Geum.ru

Отчет председателя Жовтневого районного в городе Луганске совета «О работе совета и его исполнительного комитета за 2006 год и Іквартал 2007 года»

Вид материалаОтчет

Содержание


За счет бюджетных средств
Подобный материал:
Отчет председателя Жовтневого

районного в городе Луганске совета

«О работе совета и его исполнительного комитета за 2006 год и І квартал 2007 года»


Согласно требованиям пункта 17, параграфа 6, статьи 35 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» председатель совета ежегодно отчитывается перед депутатским корпусом о проделанной работе. В соответствии с этим требованием Закона, я представляю Вам отчет о работе за время, прошедшее с 15 апреля 2006 года, когда я был избран председателем совета, по сегодняшний день.


В отчетном периоде в своей практической работе я неукоснительно соблюдал нормы и требования Конституции, действующего законодательства Украины, Указов Президента и решений Верховной Рады, постановлений Кабинета Министров Украины и решений областного, городского и районного советов.


Главными направлениями в моей работе была и остается сессионная работа, которая направлена на совершенствование контроля за исполнением и рациональным расходованием средств районного бюджета, забота о динамичном развитии инфраструктуры района, повышении уровня социальной защиты населения, оптимизации благоустроительных работ и озеленении района, обеспечении тесного взаимодействия комитетов самоорганизации населения и общественных организаций со структурными подразделениями исполнительного комитета, создании эффективной системы контроля за выполнением принимаемых решении и своевременным рассмотрении обращений жителей района.

В составе совета пятого созыва работает 55 депутатов, большинство мандатов от Партии регионов (37), есть также представители Блока Витренко (10), КПУ (4), БЮТ (4). Создано две фракции: Партии регионов и Блока Н.Витренко «Народная оппозиция».


За время, прошедшее после избрания совета, формирования его исполнительного комитета, расстановки кадров в отделах, управлениях и службах, было проведено 15 сессий районного совета, на которых рассмотрено 120 вопросов повестки дня, принято 756 решений, проведено 96 заседаний постоянных депутатских комиссий.


А если говорить в целом, то депутатский корпус нынешнего созыва отличается своим энтузиазмом, активностью и нацеленностью на достижение конкретного результата, заботой о решении насущных проблем избирателей, умением выслушивать мнение людей о своей работе и изменять ее к лучшему, что особенно ярко проявилось при проведении отчетов перед нашими избирателями в марте текущего года.


Планомерно ведется работа постоянных депутатских комиссий районного совета, деятельность которых осуществляется в соответствии с разработанными и утвержденными планами. Так, в течении отчетного периода было проведено 96 заседаний постоянных депутатских комиссий, на которых были заслушаны отчеты и информации руководителей структурных подразделений исполнительного комитета, финансового отдела и землеустроителей по вопросам, выносимым на рассмотрение сессии.


Положительно зарекомендовала себя практика проведения «депутатских дней», в ходе которых обговариваются текущие вопросы депутатской деятельности и планирования работы, организация проведения отчетов перед избирателями и пути взаимодействия с депутатами городского и областного советов.


В соответствии с требованиями ст. 54 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» 19 апреля 2006г. решением второй сессии районного в городе совета были образованы его исполнительные органы, избран состав исполнительного комитета в количестве 13 человек, назначены руководители отделов, управлений, служб и других структурных подразделений совета. Руководство исполнительным комитетом по Закону возложено на председателя совета.


За время, прошедшее со дня избрания исполнительного комитета, было проведено 22 заседания, на которых было принято 1105 решений, рассмотрено 20 основных вопросов, изучены 1006 заявлений граждан по передаче жилья и земельных участков в частную собственность, регистрации самовольных строений и выдаче разрешений на капитальное строительство, постановке граждан на квартирный учет, вопросам опеки и попечительства.

Для исполкома стало правилом каждое плановое заседание начинать с «часа контроля» в ходе которого заслушиваются информации о состоянии выполнения ранее принятых решений. Как правило, это проблемы, касающиеся исполнения бюджета, благоустройства территории, социальной защиты населения, упорядочения торговли, состояния коммунального хозяйства, оформления субсидий на жилищно-коммунальные услуги и других важных вопросов жизнедеятельности района.


Прежде, чем перейти к изложению основных направлений моей работы по организации деятельности совета, исполкома и его органов, хочу коротко охарактеризовать финансово-экономическое состояние, в котором мы находимся.


Следует отметить, что районный бюджет впервые, за последние 4 года, сформирован из налоговых и неналоговых платежей, в то время, как в предыдущие годы он состоял только лишь из админштрафов и субвенций различных видов.


За прошедший год доходная часть бюджета по налогам и сборам перевыполнена на 500,2 тысячи грн. или на 110,2%, при плане 4 млн.894,8 тысяч грн. в бюджет поступило 5 млн.395 тысяч грн.


В объеме бюджета, по сравнению с 2005 годом, средства на выполнение собственных полномочий увеличились с 39% до 58%.


В связи с расширением полномочий совета, на протяжении года, бюджет был увеличен за счет дотаций и субвенций на сумму 15 млн.901,5 тысячи грн., добавлены ассигнования на предоставление льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 3 млн.924,2 тысячи грн.


За отчетный период фактические поступления в доходную часть составили 32 млн. 494,7 тысяч грн. или 94,7 % к годовому плану за счет недополучения из городского бюджета дотации на суму 2 млн.303,5 тысяч грн.


На покрытие расходов районного бюджета в отчетном периоде было направлено 32 млн.130,2 тысячи грн., в абсолютном исчислении они увеличились по сравнению с 2005 годом на 22 млн.564,5 тысяч грн. или в 3,4 раза. В структуре расходов бюджета социальные выплаты составляют 27 млн.410,8 тысяч грн. или 85,3%. Это, в основном, расходы на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений и мероприятия, направленные на социальную защиту семей с детьми; ветеранов войны, воинской службы; граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы; малообеспеченных слоев населения.


За І квартал текущего года в бюджет района поступило 26 млн.307,2 тысячи грн. План по налогам и сборам перевыполнен на 2 млн.136,2 тысячи грн. На расходы направлено 26 млн.101,9 тысяч грн. или 99,2 % поступивших доходов.


Как и прежде, бюджет носит социальную направленность. Финансирование производится своевременно и, в первую очередь, защищенных статьей.


Уверен, что эти положительные тенденции в нынешнем созыве мы сумеем сохранить и приумножить.

Свою лепту в наполнение районного бюджета вносит административная комиссия, деятельность которой нацелена на организацию профилактических мер по предупреждению административных правонарушений среди населения, предприятий, организаций, учреждений и юридических лиц, дислоцированных на территории района, или на административное наказание граждан, которые их допустили.


В 2006 году было проведено 47 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 2013 протоколов об админнарушениях и наложено штрафных санкций на сумму почти 90 тыс. грн., оплачено 53,8 тыс. грн. годовой показатель выполнен.

Наибольшее количество зарегистрированных фактов связаны с нарушениями правил благоустройства, торговли на рынках, пользования электроэнергией и газом в быту.


За I квартал текущего года количество рассмотренных протоколов достигло почти одной тысячи, а сумма выставленных штрафов превысила 36,7 тыс. грн. из которых 22,4 тыс. уже проплачены, что составляет немногим более 61%.


Для того, чтобы эту работу сдвинуть в лучшую сторону нужна более эффективная работа районной государственной исполнительной службы и большая настойчивость самой админкомиссии в доведении начатого дела до конца.


Районный совет, его исполнительный комитет, управления, отделы и службы особое внимание уделяли исполнению Закона Украины «Об обращениях граждан».


За отчетный период в исполком поступило 4318 устных и письменных обращений, в том числе 328 коллективных, 1035 из вышестоящих органов, основная часть которых касается вопросов жилищно-коммунального хозяйства и оказания материальной помощи, 24 обращения поступили повторно – это говорит о том, что работа с обращениями граждан приносит реальную пользу для определения основных болевых точек наших жителей.


Статистика свидетельствует о том, что общее количество обращений граждан ощутимо уменьшилось. Однако, следует самокритично признать, что нам еще не удалось ощутимо сократить количество коллективных и повторных обращений.


К сожалению, имеются еще и случаи нарушения установленных сроков их рассмотрения. Особенно часто этой болезнью «страдают» наша архитектура, экология и жилищники.


Однако сегодня я хочу остановиться на наших самых проблемных вопросах, «узких местах» и нереализованных резервах в работе.


Главная «головная боль» нашего района – состояние коммунального хозяйства. Начнем с жилья.


На территории Жовтневого района расположен 771 жилой дом, из которых 635 домов коммунальной собственности, 85 - кооперативных и 51 дом ведомственной принадлежности. Централизованным отоплением оборудованы 713 жилых домов.


Жилищный фонд коммунальной собственности в районе обслуживает ГКП «Благоустройство» (директор Гнидин Ю.А.) в составе трех домоуправлений и одного филиала, на балансе которого находится 436 жилых домов и с 1 марта текущего года частное предприятие «Луганьбудсервис» (директор Нарижный В.А.) в составе трех филиалов, на балансе которого состоит 199 жилых домов.


Жилищный фонд нашего района один из самых старых по срокам эксплуатации, поэтому многие конструкции, инженерные коммуникации и оборудование физически устарели и требуют капитального ремонта или реконструкции. На начало межотопительного периода на жилищном фонде коммунальной собственности необходимо было провести капитальный ремонт на сумму 18,2 млн. грн и по текущему ремонту на сумму 0,52 млн. грн, всего 18,72 млн. грн.


За счет бюджетных средств были выполнены работы по капитальному ремонту жилищного фонда и аварийно-восстановительные работы на 69 жилых домах на сумму всего лишь 2 млн 310 тыс. грн , что составило 12,3% от необходимого, а на текущий ремонт средства вообще не были выделены.


Наиболее острыми проблемами, которые не решаются продолжительное время, остаются ремонт кровель, отсутствие горячего водоснабжения и усиление строительных конструкций жилья. Длительное время не проводится капитальный ремонт систем холодного водоснабжения и канализации, а качество текущего ремонта систем холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения не отвечает требованиям, гарантирующим безаварийную работу этих коммуникаций и безопасность жителей их эксплуатарующих.


Проблема «с бородой» – обслуживание и ремонт бесхозных трасс холодного водоснабжения, которые проложены через техподполья в 73 жилых домах. Ввиду того, что указанные трассы не входят в балансовую стоимость жилых домов и не состоят на балансе водоснабжающего предприятия, их ремонт и обслуживание не входят ни в тариф по оплате холодной воды, ни в тариф по содержанию жилых домов. Длительное отсутствие надлежащего ремонта и техобслуживания привели такие трассы в аварийное состояние, вследствие чего, имеют место частые порывы, затопление техподполий жилых домов, что приводит к разрушению основных конструкций жилых домов.


В аварийных ситуациях ремонт вынуждены выполнять балансодержатели жилых домов из средств, предназначенных на оплату за содержание домов, поэтому такой ремонт можно назвать «латанием дыр».


В отчетном периоде велась активная работа над развитием, расширением и улучшением районной инфраструктуры.


В 2006 году была завершена газификация поселка Большая Вергунка. В результате чего голубое топливо подано более чем в 2000 домов и выполнена прокладка 1,2 километра магистрального газопровода диаметром 200 мм к поселку Суворова. Проведенная работа позволила газифицировать еще 200 домов этого поселка. На эти цели было вложено 1,3 млн. грн. субвенций Кабинета Министров Украины и областного бюджета, а из городского бюджета было выделено 130 тыс. грн.


В настоящее время ведутся работы по прокладке магистрального газопровода к поселку Вергунский разъезд с перспективой подачи газа в пос. Красный Яр и Зеленую рощу. На эти цели из городского бюджета на 2007 год предусмотрено выделение 100 тыс. грн., а при корректировке бюджета I квартала из городского бюджета выделено дополнительно 100 тыс. грн. на проведение работ по прокладке сети газопровода к социально значимым объектам пос. Вергунский разъезд и Красный Яр.


В прошлом году выполнены проектные работы по газификации пос. Веселенькое, где проживают более 600 жителей. На что из городского бюджета было выделено 96 тыс. грн. А в 2007 году планом социально-экономического развития города предусмотрено вложить еще 500 тыс. грн. на прокладку газопровода.


Не менее остро стоит проблема водоснабжения отдаленных пригородных поселков. На сегодня завершены изыскательские работы по водообеспечению пос. Веселенькое. На 2007 год в городском бюджете предусмотрено выделение 878 тыс. грн. на проведение работ по подаче питьевой воды в этот поселок. Работа в настоящее время ведется.

Постоянно в поле моего зрения находятся проблемы улучшения санитарного состояния, активизации благоустроительных работ, системно ведется ликвидация стихийных свалок мусора и твердых бытовых отходов, санитарной очистки улиц, покос сорной растительности, вырубка сухостоя, расчистка лесополос с активным привлечением предприятий и комитетов самоорганизации населения. На эти цели в 2006 году израсходовано порядка 70 тыс. грн. из районного бюджета.


В течение 2006 года проводились плановые работы по ремонту автодорог, грейдированию улиц и водоотведению. В рамках выделенного финансирования велись работы по улицам КИМ, Гайдара, Советской, Фрунзе, 30 лет Победы, Смоленской, Дачной, Серова, Монтажной, Колесникова, Яблочной, Дальневосточной, в Иванищевом Яру, по ул. Годуванцева и Лянгузова.


На эти цели было вложено более 4 млн. грн., в том числе 241,5 тыс. грн. из районного бюджета.


Еще более масштабные работы предстоит нам выполнить в нынешнем году. Планом социально-экономического развития города и района на текущий год предусмотрено вложение значительных средств на проведение работ по ремонту дорог, тротуаров и организацию водоотведения по улицам:

- Ватутина – 700 тыс. грн.

- Дачная с выездом на Зеленую Рощу – 873 тыс. грн.

- Карпинского – 300 тыс. грн.

- Фрунзе – 46 тыс. грн.

- Ушакова – 300 тыс. грн.

- Смоленская - 700 тыс. грн.

- 1-я Горская – 100 тыс. грн

и другим. Всего на эти цели будет израсходовано более 5 млн. грн., а на проведение ремонта дорог по улицам частного сектора и в пригородных поселках на 2007 год предусмотрено 450 тыс. грн.


За счет привлеченных средств и средств районного бюджета были выполнены работы по ремонту и покраске въездных знаков «Луганск», «Жовтневый район», стелл «Победа» по ул. 30 лет Победы, памятников у братских могил в поселках, в том числе памятников погибшим воинам в сквере «Победы», площади им. «Розы Люксембург», памятник на братской могиле пос. Вергунский разъезд.

Проводилась целенаправленная работа по обслуживанию и ремонту фонтанов на ул. Градусова – «Гвоздика» и в парке «Дружба», павильонов ожидания транспорта, находящихся в коммунальной собственности района.


По многочисленным обращениям населения и комитетов самоорганизации населении за счет средств районного бюджета были установлены новые павильоны ожидания транспорта на ул. Фрунзе у Пенсионного фонда Жовтневого района, в п. Малая Вергунка - на - ул. 2-я Беломорская, в п. Большая Вергунка - на ул. Ульянова, в п. Вергунский Разъезд – на ул. Северодонецкая и п. Красный Яр – на ул. 3й Мариупольский проезд.


Длительное время травмоопасная ситуация складывалась на перекрестке у 39 средней школы в поселке Малая Вергунка при пересечении этого участка пешеходами и автотранспортом. Для ликвидации аварийности в этом месте в 2006 году городским советом были выделены 101,6 тыс. грн. бюджетных средств и выполнены работы по установке светофорного объекта, так же нанесена дорожная разметка, что получило положительный отклик у жителей поселка.


Остро для жителей пос. Малая Вергунка и ближайших поселков стояла проблема по организации захоронений и открытию нового кладбища по ул. Южной, в связи с закрытием старого. По инициативе комитета самоорганизации и при содействии исполкома эта очень важная социальная проблема для населения поселка была решена. Для благоустройства территории кладбища привлекалась техника предприятий. В 2006 году городским советом было выделено 158 тыс. грн. на устройство дороги к кладбищу и в жатые сроки эти работы были выполнены.


Осуществлена ликвидация аварийного сухостоя по обращениям граждан, проживающих в Иванищевом Яру, по ул. 3-й Мариупольский проезд, Александрова, Интернациональная, Садовая.


По прежнему перед нашими жителями остро стоит проблема подтопления. Сегодня зона подтопления охватывает более 700 га на которых расположены 1450 домостроений и проживают почти 8 тысяч населения поселков Малая и Большая Вергунка.


Из-за отсутствия финансирования до 2006 года никакие работы не велись, хотя для выполнения только пускового комплекса необходимы 17,4 млн. грн.


В 2006 году городским бюджетом были выделены средства в сумме 100 тыс. грн. на осуществление проектно-изыскательских работ по отводу грунтовых и сточных вод по ул. Радиусной, Целинной и пер. Радиусному в пос. Малая Вергунка. Городской программой борьбы с подтоплением на 2007-2009 года предусмотрено выделение целевых субвенций Кабмина Украины для решения этой проблемы.


Из года в год расширяется сеть телефонизации нашего района. Сегодня завершается телефонизация пос. Малая Вергунка. В прошлом году уже выполнены работы по прокладке телефонных линий связи и монтажу оборудования телефонной станции. На эти цели было затрачено из бюджета развития более 4 млн. грн.. Сегодня ведется телефонизация домостроений.


Планом социально-экономического развития района и города на 2007 год предусмотрено с апреля текущего года начать прокладку телефонных коммуникаций от поселка Большая Вергунка в направлении поселков Вергунский Разъезд, Суворова до Красного Яра.


Вопросы социальной защиты населения всегда были для меня самым важным и ответственным участком работы, который является своеобразным индикатором настроений ветеранов и пожилых людей, проживающих в нашем районе.


От того, какие условия для их комфортного проживания нами созданы, насколько мы оперативно реагируем на их потребности, от того как быстро мы способны дойти до каждого из них и оказать конкретную помощь, во многом определяется наш с Вами авторитет, как руководителей и депутатов, которым жители доверили право представлять и защищать их интересы.


Короткая справка: сегодня в районе проживает 201,4 тыс. чел., по состоянию на сегодняшний день в управлении труда и социальной защиты населения состоит на учете 56,9 тыс. чел. пенсионеров и 897 малообеспеченных семей. Среди пенсионеров – более 7 тыс. инвалидов, более 10 тыс. ветеранов войны, в том числе 1,2 тыс. инвалидов войны, 1693 чел. – инвалиды детства, 1245 чел. – пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также целый ряд других категорий граждан, остро нуждающихся в социальной защите.


В настоящее время деятельность районного управления труда и социальной защиты населения нацелена на неукоснительное соблюдение законодательства о труде, его охране, на оперативное назначение и выплату различных видов пособий, адресной помощи, активное участие в реализации государственных комплексных программ социальной защиты жителей нашего района.

В основе его работы лежит постоянная забота об улучшении материально-бытовых условий жизни социально-незащищённых граждан района, обеспечению их потребностей, предоставлении реальной помощи в решении социальных, материальных и медико-реабилитационных проблем.

Возьмём, к примеру, такой жизненно важный вопрос, как обеспечение наших жителей санаторно-курортными путевками, который зачастую вызывает у ветеранов ненужный ажиотаж и нервозность.


В минувшем году получено и выдано 405 путевок, в том числе по категориям:

- инвалидам войны – 58

- участникам боевых действий – 30

- участникам войны – 100

- ликвидаторам аварии на ЧАЭС – 193

- инвалидам общего заболевания – 24 путевки, что конечно гораздо ниже потребности.


Хотя, для сравнения, могу сказать, что в 2005 году таких путевок было получено всего 307, или 75% от уровня нынешнего года.


Показателен в этом плане и пример выделения в отчетном периоде году денежных компенсаций нашим жителям на приобретение твердого топлива и сжиженного баллонного газа:


- 440 ветеранов войны получили выплаты на приобретение угля на сумму 203,3 тыс.грн.


- 235 малообеспеченным жителям выплачена компенсация на сумму
108,5 тыс. грн. для заготовки в зиму твердого топлива


- 305 участников войны выданный средства на приобретение сжиженного газа на сумму 23,1 тыс. грн.

За этот же период 37 инвалидов Великой Отечественной войны получили возможность капитально отремонтировать свои жилые дома, на что было израсходовано 300 тысяч грн. из государственного бюджета.


Управление труда в прошлом году обеспечило начисление и выдачу государственной социальной помощи различным категориям граждан, выплат, иных пособий и субсидий, на сумму более 11,2 млн. грн., в том числе:


- помощь на детей одиноким матерям – 1,9 млн. грн.

- помощь по уходу за ребенком до 3-х лет – 1,9 млн. грн.

- одноразовая помощь при рождении ребенка – 3,9 млн. грн.

- помощь малообеспеченным семьям – 1,1 млн. грн.


Серьезная организаторская работа была проведена управлением по подготовке к выплате субсидий на жилищно-коммунальные услуги на отопительный период 2006-2007 г.г., которая включала в себя помимо обучения новых сотрудников практике начисления субсидий и переоснащения отдела новой прогрессивной компьютерной техникой, еще и изменение структуры управления отделом и пополнение его опытными, квалифицированными специалистами.


По состоянию на сегодняшний день субсидии начислены более 13 тысячам наших жителей, а общая их сумма превысила 5,3 млн. гривен и проведение этой работы продолжается. Для сравнения скажу, что в 2005 году субсидии получили всего лишь 5 тыс. жителей района, а сумма начисленных субсидий едва превысила 1,5 млн. грн.


В отчетном периоде исполкомом и управлением труда и социальной защиты населения велась постоянная и кропотливая работа с предприятиями всех форм собственности по ликвидации задолженности по оплате труда своих сотрудников.


Достаточно сказать, что в 2006 году и I квартале нынешнего года были заслушаны отчеты 183 первых хозяйственных руководителей или их заместителей. На злостных неплательщиков зарплаты в правоохранительные органы направлены 18 представлений по материалам документальных проверок, по 6 представлениям возбуждены уголовные дела.


Проведенная работа дала свои результаты – задолженность по оплате труда за 2006 год сократилась с 3 млн. грн. до 2,1 млн. грн., или более чем на одну треть.

В отчетном периоде плодотворно трудились сотрудники районного территориального Центра социальной помощи, главной задачей которого является поддержка наших социально незащищенных граждан, улучшение их материального и жизненного уровня, конкретная помощь одиноким неработоспособным гражданам, ветеранам войны и труда.


Под опекой Центра сейчас находятся 976 одиноких неработоспособных граждан и инвалидов. Поэтому снабжение их продуктами питания и медикаментами, приготовление пищи и уборка квартир, оформление субсидий и льгот, оплата коммунальных платежей – это основная забота сотрудников Центра, а нагрузка на одного сотрудника составляет 15 – 17 ветеранов.


Территориальный центр активно сотрудничает с домом творческой интеллигенции «Світлиця», юношеской библиотекой, благотворительным фондом инвалидов, областным центром профессиональной и медицинской реабилитации.


Кроме того, работники Центра ведут кропотливую работу по реабилитации детей-инвалидов, оказанию материальной помощи особо нуждающимся жителям, осуществляют медико-социальную реабилитацию в дневном стационаре на 50 койко-мест, а отделение натуральной помощи предоставляет целый комплекс бытовых услуг. Всего же за отчетный период на реализацию государственных программ и социальную реабилитацию жителей района было затрачено 1 млн. 328 тыс. грн. из государственного и местных бюджетов.


Одно из приоритетных мест в работе районного совета и его исполкома в отчетном периоде занимают вопросы совершенствования торгового и бытового обслуживания населения, формирования разветвленной торговой сети, обеспечения максимального насыщения рынка продуктами питания и промышленными товарами, бытовыми услугами и качественным сервисным обслуживанием.


Для информации могу сказать, что постоянно на 01.01.07 на территории района расположены 815 стационарных предприятий торговли, 165 объектов общественного питания, действует 189 предприятий быта, 7 торговых комплексов, 5 рынков, насчитывающих почти 3,5 тыс. торговых мест.


Оперативными группами из депутатов районного совета, сотрудников исполкома и представителей райотдела милиции, санстанции и ветслужбы проводились регулярные рейды по ликвидации несанкционированной торговли, во время которых, помимо профилактических мер, также осуществлялась контрольная и разъяснительная работа.


По результатам совместной работы в отчетном периоде года:

- проведено рейдов
82

- проверено торговых мест
210

- составлено предписаний
188

- выявлено нарушений и составлено административных протоколов.


829



Общими усилиями была упорядочена торговая деятельность по
ул. Буденного, в районе 3 детской поликлиники и гастронома «Городок»; проведена индивидуальная работа с администрацией рынков по выделению льготных торговых мест для социально незащищенных и малообеспеченных граждан (выделено порядка 60 торговых мест).


Также проведен комплекс мероприятий по организации торгового обслуживания жителей района в праздничные дни: 1 Мая, 9 Мая, День независимости, в День города на выставке цветов, Новогодние праздники. В парке «Дружба» при праздновании Дня Победы в прошлом году для более чем 500 ветеранов была организована полевая кухня.


С учетом мнения районного совета были подготовлены предложения по дислокации передвижной торговой сети на весенне-осенний период (мороженное, прохладительные напитки, выносные столики, детские аттракционы – всего 30 мест), размещению елочных базаров (6 объектов, площадь 190 кв. м.), организации сезонной торговли овощами и бахчевыми культурами (14 мест).


На текущий год уже подготовлены наши предложения по местам расположения 57 летних площадок, при соблюдении обязательного условия, что они будут размещаться только при стационарных объектах общественного питания и торговли.


По результатам проверок и рейдов на нарушителей составлено 8 протоколов, выписаны 10 предписаний о необходимости соблюдения режима работы и норм допустимого шума.


Кроме того, в отчетном периоде обследовано 8 объектов бытового обслуживания по вопросам соблюдения требований Постановления Кабинета Министров Украины о гарантийном ремонте технически сложной бытовой техники. В ходе обследования установлено, что руководителями гарантийных мастерских выдается типовая документация по форме «гарант» на бланках строгой отчетности.


Однако, несмотря на внушительный объем проделанной работы, нам не удалось в полном объеме пресечь стихийную торговлю книгами, старой радиоаппаратурой, подержанными вещами в районе магазина «Яблонька» и на кольце троллейбусного маршрута № 52 на кв. 50 лет Октября.
По-прежнему «процветает » торговля овощами, молоком и подакцизными товарами в районе магазина «Свитанок» на 30 квартале, по ул. Буденного и на III проходной ХК «Лугансктепловоз».


В 2006 году городским советом было проведено реформирование системы управления учреждениями образования города Луганска, в процессе которого часть полномочий в области дошкольного воспитания и организации образовательного процесса в школах переданы в районы, где сформированы районные отделы образования.


Отдел образования Жовтневого районного в городе Луганске совета работает в составе 12 человек с нового учебного 2006-2007 года.


Систему образования в районе представляют:
  • 22 средние общеобразовательные школы. Из них
    18- общеобразовательные школы и 4 специализированные.
  • 21 дошкольное учебное учреждение;
  • 1 внешкольное учебное учреждение.


Сеть учебных учреждений создана и оптимизирована с учётом культурно-образовательных потребностей района и демографической ситуации. В нынешнем учебном году в учреждениях образования различного типа обучаются более 12 тысяч учащихся.


Для обеспечения реализации государственных требований к осуществлению образовательной функции в районе расширена сеть классов с углублённым изучением отдельных предметов. По такой программе работает 28 классов. Также успешно функционируют 77 классов профильного обучения.


Во исполнении Закона Украины «О языках» в 11 школах организованы и нормально работают классы с украинским языком обучения. В каждой школе района создан и работает совет школы, что способствует демократизации управления учебным процессом и укреплением его материально-технической базы. Районным отделом образования организована работа методических объединений для различных возрастных категорий школьников.


Разностороннее развитие детей дошкольного возраста обеспечивает 21 дошкольное учреждение, в которых воспитывается 3852 ребёнка. Прослеживается тенденция к увеличению контингента детей в дошкольных учреждениях района. Согласно действующему законодательству организовано питание для детей социально незащищённых категорий.


Успешно в отчетном периоде трудились сотрудники отдела по делам семьи, молодежи, культуры, физкультуры и спорта. Достаточно сказать, что благодаря их творчеству, энергии и знаниям на проведенной в ноябре прошлого года аттестации работа по реализации Национальных программ: «Репродуктивное здоровье», «Украинская семья», городских целевых акций «Летняя забота» и «Мы в ответе за наших детей» заслужила высокую оценку и похвалу.


В течение лета, совместно с клубами воинских искусств, в палаточном лагере «Форос» были оздоровлены 350 детей, 150 детей района получили возможность отдохнуть на берегу Азовского моря в поселке «Урзуф», а трудовой отряд старшеклассников из средних школ № 42 и № 34 в количестве 30 человек успешно трудились на сельхозработах в совхозе «Бурлюк» Автономной Республики Крым и активно отдыхали.


Всего по результатам оздоровительной компании 2006 года 2018 детей из нашего района получили возможность поправить здоровье, хорошо отдохнуть и ударно потрудиться.


Работниками отдела, в течение года было проведено 19 районных спартакиад и турниров, 4 районные акции по военно-патриотическому воспитанию, 6 мероприятий по профилактике негативных явлений в молодежной среде, районный фестиваль агитбригад и конкурс санитарных постов. А всего на организацию и проведение районных мероприятий было затрачено почти 40 тысяч гривен бюджетных и спонсорских средств с охватом молодежи более 30 тысяч человек.


Службой по делам несовершеннолетних осуществлен комплекс мер по защите имущественных и жилищных прав детей, развитию семейных форм воспитания детей – сирот и детей, лишенных родительской опеки, социальной защите работающих детей и семей, находящихся в кризисной ситуации.

Достаточно сказать, что в течение отчетного периода выявлены и определены в областной приют для несовершеннолетних 10 детей, 19 оформлены в интернатные заведения, 6 возвращены в семьи, а всего под опекой службы находятся 229 несовершеннолетних, с которыми ведется систематическая, разъяснительная, профилактическая и воспитательная работа.


Плодотворно в отчетном периоде работал районный центр социальных служб для молодежи, призванный обеспечивать социальное сопровождение проблемных семей, профилактику негативных явлений в молодежной среде и поддержку молодых людей, находящихся в местах лишения свободы или недавно возвратившихся из них.


В прошедшем году для подопечных районного центра было предоставлено более 4,5 тысяч социальных и медицинских услуг,
998 - психологических, 549 - информационных, 135 социально – психологических, 42 социально – экономические услуги и 16 юридических.


Специализированным формированием «Мобильный консультативный пункт» проведено более 2,5 тысяч групповых мероприятий, и оказано услуг, пропагандирующих здоровый образ жизни и направленных на борьбу с табакокурением, алкоголизмом и наркоманией.


Для молодежи, вернувшейся из исправительных колоний или спецпоселений, бесплатно оказывается комплекс социальных мероприятий для адаптации к жизни на свободе, решаются проблемы их трудоустройства и приобретения рабочей специальности. А всего для различных категорий молодежи, которая нуждается в помощи центра, проведено более 6,2 тысячи различных мероприятий.


В районе избраны и работают 180 председателей уличных и квартальных комитетов, 22 комитета самоорганизации населения, которые организовывают непосредственное участие жителей в реализации программ экономического, социального, культурного развития, охраны окружающей среды, благоустройства и наведении порядка.


Сегодня комитеты самоорганизации и общественные формирования успешно работают с районным территориальным центром, управлением труда социальной защиты населения, Пенсионным фондом, обществом Красного креста и советом ветеранов по вопросам организации доставки твердого топлива малообеспеченным, оздоровления ветеранов, оказания материальной помощи остро нуждающимся гражданам, организации и проведения постоянной разъяснительной работы среди жителей района о необходимости своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и оформления субсидий.


Комитетами накоплен богатый опыт подготовки и проведения праздничных мероприятий с жителями ко всем праздникам: в частности ко Дню Победы, Новогодним и Рождественским дням, 8 Марта, Дню города.


Однако, мы отчетливо понимаем, что остается еще много нерешенных вопросов, острых проблем и объективных трудностей в поселках и микрорайонах, которые касаются освещения, благоустройства, ликвидации стихийной торговли, ремонта дорог, координации совместных действий с сотрудниками органов внутренних дел.

Над решение нам всем вместе предстоит в нынешнем пятом созыве еще упорно потрудиться.


Председатель Жовтневого районного в городе Луганске совета В.А.Антипов