Федерации Федеральному Собранию Российской программы Федерации от 30 мая 2006 года "О бюджетной политике в 2007 году"; федеральная целевая программа

Вид материалаПрограмма
"Мероприятия по строительству и реконструкции федеральной
По строительству и реконструкции федеральной автомобильной
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

ПОДПРОГРАММА

"МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-60 "УССУРИ" ХАБАРОВСК - ВЛАДИВОСТОК

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОГИ КРАЯ

(2007 - 2010 ГОДЫ)"


Паспорт

подпрограммы "Мероприятия по строительству

и реконструкции федеральной автомобильной дороги

М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток в Приморском крае

на 2007 - 2010 годы" краевой целевой краевой целевой

программы "Дороги края (2007 - 2010 годы)"


Наименование подпрограмма "Мероприятия по строительству и

подпрограммы реконструкции федеральной автомобильной дороги

М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток в

Приморском крае" (далее - подпрограмма)

Основание федеральная целевая программа "Модернизация

разработки транспортной системы России" (2002 - 2010 годы),

подпрограммы утвержденная Постановлением Правительства

Российской Федерации от 5 декабря 2001 года

N 848;

поручение Председателя Правительства Российской

Федерации М.Е. Фрадкова по итогам совместной

поездки Министра экономического развития и

торговли Российской Федерации Г.О. Грефа,

Министра транспорта Российской Федерации И.Е.

Левитина, Министра природных ресурсов Ю.П.

Трутнева по регионам Дальнего Востока и Сибири

15 - 21 сентября 2005 года;

поручение губернатора Приморского края (протокол

заседания администрации Приморского края от 18

января 2007 года N 1)

Государственный федеральное государственное учреждение

заказчик "Межрегиональная дирекция по дорожному

подпрограммы строительству в Дальневосточном регионе России

Федерального дорожного агентства (ФГУ ДСД

"Дальний Восток")

Основной федеральное государственное учреждение

разработчик "Межрегиональная дирекция по дорожному

подпрограммы строительству в Дальневосточном регионе России

ФГУ ДСД "Дальний Восток", департамент дорожного

хозяйства администрации Приморского края

Цель и задачи цель: ликвидация незавершенного строительства и

подпрограммы строительство обходов населенных пунктов на

федеральной автомобильной дороге М-60 "Уссури"

Хабаровск - Владивосток в Приморском крае в

первую очередь предусмотрено строительство

участков 672,65 - 681,4 км и "Обхода

г. Уссурийска" 639,15 - 663,7 км, 681,4 - 687,7

км, 733,5 - 747 км, 747 - 750 км

Срок реализации 2007 - 2010 годы

подпрограммы

Основные подпрограмма включает мероприятия по

мероприятия строительству и реконструкции федеральной

подпрограммы автомобильной дороги, проходящей по территории

Приморского края

Исполнители организации, определяемые государственным

подпрограммы заказчиком подпрограммы на конкурсной основе в

соответствии с Федеральным законом от 21 июля

2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на

поставки товаров, выполнение работ, оказание

услуг для государственных и муниципальных нужд"

Объем и источниками финансирования подпрограммы являются

источники средства федерального бюджета.

финансирования Всего на реализацию настоящей подпрограммы

подпрограммы предусматривается выделение ассигнований в ценах

2007 года в размере 15373612 тыс. рублей за счет

средств федерального бюджета,

в том числе по годам:

2007 год - 768499 тыс. рублей;

2008 год - 3067808 тыс. рублей;

2009 год - 7548112 тыс. рублей;

2010 год - 3989193 тыс. рублей

Ожидаемые исполнение настоящей подпрограммы позволит

конечные ввести в эксплуатацию объекты незавершенного

результаты строительства по территории Приморского края и в

реализации первую очередь - крайне аварийный, перевальный

подпрограммы участок в районе р. Боевка 672, 65 - 681,4 км и

"Обход г. Уссурийска" 639,15 - 663,7 км;

модернизировать федеральную трассу до параметров

I б категории от транспортной развязки дорог

"Подъезд к Аэропорту" и "Уссури" до км 750

(район ул. Девятой)

Организация ежегодно государственный заказчик подпрограммы с

контроля за участием исполнителей подпрограммы представляет

реализацией отчет о ходе реализации в Федеральное дорожное

подпрограммы агентство (Росавтодор);

департамент дорожного хозяйства администрации

Приморского края осуществляет постоянный

контроль за выполнением подпрограммы и

представляет отчет за прошедший год губернатору

Приморского края и в Законодательное Собрание

Приморского края


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Автомобильная дорога Хабаровск - Владивосток "Уссури" имеет важное стратегическое и экономическое значение, является главной транспортной артерией юга Дальнего Востока, связывает районы Приморского края между собой и с Хабаровским краем, обеспечивает транспортный выход Приморского края на федеральную автомобильную дорогу "Амур" (Чита - Хабаровск).

Строительство автомобильной дороги "Уссури" началось в 1932 году с сооружения автогужевой дороги Владивосток - Уссурийск - Спасск - Иман - Хабаровск. Со временем эта дорога стала главной автомобильной магистралью Приморского края и послужила основой для массового строительства автомобильных дорог Приморья в 30-х годах XX века. Дорога постепенно реконструировалась, в 40-х - 50-х годах обрела твердое покрытие, а в 60-х годах - усовершенствованное (асфальтобетон). Сейчас автомобильная дорога Хабаровск - Владивосток остается крупнейшей автомобильной магистралью Дальнего Востока, соответствует требованиям I - II категории и на отдельных участках III категории и продолжает совершенствоваться.

В соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 24 декабря 1991 года N 62 "Об утверждении перечней федеральных дорог в РСФСР" автомобильная дорога Хабаровск - Владивосток отнесена к федеральным дорогам общего пользования (М-60), которая имеет протяженность 750 км.

Анализ существующего состояния автомобильной дороги свидетельствует о необходимости реконструкции участков автомобильной дороги протяженностью 453 км и строительства участков по новому направлению протяженностью 141 км.

ФГУ ДСД "Дальний Восток" разработана программа реконструкции и строительства автомобильной дороги на территории Приморского края, которая направлена на ликвидацию незавершенного строительства и строительство обходов населенных пунктов.

Администрация Приморского края неоднократно обращалась в Федеральное дорожное агентство с просьбой о срочном возобновлении работ по реконструкции федеральной автомобильной дороги Хабаровск - Владивосток на участке 672,65 - 681,4 км. Этот участок дороги Уссурийск - Владивосток по своим параметрам соответствует всего лишь IV - III категории с учетом того, что интенсивность движения уже достигла и превысила уровень автодорог I б категории. Остальные участки этого перегона уже реконструированы по нормативам I б категории. В связи со столь резким различием параметров незавершенного реконструкцией участка дороги 672,65 - 681,4 км с остальной протяженностью перегона Уссурийск - Владивосток условия движения на нем очень затруднены. Пропускная способность участка исчерпана, и в часы "пик" ситуация доходит до полной остановки движения.

Очень остро стоит вопрос о завершении строительства на участке "Обход г. Уссурийска", который обеспечит улучшение экологической обстановки в городе, разгрузит улицы города от транзитных транспортных грузопотоков путем выноса их за пределы городской черты, повысит уровень безопасности внутригородского движения, улучшит режим перевозок пассажиров и грузов. Для окончания строительства необходим ввод 25 км автодороги, в том числе искусственных сооружений 396,86 п. м.


2. Основные цели и задачи подпрограммы


Цель подпрограммы - ликвидация незавершенного строительства и строительство обходов населенных пунктов на федеральной автомобильной дороге М-60 "Уссури" Хабаровск-Владивосток в Приморском крае.

На период с 2007 по 2010 год предусмотрено строительство участков:

672,65 - 681,4 км, участок "Обхода г. Уссурийска" 639,15 - 663,7 км, 681,4 - 687,7 км, 733,5 - 747 км, 747 - 750 км.

Настоящая подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих решение актуальных для Приморского края задач по улучшению технико-эксплуатационного состояния федеральной автомобильной дороги на участке между двумя крупными городами Владивосток и Уссурийск и повышению ее пропускной способности.


3. Сроки и этапы реализации подпрограммы


Срок реализации подпрограммы - 2007 - 2010 годы - учитывает ресурсные возможности обеспечения подпрограммных мероприятий на федеральном уровне.

Реализация подпрограммы не предусматривает деление на этапы. Работы на объектах, подлежащие выполнению в рамках подпрограммы, разбиты по годам.


4. Перечень основных мероприятий подпрограммы


В составе подпрограммы предусмотрены мероприятия по строительству и реконструкции участков федеральной автомобильной дороги М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток на территории Приморского края. Перечень объектов подпрограммы с разбивкой на сроки исполнения, объемы и источники финансирования, в том числе по годам, виды работ указаны в приложении к подпрограмме.

Предлагаемые объекты подпрограммы включают в себя предложения в план реализации федеральной адресной инвестиционной программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", которые позволяют в значительной степени решить задачи по повышению пропускной способности дороги, улучшению экологической обстановки в городах Уссурийске и Владивостоке. Разгрузка улиц города Уссурийска от транзитных транспортных грузопотоков путем выноса их за пределы городской черты повысит уровень безопасности внутригородского движения, улучшит режим перевозок пассажиров и грузов.

Федеральная автомобильная дорога М 60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток входит в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (TSA) и обеспечивает транспортную связь с Хабаровским краем. В настоящее время автомобильная дорога реконструируется на участке 509 - 524 км и требует скорейшего завершения работ на участках, предложенных в подпрограмме.

Результатом выполнения работ по подпрограмме ввод в эксплуатацию 207 км автомобильных дорог, в том числе 4472,4 п. м мостов и путепроводов.

Общая потребность финансирования работ на 2007 - 2010 годы составляет 15373612 тыс. рублей в ценах 2007 года.


5. Механизм реализации подпрограммы


Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин установленных в подпрограмме показателей в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из федерального бюджета, а также с учетом выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий по повышению эффективности системы управления дорожным хозяйством.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств. Подпрограмма предусматривает реализацию до 2010 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем дорожного хозяйства.

Управление настоящей подпрограммой осуществляется государственным заказчиком федеральным государственным учреждением "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства (ФГУ ДСД "Дальний Восток") посредством заключения в установленном порядке государственных контрактов либо договоров с исполнителями мероприятий настоящей подпрограммы.

Государственный заказчик осуществляет постоянный, в том числе оперативный, контроль за выполнением подпрограммных мероприятий и целевым использованием выделенных на их реализацию финансовых средств, обеспечивает взаимодействие участников настоящей подпрограммы с Федеральным дорожным агентством (Росавтодор), с исполнительными органами государственной власти Приморского края и предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам реализации настоящей подпрограммы.

Государственный заказчик подпрограммы обеспечивает подготовку отчетных данных об исполнении подпрограммных мероприятий и ежегодно в установленный срок представляет отчет о выполнении настоящей программы за отчетный период в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Департамент дорожного хозяйства администрации Приморского края осуществляет постоянный контроль за выполнением подпрограммы и представляет доклад за прошедший год губернатору Приморского края и в Законодательное Собрание Приморского края.


6. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Финансирование настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Объем и источники финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального бюджета.

Размеры ассигнований, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, утверждаются ежегодно законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Всего на реализацию настоящей подпрограммы предусматривается выделение ассигнований в ценах 2007 года в размере 15373612 тыс. рублей из средств федерального бюджета.

На 2007 год запланировано 768499 тыс. рублей из средств федерального бюджета.

На 2008 год запланировано 3067808 тыс. рублей из средств федерального бюджета.

На 2009 год запланировано 7548112 тыс. рублей из средств федерального бюджета.

На 2010 год запланировано 3989193 тыс. рублей из средств федерального бюджета.


7. Координация подпрограммных мероприятий


Координацию мероприятий, направленных на реализацию подпрограммы, осуществляет государственный заказчик - координатор подпрограммы - ФГУ ДСД "Дальний Восток".

Государственным заказчиком подпрограммы и главным распорядителем выделяемых на ее реализацию бюджетных средств является ФГУ ДСД "Дальний Восток". Государственный заказчик подпрограммы с учетом финансовых средств, выделяемых из средств федерального бюджета, и на основании предварительных результатов ее выполнения уточняет промежуточные сроки реализации мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования.

При текущем управлении подпрограммой ФГУ ДСД "Дальний Восток" выполняет основные задачи:

мониторинг выполнения показателей подпрограммы;

обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию средств;

осуществляет взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий;

при изменении объектов ремонта, объемов выполняемых работ, источников финансирования, иных показателей своевременно вносит на рассмотрение в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) изменения в настоящую подпрограмму;

представляет отчеты о ходе реализации мероприятий подпрограммы.


8. Оценка эффективности реализации подпрограммы


В ходе реализации подпрограммы будет введено в эксплуатацию 207,0 км автомобильных дорог и 4472,4 п. м искусственных сооружений.


9. Система контроля за реализацией подпрограммы


Управление и контроль осуществляет государственный заказчик - ФГУ ДСД "Дальний Восток", определяющий требования к содержанию подпрограммы, оказывающий содействие в ресурсном обеспечении и контролирующий ход их выполнения.

Контроль ведется на основании отчетности исполнителей о реализации подпрограммных мероприятий; контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств; контроль за выполнением объемов запланированных работ и качеством их выполнения.

Государственный заказчик отчитывается об освоении выделенных им средств и выполнении подпрограммных мероприятий в соответствии с установленным порядком.

Департамент дорожного хозяйства администрации Приморского края осуществляет постоянный контроль за реализацией подпрограммных мероприятий.

Государственный заказчик ежегодно представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Департамент дорожного хозяйства администрации Приморского края представляет отчет за прошедший год губернатору Приморского края и в Законодательное Собрание Приморского края.


Приложение

к подпрограмме

"Мероприятия по строительству

и реконструкции федеральной

автомобильной дороги М-60

"Уссури" Хабаровск - Владивосток

в Приморском крае" краевой

целевой программы

"Дороги края

(2007 - 2010 годы)"


ПРЕДЛОЖЕНИЯ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ

ДОРОГИ М-60 "УССУРИ" ХАБАРОВСК - ВЛАДИВОСТОК

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ


N
п/п

Наименование
объекта

Вид
работы

Срок
окон-
чания
рабо-
ты

Показатели проектно-
сметной документации

Подлежит
выпол-
нению в
ценах
2007
года

Стоимость строительства в ценах 2007 года

мощность

сметная
стои-
мость,
тыс.
рублей

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

км

п. м

ввод

сумма

ввод

сумма

ввод

сумма

вод

сумма

км

п. м

км

п. м




км

п. м




км

п. м




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1.

Автомобильная
дорога М-60
"Уссури"
Хабаровск -
Владивосток
(по территории
Приморского
края)







207,0

4472,4

15435237

15373612

15,3

155,2

768499

4,0

208,0

3067808

62,2

960,8

7548112

107,6

3099,8

3989193




в том числе:


























































переходящие
объекты







15,3

155,2

670062

481723

15,3

155,2

481723

0

0

0

0

0

0

0

0

0




вновь
начинаемые
объекты







191,7

4317,2

14765175

14891890

0

0

286776

4,0

208,0

3067808

62,2

960,8

7548112

107,6

3099,8

3989193




на участке
Уссурийск -
Владивосток (в
том числе
объекты
саммита АТЭС)







57,8

2788,7

7608349

7608349

0

0

231776

0

0

1800000

34,1

647,3

3661957

23,7

2141,4

1914616

1.1

на участке
км 639,15 - км
663,7, обход
г. Уссурийска

строите-
льство

2008 -
2009
годы

25,0

396,8

1524886

1524886

0

0

0

0

0

800000

25,0

396,8

724886

0

0

0

1.2

на участке
км 672,65 -
км 681,4

строите-
льство

2007 -
2009
годы

9,1

250.5

1068847

1068847

0

0

231776

0

0

500000

9.1

250,5

337071

0

0

0

1.3

на участке
км 681,4 -
км 687,7

реконст-
рукция

2009 -
2010
годы

6,3

49,98

189267

189267

0

0

0

0

0

0

0

0

100000

6,3

49,98

89267

1.4

на участке
км 733,5 -
км 747

реконст-
рукция

2009 -
2010
годы

13,9

1196,31

3610333

3610333

0

0

0

0

0

0

0

0

2000000

13,9

1196,31

1610333

1.5

на участке
км 747 -
км 750

реконст-
рукция

2008 -
2010
годы

3.5

895,10

1215016

1215016

0

0

0

0

0

500000

0

0

500000

3,5

895,10

215016




переходящие
объекты







15,3

155,2

658356

481723

15,3

155,2

481723

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6

на участке
км 509 -
км 524

реконст-
рукция

2007
год

15,3

155,2

658356

481723

15,3

155,2

481723

0

0

0

0

0

0

0

0

0




вновь
начинаемые
объекты







133,9

1528,5

7156826

7283541

0

0

55000

4,0

208,0

1267808

28,1

313,5

3886156

83,9

958,4

2074577

1.7

мостовой
переход через
реку Осиновку,
км 619

строите-
льство

2008
год

2,8

163,0

165580

165580

0

0

0

2,8

163,0

165580

0

0

0

0

0

0

1.8

на участке
км 622 -
км 639

реконст-
рукция

2009 -
2010
годы

17,9

0

1004886

1004886

0

0

0

0

0

0

0

0

700000

0

0

304886

1.9

на участке
км 240 -
км 252

реконст-
рукция

2008 -
2009
годы

11,7

48,6

806839

806839

0

0

0

0

0

250000

11,7

0

556839

0

0

0

1.10

путепровод
через жд/п,
км 591

строите-
льство

2008 -
2009
годы

1,5

238,5

291243

291243

0

0

0

0

0

200000

1,5

238,5

91243

0

0

0

1.11

на участке
км 376 -
км 381

реконст-
рукция

2009
год

5,8

0

317329

317329

0

0

0

0

0

0

5,8

0

317329

0

0

0

1.12

мостовой
переход через
реку
Чистоводную,
км 273

реконст-
рукция

2008
год

1,2

45,0

80513

80513

0

0

0

1,2

45,0

80513

0

0

0

0

0

0

1.13

на участке
км 294 -
км 300

реконст-
рукция

2008 -
2009
годы

6,9

0

333463

333463

0

0

0

0

0

300000

6,9

0

33463

0

0

0

1.14

путепровод,
км 258

строите-
льство

2008 -
2009
годы

2,2

75,0

437282

437282

0

0

0

0

0

200000

2,2

75,0

237282

0

0

0

1.15

на участке
км 687,7 -
км 703,1

реконст-
рукция

2009 -
2010
годы

15,4

188,6

174368

174368

0

0

0

0

0

0

0

0

100000

15,4

188,6

74368

1.16

на участке
км 715,6 -
км 725,2

реконст-
рукция

2009 -
2010
годы

9,6

314,4

540766

540766

0

0

0

0

0

0

0

0

300000

9,6

314,4

240766

1.17

на участке
км 703,1 - км
715,6

реконст-
рукция

2009 -
2010
годы

12,5

137,6

524457

524457

0

0

0

0

0

0

0

0

300000

12,5

137,6

224457

1.18

на участке
км 687,7 -
км 703,1,
обход
с. Раздольное

реконст-
рукция

2009 -
2010
годы

15,4

317,8

579669

579669

0

0

0

0

0

0

0

0

300000

15,4

317,8

279669

1.19

на участке
км 524 -
км 535

реконст-
рукция

2009 -
2010
годы

11,0

0

718612

718612

0

0

0

0

0

0

0

0

250000

11.0

0

468612

1.20

на участке
км 335 -
км 355

строите-
льство

2009 -
2010
годы

20,0

0

1181819

1181819

0

0

0

0

0

0

0

0

700000

20,0

0

481819

1.21

проектно-
изыскательские
работы
















126715







55000







71715