Програми "Розвиток зерновиробництва в Україні до 2015 року"
| Вид материала | Документы |
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку м. Суходільська, 597.25kb.
- Програма розвитку тваринництва на 2012-2014 роки по станично-луганському району передумови, 210.87kb.
- Місцевий розвиток, орієнтований на громаду Інформаційна довідка щодо другого етапу, 31.51kb.
- Шляхи та засоби реалізації програми: Заходи фінансово-економічної підтримки. Забезпечувати, 64.17kb.
- Обласної програми розвитку с ільськогосподарських обслуговуючих кооперативів на період, 193.57kb.
- Про стан виконання обласної програми «Інклюзивне навчання у навчальних закладах області», 270.19kb.
- З в І тпро виконання Програми «Розвиток культури м. Димитрова на 2011-2015 роки», 99.07kb.
- Прилуцька районна державна адміністрація черн І г І всько ї област, 84.86kb.
- Про хід виконання програми підтримки та розвитку культури села Березнівського району, 101.07kb.
- Про затвердження Програми інвестиційного розвитку міста Нова Каховка до 2015 року, 735.83kb.
| Міністерство аграрної політики України | | Українська академія аграрних наук |
Н А К А З
від “23 ” жовтня 2007 р. м. Київ № 757/101
Про затвердження комплексної галузевої
програми "Розвиток зерновиробництва
в Україні до 2015 року"
На виконання положень Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2007 року № 1158, та пункту 3 витягу з протоколу № 35 виїзного засідання Кабінету Міністрів України від 22 серпня “Про заходи щодо забезпечення організованого проведення комплексу осінньо-польових робіт” з метою розвитку виробництва, формування ринку зерна на період до 2015 року, стабілізації продовольчого ринку, впровадження ефективних механізмів державного регулювання ринку зерна
НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити комплексну галузеву програму "Розвиток зерновиробництва в Україні до 2015 року", якою передбачено поступове збільшення виробництва зерна з 41 млн. тонн у 2008 році до 50 млн. тонн у 2015 році, що додається.
2. Департаменту ринків рослинництва (Демидов О.А.), відділенню землеробства і рослинництва УААН (Гаврилюк М.М.), Міністерству аграрної політики Автономної Республіки Крим, головним управлінням агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій, регіональним центрам наукового забезпечення агропромислового виробництва Української академії аграрних наук забезпечити розроблення відповідних регіональних програм та встановити контроль за їх виконанням.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра аграрної політики України Мельника С.І. і першого віце-президента УААН Ситника В.П.
Міністр аграрної політики України В.о. Президента УААН
___________________Ю.Ф. Мельник ____________В.П. Ситник
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказом Міністерства аграрної політики України
та Української академії аграрних наук
від “23” жовтня 2007 р. № 757/101
КОМПЛЕКСНА ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
“Розвиток зерновиробництва в Україні до 2015 року”
Комплексна галузева програма “Розвиток зерновиробництва в Україні до 2015 року” розроблена на основі вимог Законів України “Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року”, “Про державну підтримку сільського господарства України”, “Про зерно та ринок зерна в Україні”, Указів Президента України “Про невідкладні заходи щодо стимулювання виробництва та розвитку ринку зерна”, “Про рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 9 грудня 2005 року “Про стан агропромислового комплексу та заходи щодо забезпечення продовольчої безпеки України” та з метою забезпечення виконання “Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року”.
Зерновий сектор України є стратегічною галуззю економіки держави, що визначає обсяги, пропозиції та вартість основних видів продовольства для населення країни, зокрема продуктів переробки зерна і продукції тваринництва, формує істотну частку доходів сільськогосподарських виробників, визначає стан і тенденції розвитку сільських територій, формує валютні доходи держави за рахунок експорту. Зернова галузь є базою та джерелом сталого розвитку більшості галузей агропромислового комплексу та основою аграрного експорту.
Природно-кліматичні умови та родючі землі України сприяють вирощуванню всіх зернових культур і дозволяють отримувати високоякісне продовольче зерно, в обсягах, достатніх для забезпечення внутрішніх потреб і формування експортного потенціалу.
Разом з тим, подальший розвиток галузі вимагає ґрунтовної економічної оцінки, перегляду цілого ряду позицій щодо технічно-технологічних, організаційно-економічних та ринкових умов функціонування всього комплексу.
Матеріально-технічне забезпечення зерновиробництва та ефективність праці не відповідають світовим стандартам і потребам галузі. Відсутність достатніх фінансових ресурсів стримує впровадження новітніх технологій, використання високоякісного насіння, обмежує застосування інших матеріально-технічних ресурсів. Виробництво зерна стає все більш залежним від впливів погодних факторів.
Нераціональне використання земельних ресурсів і низька культура землеробства призводить до виснаження і деградації ґрунтів, зменшення вмісту в них гумусу та поживних речовин. Недостатніми є якість трудових ресурсів та стан науково-дорадчого супроводження зерновиробництва.
Мета програми:
- збільшення валового виробництва зерна та покращення його якості;
- підтримка розвитку інших галузей аграрного сектору економіки;
- сприяння подальшому підвищенню культури землеробства.
Головні цілі програми:
- досягти валового виробництва зерна у 2015 році до 50 млн. тонн (додаток 1);
- гарантувати забезпечення зростаючих потреб населення і переробних галузей України (борошномельної, круп’яної, комбікормової, спиртової, біопаливної тощо) у зерні належної якості;
- наростити експорт українського зерна з метою підвищення доходів його виробників, забезпечення ефективної роботи інфраструктури ринку та збільшення валютних находжень в економіку країни;
- здійснити державну науково-технічну політику в розвитку селекції і насінництва зернових культур, удосконалити наукове, інформаційне та кадрове забезпечення;
- створити додаткові робочі місця в агропромисловому комплексі;
- використовувати продукцію зернової галузі за цінами, що забезпечують розширене її виробництво;
- забезпечити раціональне використання землі, оптимізувати структуру посівних площ, підвищити екологічну чистоту довкілля;
- удосконалювати ринкові механізми цінового регулювання, кредитно-фінансової системи;
- сформувати ринкову інфраструктуру;
- спрямовувати інвестиційну політику на відновлення та розвиток вітчизняного ресурсного потенціалу сільськогосподарського виробництва, переробної і харчової промисловості, широко залучувати як вітчизняні так і зарубіжні інвестиції.
Програмою передбачається розробка і впровадження низки підзаконних актів:
- про державну і регіональну програми цільового розвитку зернового господарства;
- про встановлення паритетності цін на зерно та матеріально-технічні ресурси для зернового господарства;
- про стимулювання якості зерна та впровадження нових прогресивних технологічних процесів у вирощуванні, зберіганні, переробці і використанні зерна;
- про вдосконалення системи насінництва та прийняття Селекційного кодексу України.
Вступ України до Світової організації торгівлі (СОТ) вимагає вдосконалення законодавчої і нормативно-правової бази.
ОСНОВНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ ЗЕРНОВОГО