Проблемы, акции, обращения. Положение регионов. Обзор по материалам российских сми, январь-май 2005 г

Вид материалаРешение
…) О том, как образовательное ведомство готовило передачу ПТУ регионам...
Чем закончились переговоры педагогов с чиновниками, мы узнали у председателя Вологодского обкома профсоюза работников народного
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

С января 2005 года почти три тысячи из четырех тысяч двухсот ПТУ России были переданы в ведение субъектов РФ.
Уже сейчас в некоторых регионах ПТУ оказались под угрозой закрытия – местные власти не знают, как содержать их хотя бы до конца учебного года. В других регионах, где речь о закрытии не идет, власти не могут обеспечить питание для учеников, дотации на проезд, бесплатные места в общежитиях…

(…) О том, как образовательное ведомство готовило передачу ПТУ регионам...


...мы решили спросить у Анатолия Елистратова, начальника отдела учреждений начального профессионального образования Федерального агентства по образованию.(…)

– В 2002 году тогдашний министр образования Владимир Филиппов обещал, что ПТУ не будут переданы на баланс регионов, прежде чем не будет проведет эксперимент в дотационных субъектах. Этот эксперимент состоялся?

– Нет. Никто никаких экспериментов не проводил. Просто передали и все.

– Просчитывались ли последствия масштабной передачи ПТУ на региональный уровень?

– Нет.

– Получат ли переданные регионам ПТУ какую-либо поддержку федерального центра?

– Любую. Кроме финансовой. Методическую, например.

– Предусмотрены ли гарантии того, что регион просто не возьмет и не закроет все свои ПТУ?

– ПТУ полностью переходят в компетенцию субъектов Федерации. И субъекты могут с ними делать все, что им угодно. Реорганизовывать, продавать, закрывать.
– Для перевода ПТУ на баланс регионов необходимо фактически и юридически передать с одного уровня власти на другой их имущество. В ноябре 2004 года порядок передачи еще не был разработан. Сделано ли это сейчас?
– Зачем? Есть распоряжение правительства, составлен перечень ПТУ, остающихся на федеральном балансе. Все остальные – уходят к регионам. Имущество передается автоматически. Зачем что-то разрабатывать?


«Первое сентября», № 7,

«Прямая речь»

Первого февраля вологодские учителя выйдут на площадь перед местным Белым домом. Их требования – вернуть сельским педагогам право на бесплатное жилье и льготы по ЖКХ. В областном профсоюзе работников образования говорят, что на митинг соберутся несколько сотен человек.
На фоне многотысячных выступлений пенсионеров число не впечатляет. Но учителя вообще редко митингуют. Потому что знают: у них школа, дети, которых нельзя делать заложниками государственной политики.
Но педагоги Вологды все-таки собрались выйти на митинг. О причинах этого решения “ПС” рассказал лидер областного профсоюза работников образования Олег ДИМОНИ.


– У нас в области учителя политически активные. Наверное, потому, что власть постоянно покушается на наши копейки. 20 октября прошлого года мы поддержали всероссийскую забастовку. Губернатор Вячеслав Позгалев был сильно против. Но мы все равно бастовали. Тогда 22 октября Позгалев подписал закон, по которому сельские учителя впервые за всю историю сельской школы Вологодской области лишились права на бесплатное жилье и всех льгот по услугам ЖКХ.
– Выходит, он вам за забастовку отомстил?
– На самом деле наше Законодательное собрание этот закон приняло еще до забастовки, 19 октября. Причем тайно. Хотя они обязаны согласовывать такие законодательные акты с профсоюзами. А вот губернатор уж точно отомстил. Ведь мог бы и не подписывать.
– Как развивались события дальше?
– Где-то в начале декабря мы отправили письмо в областную прокуратуру с просьбой наложить вето на этот закон, поскольку он противоречит Федеральному закону “Об образовании”, пункт 5, статья 55, и нарушает права сельских учителей. Прокурор Александр Корнилаев нам ответил очень хитро: “Поскольку закон вступает в силу только с 1 января 2005 года, то на данный момент никакие права учителей не нарушены”. Совсем стыд потеряли! Мы написали письмо в Генеральную прокуратуру, Устинову, пусть знает, как хорошо работают его подчиненные!
– А к депутатам, которые такой закон приняли, вы обращались?
– Писали три раза. Глухо все. Тогда я сам пошел в наше Законодательное собрание. На том заседании как раз планировалось обсудить: возможно ли вернуть сельским учителям льготы? Депутаты так испугались, когда меня увидели, что сорок минут спорили, давать мне слово или не давать. Большинство высказалось против. В итоге обсуждение этого закона перенесли на конец февраля. А квитанции-то учителям уже приходят, пока депутаты там лясы точат! Я разослал письма во все двадцать шесть районных профсоюзных организаций. Там я прошу учителей ни в коем случае не оплачивать эти квитанции. Потому что деньги им потом никто не вернет!
– А вы все-таки надеетесь, что закону дадут обратный ход?
– Это всего лишь вопрос времени. У нас в Вологде и в Череповце в январе прошло несколько митингов
льготников, и им все отобранные льготы вернули обратно. Только про учителей забыли. Но мы этого так не оставим. Губернатор уже делает какие-то робкие шаги нам навстречу. Например, первого февраля, когда мы запланировали свою акцию протеста, он предлагает не митинговать, а обсудить эту проблему у него в кабинете.
– А вы что?
– Встретимся, поговорим. У нас два требования к региональной исполнительной власти: повысить учительскую зарплату в два раза и вернуть сельским педагогам бесплатное жилье. Если 1 февраля нам не удастся договориться с губернатором, то будем готовиться к очередной общеобластной забастовке.

«Первое сентября», «Вологодская область: льготы вернули всем, кроме учителей. Педагоги готовятся к акции протеста»

Олег Димони,
беседовала Наталья Ключарева



Чем закончились переговоры педагогов с чиновниками, мы узнали у председателя Вологодского обкома профсоюза работников народного образования и науки Олега  ДИМОНИ.


– Запланированная на 1 февраля акция протеста не состоялась. Значит, удалось о чем-то договориться с губернатором?

– Удалось. Правда, не с губернатором. Сам Вячеслав Позгалев, который и был инициатором встречи, с учителями поговорить не смог. В этот день его внезапно вызвали в администрацию президента. За него отдувались два первых зама: Николай Костыгов и Иван Поздняков, ответственный за социальную сферу. А учителей приехало со всей области около трехсот человек.

– Так о чем договорились?

– Прежде всего мы добивались возвращения льгот сельским педагогам. Главное наше требование было удовлетворено. На первом же заседании законодательного собрания будут приняты поправки, возвращающие сельским учителям и право на получение бесплатного жилья, и льготы по ЖКХ. А еще у нас получилось добиться того, на что мы не рассчитывали. В регионе сложилась такая недобрая традиция: когда учителя из района едут в областной центр для повышения квалификации, им эти командировки не оплачивают. Хотя по закону должны. Еще одна недобрая традиция – это огромные долги по коммунальным услугам, их уже накопилось больше 14 миллионов. А сколько задолжали за командировки – никто и не считал. В одном только Усть-Кубинском районе это около 120 тысяч. Так вот, заместители губернатора обещали нам эти долги вернуть в течение первой половины 2005 года.
Еще мы обсудили другую больную тему, о которой сейчас мало говорят, потому что все умы заняты монетизацией. А ведь с первого марта вступает в силу новый жилищный закон, по которому получить квартиру можно будет только через ипотеку, то есть за деньги, которых у учителей нет. В законе, правда, предусмотрено предоставление бесплатного жилья “малообеспеченным слоям населения”. Мы попросили, чтобы педагогов отнесли к этой категории. Ведь мы на самом деле малообеспеченные. Чиновники обещали это сделать.

(…)

– Я думаю, секрет в том, что правда на нашей стороне. И все это понимают, в том числе и чиновники. А вообще механизм предельно простой и безотказный, более ста лет назад разработанный. Наши права нарушают. Мы стараемся доказать, что это неправильно. Нас не слышат. Тогда мы объявляем об акциях протеста или забастовках. И проводим их в случае необходимости. Власть идет с нами на переговоры.

И мы снова доказываем, что наши права нарушать не следует. И они соглашаются. Потому как уже знают, что мы готовы и умеем бороться. Главное – не сидеть сложа руки. А то власть решит, что с нами можно делать все что угодно.