субъектов малого предприниматель ства, но и их доля в промышленном производстве. Ма лое предприниматель ство стало одним из существенных источников нало говых поступлений. Со гласно данным, представленным налоговой инспекци ей, предпри нимателями без образования юридического лица упла чено налогов в бюджет и внебюджетные фонды на сумму 12867 тыс. руб., что на 31% больше, чем за 2009 год, из которых 59,5% поступили в район ный и местный бюджеты, 18,2% – в областной бюджет, 22,4% – в федераль ный бюджет и 14% – во внебюджетные фонды.
По видам налогообложения единый налог на вмененный доход соста вил 22,3% от всех поступлений, платежи по упрощенной системе налогооб ложения – 12 %, налог на доходы физических лиц – 12%, единый сельскохо зяйственный налог – 0,9%, земельный налог – 0,8%, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование – 22,8%, другие виды налогов – 29,5%. Таким образом, среднегодовой объем налоговых поступле ний в бюджет и внебюджетные фонды в расчете на одного предпринимателя составил 13,8 тыс. руб.
Сумма недоимки в бюджеты всех уровней по предпринимателям без образования юридического лица на 01.01.2010 составила 585 тыс. руб. (6,7% к объему поступлений).
Средняя численность занятых в сфере малого предпринимательства составляет 2722 человека: 935 предпринимателей, 669 наемных работников у предпринимателей, 1320 работников малых и микропредприятий), что составляет около 13% трудоспособного населения Красно ярского района.
Отличительным показателем стало увеличение количества предпринимателейна 63 единицы, занимающихся сельским хозяйством. Увеличилось на 85 единиц количество предпринимателей, оказывающих услуги в других сферах деятельности, что вызвано более интенсивным развитием таких видов предпринимательской деятельности , как строительство, производство строи тельных материалов, услуги общественного питания, информационные, по среднические и консультационные услуги, услуги маршрутного такси и бы товые услуги.
В целях муниципальной поддержки субъектов малого бизнеса принята районная программа «Поддержка малого предпринимательства на 2009 – 2013 годы». В рамках данной программы с начала года оказана муниципаль ная поддержка в форме грантов на создание собственного бизнеса 10 проек там малого предпринимательства на общую сумму 500 тыс. руб. В их числе:
– 3 предпринимателям из МО «Байбекский сельсовет» для строитель ства хлебопекарни, организации туристического маршрута, организации сельскохозяйственной деятельности;
– 2 предпринимателям из МО «Красноярский сельсовет» для органи зации производства корпусной мебели, организации сбора макулатуры и ПЭТ-бутылок;
– 2 предпринимателям из МО «Юбилейнинский сельсовет» для органи зации птицеводческих хозяйств;
– 1 предпринимателю из МО «Село Малый Арал» для организации сельхозпроизводства;
– 1 предпринимателю из МО «Ахтубинский сельсовет» для организа ции мастерской по пошиву и ремонту одежды;
– 1 предпринимателю из МО «Бузанский сельсовет» для строительства и организации деятельности аптеки.
В рамках областных программ поддержку получили 7 проектов малого бизнеса на общую сумму 740 тыс. рублей.
По областной программе «О дополнительных мероприятиях, направ ленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год» была оказана поддержка на открытие собственного бизнеса 126 безработным гражданам на сумму 13 млн. руб. В том числе оказана под держка в виде безвозмездной субсидии в размере 58,8 тыс. руб. 29 проектам в сфере потребительского рынка.
Несмотря на то, что малое предпринимательство стало одним из суще ственных источников налоговых поступлений, насыщения местных рынков товарами и услугами, его потенциал в районе задействован слабо. В связи с этим администрация района продолжит курс на поддержку и развитие в рай оне малого и среднего бизнеса.
Долгое время торговая деятельность преобладает среди других отрас лей малого предпринимательства. Но для экономического роста и стабильно сти района необходимо развивать сферу производства продукции, сельское хозяйство, строительство, услуги населению, туризм.
С этой целью были отобраны инвестиционные проекты в вышеназван ных сферах деятельности, которым оказывается всесторонняя поддержка в реализации.
Создана специальная рабочая группа, в состав которой кроме сотруд ников администрации района включены главы поселений района, на терри тории которых будут реализовываться проекты. Составлен перечень инвестиционных проектов, курируемых данной рабочей группой. Разрабо таны планы организационных мероприятий по содействию в реализации каждого инвестиционного проекта с закреплением ответственных лиц и при мерных сроков их исполнения.
Ответственные лица сопровождали проект на том этапе, на котором находился тот или иной инвестор: оказывали консультационную и информа ционную помощь в вопросах согласовательных и разрешительных процедур, подведения и подключения коммуникационных сетей, в вопросах технологи ческого характера.
В течение года организовывались встречи, семинары с представите лями банковских структур, на которых рассматривались вопросы кредитова ния малого бизнеса.
Для решения вопросов по сбыту произведенной продукции налажено сотрудничество с Европейским информационно-консультативным центром и Астраханским филиалом Объединения предпринимательских организаций России.
Администрация района стала связующим звеном между бизнесменами и организациями, деятельность которых напрямую связана с поддержкой предпринимательства. Так, в семинаре для предпринимателей, состоявшемся в марте 2010 года, принимали участие сотрудники Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предприни мательства «Опора России». Эта организация помогает предпринимателям в продвижении их проектов, получении кредитов, решении многих проблем, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В районе открыт филиал данной организации.
Продолжил работу Совет по предпринимательству при главе района. На заседаниях были обозначены наиболее важные проблемы предпринима телей района. Среди них кредитование и сбыт произведенной продукции. В целях оказания содействия в решении вопросов развития малого предприни мательства в состав Совета по предпринимательству вошли представители общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
Учитывая, что район имеет значительный туристский потенциал, развитие туристической отрасли, в которой, как правило, заняты субъекты малого и среднего бизнеса, является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития района. В этом направ лении составлены реестр объектов туристской индустрии и рекреационный паспорт на 2010 год. На международной туристской выставке в Москве было оказано содействие в презентации туристического маршрута «Дорогой кочевников» и достиг нуты договоренности с зарубежными и российскими турагентами и предста вителями регионов о сотрудничестве.
Для определения направления дальнейшего развития туризма с учетом имеющихся конкурентных преимуществ и ограничивающих факторов была разработана и принята отраслевая стратегия на период до 2019 года. Страте гия развития туристской отрасли разработана на основе учета общероссий ского и мирового опыта и возможных сценариев развития Красноярского района: определены цели стратегического развития, механизмы достижения этих целей (проектных, институциональных и политических) с учетом обес печенности их ресурсами, обозначены этапы реализации стратегии.
Принята районная программа «Развитие туризма в Красноярском рай оне на 2011 – 2013 годы», которая направлена на реализацию комплекса ме роприятий, обеспечивающих решение задач первого этапа стратегии (форми рование системы рекламно-информационного продвижения, оптимизация управления, налаживание учета, легализация теневого бизнеса, развитие ин фраструктуры и другие), а также частичное решение задач второго этапа стратегии, рассчитанных на долгосрочную перспективу (создание рацио нальной системы последовательных действий при формировании турпро дукта и приведению его к общепринятым стандартам туристской деятельно сти, позиционирование туристского потенциала Красноярского района на внутриобластном и общероссийском рынке туристских услуг, разделение его на возможные к осуществлению виды туризма, развитие инфраструктуры, проведение крупных мероприятий и другие).
В течение года проводились совещания с главами поселений района по вопросам легализации туристического бизнеса, организации туристических маршрутов и баз отдыха на территории муниципальных образований и с субъектами туристской деятельности о перспективах развития туристской отрасли.
В целях создания благоприятных условий для развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации района созданы и постоянно обновляются базы данных по различным видам пред принимательской деятельности. На отчетную дату базы дан ных (законодательные и нормативные акты, распорядительные документы, положения, правила, стандарты, ГОСТы и др.) созданы по таким видам дея тельности, как розничная и оптовая торговля, общественное питание, дея тельность рынков, бытовое обслуживание, транспортные услуги, строитель ные работы, медицинские услуги, услуги аптек, сбор лома черных и цветных металлов.
Проводится анализ и мониторинг основных показателей развития ма лого предпринимательства в районе, консультативная работа с субъектами малого и среднего бизнеса и гражданами, решившими заниматься предпри нимательством. До сведения индивидуальных предпринимателей доводится информация о необходимых документах для открытия и ведения предприни мательства, правила лицензирования и сертификации, порядок взаимоотно шений с государственными структурами (налоговая инспекция, пенсионный фонд, фонд ОМС, фонд социального страхования и др.), порядок взаимоот ношений с контролирующими органами, санитарные, ветеринарные, транс портные, пожарные, электрические нормативы, порядок оформления трудо вых договоров с работниками и соблюдение трудового законодательства.
Совместно с министерствами, ведомствами и контролирующими орга нами периодически проводятся обучающие семинары по вопросам земле пользования, трудового законодательства, отдельных видов предпринима тельской деятельности, лицензирования, статистической отчетности и др.
Одним из основных составляющих экономики района является сфера потребительского рынка. Задача администрации района в области потреби тельского рынка состоит в создании условий для сохранения существующих и открытия новых объектов данной сферы во всех населенных пунктах рай она.
Характерной особенностью развития потребительского рынка является то, что большую часть товаров, работ и услуг населению предоставляют малые предприятия и индивидуальные предприниматели. В последнее время государство активизировало свою дея тельность в части поддержки малого предпринимательства, на федеральном, региональном и местном уровнях разработаны и действуют целевые про граммы по оказанию содействия в развитии малого и среднего бизнеса. Ин дивидуальные предприниматели и малые предприятия района создают новые объекты потребительского рынка, в том числе и потому, что у них есть воз можность воспользоваться государственной и муниципальной поддержкой.
Рост показателей потребительского рынка района связан и с тем, что разработаны проекты по организации и модернизации совершенно новых видов услуг и работ, которых ранее в районе не было, а некоторые предо ставляются одним предприятием.
Двум проектам в сфере потребительского рынка оказана государствен ная поддержка в виде гранта на создание собственного бизнеса в рамках от раслевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринима тельства в Астраханской области на 2010 – 2011 годы».
Наряду с развитыми в районе услугами розничной торговли, обще ственного питания, по ремонту и техническому обслуживанию автотранс портных средств, ремонту бытовых машин и приборов, парикмахерскими услугами недостаточно развиты услуги по прокату и химической чистке верхней одежды.
Актуальной в районе остаётся проблема отсут ствия выездных комплексных приемных пунктов бытового обслуживания. Во многих небольших населенных пунктах района экономически нецелесооб разно открытие стационарных предприятий по оказанию услуг и выполне нию работ. Создание выездных комплексных приемных пунктов поможет решить данную проблему.
Население района обеспечивается хлебом и хлебобулочными издели ями в большинстве своем за счет иногородних производителей. Поэтому од ним из направлений работы администрации района в сфере потребительского рынка является стимулирование местных предпринимателей и предприятий на организацию новых производств хлебной продукции и увеличение объе мов существующих цехов.
В 2010 году на территории района открыты 21 объект торговли, 5 предприятий общественного питания, 32 объекта по оказанию бытовых и иных услуг населению, что позволило дополнительно организовать 82 рабо чих места в сфере потребительского рынка.
В районе функционируют розничный рынок пло щадью 2200 кв. м, имеющий 124 торговых места; 296 объектов розничной и оптовой торговли, в том числе 82 продовольственных магазина, 94 магазина промышленных товаров и 118 универсальных магазинов общей площадью 15,9 тыс. кв. м; 40 предприятий общественного питания на 2243 посадочных места; 31 пищеблок в учреждениях образования, здравоохранения и социаль ной защиты населения, в которых ежедневно питается 4093 человека; 65 объ ектов по оказанию бытовых услуг.
Занятость населения составляет: в торговле – 1005 чел. (в 2009 г. – 948 чел.), в общественном питании – 160 чел. (в 2009 г. – 148 чел.), в бытовом об служивании – 181 чел. (в 2009 г. – 175 чел.).
Оборот розничной торговли сложился в сумме 151,414 млн. руб. Уве личение в товарной массе к уровню прошлого года составило 23,1% в сопо ставимых ценах. Оборот общественного питания составил 129,1 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 12,3% больше, чем в 2009 году. Объем платных услуг населению составил 95,2 млн. руб. или 112,8% к уровню 2009 года.
В рамках проведения мероприятий, направленных на защиту прав по требителей, осуществлялось консультирование граждан по вопросам защиты их прав во взаимоотношениях с продавцами товаров, изготовителями и ис полнителями услуг и работ, оказывалось содействие в составлении претен зий. В 2010 году от граждан принято и рассмотрено 38 заявлений по пробле мам защиты их прав как потребителей (покупателей) товаров, работ и услуг.
В целях создания районного резерва продовольственных и промыш ленных товаров на случай чрезвычайных ситуаций, природного и техноген ного характера, обеспечения пострадавшего населения Красноярского района и подразделений, участвующих в проведении аварийно-спасательных и дру гих неотложных работ, питанием, продовольствием и предметами первой необходимости действовала аварийно-спасательная служба торговли и пита ния, в которую входит 3 подразделения – подвижный пункт питания, по движный пункт продовольственного снабжения и подвижный пункт веще вого снабжения. Аварийно-спасательная служба торговли и питания в тече ние 2010 года координировала организацию первоочередного жизнеобеспе чения продуктами питания и вещевым снабжением согласно нормам обеспе ченности в условиях чрезвычайной ситуации.