Управление развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения 13. 00. 08 теория и методика профессионального образования

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

На правах рукописи

видергольд Игорь Владимирович

управление развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения

13.00.08 – теория и методика профессионального образования

автореферат

диссертации на соискание учёной степени

кандидата педагогических наук

Челябинск 2010

Работа выполнена на кафедре педагогики

Федерального государственного образовательного учреждения «Уральский государственный

университет физической культуры»

Научный руководитель:

доктор педагогических наук, доцент

Кеспиков Вадей Николаевич

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор

Уметбаев Зайнетдин Мухитдинович;

кандидат педагогических наук, доцент

Карпова Ольга Леонидовна

Ведущая организация:

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Курганский государственный университет»

Защита состоится 15 октября 2010 года в 12-00 часов в зале заседания диссертационного совета Д 311.005.01 по присуждению ученой степени доктора педагогических наук по специальности 13.00.08 – теория и методика профессионального образования в Уральском государственном университете физической культуры по адресу: 454091, г. Челябинск, ул. Орджоникидзе, 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный университет физической культуры».

Электронная версия автореферата размещена на официальном сайте университета: uralgufk.ac.ru.

Автореферат разослан 08 сентября 2010 года

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор педагогических наук,

профессор А.М. Кузьмин

общая характеристика работы

Актуальность проблемы и темы исследования. Модернизация Российского общества выдвигает новые требования к качеству профессиональной подготовки руководителей муниципального образовательного учреждения (РМОУ), одним из главных показателей которого выступает такое личностное качество, как профессиональная компетентность, характеризующееся совокупностью специальных знаний и умений, необходимых для решения профессиональных задач. Особые требования общество предъявляет к развитию инновационного процесса в образовании, который предполагает наличие организационно-экономических, социокультурных условий для нововведения, мотивационно-профессионального аспекта (В.Л. Назаров, З.А. Федосеева). Новации связаны с определенным взаимодействием подразделений и организаций, обучением, переподготовкой специалистов, взаимным обучением, планированием, разработкой необходимых стимулов, преодолением нежелательных последствий, развитием социально-профессиональной мобильности. На современном этапе развития общества неотложными, важнейшими являются задачи, обозначенные в «Стратегии модернизации содержания образования в РФ» (В.Л. Зубков). Для их выполнения, в первую очередь, нужны хорошо подготовленные специалисты, способные осмысленно, творчески подходить к решению инновационных задач, компетентные, социально-мобильные, ориентированные на созидательные преобразования. В силу этого актуальным становится повышение профессиональной компетентности руководителей муниципального образовательного учреждения.

Концепция реформирования образования поставила перед педагогическим сообществом следующие задачи: создание условий для непрерывного обновления системы образования; завершение перехода к руководству созданной системой, способствующей развитию образования на базе инновационных процессов; выявление механизма его постоянного обновления; создание фондов инновационного развития образования. Несмотря на большую работу, проводимую во всех структурных подразделениях образовательной сферы, пока еще трудно говорить о системном, целенаправленном, осмысленном внедрении этих новаций (М. Вебер, В.А. Сластенин, Н.Н. Тулькибаева, И.К. Шалаев).

Степень научной разработанности проблемы исследования. Научный педагогический интерес к проблеме управления развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения актуализируется как неполным описанием ее специфических характеристик, недостаточной теоретической разработанностью критериев и механизмов ее формирования, так и недостаточной разработанностью педагогических вопросов в системе повышения квалификации специалистов (Д. Кроу, Э.М. Никитин, А.М. Новиков, В.Н. Кеспиков).

Сегодня педагогическая наука ведет активный поиск эффективной системы формирования профессиональной компетентности педагогов, способных формулировать и квалифицированно решать сложные нестандартные управленческие задачи, связанные с эффективностью деятельности всей образовательной системы (Г.Д. Бухарова, О.Л. Назарова, М.П. Ступин и др.).

Решение проблемы развития профессиональной компетентности, основы которой закладываются в вузе и непосредственно связаны с системой ценностных, личностных и профессиональных ориентаций, актуально для конкретной личности педагога, руководителя муниципального образовательного учреждения. С ней связано удовлетворение профессиональных амбиций, успешный карьерный рост, выражение индивидуальности в творчестве (В.Н. Кеспиков, В.Т. Козлов, Н.В. Урванцев и др.).

В настоящее время в науке накоплен определенный фонд знаний, позволяющий исследовать обозначенную проблему. Это труды педагогов и психологов, посвященные вопросам управления образовательным учреждением (Н.М. Бровко, Г.М. Гусейнов, Е.А. Климов, С.В. Кожевников, В.С. Лазарев, А.Я. Найн, М.М. Поташник и др.).

Значимым основанием для исследования проблемы стали работы авторов В.И. Андреева, О.С. Анисимова, В.А. Беликова, Б.С. Гершунского, А.К. Марковой, Л.М. Митиной, Е.В. Титовой, Н.Е. Щурковой и др. Решению проблемы управления развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения способствовали результаты исследований и зарубежных ученых К. Беннет, М. Вебер, Э. Гидденс, П. Слэтерн, Д. Содкер, Г. Тейл, Э. Янч и др.

Важным для нашего изыскания явились работы в области психологии и педагогики творчества (В.И. Андреев, Н.В. Бровко, С.М. Каргапольцев, Г.С. Костюк, Я,А. Пономарев, Ф.А. Сохин, О.А. Уралов и др.).

Вместе с тем, все еще слабо изучены трудности, возникающие в процессе управления развитием профессиональной компетентности педагогических работников, и их причины; сущность и содержание профессиональной компетентности как важного интегрального качества личности и важнейшей составляющей педагогической деятельности. Хотя и имеются работы, которые касаются отдельных аспектов этой проблемы: методологической компетентности и методологической культуры (Р.У. Богданова, А.И. Кочетов, С.В. Кульневич, О.Е. Лебедев, Н.Н. Тулькибаева); методического мышления (Ю.Н. Кулюткин, Г.С. Сухобская); методической рефлексии (О.С. Анисимов, Н.Ю. Посталюк); концептуальных основ содержания и организационных форм дополнительного педагогического образования в современных условиях (А.Г. Гостев, Л.Н. Лесохина, Э.М. Никитин, З.М. Уметбаев и др.).

Из отмеченного можно заключить, что актуальность исследования развития профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения обусловлена наличием следующих противоречий между:

усилением идей гуманизации и демократизации, переходом на компетентностный подход в системе повышения квалификации и недостаточным реагированием профессионального образования на эти изменения;
повышением требований к профессиональному уровню руководителя со стороны общества, потребностью педагога в самореализации, в освоении способов личностной, социальной, профессиональной адаптации к происходящим изменениям в системе дополнительного образования и фрагментарностью разработки средств личностно-профессионального развития.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Уральского отделения Российской академии образования по Комплексной программе «Образование в Уральском регионе: научные основы развития и инноваций» научно-исследовательских работ Челябинского государственного научно-образовательного центра Уральского отделения РАО на 2009-2010 гг.

Совокупность выявленных противоречий позволила сформулировать проблему исследования: каковы педагогические основания развития профессиональной компетентности руководителей муниципального образовательного учреждения.

Актуальность сформулированной проблемы, поиск путей разрешения указанных противоречий определили выбор темы диссертационного изыскания «Управление развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения».

Цель исследования – теоретически обосновать и экспериментально проверить педагогические условия, обеспечивающие развитие профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения.

Объект исследования – процесс развития профессиональной компетентности руководителя образовательного учреждения.

Предмет исследования – педагогические условия управления развитием профессиональной компетентности педагога в системе дополнительного образования.

В основу изыскания положена следующая гипотеза. Процесс управления развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения будет протекать более эффективно, если реализуются следующие положения:

а) профессионально-управленческую компетентность рассматривать как интегративную совокупность профессионально-личностных способностей и операционно-технологических характеристик управленческих умений, обеспечивающих принятие психолого-педагогических решений;

б) развитие профессиональной компетентности кадров сопровождается на основе включения в образовательный процесс таких характеристик, как: педагогическое проектирование самообразовательных программ, направленных на саморазвитие педагога дополнительного образования; формирование мотивационно-ценностного отношения к управленческой деятельности; обеспечение профессионально-личностных достижений, основанных на индивидуально-витагенном опыте;

в) процесс развития профессиональной компетентности руководителей муниципального образовательного учреждения осуществляется на основе акмеологической модели и социально ориентированных программ дополнительного профессионального образования.

В соответствии с выдвинутой гипотезой для достижения поставленной цели изыскания были сформулированы следующие задачи.

Уточнить структуру, определить содержательные характеристики понятия «профессиональная компетентность» и выявить специфику ее развития у руководителя-управленца.
Разработать акмеологическую модель управления развитием профессиональной компетентности руководителей муниципального образовательного учреждения в условиях современной системы дополнительного профессионального образования.
Определить педагогические условия, способствующие развитию профессиональной компетентности руководителя образовательного учреждения в условиях технологизации управленческих решений.
В опытно-экспериментальной работе проверить эффективность акмеологической модели и разработанных педагогических условий развития профессиональной компетентности руководителей муниципального образовательного учреждения.

Методологической основой исследования являются положения философии образования о развитии профессиональной компетентности как особом виде деятельности, осуществляемом в рамках системы коллективного педагогического труда (Б.С. Гершунский, Э.Н. Гусинский, Г.Л. Ильин); системный подход (В.А. Афанасьев, И.В. Блауберг, В.С. Ильин, Г.Н. Сериков); психологическая теория деятельности (Л.С. Выготский, А.Н. Леонтьев, С.Л. Рубинштейн); концепция профессионального становления личности (К.С. Абдульханова-Славская, Б.Г. Ананьев, А.Г. Асмолов, Б.Ф. Ломов, Н.Н. Нечаев, Г.В. Суходольский, В.Д. Шадриков); методология и методы исследования профессионального образования, управления профессиональной подготовкой и повышения квалификации кадров (С.Я. Батышев, В.А. Беликов, К.Я. Вазина, В.И. Кондрух, А.Я. Найн, О.Л. Назарова, А.М. Новиков); личностно-ориентированный подход (Э.Ф. Зеер, В.В. Сериков, И.С. Якимаская и др.); идеи о сознательно-рефлексивном отношении личности к окружающему миру, о самоопределении субъекта в условиях смены ценностей и развитии им своего «Я», творческого потенциала (Н.Г. Алексеев, О.С. Анисимов, В.А. Беликов, В.Н. Кеспиков, И.Н. Семенов, С.Ю. Степанов и др.).

База исследования. Экспериментальная работа проводилась в Межотраслевом региональном центре повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров Уральского государственного университета физической культуры, Челябинском институте переподготовки и повышения квалификации работников образования и кафедре педагогики Уральского государственного университета физической культуры. Всего исследователем были охвачены 186 педагогов-управленцев муниципальных образовательных учреждений различных категорий.

Теоретико-методологические основы исследования и поставленные задачи определили процедуру опытно-экспериментального изыскания, которое проводилось в три неравных по времени этапа в период с 2006 по 2010 гг. На каждом этапе, в зависимости от решаемых задач, применялись различные методы.

На первом этапе (2006-2007 гг.) изучались и анализировались отечественные и зарубежные литературные источники по методологии, теории и методики развития профессиональной компетентности; инструктивные материалы, регламентирующие деятельность педагогов-управленцев; диссертационные работы, сопряженные с темой диссертационного изыскания; опыт управления инновационными образовательными объектами системы общего и высшего профессионального образования отдельных регионов Российской Федерации; уточнялись методологическая и теоретическая основы исследования, формулировались противоречия; уточнялись цель, объект и предмет научного проекта.

Основные методы исследования: наблюдения; интервью педагогов-управленцев различных категорий; изучение различных программ и подходов к проблеме развития профессиональной компетентности кадров; обобщение передового опыта по проблеме исследования; анкетирование.

На втором этапе (2007-2008 гг.) разрабатывалась акмеологическая модель развития профессиональной компетентности кадров в условиях дополнительного профессионального образования; проверялись основные положения констатирующего эксперимента; уточнялись педагогические условия, повышающие уровень профкомпетентности специалистов. Опытно-экспериментальная работа выполнялась в естественных условиях.

Основные методы данного этапа: анализ управленческой деятельности работников муниципального образовательного учреждения; метод экспертных оценок (экспертиза самообразовательных программ специалистов); анализ посещаемых занятий и продуктов деятельности слушателей; анкетирование; педагогический эксперимент; педагогическое моделирование.

На третьем этапе (2009-2010 гг.) проводились анализ и теоретическое обобщение данных опытно-экспериментальной работы; корректировалась акмеологическая модель развития профкомпетентности кадров в условиях современного дополнительного профессионального образования. Была завершена апробация педагогических условий, повышающих уровень развития профессиональной компетентности специалистов-управленцев; формулировались общие выводы, разрабатывались методические рекомендации для руководителей муниципальных образовательных учреждений.

Основные методы третьего этапа исследования: анализ теоретических положений изыскания и их коррекция; структурирование эмпирической фактологии; анализ и оценка отсроченных результатов экспериментальной работы; наблюдения за повышением уровня развития профессиональной компетентности работников муниципального образовательного учреждения.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ

Уточнено с позиции аксиологического подхода понятие профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения, как интегрального качества личности, отражающего готовность к выполнению нестандартных управленческих задач на высоком профессиональном уровне, базирующееся на совокупности профессиональных знаний и умений межличностного взаимодействия в системе профессионально-значимых ценностных отношений.
Разработана акмеологическая модель развития профессиональной компетентности педагога-управленца по вопросам управления персоналом, осуществляемой муниципальным органом управления образованием, представленной системой взаимосвязанных компонентов (аксиологического, когнитивного, деятельностно-технологического) и функций (рефлексивной, информационной, коммуникативной и регулятивной).
Теоретически обоснованы педагогические условия, влияющие на управление развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения в работе с персоналом: определение роли и содержания самообразовательных программ, направленных на саморазвитие педагога в системе дополнительного образования; формирование мотивационно-ценностного отношения к управленческой деятельности; обеспечение профессионально-личностных достижений, основанных на индивидуально-витагенном опыте.

Теоретическая значимость исследования. Результаты изыскания углубляют научно-педагогические представления о теории и практике управления развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения в образовательной практике. Реализация аксиологического подхода к развитию профессиональной компетентности педагога-управленца позволяет расширить представления педагогической науки; о методах стимулирования личностного потенциала руководителя в образовательном процессе; о ценностных механизмах формирования профессиональной компетентности; способах повышения эффективности развития имиджа «Я-руководитель» муниципального образовательного учреждения.

Практическая значимость исследования заключается в следующем:

разработанная акмеологическая модель управления профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения может служить основой формирования профессиональной компетентности специалистов других образовательных учреждений, как среднего, так и высшего профессионального образования;
разработаны и адаптированы к условиям муниципального образовательного учреждения психолого-педагогические методики диагностики сформированности профессиональной компетентности педагогов-управленцев;
разработанные материалы и методические рекомендации могут быть использованы при проведении занятий со слушателями институтов повышения квалификации и переподготовки кадров, ассоциациями работодателей при разработке программ развития персонала, руководителями образовательных учреждений при проектировании личностно-ориентированных планов профессионального развития.

НА ЗАЩИТУ ВЫНОСЯТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Профессиональная компетентность работников муниципального образовательного учреждения в управлении персоналом – это целостное интегративное качество личности, имеющее собственную структуру и представленное компонентами: аксиологическим (системой ценностей и наклонностей, наличием стремления к саморазвитию, профессиональному и карьерному росту); когнитивным (системой знаний педагога-управленца о персонале, способах управления им для достижения целей учреждения); деятельностно-технологическим (умением применять знания и опыт для нахождения оптимального решения в нестандартных ситуациях).
Акмеологическая модель управления развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения и педагогические условия реализуются как движение по индивидуальной образовательной траектории посредством управленческого консультирования на всех стадиях ее осуществления: целевой (осознание цели, содержания и предполагаемого результата деятельности); мотивационной (стремление к повышению своей компетентности, к выполнению поставленной задачи, наличие мотивов сотрудничества в деятельности); деятельносто-операционной (умение оптимально выбирать средства, приемы, методы, необходимые для достижения поставленной цели); оценочно-регулятивной (умение признавать ошибку, способность к самооценке).
Условиями эффективного управления развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения являются профессиональная мотивация педагога к управленческой деятельности; саморазвитие на основе индивидуально-витагенного опыта; мотивационно-ценностного отношения в системе «руководитель-подчиненный».

Личный вклад автора заключается в осуществлении научно-теоретического анализа исследуемой проблемы; в выявлении особенностей процесса развития профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения на основе внедрения инновационных образовательных технологий; в организации и проведении опытно-экспериментальной работы по апробации комплекса педагогических условий развития профессиональной компетентности специалистов-управленцев; в интерпретации полученных данных, обобщении результатов исследования и оформлении диссертации.

Достоверность основных положений и выводов исследования обоснована представительной источниковой базой, включающей в себя как историко-философские, психолого-педагогические, так и государственно-правовые документы; методологической основой исходных параметров исследования, опирающихся на интегративно-развивающий и компетентностный подходы; использованием комплекса методов исследования, адекватных его объекту, цели, задачам и логике; преемственностью и взаимообусловленностью результатов, полученных на разных этапах исследования; репрезентативностью объема выборки и статистической значимостью опытных данных; сочетанием количественного и качественного анализов материалов исследования, контрольным сопоставлением с массовым педагогическим опытом.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на ежегодных научно-практических конференциях аспирантов и соискателей Уральского государственного университета физической культуры (Челябинск, 2007-2010 гг.), региональных научно-методических конференциях «Оптимизация учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях физической культуры» (Челябинск, 2008-2010 гг.); региональной научно-методической конференции «Проблемы развития профессионального образования» (Екатеринбург, 2009 г.); научно-практической конференции «Управление качеством образовательного процесса на основе информационных технологий» (Магнитогорск, 2010 г.); региональной научно-практической конференции «Акмеология профессионального образования» (Екатеринбург, 2008 г.); региональной научно-методической конференции «Проблемы высшего педагогического образования в Уральском регионе» (Челябинск, 2009 г.). Материалы изыскания являлись предметом выступлений и обсуждения на методологических семинарах научной школы «Интеграция общего и высшего профессионального образования в Уральском регионе» Уральского государственного университета физической культуры в 2008-2010 гг. (рук. проф. А.Я. Найн).

Структура диссертации. Целевые установки работы, ее внутренняя логика определили структуру изыскания. Диссертация состоит из введения, трех глав, заканчивающихся обобщающими выводами, итогового заключений, списка цитируемой и использованной литературы, включающего 219 источников, в том числе на иностранном языке – 11. Текст диссертации иллюстрирован схемами и таблицами.

Во «Введении» обоснована актуальность проблемы и темы исследования, степень ее теоретической разработанности, сформулированы цель, объект, предмет и задачи исследования. Сформулирована научная новизна, теоретическая и практическая значимость изыскания, определены положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Развитие профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения как педагогическая проблема» приведен историко-логический анализ проблемы исследования в теории и методике профессионального образования; раскрыты содержательные характеристики дефиниции «профессиональная компетентность педагога» в условиях модернизации образования.

Во второй главе «Развитие профессиональной компетентности педагога-управленца в системе дополнительного профессионального образования» приведены цель, задачи, методы и принципы организации опытно-экспериментального исследования; показаны акмеологическая модель и педагогические условия управления развитием профкомпетентности руководителя образовательного учреждения в системе муниципального образования.

В третьей главе «Опытно-экспериментальное исследование проблемы управления развитием профкомпетентности педагога-управленца» приведена методика развития профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения в гуманно-ориентированном образовании; представлен анализ содержания материалов опытно-экспериментальной работы и оценка ее результатов.

В «Заключении» диссертации подводятся итоги проведенного исследования на уровне обобщений, формулируются основные выводы, обозначаются перспективы дальнейшей исследовательской работы по изучению проблемы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Содержательные характеристики профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения.

Во многих исследованиях в качестве определения уровня профессионализма педагога используются понятия «компетентность» и «компетенция». Понятие «профессиональная компетентность» пересекается с психологическими, социологическими, педагогическими понятиями и категориями, обозначающими возможность человека заниматься профессиональной деятельностью (З.А. Федосеева). Общепринятое понятие «компетентный» рассматривается как обладание знаниями, опытом и правами в определенной сфере деятельности (такое понимание представлено в словарях и энциклопедиях). Задача развития профкомпетентности руководителя муниципального образовательного учреждения входит в ранг приоритетных для системы управления образованием, поскольку напрямую связана с повышением эффективности работы учреждения. Традиционный процесс повышения квалификации недостаточно удовлетворяет эти потребности(И.Г. Шпакина).

Стратегия модернизации предполагает построение образовательного процесса в логике компетентностного подхода. В научных исследованиях проблема компетентности выступает как самостоятельная, причем происходит смещение требований к работнику с формальных факторов его квалификации к ценности его ли костных качеств. Профессиональная компетентгность директора школы – это система, включающая аксиологический, когнитивный, деятельностно-технологический компоненты, которые на практике тесно переплетаются, обеспечивая различные уровни компетентности (Л.А. Шипилина).

Опираясь на основные подходы к определению содержательных характеристик профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения в современных исследованиях выявлены следующие сходные черты: профессиональная компетентность педагога рассматривается как готовность и способность к действию в различных ситуациях с учетом сложившихся обстоятельств; профессиональная компетентность представляется профессионально значимыми качествами личности, необходимыми для осуществления профессиональной деятельности в рамках определенной компетенции на уровне данной квалификации, а также способность решать определенные профессионально значимые задачи; все содержательные характеристики компетентности руководителя-управленца в совокупности могут быть сформированы на разных уровнях, что позволяет как заниматься профессиональной деятельностью различной сложности, так и продолжать обучение, что исключает тупиковую ситуацию.

В контексте отмеченного можно сформулировать определение «профессиональная компетентность руководителя муниципального образовательного учреждения», это интегральное профессионально-личностное качество, характеризующее готовность руководителя к решению управленческих задач разного уровня сложности, обеспеченную пониманием роли теории в управлении персоналом, умением выявлять психологические характеристики личности и учитывать их в реализации управленческих решений, знанием и освоением современных технологий управления персоналом для эффективного достижения целей управления. Сущностными признаками компетентности являются постоянное изменение; ориентированность на будущее; проявление в умении осуществлять выбор, исходя из знания Себя в конкретной ситуации; мотивация непрерывной самообразовательной деятельности (И.Р. Лазаренко, И.Г. Шпакина).

Можно согласиться с мнением Э.Ф. Зеера, что профессиональная компетентность, юудучи динамичной, проявляется и может быть оценена только в практической деятельности. Ее уровень может повышаться (или сходить на «нет») непрерывно, на протяжении всей профессиональной карьеры. Поэтому процесс управления развитием профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения как педагогическая система в нашем изыскании носит поэтапный характер.

Мы, вслед за А.Г. Гостевым считаем, что управление развитием профкомпетентности руководителя изначально– ключевая функция внутришкольного управления, главная составная его часть. Она заключается в целенаправленной, систематической деятельности руководителя в следующих направлениях: разработке концепции управления персоналом школы, принципов кадровой политики; определении перспективных потребностей в персонале и возможностей их удовлетворения; формулировании критериев подбора педагогических работников, проектировании влияния школы на подготовку и привлечение нужных работников через создание благоприятных условий труда, быта, отдыха, творческого роста, социальной защиты работников; нормативно-правовое обеспечение управления персоналом школы; выбор оптимальных стиля и методов руководства персоналом; проектирование и реализация технологии управления педагогическим коллективом.

Отметим и то, что современную технологию развития профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения в вопросах управления персоналом дополняют особенности региональной и муниципальной кадровой политики, роль муниципального органа управления образованием в этом процессе и т.д. Муниципальная образовательная политика – многогранная система, базирующаяся на муниципальной форме собственности. Муниципальная образовательная система – составная часть структуры и процесса жизнедеятельности местного сообщества города и образовательных систем более высокого уровня, по отношению к которым учреждения муниципального подчинения выступают как компоненты.

Важными содержательными характеристиками профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения является: общая и профессиональная культура; креативность мышления педагога; профессионально значимые личностные качества. Все они в совокупности позволяют достигать максимальной эффективности педагогической деятельности в условиях работы образовательного учреждения при оптимальной трате сил (умственной и физической, психо-эмоциональной составляющей педагогической работоспособности).

Отметим здесь и позицию Н.В. Кузьминой, которая понятие профессиональной компетентности связывает с определенной областью деятельности педагога. Считает профессионально-педагогическую компетентность специальной способностью превращать свой предмет в средство формирования личности, способностью структурировать научные и практические знания.

Обобщая отмеченное, к содержательным характеристикам руководителя муниципального образовательного учреждения можно отнести: социальную и профессиональную компетентность в области преподаваемой дисциплины; методическую компетентность в области способов формирования знаний, умений у обучающихся; социально-психологическую компетентность в области процессов общения; дифференцированно-психологическую компетентность в области мотивов, способностей, направленности обучающихся; аутопсихологическую компетентность в области достоинств и недостатков собственной деятельности и личности.

Отмеченные содержательные характеристики развития профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения системно отражены в структурных компонентах образовательной программы системы дополнительного образования (гностическом, логико-конструктивном, проектировочном, организационно-деятельностном и коммуникативно-перцептивном).

Акмеологическая модель управления развитием профкомпетентности руководителя образовательного учреждения

В нашем изыскании, в процессе моделирования использована идея мотивационного программно-целевого управления (МПЦУ), которая представляет собой целостную систему действий, включающую ряд взаимосвязанных этапов: построение дерева целей под конечный результат развития образовательного учреждения; разработка адекватных дереву целей мотивационно-исполняющей программы, в которой определяется конкретная программа развития школы, и плана действий всех исполнителей; отработка мотивационно-управляющей программы, как продукта интеграции традиционного управленческого цикла с социально-психологической стратегией и тактикой управления (И.К. Шалаев). Эта работа проведена на первом этапе изыскания (2006-2007 гг.) на базе факультета повышения квалификации УралГУФК.

Использование мотивационного программно-целевого подхода как теоретической и технологической основы моделирования развития школы обеспечивает ненасильственное включение педагогического коллектива в инновационный процесс, решая проблему отчужденности педагогов от преобразования школы. Содержание и организация обучения на ФПК ориентированы на формирование у слушателей знаний и умений моделировать развитие школы и определяются сущностью и структурой исследуемого вида деятельности, уровнем сформированности знаний, умений и этапным характером их формирования в учебном процессе.

Условно процесс обучения слушателей ФПК моделированию развития школы на основе МПЦУ был разделен на три этапа. ,Данное деление предусматривает использование теории поэтапного формирования сложных интеллектуальных умений (П.Я. Гальперин, К.К. Платонов).

На первом этапе ставилась задача формирования знаний и умений осуществлять деятельность по исследуемой проблеме на определенной ориентировочной основе действий. В процессе этого этапа обучения у слушателей формировался общий подход к деятельности по моделированию развития школы, путем освоения системы понятий по проблеме исследования, а также содержания и последовательности операций по разработке модели школы на основе мотивационного программно-целевого управления.

На втором этапе предусматривалось обучение руководителей осуществлению деятельности посредством переноса полученных на первом этапе знаний в новые условия, отличные от тех, при которых искомое умение формировалось на предыдущем этапе. Содержание учебного материала предполагало увеличение объема самостоятельной работы слушателей и усложнение учебных заданий, требующих осуществления мыслительных операций: сравнения, синтеза, анализа, обобщения накопленного материала по моделированию развития школы на концептуальной основе МПЦУ.

Третий этап был направлен на формирование умений моделировать развитие школы на основе теории и технологии мотивационного программно-целевого управления самостоятельно и предполагал выход на творческий уровень. Как показал эксперимент, оптимальными формами обучения явились: написание выпускных работ и их защита на научно-практической конференции для слушателей ФПК. Выпускная работа слушателя была ориентирована на самостоятельное моделирование развития конкретного образовательного учреждения.

Таким образом, трехэтапный процесс обучения слушателей в системе повышения квалификации был направлен на формирование знаний и умений моделировать развитие школы на концептуальной основе в новых условиях и на творческом уровне. Каждый этап обучения имел конкретную цель, которая определяла содержание учебного материала, формы и методы организации процесса управления развития профессиональной компетентности руководителя муниципального образовательного учреждения.

Акмеологическая модель управления развитием профкомпетентности руководителя образовательного учреждения (см. рисунок 1) в системе муниципального образования разработанная и апробированная в исследовании включала в себя: соотнесение профессиональной подготовки с потребностями и ценностями реформирующейся системы образования; готовность руководителя к формированию у обучающихся интегративно-целостного восприятия действительности, с отчетливой дифференциацией онтологической и гносеологической составляющих образовательного процесса; целостность развивающегося учебного процесса повышения квалификации, основанного на гуманистических началах и принципах научности, фундаментальности, высоком уровне обобщенности; соотнесение узко профессиональных понятий, проблем с максимально широким контекстом знаний.

Акмеологическая модель разрабатывалась на всем протяжении констатирующего эксперимента. К началу формирующего этапа опытно-экспериментальной работы она получила завершенную форму. В нее вошли как теоретические, так и методические основы (методология, системные основы развития профессиональной компетентности, показатели, принципы и уровни сформированности профкомпетентности педагогов).

Blog

Содержание