Результати виконання Програми Основні напрями розвитку, завдання та заходи на 2011 рік
| Вид материала | Документы |
- Програма економічного І соціального розвитку конотопського району на 2012 рік та основні, 843.96kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Заходи з виконання Програми економічного І соціального розвитку Ружинського району, 840.84kb.
- Протокольне рішення колегії №1 м. Суми 05. 02. 2011 року, 138.21kb.
- Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2011, 148.32kb.
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
- Шляхи та засоби реалізації програми: Заходи фінансово-економічної підтримки. Забезпечувати, 64.17kb.
- Про результати виконання у Київській області Національного плану дій на 2011 рік щодо, 444.23kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
- X. Заходи з виконання Програми економічного І соціального розвитку Житомирської області, 2385.95kb.
5.2.2. Пенсійне забезпечення і розвиток соціального страхування
Робота управління Пенсійного фонду України в районі спрямована на забезпечення своєчасного призначення, перерахунку, виплати пенсій і допомоги та виконання завдання з надходження до бюджету Фонду внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Впродовж 2010 року управлінням здійснювалися заходи щодо виконання планових показників з наповнення бюджету пенсійного фонду власними коштами. За даний період надійшло 78719,1 тис.грн. власних надходжень, що становить 92,2 % планового завдання.
Станом на 01.01.11 року загальна заборгованість до бюджету управління Пенсійного фонду України в районі склала 3343,2 тис.грн., в тому числі недоїмка із страхових внесків – 1916,6 тис.грн.(53,2% в загальній сумі), борг з фінансових санкцій – 406,9тис.грн. (12,2%), борг з пені – 159,7тис.грн. (4,8%), борг з пільгових пенсій список №1 та №2 – 859,0тис.грн. (25,7%), борг з регресних вимог – 1,0 тис.грн.(0,03 %).
Протягом 2010 року загальний борг зменшився на 22,6тис.грн. або на 1%, недоїмка із страхових внесків зменшилася на 80,0 тис.грн. (на 4%). Заборгованість зі страхових внесків, які враховуються до стажу майбутніх пенсіонерів по відношенню до початку минулого року зменшилася на 467,7тис.грн., або на 46,6 %.
Кількість боржників із сплати страхових внесків зменшилася на 13,1% і склала станом на 01.01.11 року – 93, 43% цієї кількості складають фізичні особи.
Майже 25% в загальній сумі боргу займають борги сільськогосподарських товаровиробників. На обліку в управлінні Пенсійного фонду району перебуває 58 сільськогосподарських підприємств, із них 35 економічно-активних. Заборгованість сільськогосподарських товаровиробників району перед Пенсійним фондом України станом на 01.01.2011 року становить 829,1 тис.грн., в тому числі заборгованість із сплати страхових внесків – 267,6 тис.грн., із фінансових санкцій та пені – 177,6 тис.гривень. Впродовж минулого року кількість сільськогосподарських підприємств-боржників зменшилась на 6 до 24, проте їх заборгованість зросла на 196,4 тис.грн., або на 31 відсоток.
Головні проблеми:
несплата страхових внесків в повному розмірі із нарахованої заробітної плати в установлені законодавством терміни;
наявність значної заборгованості страхувальників до управління пенсійного фонду району;
виведення з «тіні» заробітної плати працюючих.
Основні завдання на 2011 рік:
посилення безпосередньої роботи із платниками страхових внесків з метою недопущення недоїмки на поточні платежі та погашення існуючих боргів перед Пенсійним фондом, визначення резервів наповнення бюджету.
Критерії, що свідчать про виконання завдань: забезпечення повного і своєчасного надходження коштів до бюджету Пенсійного фонду, стабільне фінансування виплати пенсій та грошової допомоги.
Заходи на 2011 рік та терміни їх виконання:
- сприяння погашенню заборгованості на підприємствах – банкрутах, ефективній діяльності арбітражних керуючих (протягом року);
- пошук додаткових шляхів наповнення бюджету Пенсійного фонду власними надходженнями (протягом року);
- проведення системних роз’яснювальних компаній серед населення та роботодавців щодо необхідності їх участі у недержавному пенсійному забезпеченні (протягом року);
- підвищення якості та оперативності обслуговування пенсіонерів, інших громадян (протягом року);
- посилення контролю та відповідальності за дотримання законодавства щодо оплати праці та сплати страхових внесків (протягом року).
Відповідальні виконавці:
- підприємства, організації, установи усіх форм власності;
- управління праці та соціального захисту населення;
- органи місцевого самоврядування;
- управління пенсійного фонду;
5.2.3. Розвиток системи освіти
Одним із головних завдань відділу освіти було і залишається збереження та розвиток мережі навчальних закладів.
На даний час для задоволення потреб населення у дошкільній освіті в районі функціонує 63 дошкільних навчальних заклади, якими охоплено 1590 малят. З них 60 ДНЗ загального розвитку та 2 – комбіновані.
У більшості дитячих садків створені умови для організації навчально-виховного процесу, харчування дітей: проведено поточні ремонти приміщень, впорядковані території, ігрові та спортивні майданчики, у достатній кількості є меблі, посуд, постільна білизна, іграшки, обладнано відповідне розвивально-ігрове середовище.
Проведено реконструкцію приміщень для виведення дитячих садків із шкільних приміщень у с.с. Врублівці, Сл.Рихтівська, Подільське. Витрачено понад 100 тис. позабюджетних коштів.
Для покращення санітарно-гігієнічних умов та матеріальної бази у дитячих садках закуплено бойлери для підведення гарячої води, пральні машини, пилососи. Крім того придбано телевізори, м’який інвентар (постільна білизна, рушники, тюлі і т.п.), дитячі меблі, посуд, іграшки і т.д. на загальну суму понад 120 тис. грн.
Колективами ДНЗ проведена значна робота з покращення матеріально – технічної бази установ. Так, обладнано внутрішні туалети в Вел.Слобідському, Рудському, Зіньковецькому, Врублівецькому, Подільському, Сл.Рихтівському, КАдиївецькому ДНЗ.
Проведено капітальні ремонти харчоблоків у Вел.Слобідському, Дерев’янському, Зіньковецькому, Орининському, Приворотському ДНЗ.
Зроблено ремонт водопровідної та каналізаційної систем в Гораївському, Жванецькому, Завалецькому, Пановецькому, Сахкамінському, Грушківському ДНЗ.
Проведено заходи з енергозбереження. Встановлено 232 металопластикових вікна, замінено 71 двері.
Для охоплення загальною середньою освітою у районі функціонує 9 ЗОШ І ступеня, 31- ЗОШ І-ІІ ступенів, 28 шкіл І-ІІІ ступенів, 2 інтернатних установи. У школах району, згідно фактичної мережі, навчається 5175 учнів.
У районі є 3 заклади нового типу, які продовжують свою роботу і в поточному навчальному році: Довжоцький НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів, колегіум», Гуменецький НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів, гімназія», Грушківський НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів, агротехнічний ліцей» та одна спеціалізована школа (Староушицька спеціалізована ЗОШ І-ІІІ ступенів, екологічного напрямку).
В усіх школах району організовано профільне навчання за такими напрямами: природничо-математичними, суспільно-гуманітарним, філологічним, технологічним, художньо-естетичним, спортивним, якими охоплено 652 старшокласники.
У даному навчальному році продовжують роботу два шкільних округи: Довжоцький та Приворотський.
Усі навчальні заклади І-ІІІ та І-ІІ ступенів забезпечені сучасною технікою. 7 шкіл (Довжок, Сокіл, Голосків, Стара Ушиця, Оринин, Подільське, Гуменці) мають по два комп’ютерні класи. Будинок школяра, усі 28 закладів І-ІІІ ступенів, 25% шкіл І-ІІ ступенів отримали сучасний якісний доступ до всесвітньої мережі Інтернет.
У 56 школах з 1.09.2010 року організовано повноцінне харчування. Школярі початкової ланки та діти пільгових категорій (1764 уч.)харчуються безкоштовно. У навчальних закладах, де, з огляду на ряд причин, неможливо організувати гарячі обіди, а це заклади I ступеня, Сахкамінська та Вихватновецька ЗОШ і Кам’янський НВК - учні отримують буфетну продукцію.
У 2010-2011 навчальному році відповідно програми «Шкільний автобус» організовано підвіз всіх учнів стовідсотково: шкільними автобусами підвозитиметься близько 540 дітей; з приватними перевізниками за угодами близько 130 учнів.Учні підвозяться до 26 навчальних закладів з 58 населених пунктів 13 шкільними автобусами, один з яких придбано у 2010 році.
З метою якісної та вчасної підготовки закладів освіти району до роботи у 2010 – 2011 навчальному році зроблено наступне.
Проведено поточні ремонтні роботи у всіх навчальних закладах, на що використано понад 360,0 тис. грн. позабюджетних коштів та 40,5 тис. бюджетних коштів. У кожному навчальному закладі проводилась побілка приміщень, фарбування підлоги та дерев’яних поверхонь.
Замінено на металопластикові 83 вікно на суму 93,6 тис. грн. та 21 двері на суму 36,2 тис. грн.. (позабюджетні кошти).
Проведено капітальний ремонт харчоблоку Панівецької ЗОШ, а саме: замінено покриття підлоги (керамічна плитка); відновлено систему опалення; замінено водопровідну та каналізаційну мережі; проведено заміну вікон на метало пластикові; встановлено нову електроплиту та бойлер. У 2010 році відділом освіти на влаштування підлоги та на відновлення системи опалення виділено 9,8 тис. грн..
Проведено ремонт та частково заміну підлоги в Абрикосівській ЗОШ та Боришковецькому НВК. Також, проведено облаштування підлоги в Завалецькій ЗОШ.
Головні проблеми:
- відсутність достатнього парку шкільних автобусів;
- недостатнє забезпечення навчальних закладів ліцензійними програмними продуктами;
- підключення ЗОШ І-ІІ ступенів до мережі Інтернет;
- недостатність облаштування навчальних закладів внутрішніми туалетами;
- недостатнє забезпечення температурного режиму у освітянських закладах з пічним та твердим опаленням.
Основні завдання на 2011 рік:
забезпечення рівного доступу громадян до якісної освіти, впровадження суспільної моралі та духовності в освітній процес, інноваційний розвиток освіти, подальше підвищення соціального статусу вчителя, покращення його добробуту, демократизації освіти.
Критерії, що свідчать про виконання завдань:
- підвищення рівня охоплення дітей дошкільною і повною загальною середньою освітою;
- підвищення рівня знань учнів загальноосвітніх навчальних закладів;
- збільшення кількості шкіл, обладнаних сучасними комп’ютерами та виходом до всесвітньої мережі Інтернет.
Заходи на 2011 рік та терміни їх виконання:
- удосконалення мережі освіти, системи управління ними та формування обсягів підготовки кадрів за рахунок державного замовлення з урахуванням потреб району (ІІ-ІІІ квартал 2011 року);
- підготовка учнів до участі в зовнішньому незалежному оцінюванні навчальних досягнень випускників загальноосвітніх навчальних закладів (І-ІІ квартал 2011 року);
- виконання завдань програми «Шкільний автобус» - придбання 2 шкільних автобусів (березень – 1 автобус, листопад -1 автобус);
- створення банку даних обдарованої учнівської молоді, переможців Всеукраїнських олімпіад, конкурсів, турнірів з метою залучення їх до навчання у вищих навчальних закладах та наукової роботи (І-ІІ квартал 2011 року);
- реконструкція котелень (електроопалення) Грушківського НВК, а також будівництво системи опалення в Панівецькій ЗОШ (протягом року);
- проведення енергозберігаючих заходів, заміна вікон і дверей та встановлення нагрівальних приладів з кращим КПД (протягом року);
- доведення лімітів на використання енергоносіїв до кожної установи та моніторинг їх використання (щомісячно);
- будівництво харчоблоків Жовтневої ЗОШ І-ІІІ ст.., Кам’янського НВК ЗОШ І-ІІ ст.., Сахкамінської ЗОШ І-ІІ ст.. ( протягом року);
- будівництво та облаштування внутрішніх туалетів в Нігинській ЗОШ, Голосківській ЗОШ, Жванецькій ЗОШ, Слобідко Рихтівській ЗОШ, Грушківській ЗОШ, Нагорянській ЗОШ (протягом року);
- будівництво системи тепло забезпечення Пановецької ЗОШ (протягом року);
- реконструкція системи опалення з пічного на електроопалення Слобідо-Рихтівської ЗОШ (протягом року);
- заміна 2-х газових котлів в Думанівській ЗОШ (протягом року);
- капітальний ремонт котельні Острівчанської ЗОШ, Дерев’янської ЗОШ (протягом року);
- капітальний ремонт даху Голосківської ЗОШ І-ІІІ ст.., Супрунковецької ЗОШ, Княжпільської ЗОШ (протягом року);
- капітальний ремонт даху і перекриття спортивного залу Залісся 1 ЗОШ (протягом року);
- капітальний ремонт даху (міжповерхове перекриття) Слобідко Рихтівського НВК (протягом року).
Відповідальні виконавці:
- відділ освіти;
- органи місцевого самоврядування.
5.2.4. Подолання бідності та соціальна підтримка населення
За даними статистичної звітності протягом 9 місяців в економіці району було зайнято в середньому 8874 осіб. Їх середньомісячна заробітна плата склала 1694,0 грн.
Середньоспискова чисельність зайнятих у промисловості в порівнянні з 2009 роком зменшилась на 38, і склала 1711 осіб. Середньомісячна заробітна плата становить 2907 грн., що на 414 грн. більше ніж в минулому році.
В сільському господарстві з початку року працювало 1013 штатних одиниць (+214), фонд оплати праці за 12 місяців – 15305 тис. грн., середньомісячна зарплата станом на 01.01.2011 року склала – 1259 грн. (2009 рік – 1142 грн.)
Станом на 01.01.2011 року заборгованість по заробітній платі зменшилась до початку року на 339,4 тис. грн., і по 3 підприємствах – боржниках становить 471,1 тис. грн.в. т. ч.:
по економічно – активних підприємствах – 0 тис. грн. (-255,8)
по економічно - неактивних підприємствах – 344,0 тис.грн.( ДСП «Староушицький»)
по підприємствах банкрутах –127,1 тис. грн..(-83,6)( ДП «Комунрембудсервіс» - 120,7, Рибне господарство смт. Летичів – 6,4).
Питання заборгованості із виплати заробітної плати та дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці постійно піднімається на засіданнях комісій з питань сприяння забезпеченню погашення заборгованості і виплати заробітної плати, яких на звітну дату проведено 12 засідань комісій де було заслухано 60 керівників підприємств - боржників та керівників підприємств, які не дотримуються мінімального розміру заробітної плати.
Всього на території району існує 293 підприємства, на яких працює 9659 працівників, 90 підприємств виплачують заробітну плату нижче мінімальної. Основною причиною низького рівня заробітної плати є ситуація при якій для збереження робочих місць та в умовах неповної зайнятості керівники підприємств переходять на режим неповного робочого дня. У той самий час існує ситуація при якій працівники працюють за сумісництвом, особливо дана проблема актуальна для закладів торгівлі.
Всього на території району здійснює діяльність 238 фізичних осіб підприємців, що використовує працю найманих осіб, загальна кількість працюючих складає – 701 працівник. У 54 підприємців заробітна плата нижче мінімальної. Причини низького рівня заробітної плати такі самі як і в юридичних осіб, а саме неповна зайнятість та робота за сумісництвом.
Протягом 2010 року було проведено 4 засідання робочої групи з питань легалізації тіньової зайнятості.
За січень - грудень 2010 року в районі проведено 134 перевірки з метою легалізації тіньової зайнятості: з них у юридичних осіб – 27, фізичних осіб -48.
Соціальний захист. Станом на 01.01. 2011 року обраховано допомогу 5315 одержувачам на загальну суму 39 036,5 тис. грн.
За звітний період на оплату ЖКП нараховані субсидії на суму 523,1 тис. грн. 2122 користувачам. Середня сума субсидій на сім’ю склала 246,51 грн. на оплату ЖКП. Нараховані субсидій на придбання твердого палива та скрапленого газу на суму 752,1 тис. грн. 1553 сім’ям. Середній розмір субсидії становить 484,29 грн.
Державними соціальними інспекторами здійснено 1855 обстежень матеріально –побутових умов проживання малозабезпечених сімей, 378 перевірок виплати одноразової допомоги при народженні дитини та 3057 перевірок достовірності інформації про доходи та майновий стан одержувачів допомог.
На протязі 2010 року надано пільг всім пільговим категоріям населення на загальну суму 6421,1 тис. грн., профінансовано 6827,9 тис. грн., в тому числі 441,54 тис. грн.. заборгованість минулого року, кредиторська заборгованість утворилася в зв’язку з недостатнім фінансуванням даних програм і становить 34,7 тис. грн., що відповідає 0,5% від фактично наданих пільг, з них:
- пільги на ЖКП надані на суму 3038,8 тис. грн., заборгованість станом на 01.01.11 року становить 34,5 тис. грн.;
- пільги на послуги зв’язку (користування телефоном та встановлення телефонів) - 126,9 тис. грн., заборгованість становить 0,1 тис. грн. На даний час існує проблема з недостатнім встановленням телефонних номерів;
- інші пільги (санаторно-курортне лікування, пільговий проїзд, безоплатний ремонт) - 98,89 тис. грн., заборгованість – 0,1 тис. грн.
За 12 місяців 2010 року нараховано пільг за перевезення окремих категорій громадян на загальну суму 2785,0 тис. грн., що на 1251,7 тис. грн. більше за кошторисні призначення.
Пільгами на тверде паливо скористалося 3751 чол. на суму 1457,4 тис. грн., на скраплений газ скористалося 3200 чол. на суму 165,6 тис. грн., що становить 100% від загальної кількості пільговиків згідно поданих списків сільськими радами.
Головні проблеми:
виведення з «тіні» заробітної плати працюючих;
наявність заборгованості по заробітній платі;
недостатність фінансування пільг транспортного перевезення;
недостатнє забезпечення путівками на санаторно – курортне лікування інвалідів з дитинства та загального захворювання.
Основні завдання на 2011 рік:
підтримка досягнутого рівня оплати праці, зменшення заборгованості по заробітній платі;
подальше впорядкування умов оплати праці працівників бюджетної сфери та працівників виробничих галезей економіки;
подальше вирішення невідкладних питань матеріально-технічного, медичного, соціально-побутового обслуговування малозабезпечених громадян, пільгових категорій населення та інвалідів.
Критерії, що свідчать про виконання завдань:
зменшення заборгованості по заробітній платі, збільшення розміру середньомісячної заробітної плати. Подальше вирішення невідкладних питань матеріально – технічного, медичного, соціально – побутового обслуговування малозабезпечених громадян, пільгових категорій насесення та інвалідів, поглиблення адресної підтримки незахищених верств населення.
Заходи на 2011 рік та терміни їх виконання:
- збільшення розміру заробітної плати та дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці (протягом року);
- недопущення виникнення заборгованості по заробітній платі на економічно активних підприємствах (протягом року);
- поглиблення адресності житлових субсидій, яка гарантує малозабезпеченим громадянам стабільність витрат на оплату житлово-комунальних послуг (протягом року);
- підтримка інвалідів, ветеранів війни та праці, вдів померлих учасників війни (протягом року);
- надання соціальної допомоги малозабезпеченим верствам населення з числа одиноких пенсіонерів та інвалідів з метою їх підтримки (протягом року);
- забезпечення матеріальної та соціальної допомоги дітям – інвалідам (протягом року);
- забезпечити засобами пересування, реабілітації, протезними виробами інвалідів, які відповідно до медичних показників перебувають на обліку в органах праці та соціального захисту населення (протягом року);
- проведення енергозберігаючих заходів, заміна вікон і дверей (протягом року);
- доведення лімітів на використання енергоносіїв до кожної установи та моніторинг їх використання (щомісячно);
- реконструкція відділення соціально-медичних послуг (протягом року);
- виконання завдань і заходів, передбачених Програмою зайнятості населення Кам'янець-Подільського району на 2010-2011 роки, державними, обласними та районними програмами соціального захисту "Підтримка ветеранського руху", " Соціальний захист", "Створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями Кам'янець-Подільського району","Розвиток соціальних послуг".
Відповідальні виконавці:
- підприємства, організації, установи усіх форм власності;
- управління праці та соціального захисту населення;
- управління агропромислового розвитку;
- управління економіки.
5.2.5. Підтримка сім’ї, дітей та молоді
Станом на 31.12.2010 року на обліку в службі у справах дітей перебуває 119 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в тому числі: 36 дітей-сиріт, 83 - позбавлені батьківського піклування. 93 дитини із загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування проживають в сім’ях опікунів чи піклувальників, 8 - в дитячих будинках сімейного типу, 10 - в прийомних сім’ях, 26 - виховуються в інтернатних установах.
Протягом звітного періоду знято з обліку 20 дітей-сиріт, в тому числі 4 дітей - з регіонального обліку у зв’язку із досягненням повноліття.
Протягом 2010 року проведено обстеження житлово – побутових умов 44 соціально – неблагополучних сімей в яких проживає 97 неповнолітніх дітей. Дані обстеження проводились на території Орининської, Колибаївської, Жванецької, Рудської, Кадиївецької, Калачковецької, Голосківської, Гуменецької, Кам’янської, Устянської, Врубловецької, Заліської-2 сільських рад. При цьому складено відповідні акти обстежень з відповідними висновками. Згідно висновків вказаних в актах обстежень 20 батькам винесено офіційне попередження за неналежне виконання батьківських обов’язків, 19 батьків притягнуто до адміністративної відповідальності (ст. 184 КпАП України ); службою ініційовано позбавлень батьківських прав, підготовлено висновків про доцільність позбавлення – 24. В результаті розгляду справ суд позбавив 11 батьків батьківських прав відносно 18 дітей.
Протягом 2010 року до служби надійшло 2 повідомлення з приводу вчинення насильства в сім’ї над 4-ма неповнолітніми дітьми. За фактами повідомлень спільно з ВКМСД РВ УМВСУ проведено виїзд в сім’ї, з батьками проведено профілактичні бесіди, на двох дорослих осіб складено протоколи за ст..173-2 КпАПУ та матеріали направлено до суду.
Протягом 2010 р. Кам’янець-Подільським районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді було надано 13575 соціальних послуг.
В районі функціонує 5 прийомних сімей, яким надано1357 послуг, 1 ДБСТ– 603 послуги.
Створено і функціонує група взаємопідтримки для прийомних батьків та батьків вихователів прийомних сімей та дитячого будинку сімейного типу.
Протягом звітного періоду проінспектовано – 117 сімей в 26 населених пунктах, взяті під соціальний супровід – 23, з них - 19 багатодітних. 1 сім’я знята з позитивним результатом та 1 без досягнення результату.
Проведено заняття з тематики: вирішення майнових питань, самостійність у побуті, пільги для дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.
Головні проблеми:
виконання запланованих заходів вимагає більшого залучення коштів та транспортного забезпечення оскільки географія району є найбільшою на Україні, ефективність роботи передбачає велику охопленість жителів району в першу чергу із категорії соціально-незахищених категорій населення;
наростання психологічної кризи між дітьми та батьками у звичайних сім’ях, аж до втечі дітей з дому. Відсутність психологічної підтримки сімей зі сталим конфліктом між батьками та дітьми;
криза сімейних цінностей, відокремлення подружнього життя від батьківства, неспроможність сім’ї виконувати виховні функції, внаслідок чого стрімко зростає кількість дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують влаштування;
обмеженість правозахисної функції, перш за все, через невчасне надання дітям статусу дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у результаті чого діти - випускники інтернатних закладів, які формально мають „біологічних” батьків, змушені „йти на вулицю”.
Основні завдання на 2011 рік:
- створення умов для забезпечення прав сім’ї;
- надання соціальної підтримки сім’ї;
- впровадження стратегії «зменшення шкоди» серед молоді – ін.’єкційних наркоманів;
- проведення роботи, зметою профілактики соціального сирітства, попередження відмові породіль від новонароджених дітей;
- удосконалення форм роботи щодо профілактики безпритульності та бездоглядності, виявлення на ранній стадії сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, забезпечення захисту прав дітей, які виховуються в таких сім’ях;
- застосування нових форм соціальної підтримки дітей, які перебувають у складних життєвих умовах;
- забезпечення прав дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та громадян, які бажають взяти або взяли дітей на виховання в сім’ю;
- вивчення індивідуальних потреб кожної дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;
- залучення широкої громадськості до спонсорської допомоги дітям-сиротам;
- пропаганда через засоби масової інформації району національного усиновлення, підвищення поінформованості населення з питань усиновлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Критерії, що свідчать про виконання завдань:
здійснення раннього виявлення кризи в сім’ї, що може обумовити в подальшому безпритульність та бездоглядність дитини, та надання комплексної допомоги сім’ям з дітьми (сприяння працевлаштуванню батьків, отриманню державної допомоги, здійсненню юридичного захисту тощо);
зменшення кількості дітей, які перебувають у стані безпритульності та бездоглядності, та максимальне скорочення терміну перебування дитини в такому стані;
соціальна адаптація, ресоціалізація дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Заходи на 2011 рік та терміни їх виконання:
- поновлення електронної бази даних про кількість та потреби дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, що виховуються в кризових сім’ях; поповнення бази даних громадян, що проживають на території району, які згідні та можуть взяти на виховання дітей, означеної категорії; сприяння функціонуванню Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти» (постійно);
- проводити соціальну роботу з біологічними сім’ями, які не виконують виховних функцій щодо дітей, з метою подолання причин, які унеможливлюють утримання дітей у сім’ї (постійно);
- забезпечити своєчасне виявлення, облік та супровід дітей, які виховуються у сім’ях, які перебувають у складних життєвих обставинах, надавати комплексну допомогу сім’ям з дітьми (працевлаштування батьків, отримання державної допомоги, здійснення юридичного захисту тощо) ( постійно);
- у випадках позбавлення дітей батьківського піклування забезпечувати їх влаштування, у першу чергу, в сім’ї громадян, під опіку або піклування, усиновлення, дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї тощо (постійно);
- активізувати роботу щодо підвищення поінформованості населення з питань усиновлення громадянами України дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, формування культури національного усиновлення (постійно);
- запровадження короткотермінового влаштування дітей у прийомні сім’ї, як альтернативу притулкам для дітей (постійно);
- забезпечити подальшу діяльність системи взаємоінформування про дітей, які не навчаються, скоїли злочини, правопорушення, затримані за вживання наркотичних речовин, алкогольних напоїв, бродяжництво, жебракування (щомісячно);
- висвітлювати в засобах масової інформації проблемні питання дитячої безпритульності і бездоглядності (постійно);
- забезпечити систематичне проведення цільових профілактичних рейдів „Діти вулиці”, „Вокзал”, „Підліток” тощо (постійно);
- забезпечення розвитку мережі сільських (селищних) центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (протягом року);
- забезпечення діяльності спеціалізованого формування «Школа відповідального батьківства» при школах-інтернатах (протягом року);
- впровадження інноваційних технологій соціальної роботи (протягом року);
- виконання завдань і заходів, передбачених у програмах "Відпочинок та оздоровлення", «Подільська родина", "Профілактика – інфекції та допомога ВІЛ – інфікованим та хворим на СНІД", «Житло для молоді»,"Підтримка молоді", "Подолання дитячої безпритульності та бездоглядності в Кам’янець – Подільському районі","Соціальна адаптація дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, випускників інтернатних закладів до самостійного життя".
Відповідальні виконавці:
1. відділ у справах сім’ї, молоді та спорту;
2. центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;
3. служба у справах дітей;
4. відділ кримінальної міліції у справах неповнолітніх;
5. районний підрозділ міжрайонного відділу кримінально-виконавчої інспекції;
6. органи місцевого самоврядування.