Результати виконання Програми Основні напрями розвитку, завдання та заходи на 2011 рік
| Вид материала | Документы |
- Програма економічного І соціального розвитку конотопського району на 2012 рік та основні, 843.96kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Заходи з виконання Програми економічного І соціального розвитку Ружинського району, 840.84kb.
- Протокольне рішення колегії №1 м. Суми 05. 02. 2011 року, 138.21kb.
- Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2011, 148.32kb.
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
- Шляхи та засоби реалізації програми: Заходи фінансово-економічної підтримки. Забезпечувати, 64.17kb.
- Про результати виконання у Київській області Національного плану дій на 2011 рік щодо, 444.23kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
- X. Заходи з виконання Програми економічного І соціального розвитку Житомирської області, 2385.95kb.
5.3.3. Розвиток науково-технічної та інноваційної діяльності
Розвиток та ефективне використання науково-технічного потенціалу та високий рівень інноваційної активності суб’єктів господарювання району є визначальним фактором економічного зростання та підвищення добробуту населення. Ефективні науково-технічні та інноваційні заходи є важливою та необхідною умовою формування району як високотехнологічного та конкурентоспроможного та його переходу на інвестиційно -інноваційну модель розвитку.
Протягом останніх років на території району інноваційною діяльністю займається лише 1 промислове підприємство – ВАТ «Подільський цемент», яке проводить роботи по впровадженню нового технологічного процесу – виробництво цементу сухим способом.
Головні проблеми:
низький рівень впровадження інновацій та недостатня інноваційна активність у цілому;
відсутність стимулів до інноваційної діяльності та обмеженість інвестиційних можливостей підприємств, прогресуюче старіння основних фондів;
Основні завдання на 2011 рік:
Створення умов для активізації інноваційної діяльності, впровадження нових технологій, освоєння нових видів продукції.
Критерії, що свідчать про виконання завдань: Збільшення кількості інноваційно-активних підприємств.
Заходи на 2011 рік та термін їх виконання:
- забезпечення обміну інформацією між виробниками, споживачами та потенційними інвесторами науково-технічної продукції з метою збільшення обсягів інноваційного високотехнологічного виробництва (постійно);
- надання допомоги підприємствам при розробленні та впровадженні у виробництво інноваційних проектів (постійно);
- продовження робіт по впровадженню сухого способу виробництва цементу на ВАТ «Подільський цемент».
Відповідальні виконавці:
- районна державна адміністрація;
- управління економіки;
- відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства;
- суб’єкти господарювання.
5.3.4. Активізація інвестиційної діяльності
За січень-вересень 2010 року у розвиток економіки району підприємствами та організаціями за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 603,3 млн. грн. капітальних інвестицій.
Найвагомішу частку капітальних інвестицій спрямовано у матеріальні активи, що становить 99,9% загального обсягу. Обсяг інвестицій в основний капітал освоєних підприємствами та організаціями району у січні-вересні 2010 року становлять 597,3 млн. грн., або 77,2% обсягу капіталовкладень за січень-вересень 2009 року.
Власні кошти підприємств та організацій залишилися одним із найвагоміших джерел фінансування капіталовкладень, що становить 42,3 млн. грн. або 7,0% загального обсягу, з них амортизаційних відрахувань 2,0 млн. грн.
Найбільшу частку капіталовкладень було спрямовано у розвиток промислових видів діяльності, що становить 658,3 млн. грн.
Капіталовкладення у розвиток організацій, що здійснюють операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям становить 13,3 млн. грн.
Інвестиції в основний капітал на одну особу за січень-вересень 2010 року склали 10171,2 грн..
Також, проводиться реалізація інвестиційного проекту по ВАТ «Подільський цемент» будівництво лінії для виробництва цементу сухим способом, загальна вартість проекту складає 2158,0 млн. грн. Фактично освоєно 1536,1 млн. грн.. ( 2008 – 98,6 млн. грн., 2009 - 884,5 млн. грн., 2010 – 658,2 млн. грн..)
В грудні 2010 року введено в експлуатацію зону вирощування ремонтного молодняка курей промислового стада яєчних порід ПАТ агрофірма «Авіс», загальна площа 21667,0 кв. м..
Введено в експлуатацію амбулаторію загальної практики сімейної медицини в с. Кам’янка з трьома квартирами для медпрацівників. На закінчення будівництва використано 560,0 тис. грн., з обласного бюджету.
Завершено реконструкцію колишнього терапевтичного корпусу під територіальний центр соціального обслуговування с. Жванець – всього використано 1470,0 тис. грн., в тому числі протягом звітного періоду 411 тис. грн., з районного бюджету.
Відновлено систему водопостачання смт. Стара Ушиця, зруйновану в наслідок надзвичайної ситуації природного характеру, яка мала місце 22-23 червня 2010 року, за рахунок коштів виділених з резервного фонду обласного бюджету в сумі 100,0 тис. грн.. Також, з резервного фонду обласного бюджету виділено 300,0 тис. грн.. на відбудову бетонного мосту місцевого значення (довжина - 20 м, ширина – 10 м, 2 плити) між с. Лисківці (Чабанівська с/р) та с. Грушка (Грушківська с/р), який знесло внаслідок сильного дощу, силою води на р. Жван.
За звітній період профінансовано будівництво міжселищного газопроводу високого тиску с. Сокіл (підвідний газопровід середнього тиску с. Устя – с. Велика Слобода) в сумі 2112,6 тис. грн., в т.ч. кошти НАК «Нафтогаз України» - 2103,3 тис. грн., сільський бюджет - 6,3 тис. грн..
- Обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку району на 1 жовтня 2010 року збільшився на 24,6 млн. дол. США, і складає 119,0 млн. дол. США.
Головні проблеми:
- обмеженість інвестиційних можливостей підприємств;
- обмеженість підприємств в отриманні повної інформації про потенційних інвесторів та джерела інвестиційних ресурсів;
- відсутність державної підтримки інвестиційної діяльності підприємств.
Основні завдання на 2011 рік:
Інвестиційна привабливість району залежить від політичного середовища, інвестиційної політики, приватизаційної політики, податкової політики, інформаційної політики. Інвестиційні заходи будуть спрямовуватись на стимулювання істотного збільшення внутрішніх інвестицій, залучення іноземного капіталу, та їх спрямування на забезпечення інноваційного високотехнологічного розвитку економіки.
Критерії, що свідчать про виконання завдань: створення привабливого інвестиційного клімату, що сприятиме суттєвому збільшенню внутрішніх та зовнішніх інвестицій. Сприяння інвестиційній діяльності суб’єктів господарювання, спрямованої на оновлення та інноваційний розвиток , впровадження сучасних технологій.
Заходи на 2011 рік та термін їх виконання:
- впровадження інвестиційних проектів із застосуванням ресурсозберігаючих та енергозберігаючих технологій, а також інвестиційних проектів, спрямованих на розвиток тваринництва в районі (протягом року);
- сприяння підприємствам у пошуку потенційних інвесторів (постійно);
- створення сприятливих умов для захисту інтересів суб’єктів інвестиційної діяльності (постійно);
- формування бази даних інвестиційно-привабливих об’єктів (протягом року);
- поновлення інвестиційного паспорту району (ІІ квартал 2011 року);
- забезпечення висвітлення у засобах масової інформації, мережі Інтернет інформації, щодо інвестиційної привабливості району, умов та можливостей вкладення (постійно);
- підготовка, виготовлення та розповсюдження рекламно – іміджевої продукції та презентаційних матеріалів (протягом року);
- залучення та ефективне використання коштів Державного бюджету у вигляді субвенцій (протягом року);
- проведення інвентаризації об’єктів незавершеного будівництва та визначення доцільності і можливості їх подальшого будівництва (протягом року);
- складання угод про соціальне партнерство з інвесторами, що працюють на території району, контроль за їх виконанням (протягом року).
Відповідальні виконавці:
- районна державна адміністрація;
- виконавчі органи сільських, селищної рад;
- відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства.
5.4. Розвиток промисловості та інфраструктури
5.4.1 Забезпечення безперебійного енергопостачання та підвищення енергоефективності.
Стратегічним напрямком у цій сфері є забезпечення задоволення потреб економіки і населення в енергоресурсах та електричній енергії, ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів.
Кам’янець-Подільським районом електричних мереж проводилась робота по ремонту розподільчих мереж 10 кВ, 0,4 кВ, трансформаторних підстанцій 10/0,4 кВ. За 2010 рік проведено капітальний ремонт ПЛ-10 кВ (137.2 км), ПЛ-0,4 кВ (152.0 км), трансформаторних підстанцій 10/0,4 кВ (92 шт.). Замінено дерев’яних опор на залізобетонні – 410 шт., стойок – 439 шт. Проведено розчистку траси ПЛ-10 кВ (104.7 км), ПЛ-0,4 кВ (150.8 км). Виконано низку інших заходів, спрямованих на забезпечення безперебійного електропостачання населених пунктів.
Силами ЗАТ «Електро» побудовано 4,2 км ПЛ-10 кВ до розвантажувальної трансформаторної підстанції в с. Сахкамінь.
Всього силами РЕМ та ЗАТ «Електро» виконано робіт на суму 2153,94 тис. грн.
Головні проблеми: в галузі є наявність в районі значної кількості дефектних дерев’яних опор ліній електропередач, які потребують заміни, недостатнє фінансування заходів по реконструкції та ремонту електромереж.
Основні завдання на 2011 рік:
- гарантоване забезпечення споживачів енергоносіями та підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів;
- продовження робіт з реконструкції та капітального ремонту електромереж району;
- забезпечення розрахунків за енергоносії;
- впровадження енергоефективних технологій, обладнання та матеріалів.
Критерії, що свідчать про виконання завдань:
- покращення розрахунків за спожиті енергоносії;
- забезпечення стабільного електропостачання;
- економія споживання паливно-енергетичних ресурсів;
- скорочення споживання природного газу за рахунок використання інших джерел енергії.
Заходи на 2011 рік та термін їх виконання:
- виконати капітальний ремонт ПЛ – 10кВ (на суму 68,23 тис. грн..), ПЛ – 0,4кВ (928,26 тис. грн..), ТП 10/0,4 кВ (307,25 тис. грн..) (січень-грудень 2011 року);
- провести реконструкцію ПЛ-0,4кВ в селах Ходорівці, Смотрич, Панівці, Пудлівці, Баговиця, Врублівці (орієнтовна вартість 17365,8 тис. грн..) (січень – грудень 2011 року);
- заміна та модернізація котельного обладнання, вдосконалення систем тепло- та електропостачання, ефективне використання енергоресурсів, дотримання лімітів їх споживання, забезпечення повного обліку енергоносіїв і води у бюджетних закладах та забезпечення виконання заходів передбачених у Плані заходів на 2011 рік щодо реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2030 року, затвердженому розпорядженням КМУ від 27.07.2006 року № 436-р. (протягом року).
Відповідальні виконавці:
- відділ розвитку інфраструктури;
- відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства;
- Кам’янець-Подільський РЕМ суб’єкти господарювання різних форм власності,
- органи місцевого самоврядування.
5.4.2. Посилення конкурентоспроможності промисловості
Фактично обсяг випуску продукції промисловості за 2010 рік зменшився в середньому на 13 %. Протягом року працювало 14 із 20 промислових підприємств основного кола, з яких 9 збільшили обсяги виробництва.
Не працювали взагалі
- по причині відсутності гірничого відводу ТзОВ «Керамік», СТОВ «Нібулон» (виробництво цегли );
- закінчився договір оренди обладнання ПП «СтильМ»,
- призупинили свою діяльність ВАТ «Будіндустрія» та СТОВ «Мрія».
Скоротили обсяги виробництва і реалізації
- по причині проведення реконструкції - ВАТ «Подільський цемент», ТзОВ «Комбікормовий завод»;
- по причині скорочення ринків збуту ДП «Нігинський кар’єр», ТОВ «Агропромислова компанія», ДП «Лісове господарство», ТОВ «Самсон».
За 2010 рік в районі обсяги виробництва склали:
цемент – 1221,3 тис. тонн. (90,9%); вапняк - 192,8 тис. т (83,2%), щебінь - 199,3 тис. м. куб.(163,2%), цегла будівельна – 0,0 млн. у. шт.; бруски, планки та фрези для дерев’яного покриття підлоги - 13,3 тис. м. кв. (78,7%), інструменти з деревини - 115,4 тонн (137%), частини змінні для інструментів - 15,8 тонн (61,7%), вироби будівельні з пластмас - 2,1 тонн (176,6%);
М’ясо, включаючи субпродукти І категорії - 1,7 тис. тонн, (144%) спирт етиловий – 869,8 тис. дал (101,6%); корми готові – 42,9 тис. тонн (32,1%); насіння соняшника – 207,1тонн (216,9%); сік яблучний концентрований - 1,7 тис. тонн.
Обсяг реалізованої промислової продукції за рік склав 802,1 млн. грн., що в порівняні до 2009 року складає 82 %. В загальних обсягах реалізації 79,5 % займає реалізація цементу, 14,5% - реалізація продуктів харчування, 3,5% - продукція машинобудівної галузі.
Головні проблеми:
скорочення ринків збуту, накопичення запасів нереалізованих товарів, що призводить до скорочення промислового виробництва;
значна зношеність основних фондів підприємств, висока матеріало- та енергоємність продукції, що обмежує її конкурентоспроможність;
стрімкий ріст цін на енергоносії;
скорочення обсягів виробництва через кризу неплатежів та обмеженість вільного доступу до кредитних ресурсів;
нестабільність курсу іноземної валюти.
Основні завдання на 2011 рік:
- розширення ринків збуту продукції місцевого виробництва, пошук додаткових;
- створення умов для запровадження нових технологій і устаткування з поліпшеними техніко-економічними показниками, максимального використання виробничих потужностей підприємств;
- всебічне сприяння підприємствам в запровадженні сучасних систем визначення якості продукції;
- розбудова власної мінерально-сировинної бази найважливіших видів корисних копалин для забезпечення сировиною сучасних виробництв;
- забезпечення ефективного, екологічно безпечного, на основі нових технологій, комплексного використання ресурсів надр і повноти розробки родовищ.
Критерії, що свідчать про виконання завдань: збереження діючих промислових підприємств, орієнтованих на збереження існуючих робочих місць, освоєння нових видів продукції, в першу чергу енергозберігаючих і ресурсозберігаючих, розширення ринків збуту. Збільшення обсягів реалізації продукції, впровадження нових технологічних процесів та освоєння нових видів продукції, збільшення кількості підприємств, що сертифікували систему якості ISO 9001-2001.
Заходи на 2011 рік та термін їх виконання:
- максимальне задіяння продукції місцевого виробництва для регіональних потреб (постійно);
- подальше фінансове оздоровлення та ліквідація збитковості промислових підприємств (протягом року);
- продовження будівництва лінії сухого способу виробництва цементу на ВАТ ”Подільський цемент” (ІІ квартал 2011 року);
- укладання угод про соціальне партнерство при наданні дозволів на право користування ділянкою надр з метою їх геологічного вивчення та видобування корисних копалин, проведення регулярних перевірок щодо їх виконання (протягом року).
Відповідальні виконавці:
- районна державна адміністрація;
- промислові підприємства;
- управління земельних ресурсів;
- управління економіки;
- відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства;
- суб’єкти господарювання.
5.4.3. Розвиток інфраструктурних секторів (дорожньо-транспортного комплексу, зв’язок та інформаційні технології)
За січень-грудень 2010 року автомобільним транспортом району перевезено 2355,5 тис.т. вантажів на комерційній основі та виконано 12,4 млн.ткм.вантажообороту. Проти січня-грудня 2009 року обсяги вантажних перевезень зменшились на 0,5%, а вантажооборот збільшився на 13,5%.
Всього перевезено (з урахуванням пасажирських перевезень, виконаних фізичними особами-підприємцями) за січень-грудень 2010 року 2873,1 тис.пасажирів. Проти січня-грудня 2009 року обсяги пасажирських перевезень зменшились на 4,5%. Виконано пасажирооборот в обсязі 40,0 млн.пас.км, що на 4,6% менше, ніж у січні-грудні 2009 року.
Станом на 01.01.2011р. на території району функціонує 79 автобусних маршрутів загального користування, які обслуговують: 44 приватних перевізники – 58 маршрутів, ВАТ ”АТП-16808” – 10, ПП „Подільська нива” – 10, ДП „Верон” – 1.
Дорожніми організаціями виконано роботи по експлуатаційному утриманню автодоріг загального користування в районі на суму 10406.7 тис. грн., в т. ч. філією «Кам’янець-Подільський райавтодор» - 1897,4 тис. грн., «Кам’янець-Подільська ДЕД» - 8509.3 тис. грн.
Кам’янець – Подільською ДЕД виконано ремонт доріг у с. Слобідка Кульчиївецька (97,5 тис. грн. - 5,303 кв. м.) та с. Довжок (195,9 тис. грн. – 186,8 кв. м.) за рахунок обласного бюджету у сумі 293,5 тис. грн..
Філією «Кам’янець – Подільський райавтодор» виконано ремонт доріг у с. Шутнівці 6км. на суму 54,0 тис. грн.. за рахунок обласного бюджету.
Селищною та сільськими радами вживались заходи щодо покращення стану доріг комунальної власності. На дані цілі використано коштів спецфонду (податку з власників транспортних засобів) в сумі 1300 тис. грн.. Станом на 01.01.2011р. залишок відповідних коштів складає 302,9 тис. грн., за рахунок яких здійснюється утримання доріг в зимовий період.
По сільській телефонній мережі проводились роботи по задіянню вільної ємності існуючих телефонних станцій. За звітний період в районі встановлено 188 телефонних апаратів, з них для населення – 167, в тому числі для абонентів пільгових категорій - 12. Проведено ремонт 861.8 км кабельних ліній телефонного зв’язку, в тому числі 15.6 км – капітально, замінено 13.8 км кабелю.
Черга на встановлення телефону в районі складає 317 т/а, в тому числі пільговикам – 82. Щільність телефонних апаратів на 100 сімей – 34,65 т/а.
Станом на 01.01.2011р. в районі працює 8044 телефонні апарати, при цьому у абонентів населення - 7547.
Мережа проводового мовлення складає 4925 радіоточок, в т. ч. населення - 4597. За звітний період в районі проведено капітальний ремонт 3.25 км ліній проводового мовлення. Відновлено роботу 399 тривало непрацюючих радіоточок, зруйнованих при реконструкції ЛЕП. Кількість радіоточок за 2010 рік зменшилась на 240 од. по причинах вибуття та відмови абонентів.
Станом на 01.10.2010 р. задіяна ємність широкосмугового доступу до мережі Інтернет склала: по АТС с. Довжок – 320 абонентів, АТС с. Жовтневе – 416 абонентів.
Протягом 2010 року розширено мережу широкосмугового доступу на 256 порти, з них по АТС с. Довжок на 128 портів, по АТС с. Жовтневе – на 128 портів, підключено до мережі Інтернет по АТС с. Довжок 128 абонентів, по АТС с. Жовтневе – 128 абонентів.
По підсумках роботи за 2010 рік Центром поштового зв’язку №2 забезпечено виконання показників плану економічного розвитку.
Загальна сума доходів складає 14342.1 тис. грн, по Кам’янець-Подільському району – 10320.8 тис. грн., що на 492.7 тис. грн. більше у порівнянні з минулим роком. Виконання плану по доходах в цілому по ЦПЗ № 2 за 2010 рік складає 102,9%, по Кам’янець-Подільському району – 105,0%.
Найбільшу питому вагу в загальних доходах складають доходи від послуг національної пошти – 67.4%, а саме: з виплати пенсій та грошових допомог – 47.3%, реалізації знаків поштової оплати – 8,2%, доходи з розповсюдження періодичних друкованих видань – всього 8.3%.
Головні проблеми:
недостатнє фінансування для відшкодування втрат перевізникам за безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян;
недостатнє фінансування дорожніх організацій;
незадовільний стан автодоріг загального користування;
наявність непрацюючих радіоточок, що пов’язано з сумісним підвісом радіолінії на аварійних опорах ЛЕП-0,4 кВ, які потребують заміни.
Основні завдання на 2011 рік:
- безпечне та якісне задоволення потреб населення та економіки району у послугах транспорту;
- інноваційний розвиток телекомунікацій для задоволення попиту користувачів у послугах зв’язку.
Критерії, що свідчать про виконання завдань:
збільшення обсягів перевезень вантажів та пасажирів покращення стану доріг;
збільшення кількості основних телефонних апаратів;
збільшення кількості користувачів мережі Інтернет;
відновлення та зміцнення бази проводового мовлення, покращення якості надання послуг радіозв’язку на території населених пунктів району.
Заходи на 2011 рік та термін їх виконання:
- оновлення основних виробничих фондів підприємств транспорту та дорожнього господарства;
- з метою забезпечення більш якісним регулярним автобусним сполученням віддалених населених пунктів, проведення ремонту автомобільних доріг загального користування;
- забезпечення безкоштовного перевезення пільгової категорії громадян в межах бюджетних призначень;
- забезпечення розвитку мережі телефонного зв’язку, поліпшення якості, збільшення обсягів та асортименту послуг зв’язку;
- забезпечення доступності користувачів до універсальних послуг поштового зв’язку, поліпшення якості їх надання, розширення спектру нових послуг поштового зв’язку, включаючи непрофільні послуги – супутня торгівля товарами першої необхідності.
Відповідальні виконавці:
- відділ розвитку інфраструктури;
- управління праці та соціального захисту населення;
- органи місцевого самоврядування;
- центр електрозв’язку;
- центр поштового зв’язку №2;
- Кам’янець – Подільська філія ДЕД;
- Кам’янець – Подільська філія «Райавтодор».