Учебно-методический комплекс программы повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий инвестиционно-строительной сферы

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Модуль VIII: Охрана труда и безопасность строительства
8.2.Инновационная модель охраны труда стран Евросоюза, практические результаты реформирования трудоохранной деятельности в Герма
8.3.Экономическая оценка производственных издержек от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, структура прямых и косв
8.4.Выявление и управление профессиональными рисками в строительстве, роль саморегулируемых организаций в модернизации отечестве
Административные наказания, установленные государством
Административная ответственность
Административное правонарушение
Акты Президента Российской Федерации
Вменяемость - в уголовном праве
Гарантия законности
Гипотеза правовой нормы
Гражданское общество
Гражданское право
Диспозиция правовой нормы
Должностное лицо
Договор в гражданском праве
Институт права
Конституционное право
Метод правового регулирования
Мотив преступления
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Модуль VIII: Охрана труда и безопасность строительства


Перечень разделов:

8.1.Современное содержание основных понятий охраны труда:желаемая безопасность и разумный риск, опасный и вредный производственный факторы, объективный и субъективный факторы безопасности.

8.2.Инновационная модель охраны труда стран Евросоюза, практические результаты реформирования трудоохранной деятельности в Германии.

8.3.Экономическая оценка производственных издержек от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, структура прямых и косвенных убытков, их соотношение.

8.4.Выявление и управление профессиональными рисками в строительстве, роль саморегулируемых организаций в модернизации отечественной системы управления охраной труда


Содержание темы:

8.1.Современное содержание основных понятий охраны труда:желаемая безопасность и разумный риск, опасный и вредный производственный факторы, объективный и субъективный факторы безопасности.

Раскрывается содержание основных понятий, отражающих современное представление о трудоохранной деятельности – желаемая безопасность и разумный риск, объективный и субъективный факторы безопасности, производственные опасности и вредности и др.


8.2.Инновационная модель охраны труда стран Евросоюза, практические результаты реформирования трудоохранной деятельности в Германии.

Рассматривается модель охраны труда, реализуемой в развитых странах, анализируются её отличия от традиционной модели, используемой в нашей стране. Приводятся практические позитивные результаты, которые произошли в экономике ФРГ после реформирования системы охраны труда.


8.3.Экономическая оценка производственных издержек от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, структура прямых и косвенных убытков, их соотношение.

Производственные издержки от несчастных случаев и профессиональных заболеваний Международная организация труда рекомендует рассчитывать по методике, разработанной Г.-У.Гейнрихом. Она выделяет две группы убытков – прямые и косвенные. Рассматривается структура каждого вида убытков, устанавливается соотношение между ними.


8.4.Выявление и управление профессиональными рисками в строительстве, роль саморегулируемых организаций в модернизации отечественной системы управления охраной труда

Управления производственными рисками является основным элементом системы охраны труда предприятия. Рассматривается методика управления производственными рисками, выявления опасных и вредных факторов, современное понимание функциональных обязанностей работодателя и инженера по охране труда. Обсуждаются возможности саморегулируемых организаций в улучшении безопасности в строительстве.


Литература:

1. Сугак Е.Б. Общие вопросы охраны труда: инновационные решения. Учебное пособие. М., АСВ, 2009, 80с.

2. ГОСТ 12.0.230 – 2007. ССБТ. Система управления охраной труда. Общие требования.

3. СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1

4. СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Часть 2.


Глоссарий.

Административное право - отрасль публичного права, совокупность административно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления (организации и реализации исполнительной власти).

Административные наказания, установленные государством - меры ответственности за совершенные административные правонарушения.

Административный процесс - деятельность компетентных органов исполнительной власти и их должностных лиц, урегулированная административно-правовыми нормами по разрешению конкретных дел в сфере государственного управления.

Административная ответственность - вид юридической ответственности физических и юридических лиц, предусмотренной КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение - виновное противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Акты Президента Российской Федерации - правовые акты (указы и распоряжения), издаваемые Президентом Российской Федерации в пределах полномочий.

Акцепт - согласие стороны на заключение гражданско-правового договора.

Акцептант - лицо, дающее согласие на заключение договора.

Аффект - кратковременное, резко выраженное состояние психики, характеризующееся сильным и глубоким переживанием, снижением контроля за своими действиями.

Вменяемость - в уголовном праве - способность человека отдавать отчет своим действиям и руководить ими, нести за них ответственность.

Время отдыха - в трудовом праве - время, в течение которого работник свободен от выполнения своих трудовых обязанностей.

Гарантия законности - средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, а также осуществление и реализация прав граждан, интересов общества и государства.

Гипотеза правовой нормы - элемент нормы права, указывающий на условия, при которых действует данная норма.

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Гражданское общество - совокупность национальных, социально-экономических, нравственных, религиозных отношений, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их социальных групп в государстве.

Гражданское право - отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения с участием граждан и организаций.

Гражданство - устойчивая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Демократия - разновидность политического режима, соответствующая интересам большинства граждан.

Дееспособность - способность граждан своими действиями приобретать права и осуществлять обязанности.

Диспозиция правовой нормы - элемент правовой нормы, содержащий права и обязанности субъектов права, устанавливающий возможные (должные) варианты поведения.

Должностное лицо - лицо, в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти.

Дисциплинарное взыскание - мера ответственности за совершение дисциплинарного проступка.

Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представления интересов перед третьими лицами.

Договор в гражданском праве - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей.

Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке государственным органом законодательной власти (референдумом) и имеющий высшую юридическую силу.

Законность - состояние общества, характеризующееся соблюдением правовых норм всеми субъектами права.

Институт права - совокупность юридических норм, регулирующих сходные видовые общественные отношения.

Коммерческая тайна - совокупность сведений, имеющих действительную или потенциальную ценность в силу их неизвестности третьим лицам.

Компетенция - совокупность прав и обязанностей, которыми обладает государственный орган (должностное лицо).

Конституционное право - отрасль права, регулирующая основы социально-экономического, политического и территориального устройства государства, устанавливающая основные права, обязанности, ответственность граждан, определяющая систему органов государственной власти.

Конституция основополагающий учредительный политико-правовой нормативный акт, закрепляющий основы конституционного строя, конституционного статуса человека и гражданина, определяющий форму правления, государственного устройства, систему государ­ственных органов власти.

Лицензия - разрешение, выдаваемое уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, на ведение определенных видов деятельности.

Метод правового регулирования - совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование однородных общественных отношений.

Мотив преступления - причина, лежащая в основе преступления.

Наказание - в уголовном праве - мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда за совершенное преступление.

Непреодолимая сила в гражданском праве – чрезвычайные, внезапно возникшие обстоятельства социального или природного характера, находящиеся вне воли сторон договора.

Несчастный случай на производстве - в трудовом праве любое органическое или функциональное повреждение здоровья, произошедшее во время работы или в результате производства какой-либо работы.

Норма права - общеобязательное, формально-определенное правило, установленное и поддерживаемое государством в установленном порядке, направленное на регулирование общественных отношений.

Общая собственность - собственность двух или более лиц.

Объект правонарушения – то, на что посягает правонарушение.

Объект правоотношения - то, по поводу чего субъекты вступают в правоотношения.

Объективная сторона правонарушения - совокупность внешних признаков, характеризующих правонарушение.

Обязанность юридическая - мера должного поведения субъекта.

Отрасль права - совокупность правовых норм, регулирующих родовые общественные отношения.

Оферта в гражданском праве - предложение к другому лицу на заключение договора.

Парламент - высший представительный и законодательный орган в демократических государствах.

Политический режим - система методов, способов, средств осуществления политической власти в государстве.

Право (в юридическом смысле) - система общеобязательных, формально обеспеченных юридических норм, установленных государством и регулирующих общественные отношения.

Право субъективное - мера юридически возможного поведения субъекта.

Правовое государство - государство, в котором создаются условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод гражданина.

Правонарушение - действие или бездействие, нарушающее нормы права.

Правопорядок - система общественных отношений, в которых поведение субъекта является правомерным; состояние урегулированности социальных связей.

Правоспособность - способность человека иметь права и нести обязанности.

Правотворчество - деятельность государственных органов по принятию, изменению, отмене правовых норм.

Предмет правового регулирования - группа общественных отношений, регулируемых определенной отраслью права.

Публичное право - ряд отраслей права, регулирующих правоотношения с участием государства.

Работник-лицо, находящиеся в трудовых отношениях с работодателем.

Санкция правовой нормы - элемент нормы права предусматривающий последствия для субъекта, реализующего правила поведения либо нарушающего их.

Система права - внутренняя структура права, состоящая из норм, институтов, отраслей права.

Состав преступления - совокупность предусмотренных законом признаков, характеризующих деяние как преступление.

Субъект правонарушения – право - и деликтоспособное лицо, совершавшее правонарушение и привлекаемое к ответственности.

Субъективная сторона правонарушения - совокупность признаков, характеризующих психическое отношение субъекта к совершенному деянию.

Трудовая дисциплина - отношения между администрацией предприятия и работниками по поводу установления прав, обязанностей и ответственности; применения мер управления дисциплиной.

Трудовая книжка - основной документ, отражающий трудовую деятельность лица.

Трудовое право - отрасль права, регулирующая труд наемных работников в организациях.

Трудовые споры - споры, возникающие между работником и ад­министрацией предприятия по вопросам, связанным с осуществлением трудовой деятельности.

Форма права (источник права) - способ выражения, закрепления правовых норм.

Форма государства - способ организации политической власти, включающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

Функции государства - основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Частное право - совокупность отраслей права, регулирующих отношения с участием равных между собой субъектов.

Экологическое право - комплексная отрасль права, регулирующая отношения в сфере охраны и рационального использования природных ресурсов.

Юридическая ответственность - применение к нарушителю мер государственного принуждения.

Юридическое лицо - организация, имеющая обособленное имущество на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, отвечающая по своим обязательствам этим имуществом и приобретающая от своего имени права и обязанности, выступающая в суде.

Глоссарий.

Аварийный ремонт – ремонт, выполняемый при ликвидации последствий внезапный аварий, повреждений конструкций, вызванных стихийными бедствиями.

Авторский надзор - комплекс мероприятий, осуществляемый автором проекта для обеспечения соответствия технологических, архитектурно-стилистических, строительных и других технических решений и показателей вводимого в эксплуатацию объекта решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной заказчиком проектной документации.

Амортизация – объективный экономический процесс постепенного переноса стоимости основных фондов на производимый с их помощью продукт (работы, услуги) в виде амортизационных отчислений для простого и расширенного воспроизводства основного капитала.

Базисно-индексный метод определения стоимости строительства - метод, основанный на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне.

Базисные цены - цены на момент разработки
сметно-нормативной базы (например, для сметно-нормативной базы 2001 г. базисными ценами являются цены по состоянию на 01 января 2000 г.).

Ведомость потребности в материалах - документ, определяющий виды и количество материалов, необходимых для выполнения строительно-монтажных работ, предусмотренных соответствующим основным комплектом рабочих чертежей.

Вспомогательные материальные ресурсы – ресурсы. участвующие в процессе производства и несущественно влияющие на стоимость строительной продукции.

Временные здания и сооружения – специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства или ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства работ и обслуживания работников строительства; временные здания и сооружения могут быть титульными и нетитульными.

Габаритное оборудование – оборудование, размеры которого меньше предельных внешних очертаний, определяющих возможность транспортировки по железной дороге, а масса меньше предельной массы, определенной в установленном порядке.

Демонтаж оборудования – разборка оборудования со снятием его с места установки и в необходимых случаях консервацией с целью перемещения на другое место установки или замены новым оборудованием в период реконструкции, расширения или технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений.

Договор строительного подряда – договор, по которому подрядчик обязуется на свой риск построить и сдать в установленный срок определенный договором объект либо выполнить обусловленные договором работы, а заказчик – предоставить подрядчику строительную площадку либо обеспечить фронт работы, принять их и оплатить.

Договорная цена на строительную продукцию – стоимость выполняемых работ и затрат, устанавливаемая между заказчиком и подрядчиком в период подписания договора или контракта и являющаяся результатом соперничества всех участников в процессе проведения подрядных торгов или аукционов.

Заготовительно-складские расходы – расходы по приемке, проверке годности и складированию материалов, охране, обслуживанию и освещению складов, а также нормированные потери материалов на складке за время хранения.

Закрытая единичная расценка – единичная расценка, в составе которой учтена стоимость всех элементов прямых затрат, необходимых для выполнения определенного вида работ.

Индекс (коэффициент) пересчета – это отношение текущих или прогнозных показателей стоимости к базисным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели строительной продукции.

Индивидуальное оборудование – оборудование, изготовленное в разовом порядке по специальным техническим условиям, применяемое лишь в силу особых технических решений в проекте на строительство, а также оборудование, имеющее отклонение от нормализованных типоразмеров, предусмотренных стандартами или техническими условиями; изготавливается по особому требованию заказчика или по единичным заказам.

Интерполяция - восстановление значения функции в промежуточной точке по известным ее значениям в соседних точках.

Изыскания в строительной отрасли – ряд исследований по инженерной геологии, гидрогеологии, гидрологии, топографии, экологии, целью которых является получение сведений о природных условиях строительства, служащих важной частью исходных данных для составления проекта.

Калькуляция – первичный сметный документ высокого уровня подробности, составляемый для определения сметной цены на конкретный ресурс или сметной единичной расценки по отдельным конструктивным элементам здания или видам работ в том случае, когда в действующей сметно-нормативной базе отсутствуют необходимые сметные нормативы.

Капитальное строительство – строительство любых объектов, для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций.

Капитальный ремонт зданий и сооружений – комплекс работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Лимитированные затраты – группа затрат, определяемая по установленным сметным нормативам в процентах от того или иного элемента сметной стоимости.

Локальная смета – первичный сметный документ, который составляется на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, установленных при разработке рабочей документации.

Локальный сметный расчет – первичный сметный документ, который составляется, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании рабочей документации или, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Материальные ресурсы - полуфабрикаты, изделия, конструкции, комплектующие детали и другие виды, составляющие наиболее значимую часть строительного производства.

Метод, основанный на зависимости от натуральных показателей -метод, предусматривающий применение функциональной зависимости стоимости работ от основных натуральных показателей объекта; применяется для определения стоимости проектирования.

Местные материальные ресурсы – ресурсы, добываемые или изготавливаемые на местах;  доставляются в основном автомобильным транспортом.

Метод применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов (аналоговый метод) – метод, применяемый при проектировании объекта данных о стоимости по ранее построенным или запроектированным аналогичным зданиям и сооружениям.

Модернизация оборудования – усовершенствование оборудования и машин с использованием новейших технических и технологических достижений.

Накладные расходы - в составе сметной себестоимости строительно-монтажных работ: совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения строительно-монтажных и других видов работ, а также их организацией, управлением и обслуживанием.

Негабаритное оборудование – оборудование, размеры или масса которого больше установленных норм, несмотря на возможность его транспортировки водным транспортом или автомобильным транспортом без разборки.

Некапитальное строительство – строительство объектов площадью более 20 кв.м из легких сборных конструкций, не предусматривающее устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений.

Новое строительство - при создании новых производствнных мощностей: возведение на свободных территориях комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе.