Свобода! Справедливость! Солидарность!
| Вид материала | Документы |
- Свобода! Справедливость! Солидарность!, 4749.4kb.
- Свобода! Справедливость! Солидарность! Журнал движения, 7163.63kb.
- Свобода! Справедливость! Солидарность!, 1004.95kb.
- Свобода! Справедливость! Солидарность!, 1504.25kb.
- Свобода! Справедливость! Солидарность!, 3203.96kb.
- Свобода! Справедливость! Солидарность! Общественно-политический журнал движения, 1269.52kb.
- Лекция №, 552.99kb.
- Свобода! Справедливость! Солидарность! Общественно-политический журнал движения социал-демократическая, 725.38kb.
- Свобода! Справедливость! Солидарность! Социал-демократ россии, 575.53kb.
- У системы начинается ломка виталий найшуль: «Если лозунгом революции 1991 года была, 63.74kb.
7.2 Совет представителей
7.2.1Совет представителей ДРЖЗ состоит из представителей региональных и коллективных членов ДРЖЗ имеющих статус общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
7.2.2 Член Совета представителей избирается:
- от регионального отделения – общим собранием или конференцией;
- от коллективного члена – соответствующим высшим руководящим органом.
7.2.3 Член Совета представителей может быть заменён решением делегировавшего его высшего руководящего органа коллективного члена, либо общего собрания/конференции / регионального отделения в любой момент, за исключением периода от даты принятия вопроса к рассмотрению до вынесения по нему решения.
7.2.4 В компетенцию Совета представителей ДРЖЗ входит:
а/принятие решений по представлению КС ДРЖЗ о рекомендации членов ДРЖЗ в структуры органов власти;
б/принятие решения о конфигурации избирательного блока для участия в выборах представительных органов власти федерального уровня;
в/ утверждение списка кандидатов ДРЖЗ для заполнения вакансий, выделенных в общем вписке избирательного блока;
г/ принятие решений о проведении массовых акций ДРЖЗ;
д/ принятие решений об инициировании сбора подписей за проведение референдума;
е/ утверждение нормативных актов ДРЖЗ, вносимых КС ДРЖЗ;
ж/ принятие решения об организованном участии членов ДРЖЗ в президентской избирательной кампании и создании инициативной группы граждан по сбору подписей за выдвижение кандидата в президенты;
и/ внесение на рассмотрение Съезда изменений в Устав, Программу и др. основные нормативные документы ДРЖЗ.
7.2.5 Правом инициативы в постановке вопроса на рассмотрение Совета представителей обладают:
-КС ДРЖЗ;
- группа в которую входит не менее 10 членов Совете представителей.
7.2.6 Решение Совета представителей принимается очным или заочным голосованием его членов.
7.2.7 При наличии инициативы о постановке вопроса на рассмотрение Совета представителей КС ДРЖЗ обязан в недельный срок принять решение о форме рассмотрения вопроса /очная или заочная/ и назначить дату вынесения Советом представителей заочного решения или дату проведения очного заседания.
7. 2.8 Решения Совета представителей правомочны и обязательны для всех членов в случае участия в их вынесении 2/3 при очном и ¾ заочном голосовании от списочного состава членов Совета.
7.3 Координационный Совет ДРЖЗ.
7.3.1 Координационный Совет ДРЖЗ /далее КС ДРЖЗ / является постоянно действующим координационным органом ДРЖЗ.
7.3.2 КС ДСДР избирается Съездом ДРЖЗ тайным рейтинговым голосованием на персональной основе сроком на два года.
Первый состав КС ДРЖЗ избирается открытым голосованием на учредительном Съезде ДРЖЗ.
7.3.3 Количественный состав КС ДРЖЗ не менее 7 и не более 15 определяется учредительным Съездом с учетом финансовых возможностей и численности членов ДРЖЗ.
7.3.4 Правом выдвижения кандидатов в состав КС ДРЖЗ обладают местные, региональные, окружные отделения, а также коллективные члены ДРЖЗ, в том числе из своего состава.
7.3.5 Заседания КС ДРЖЗ проходят в очной и заочной формах, созываются не менее одного раза в шесть месяцев председателем КС ДРЖЗ, и правомочны в случае присутствия на них не менее половины членов.
Члены КС ДРЖЗ, выбывшие из ДРЖЗ или публично заявившие о сложении полномочий, при определении кворума не учитываются.
7.3.6 Решения КС ДРЖЗ обязательны для его членов, должностных лиц ДРЖЗ, назначаемых КС ДРЖЗ, штатных работников исполкома ДРЖЗ.
Члены и структурные подразделения ДРЖЗ не вправе препятствовать выполнению решений КС ДРЖЗ.
7.3.7 КС ДРЖЗ принимает любые решения в пределах Устава, Программы ДРЖЗ, за исключением отнесенных к компетенции иных руководящих органов ДРЖЗ, а также:
-избирает Председателя КС ДРЖЗ, и определяет его полномочия;
- освобождает от должности председателя большинством голосов от списочного состава членов КС ДРЖЗ;
- утверждает заместителей председателя по его представлению, и определяет перечень их полномочий;
- утверждает регламент своей работы и Положение о исполкоме КС ДРЖЗ;
- создает комиссии и рабочие группы по направлениям работы, избирает их председателей, и утверждает состав членов;
- рассматривает, в первой инстанции, предложения органов власти РФ о выделении из кадрового резерва ДРЖЗ кандидатов на заполнение вакансий в структурах федеральной власти и готовит предложения Совету представителей;
- утверждает по представлению председателя из числа членов ДРЖЗ председателя исполкома; ДРЖЗ
- утверждает ежегодный бюджет ДРЖЗ, штатное расписание Исполкома;
- утверждает Положение о Местных и Региональных отделениях;
- принимает решения об учреждении СМИ, научных, учебных, хозяйственных организаций ДРЖЗ, утверждает их уставные документы, решает вопрос об их ликвидации;
- по представлению КРК ДРЖЗ упраздняет /распускает/ структурные подразделения /МО и РО/ ДРЖЗ;
- утверждает годовой отчет и бухгалтерский баланс;
- принимает решение об образовании союзов и ином участии в работе иных организаций.
7.4 КРК ДРЖЗ
7.4.1 Контрольно-ревизионная комиссия/далее КРК ДРЖЗ:
а/осуществляет контроль за соответствием финансовой и хозяйственной деятельности КС ДРЖЗ, окружных и региональных отделений Уставу и программным документам;
б/ рассматривает случаи нарушения Устава высщими руководящими органами ДРЖЗ;
в/ рассматривает аппеляции на решения КРК структурных подразделений;
г/ рассматривает случаи нарушения норм этики в отношениях между членами ДРЖЗ и руководящими органами;
д/ проводит проверку полномочий делегатов Съезда;
е/выступает в роли третейского судьи в иных спорах между членами ДРЖЗ в случае наличия обоюдного заявления-согласия на это от обеих сторон;
ж/ осуществляет консультативно-методическую помощь в работе КРК окружных , региональных, территориальных отделений, коллективных членов ДРЖЗ.
7.4.2 КРК ДРЖЗ рассматривает вопросы по заявлениям руководящих органов и членов ДРЖЗ, а та же вправе, в пределах своей компетенции, назначить к рассмотрению любой вопрос по собственной инициативе.
7.4.3 КРК ДРЖЗ избирается Съездом на персональной основе тайным рейтинговым голосованием сроком на два года.
Первый состав КРК избирается открытым голосованием на учредительном Съезде ДРЖЗ.
Член КРК не может избираться делегатом Съезда и в состав руководящих органов ДРЖЗ.
7.4.4 Количественный состав КРК / не менее трех и не более 7/ определяется учредительным Съездом.
7.4.5 В целях самоорганизации своей работы КРК ДРЖЗ:
-избирает из своего состава Председателя и секретаря и определяет их полномочия;
- утверждает регламент своей работы, предусматривающий рассмотрение заявлений в течение месяца со дня их регистрации секретарем.
7.4.6 Решения КРК могут приниматься в заочном заседании с согласия стороны, инициировавшей рассмотрение вопроса. Решение принимается при единогласном голосовании за него членов КРК.
7.4.7. Очные заседания КРК проводятся не реже одного раза в год, а так же при отсутствии согласия всех членов КРК по рассматриваемому вопросу или в случае, если на очном рассмотрении настаивает сторона, инициировавшая рассмотрение вопроса.
Решение в очном заседании принимается большинством голосов от списочного состава КРК.
7.4.8 Решения КРК обязательны для всех членов ДРЖЗ.
7.4.9 Члены КРК обеспечиваются за счет бюджета ДРЖЗ средствами оперативной служебной связи.
7.5. Общие требования к руководству ДРЖЗ.
7.5.1Избрание в руководящие органы ДРЖЗ несовместимо с занятием штатных должностей в структурах ДРЖЗ. Штатные работники центрального аппарата и его региональных отделений вправе баллотироваться на выборах в руководящие ДРЖЗ, но могут, в случае избрания, приступить к исполнению своих обязанностей лишь с даты увольнения со штатной должности.
7.5.2 Выполнение обязанностей на выборных постах в руководящих органах ДРЖЗ осуществляется на безвозмездной основе.
7.5.3 Запрещается совмещение должностей в Совете представителей и КС ДРЖЗ.
8. Экспертный Совет ДРЖЗ.
8.1Экспертный Совет ДРЖЗ /далее ЭС ДРЖЗ / является консультативным органом при КС ДРЖЗ.
8.2 Экспертный Совет ДРЖЗ:
а/дает заключение о соответствии программным документам ДРЖЗ индивидуальных программ претендентов на выдвижение ДРЖЗ кандидатами в депутаты и на иные вакантные должности;
б/ на основании имеющихся о кандидате сведений выносит заключение о соответствии его требованиям, предъявляемым ДРЖЗ к кандидатам в депутаты и претендентам на включение в кадровый резерв ДРЖЗ;
в/ рассматривает отводы кандидатам в кадровый резерв ДРЖЗ и кандидатам в депутаты;
г/ по запросам КС ДРЖЗ или по собственной инициативе дает КС ДРЖЗ анализ отдельных действующего состава органов власти РФ.
8.3 ЭС ДРЖЗ избирается Съездом ДРЖЗ из числа членов ДРЖЗ, имеющих безукоризненную репутацию и авторитет в обществе.
Не может быть членом ЭС:
а/гражданин, не удовлетворяющий требованиям, предъявляемым ДРЖЗ к кандидатам в депутаты;
б/ член ДРЖЗ, входящий в кадровый резерв ДРЖЗ, в т.ч. намеревающийся баллотироваться на парламентских выборах;
в/ член руководящих органов ДРЖЗ, а также член руководящих органов коллективных членов ДСДР.
8.4 ЭС ДРЖЗ действует на основании Положения о Совете, утверждаемого Советом представителей ДСДР по представлению КС ДРЖЗ.
9. Процедурные гарантии демократии.
9.1 Право аргументации.
9.1.1 Каждый член ДРЖЗ принимающий участие в коллективном принятии решения имеет право на изложение своей точки зрения и аргументации в ее поддержку в пределах отведенного для этого регламентом времени.
9.1.2 Голосование, проведенное до предоставления слова всем записавшимся для выступления в прениях, считается не действительным, а решение, принятое с нарушением данной нормы, подлежит отмене КРК.
9.1.3 При заочном принятии решения должно быть обеспечено доведение в установленном объеме письменной аргументации желающих высказаться до всех участников принятия решения.
9.2 Право на заблуждение
9.2.1 Член ДРЖЗ не может быть принужден к исполнению воли большинства, которое также может ошибаться, и вправе не участвовать в выполнении решений, за которые не голосовал.
9.3 Преемственность полномочий.
9.3.1 Ни один член ДРЖЗ не вправе присваивать себе те или иные полномочия.
9.3.2 Проверка полномочий руководящих органов ДРЖЗ осуществляется КРК предыдущего созыва.
9.3.3 Передача полномочий постоянно действующих руководящих органов / ДРЖЗ КС ДРЖЗ / происходит с момента принятия решения КРК предыдущего созыва об отсутствии нарушений в процедуре избрания соответствующего руководящего органа.
9.3.4 При отсутствии решения КРК вновь избранный орган считается приступившим к исполнению полномочий с 1 января следующего за избранием года.
9.3.5 При наличии серьёзных жалоб, требующих сложной проверки, КРК вправе перенести, но не более чем на месяц, срок передачи полномочий вновь избранному органу.
9.4 Принятие Решений
9.4.1 Преимущественной формой принятия решений является консенсус, а затем – рейтинговая форма голосования, как наиболее отвечающая стремлению членов ДРЖЗ к поиску, на основе взаимного уважения, взаимоприемлемых для всех решений. При этой форме голосования каждый участник принятия решения отмечает приоритетность для него предложенных вариантов решений.
В бюллетене для рейтингового голосования предусматривается возможность высказывания против принятия решения по данному вопросу в целом. Решение принимается по минимальной сумме баллов рейтинговых оценок членов ДРЖЗ, принявших участие в голосовании. Варианты решения, приоритетность которых не отмечена, получают при подсчете голосов максимальное /по числу вариантов/ количество баллов. В случае, если оценке не подверглись более половины возможных вариантов решения, бюллетень считается недействительным.
9.4.2 Альтернативное голосование применяется лишь в исключительных случаях, когда характер поставленного вопроса требует однозначного ответа: «Да; или «Нет».
9.4.3Для ускорения процесса, в случае открытой формы голосования, допускается телефонный опрос рейтинговых оценок /результатов альтернативного голосован/ с последующей отправкой по почте официальных бюллетеней голосования.
9.4.4 При проведении тайного голосования в заочной форме, бюллетень для тайного голосования предусматривает возможность его опечатывания внутри почтового конверта и высылается в адрес Исполкома под псевдонимом, известным голосующему.
По поступлении письма в Исполком бюллетень опускается в день голосования в общую урну в нераспечатанном виде. Для контроля за правильностью подсчета итогов голосования обрабатывается распечатка итогов голосования с указанием соответствующих псевдонимов. Голосующему рекомендуется заполнять бюллетень для голосования под копирку с сохранением контрольного экземпляра у себя.
9.4.5 Итоги голосования вместе с контрольной распечаткой подсчета голосов должны быть обнародованы в течение недели со дня голосования.
9.4.6 Член ДРЖЗ входящий в организацию одновременно с составе коллективного члена и на индивидуальной основе, вправе участвовать в избрании делегатов на Съезд лишь один раз по его выбору.
При определении квоты представительства «двойное членство» не учитывается.
10.Правовое положение, денежные средства и имущество ДРЖЗ
10.1 Правовое положение
10.1.1 ДРЖЗ приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации .
10.1.2 Юридический статус коллективных членов ДРЖЗ определяется их уставными документами.
10.1.3 Структурные подразделения ДРЖЗ / Окружные, региональные, местные отделения/ могут приобретать статус юридических лиц в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ, при наличии соответствующего решения КС ДРЖЗ.
10.1.4 ДРЖЗ, окружные, региональные и местные отделения имеют штампы, круглые печати со своими наименованиями и эмблемой.
10.1.5 Факт принадлежности к ДРЖЗ подтверждается выдачей свидетельства о регистрации КС соответствующих структурных подразделений.
10.1.6 Образцы реквизитов ДРЖЗ /Свидетельство о регистрации структурных подразделений, эскиз печати, углового штампа/ утверждаются КС ДРЖЗ.
10.2 Имущество, средства, хозяйственная деятельность ДРЖЗ
10.2.1 Источниками формирования имущества и средств ДРЖЗ являются:
- добровольные пожертвования и взносы от российских юридических и физических лиц, в виде денежных средств в любой валюте, материальных, культурных ценностей и имущества;
- возможных поступлений из бюджета, от общественных, государственных, муниципальных и иных предприятий, а также коммерческих структур;
- поступления от проводимых мероприятий;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- поступления части прибыли от всех видов деятельности хозяйственных товариществ, обществ, организаций, учреждений, созданных ДРЖЗ;
- поступлений от гражданско - правовых сделок;
- поступления от мероприятий, проводимых другими организациями в пользу ДРЖЗ;
-кредиты банков;
-иные поступления, не запрещенные действующим законодательством.
10.2.2 В собственности ДРЖЗ могут быть земельные участки, здания, сооружения, строения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, средства связи, множительная техника, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности. ДРЖЗ
В собственности ДРЖЗ могут находиться учреждения, издательства, СМИ, создаваемые и приобретаемые за счет ДРЖЗ в соответствии с его уставными целями.
10.2.3 ДРЖЗ может создавать и участвовать в создании хозяйственных товариществ, обществ в установленном законодательством порядке.
10.2.4 ДРЖЗ может самостоятельно вступать в договорные отношения с предприятиями и организациями любых организационно-правовых структур, с отдельными гражданами в качестве исполнителей и заказчиков с оплатой, предусмотренной в договоре.
10.2.5 Средства ДРЖЗ расходуются на оплату труда работников аппарата ДРЖЗ, а также лиц, работающим по договорам, на оплату командировочных расходов, на материальное поощрение и премирование работников аппарата и отличившихся членов ДРЖЗ, на организацию проведения мероприятий, на оплату расходов иной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
10.2.6 Доходы от хозяйственной и уставной деятельности не могут перераспределяться между членами ДРЖЗ и используются только для выполнения уставных целей и задач, в том числе на благотворительные цели.
10.2.7 ДРЖЗ отвечает по своим обязательствам собственными средствами и имуществом, на которое по законодательству РФ может быть обращено взыскание.
10.2.8 ДРЖЗ финансирует:
- мероприятия и деятельность, предусмотренные настоящим Уставом;
- собственные и иные социально-значимые программы и проекты.
10.2.8 Имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности структурных подразделений ДРЖЗ, является собственностью ДРЖЗ, переданное в оперативное управление руководящему органу соответствующего структурного подразделения ДРЖЗ.
ДРЖЗ не несет ответственности по обязательствам своих структурных подразделений, наделенных правами юридического лица.
Коллективные члены ДРЖЗ являются собственниками принадлежащего им имущества и осуществляют, в отношении его, права владения, пользования и распоряжения в соответствии со своими уставами.
10.2.10 Правом первой подписи на финансовых документах и хозяйственных договорах наделяется по должности Председатель КС ДРЖЗ и один из его заместителей по решению КС ДРЖЗ.
11.Порядок реорганизации /ликвидации/ ДРЖЗ.
11.1Ликвидация ДРЖЗ.
11.1 Ликвидация ДРЖЗ может быть осуществлена:
а/ по решению суда в случаях, предусмотренных законом;
б/по единогласно заявленной инициативе учредителями, утвержденной Съездом ДРЖЗ.
11.1.2 На основании решения о ликвидации КС ДРЖЗ создается ликвидационная комиссия.
11.1.3 Оставшиеся после завершения ликвидации имущество и денежные средства передаются на благотворительные цели в порядке, определенно решением КС ДРЖЗ.
11.2. Реорганизация ДРЖЗ
11.2.1Реорганизация ДРЖЗ может быть осуществлена путем изменения организационно-правовой формы объединения и путем изменение статуса / с межрегионального на общероссийский/.
11.2.2 Реорганизация путем изменения организационно-правовой формы объединения осуществляется внесением в Устав соответствующих изменений Съездом ДРЖЗ по инициативе учредителей ДРЖЗ, являющимися его членами.
11.2.3 Реорганизация путем повышения статуса организации до общероссийского оформляется проведением Съезда, в котором, с правом решающего голоса, участвуют учредители ДРЖЗ.
11.2.4 Имущество/денежные средств/ ДРЖЗ переходят, после реорганизации, к вновь возникшим юридическим лицам, в соответствии с законодательством РФ.
11.3 Порядок внесения изменений в Устав ДРЖЗ.
11.3.1Правом инициирования вопроса о внесении изменений в Устав ДРЖЗ обладают учредители и Совет представителей ДРЖЗ.
11.3.2Решение о внесении изменений в Устав ДРЖЗ принимается Съездом ДРЖЗ.
11.3.3 Юридическую силу внесенные в Устав ДРЖЗ изменения обретают с момента государственной регистрации их в установленном законом порядке.
Обращение
к молодежи России.
Активисты молодежных организаций России.
В канун Дня Победы, призываем поддержать требования членов движения «СиД ВОВ» к Власти, изложенные в Обращении, направленные на защиту социальных интересов наименее защищенной части пенсионеров – бывших детей сирот ВОВ, ваших отцов, матерей, дедушек, бабушек, родители которых сложили свои жизни «На алтарь Отечества» в годы ВОВ.
Измотанные предоставленным им Властью правом выживать в неравных стартовых условиях, униженные незащищенностью, бедностью, вкусив сполна «сиротского хлеба», не получив должного образования, подорвав здоровье и понеся наибольшие потери, приспособившись к тяжелейшим условиям жизни, эта категория граждан не в состоянии защищать свои социальные интересы.
Их голос Власть не слышит, на улицах и площадях не видит. Их проблемы не знает, не решает.
Печальная статистика.