Проблемы, акции, обращения. Положение регионов. Обзор по материалам российских сми, январь-май 2005 г
| Вид материала | Решение |
- План на 2010 год, тыс рублей в т ч. план на январь-май, тыс рублей Факт за январь-май, 112.15kb.
- По материалам опроса студентов государственных и негосударственных вузов, май-июнь, 1540.72kb.
- Обзор деятельности производителей компонентов для автомобильной, тракторной и сельскохозяйственной, 921.87kb.
- Коммерческий закон, 3427.18kb.
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 08 апреля 2010 год, 3246.27kb.
- Закон о защите конкуренции, 324.92kb.
- Информационный бюллетень №30(162) Обзор событий и публикаций о медиаотрасли за неделю, 723.59kb.
- Положение о проведении акции конкурса «Семья для счастья, семья без боли», посвященной, 27.23kb.
- Участники Акции Участниками Акции могут быть школьники в возрасте 6-15 лет, проживающие, 43.1kb.
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 29 августа 2008 год, 866.26kb.
«Первое сентября», № 33
«Пока держимся...». ПТУ передали в регионы пять месяцев назад.
Но их судьба по-прежнему под вопросом
Записал Алексей Алейников
12 мая сахалинскую областную Думу пикетировали сельские учителя. Педагоги, приехавшие на акцию из южных районов острова, требовали вернуть сельской интеллигенции льготу по оплате услуг ЖКХ, которая была отменена с начала 2005 года.
После монетизации деревенские учителя и врачи должны сами платить за квартиру. Компенсация, прописанная в областном законе, составляет 1100 рублей. А по словам участницы пикета Ларисы Полуниной, многие педагоги получают коммунальные квитанции на пять тысяч рублей и больше, и это при средней зарплате в четыре тысячи рублей. Нетрудно посчитать, что после оплаты услуг ЖКХ на жизнь учителю остается 100 рублей.
Сельские педагоги, приехавшие в Южно-Сахалинск, требовали у областных депутатов пересмотреть утвержденную в законе сумму, а еще лучше – оставить льготу по оплате услуг ЖКХ в прежнем натуральном виде. Как считают учителя, какую бы сумму ни прописали в законе, инфляция и стремительный рост тарифов будут съедать любые компенсации. Поэтому соблюсти пункт 122-го закона о «неухудшении положения льготников» можно только одним способом: по-прежнему предоставлять им бесплатное жилье.
У здания областной Думы собрались более тысячи учителей и врачей, хотя в заявке, разрешающей проведение акции, было указано, что максимальное число участников – 200 человек. А сам пикет вместо положенных тридцати минут продолжался полтора часа. (…)
«Первое сентября», № 34
Наталья Ключарева
Медвежьи услуги ЖКХ
Педагоги Сахалина протестуют: почти весь их заработок уходит на оплату квитанций за свет и тепло
С первого сентября зарплата учителей Вологодской области вырастет на целых двадцать рублей. Местные власти не раз обещали увеличить оклад педагогов. Обычно после учительских митингов или забастовок. Последний раз губернатор области Вячеслав Позгалев заявил о повышении на 30%.
Как получилось, что вместо 30% зарплата педагогов вырастет на 1,7%? Рассказывает председатель областной профсоюзной организации Вологодской области Олег Димони.
– Губернатор обещал тридцатипроцентное повышение зарплат, но слова не сдержал. Депутаты долго пререкались и в итоге приняли закон, по которому оклады учителей выросли на 10%. Глава области этот закон подписал.
Я разговаривал с депутатами, спрашивал: почему десять, а не тридцать процентов? «Нужно 32 миллиона рублей, а нам их взять негде», – отвечали мне. Но это неправда. В области есть свой стабилизационный фонд, который называется «Резервный фонд губернатора», в нем сейчас 3 миллиарда 600 миллионов рублей! Это свободные деньги, они не вписаны в бюджет. А нас уверяют, что области негде взять 32 миллиона для повышения учительских зарплат!
После повышения на 10 процентов 1-й разряд ЕТС составляет в Вологодской области 780 рублей. Но недавно Правительство РФ приняло закон, устанавливающий размер минимальной заработной платы в бюджетной сфере 800 рублей. С первого сентября этот закон должен вступить в действие. Получается, наши депутаты поставили себя в неловкое положение: им надо будет повысить зарплату учителям на двадцать рублей! Как они будут выглядеть в глазах людей?
(…)
Пока депутаты думают, мы собираем подписи под обращением к президенту. Мы требуем у главы государства повысить студенческую стипендию до прожиточного минимума и учительскую зарплату в полтора раза. Под обращением подписались уже более 10 тысяч человек.
«Первое сентября», № 35
Олег Димони
Записала Наталья Ключарева
Арифметика вологодского губернатора. 30 процентов повышения зарплаты обернулись 20 рублями прибавки
«С июля 2004 года мне стыдно смотреть в глаза людям, которые работали со мной многие годы, родителям детей, которые посещали мою группу. Я чувствую себя обманутой и оскорбленной. Мне кажется, что все мои трудовые достижения в итоге оказались никому не нужны и никем не оценены». Из искового заявления воспитателя екатеринбургского детского сада №464 Нины Черной. История не нова, скажете вы, узнав, в чем же дело. Но разве это имеет значение, когда речь — о судьбе человека? А когда он перед тобой и ты видишь, как он отводит глаза, только доходишь до строк его заявления в суд... Нет, и не думаешь тогда, что бывали уже такие сюжеты.
(…)
В конце 90-х завод встрепенулся, а его руководители отрапортовали на новеньком интернет-сайте, что «предприятие успешно преодолело время реформ и сейчас продолжает наращивать объемы производства». Но что-то тревожно было работникам подшефных детских садов. Одно за другим предприятия района скидывали с себя «социалку», и их завод отказался от 8 садиков. «Не ждет ли и нас такое?» — побаивалась Нина Черная.
...- Были бы мы богатые, я бы не стала судиться, — и опять прервался наш разговор.
... Но в 2004 году заводские управленцы рассудили по-своему. «Поставлена цель по обеспечению безубыточного функционирования непромсферы» — сухо записано в бухгалтерском отчете эмитента эмиссионных ценных бумаг ОАО «Уральский завод РТИ». И в этом же году (в июле) детсады перешли на баланс администрации города Екатеринбурга. Но работники и тогда доверяли заводу. — При увольнении с предприятия нам гарантировали выплату материальной помощи и предоставили список, подписанный директором завода, о начисленных суммах, направленный в бухгалтерию для оформления, — говорит Нина Алексеевна. — Я, поверив дирекции, уволилась в связи с достижением пенсионного возраста, надеялась получить положенные деньги. Если бы меня не ввели в заблуждение, я бы стала настаивать на сокращении.
...Больших ли денег ждала Нина Черная? Семь среднемесячных заработков (около 20 тысяч рублей) за 40 лет заводского стажа и две тысячи — премиальных. Не дождалась, как и больше сотни сотрудников других детских садов.
Дальнейшая история Нины Алексеевны с точностью повторяет истории поваров, воспитателей, нянь двух других бывших детских садов завода РТИ (№188 и №539). И судебные иски — у них одинаковы. Но до суда — еще целых полгода.
...А в августе на заводе выходит приказ об июньской премии заводчанам, но работников детских садов в нем не поминают. Они обратятся к директору: «Почему?» Но безуспешно. Отдел труда и заработной платы им откажет в премии. В комиссии по трудовым спорам они получат лишь справку «Согласно Положению о материальной помощи работникам завода за непрерывный трудовой стаж, введенному 01.02.2002 года, выплата материальной помощи производится из чистой прибыли предприятия. А в течение 2004 года чистой прибыли на балансе завода не было и убыток составляет 4957 тысяч рублей». — И про премии нам сказали, — подтвердила заведующая детским садом Алла Кочева, — не положено. И юрист завода сослался на новое положение о премировании, которое мы в глаза не видели.
В декабре коллектив вновь обратится к директору завода (уже новому) с просьбой выплатить премии и материальную помощь без судебных разборок. И снова — молчание.
Оставалось одно — идти в суд. Но не так-то просто обвинять в чем-то родной завод, непросто для педагогов «смастерить» заявление в суд. Потому и пошли туда единицы. А зря, ведь суд принял сторону работников детских садов.
Няни, воспитатели, повара до сих пор называют завод своим, но уже несмело. Деньги пока им не дали, надо еще ждать, когда суд высшей инстанции рассмотрит апелляцию заводского юриста. — На что потратите? — напоследок спросила я у Нины Черной. — На дочь, на внуков, на лекарства. И отложить бы их надо, кто знает, сколько нам отмерено.
(…)
«Учительская газета», № 21
Евгения Кризская
Прибыли нет, только убытки. Выход один — идти в суд
Постоянный адрес статьи: ссылка скрыта
Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации
Фрадкову М.Е.
Уважаемый Михаил Ефимович!
Бежицкий районный Совет Профсоюза работников народного образования и науки обращается к Вам по вопросу внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Есть основания полагать, что в данном постановлении имеются нарушения ряда статей Конституции Российской Федерации.
I. Из «Списка должностей...» исключены заведующие дошкольных образовательных учреждений.
Следует учесть, что должность заведующих дошкольных образовательных учреждений входила в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года № 463 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953).
Однако в соответствии с пунктом «8» подпункта «в» «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности заведующего дошкольного образовательного учреждения засчитывается в льготный стаж работы за период только до 1 ноября 1999 года.
Необходимо обратить внимание на то, что за эти годы не изменялись должностные обязанности заведующих дошкольных образовательных учреждений, которые могли служить оправданием для ограничения их права на льготную пенсию. Можно утверждать, что фактически нагрузка и ответственность на руководителей образовательных учреждений в последние годы существенно возросла.
Отмена права на досрочную трудовую пенсию по старости для заведующих дошкольных образовательных учреждений, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, несовместима с требованиями, вытекающими из следующих статьей Конституции РФ:
1. Статья 18.
2. Статья 19, часть 2.
3. Статья 54, часть 1.
4. Статья 55, части 2 и 3.
Кроме того, это ограничение наносит существенный вред качеству управления дошкольными образовательными учреждениями.
Учитывая, что работа в должности заведующей не включается в льготный стаж, многие авторитетные и компетентные старшие воспитатели (воспитатели-методисты) и другие педагогические работники отказываются от назначения на эту должность. Необходимо учесть, что для того чтобы быть хорошо подготовленным к работе руководителя образовательного учреждения, необходимо иметь опыт работы, навыки и знания, которые нарабатываются примерно за 10-15 лет педагогической работы воспитателем или старшим воспитателем.
Наработанный льготный педагогический стаж пропадает для получения льготной пенсии, если эти работники соглашаются на должность заведующего. Это неизбежно приведет к серьезному кадровому кризису руководителей дошкольных образовательных учреждений.
II. Необоснованно ограничено также право на досрочную пенсию музыкальных руководителей образовательных учреждений всех типов и видов.
Следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 5 «Правил...» периоды работы в указанной должности включаются в льготный стаж работы только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы), нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Это ограничение прав музыкальных руководителей на получение досрочных пенсий явно противоречит статье 19 (части 2), а также статье 55 (частям 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
III. Не включены в «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» должности старших медицинских сестер дошкольных образовательных учреждений. В то же время, если старшая медицинская сестра работает в детской поликлинике или больнице, то период работы в этих учреждениях засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отчетливо просматривается нарушение статьи 19 части 2 Конституции Российской Федерации в отношении старших медицинских сестер, работающих в дошкольных образовательных учреждениях.
Более низкий социальный статус медицинских работников в образовательных учреждениях способствует снижению качества профилактической работы, снижению уровня организации медицинской помощи детям.
Экономя на льготных пенсиях медицинских работников дошкольных образовательных учреждений, Правительство Российской Федерации фактически экономит на здоровье детей.
С уважением председатель Бежицкой районной организации Профсоюза работников образования и науки
«Учительская газета», № 21
Брянск, Сергей Евсютин
Постоянный адрес статьи: ссылка скрыта