Области четвёртого созыва в первом полугодии 2011 года 201 1 г

Вид материала

Комитет по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями
Комитет по аграрной политике, продовольствию и природопользованию
Комитет по информационной политике, делам молодежи, работе с ветеранами, казачеством и межпарламентскому сотрудничеству
Комиссия по мандатным вопросам и депутатской этике
Фракция «Единая Россия»
Фракция КПРФ

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (г. Ростов-на -Дону, 02.02.2011г);

работе Общенационального Форума «Здоровье детей как основа здоровья нации» по теме «Послание Президента Российской Федерации 2010 года - программа действий по охране здоровья детей» (г.Москва, 14.02.2011г.);

XVI Европейской Конференции по школьной и университетской медицине (г. Москва, 09.06.2011г.)

заседании «круглого стола» по теме: «О социальной поддержке больных сахарным диабетом»;

заседании «круглого стола» по вопросу реализации Областного закона «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области»;

подписании Соглашения между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей;

заседании Координационного Совета по контролю за исполнением мероприятий ведомственной целевой программы «Модернизации здравоохранения Ростовской области на 2011 – 2012 годы»
мероприятии, организованном Управлением государственной службы занятости населения Ростовской области, - «Областная молодежная ярмарка вакансий «Сделай выбор сам»;
мероприятиях, посвященных 66-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне в г.Шахты и г. Новошахтинске;
мероприятиях, посвященных Дню России, в том числе на митинге в г.Шахты.

Председатель комитета Катальников В.Д провел:

открытые уроки в МОУ школах № 22, 14. (г. Шахты) и МОУ школах г.Новошахтинска на тему: «Развитие парламентаризма в России»;
совещание с участием министра по физической культуре и спорту Ростовской области, спортивной общественностью в г.Шахты и коллективом средней детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва №15 им.В.И. Алексеева

Председатель комитета Катальников В.Д принял участие и выступил:

на расширенном заседании коллегии министерства здравоохранения Ростовской области по вопросу «Итоги деятельности здравоохранения области за 2010 год. Перспективы развития на 2011 год»;
на заседании Координационного Совета по вопросам реализации программы модернизации здравоохранения Ростовской области.

Выступления председателя комитета в СМИ

С участием председателя комитета В.Д.Катальниковым вышло 127 публикаций в печатных средствах массовой информации, выступлений в теле-, радиопередачах, в интернет-изданиях (электронных СМИ).

Комитет по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями

Председатель – В.Л. Маринова

В отчётном периоде деятельность комитета была направлена на законодательное регулирование сфер образования, культуры и взаимодействие с общественными объединениями.

Проведено 4 заседания комитета, рассмотрено 17 вопросов, из них 11 вопросов по направлениям деятельности комитета.

Принято областных законов по направлениям деятельности комитета - 5, из них:

по плану - 2;

вне плана - 3.

Наиболее важные из них, содержащие принципиально новое правовое регулирование:

Областной закон от 6 июля 2011 года № 619-ЗС «Об Общественной палате Ростовской области». Закон принят в целях нормативного обеспечения процессов формирования и функционирования нового общественного института - Общественной палаты Ростовской области, призванного обеспечить реальное взаимодействие между гражданским обществом и органами государственной связи;
Областной закон от 12 июля 2011 года № 631-ЗС «О внесении изменения в статью 5 Областного закона «Об образовании в Ростовской области», которым устанавливаются новые организационные формы дошкольного образования – группы кратковременного пребывания детей, семейные дошкольные группы, иные группы, созданные в виде структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Кроме того, еще 3 Областных закона и 1 постановление Законодательного Собрания внесены в том числе и по инициативе председателя комитета.

Принято постановлений по направлениям деятельности комитета - 11, из них:

по плану - 5;
вне плана - 6;
постановлений нормативного характера – 1;
постановлений ненормативного характера – 10.

Инициировано проведение следующих мероприятий:

Подготовлены и проведены 2 заседания «круглого стола» общественных объединений при Законодательном Собрании Ростовской области совместно с Консультативным советом общественных объединений при Главе Администрации (Губернаторе) области:

17 марта 2011 года на тему: «О ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Ростовской области»;
31 мая 2011 года на тему: «О проекте областного закона «Об Общественной палате Ростовской области», где также обсужден вопрос «О повышении роли и ответственности печатных и электронных СМИ в формировании духовных и нравственных ценностей гражданского общества».

По результатам всех заседаний приняты Рекомендации участников «круглого стола», содержащие оценку деятельности государственных структур области по тематике заседаний. В них также сформулированы задачи и предложения, как в адрес самих общественных объединений, так и органов государственной власти различных уровней, областных министерств и ведомств, органов местного самоуправления. Комитетом организован контроль за исполнением положений Рекомендаций.

Организованы и проведены парламентские слушания Законодательного Собрания Ростовской области на тему: «О проекте федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в режиме видеоконференции с интерактивным включением представителей муниципальных образований Ростовской области. По результатам проведения парламентских слушаний участниками приняты рекомендации в адрес Законодательного Собрания Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области, министерства труда и социального развития Ростовской области, Совета ректоров вузов Ростовской области, органов местного самоуправления, региональных и местных средств массовой информации.

Контрольная деятельность комитета

контроль исполнения областных законов по направлениям деятельности комитета

Осуществлялся контроль за исполнением Областного закона «Об образовании в Ростовской области» (в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях).

Вопрос заслушан на заседании комитета. Кроме того, по решению комитета, информация министерства общего и профессионального образования области о ходе исполнения названного закона и мерах, принятых для его реализации, предоставлена всем депутатам Законодательного Собрания на очередном заседании 23 июня 2011 года.

исполнение контрольных пунктов постановлений Законодательного Собрания

Организовано исполнение постановления Законодательного Собрания Ростовской области «О Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года»:

- распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области от 27 февраля 2010 года № 30 образована рабочая группа по разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (в части введения новой формы дошкольного развития – группы семейного воспитания)»; проведено 4 заседания рабочей группы; 5 апреля 2011 года группой принято решение о подготовке изменений в действующий Областной закон «Об образовании в Ростовской области» в части регулирования деятельности групп кратковременного пребывания детей, семейных дошкольных групп на территории области. Разработан и принят в июне т.г. Областной закон «О внесении изменения в статью 5 Областного закона «Об образовании в Ростовской области»».

на заседаниях комитета заслушана информация, отчеты и вопросы:

информация о ходе исполнения Областных закона «Об образовании в Ростовской области» (в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях), докладчик – заместитель министра общего и профессионального образования области Л.В. Балина, информация принята к сведению и представлена всем депутатам Законодательного Собрания.
информация об общественном обсуждении в Ростовской области проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», докладчик – председатель комитета Законодательного Собрания по образованию В.Л. Маринова; информация принята к сведению и представлена всем депутатам Законодательного Собрания. Комитетом принято решение инициировать проведение Законодательным Собранием Ростовской области парламентских слушаний по обсуждению указанного проекта федерального закона.

В комитете отработано 1 поручение Законодательного Собрания.

В комитете рассмотрено:

проектов федеральных законов - 26, из них 24 поддержаны;
обращений субъектов РФ - 2, из них поддержано – 2;
законодательных инициатив субъектов РФ – 6, поддержаны - 6;
обращений граждан –19, в том числе 6 жалоб;
обращений организаций – 97.

Основные темы обращений:

деятельность общественных объединений области; вопросы взаимодействия с органами государственной власти;
функционирование образовательных учреждений и учреждений культуры;
поощрение отдельных работников сфер образования, культуры и общественных объединений.

Комитет обеспечивал деятельность следующих рабочих групп:

по разработке проекта областного закона «Об Общественной палате Ростовской области» (проведено 5 заседаний); 23 июня т.г. принят Областной закон «Об Общественной палате Ростовской области»;
по разработке проекта областного закона «О технопарках в Ростовской области» (проведено 4 заседания);
по разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» в части введения новой формы дошкольного развития – группы семейного воспитания» (проведено 2 заседания); в процессе работы рабочей группы принято решение о подготовке проекта областного закона «О внесении изменения в статью 5 Областного закона «Об образовании в Ростовской области», которым устанавливаются новые организационные формы дошкольного образования на региональном уровне (принят 23 июня т.г.).

Общая явка депутатов на заседания комитета – 78,1%.

Участие депутатов в работе комиссий, совещаниях, конференциях, семинарах и других мероприятиях

Председатель комитета В.Л. Маринова приняла участие более чем в 80 мероприятиях, наиболее значимые из них:

Всероссийский литературно-фольклорный фестиваль «Шолоховская весна»;
социальная акция Законодательного Собрания Ростовской области «Когда деревья были большими», посвященная Международному дню защиты детей (1 июня 2011 года);
мероприятие, посвященное Дню защиты детей, в рамках образовательного проекта «Одаренные дети России»;
ХIV Донской образовательный фестиваль «Образование. Карьера. Бизнес»;
социально-патриотическая акция, посвященная Дню памяти и скорби и 70-летию начала Великой Отечественной войны;
торжественные приемы, посвященные вручению дипломов о получении высшего профессионального образования;
иные мероприятия, посвященные государственным праздникам, памятным дням.

Председатель комитета приняла участие более чем в 36 совещаниях, конференциях, семинарах, в том числе:

в совещании по вопросу реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ, а также общественного обсуждения Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в режиме видеоконференции), организованном Полномочным представителем Президента РФ в ЮФО;
в семинаре «Школа инноваторов» и работе «круглого стола» «Проблемы внедрения и поддержки инновационной деятельности в молодежной среде»;
в работе пленума Совета ректоров вузов Ростовской области;
в Международной конференции «Толерантность – путь к согласию молодежи Северного Кавказа», посвященной 15-летию Южно-Российской Ассоциации студенческих профсоюзных организаций;
в радиопрограммах «Политик-шоу» на радио «Южный регион-Маяк»;
в открытых уроках в общеобразовательных учреждениях города Ростова-на-Дону на тему: «История развития парламентаризма в России»;
в слете молодых педагогов Дона.

По инициативе комитета проведено более 65 рабочих совещаний.

Выступления председателя комитета в СМИ

С участием председателя комитета В.Л. Мариновой вышло 155 публикаций в печатных средствах массовой информации, выступлений в теле-, радиопередачах, в интернет-изданиях (электронных СМИ).

Комитет по аграрной политике, продовольствию и природопользованию
Председатель – Н.Ф. Беляев

В первом полугодии 2011 года комитетом проведено 7 заседаний комитета, в том числе – 3 совместных. Рассмотрено 23 вопроса по направлениям деятельности комитета.

Принято 2 областных закона по вопросам ведения комитета, из них:

вне плана - 2.

Такие законы как:

Областной закон от 12 июля 2011 года № 629-ЗС «О внесении изменений в статью 21¹ Областного закона «О недропользовании на территории Ростовской области». Областной закон от 25 октября 2002 года № 275-ЗС «О недропользовании на территории Ростовской области» приведен в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2011 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в статью 19¹ Закона Российской Федерации «О недрах», уточнены положения Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», предусматривающие право пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых.

2. Областной закон от 27 июня 2011года № 618-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений областных законов о регулировании земельных отношений в Ростовской области» приведен в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». Введена новая статья 12², в которой устанавливаются минимальные размеры земельных участков для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий. Исключена из Областного закона статья 16 о войсковом казачьем земельном фонде, поскольку Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривают возможности создания специализированных фондов в составе фондов перераспределения земель, которые предназначаются для выделения земельных участков казачьим обществам или каким-либо другим гражданам и юридическим лицам. В целях ограничения вывода пашни из сельскохозяйственного использования снижена граница превышения среднего уровня кадастровой стоимости по району для особо ценных угодий до 10%.

Кроме того, отнесены к особо ценным угодьям земли и земельные участки высокоплодородных и окультуренных сельскохозяйственных угодий, определенных на основании частной оценки продуктивности сельскохозяйственных угодий по зерновым культурам или по совокупному почвенному баллу.

Статья 19 Областного закона о реализации преимущественного права поселения покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения признана утратившей силу.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года
№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Признана утратившей силу статья 20¹ Областного закона о порядке проведения согласительных процедур при разрешении споров о местоположении выделяемых в счет земельных долей земельных участков в связи с исключением соответствующей нормы о полномочии субъекта Российской Федерации по установлению этого порядка из Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Принято постановлений по направлениям деятельности комитета - 5, из них:

постановлений нормативного характера – 5, из них 5 вне плана.

Комитетом подготовлен «Правительственный час» по вопросу «О мерах по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области» (рассмотрен на тридцать втором заседании Законодательного Собрания Ростовской области 17 февраля 2011г.)

Контрольная деятельность комитета

На заседаниях комитета заслушана информация:

О подготовке вопроса «О мерах по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области»;
О ходе исполнения Областного закона «Об охране
окружающей среды в Ростовской области» (в части проведения экологического мониторинга объектов возможного строительства судоходных каналов «Евразия» и «Волго-Дон-2»);
О подготовке предложений по внесению изменений в федеральное законодательство в части охраны окружающей среды, экологии и природопользования:
О подготовке законодательных инициатив по итогам заседания «круглого стола» по вопросу реализации Областного закона «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области»;
О выполнении мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов на территории Ростовской области;
О ходе исполнения Областного закона «Об охране зелёных насаждений в населенных пунктах Ростовской области» (в части вырубки сухостойных и аварийно-опасных деревьев, осуществления компенсационного озеленения территорий);
О реализации основных направлений государственной политики в сфере туризма и туристской деятельности на территории Ростовской области;
Об исполнении в 2010 году Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 – 2013 годы;
Об исполнении Областной целевой программы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010 годы;
О господдержке, предоставляемой в 2011 году в соответствии с проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2011 год».

В комитете отработано 1 поручение Законодательного Собрания.

Комитет обеспечивал деятельность следующих рабочих групп:

по анализу действующего законодательства в области земельных отношений в части плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
по подготовке предложений по внесению изменений в федеральное законодательство в части охраны окружающей среды, экологии и природопользования.

Проекты федеральных законов, законодательных инициатив, обращения субъектов РФ:

рассмотрено 42 проекта федеральных законов, из них поддержано-33;
рассмотрено 10 законодательных инициатив субъектов РФ, из них поддержано - 8;
рассмотрено 2 обращения субъектов РФ, из них поддержано - 2;
рассмотрено обращений граждан - 4, организаций - 99;
рассмотрено обращений граждан на приемах и в округе – 67;

Основные темы обращений:

о приватизации земельных участков;
о земельных долях;
о разъяснении Областного закона «О недропользовании на территории Ростовской области»;
о внесении изменений в федеральное законодательство;
об оказании государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям и другие.

Общая явка депутатов на заседания комитета – 82,5 %.

Участие депутатов в совещаниях, конференциях, семинарах и других мероприятиях

Председатель комитета Беляев Н.Ф. принял участие в следующих мероприятиях, наиболее значимые из которых:

расширенное заседание коллегии Администрации Ростовской области по вопросу: «Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за 2010 год и задачах на 2011 год»;
видеоконференция учредителей и членов «Зернового Союза сельхозпроизводителей Ростовской области»;
отчетное XXXI общее Собрание Ростовского Облпотребсоюза;
Межрегиональная выставка племенного животноводства;
«круглый стол» в рамках проведения специализированной выставки «Дачный сезон»;
VI отчетно-выборная конференция Ростовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российской аграрное движение РАД»;
Агропромышленная выставка «Интерагромаш» ВКХ «Вертол ЭКСПО»;
XXIII ежегодная конференция Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельхозпродукции Ростовской области;
Региональная агротехнологическая конференция сельхозтоваропроизводителей Южного Федерального округа;
селекторное совещание (видеоконференция) по вопросу проведения весенне-полевых работ;
открытый урок МОУ «Колушкинской средней общеобразовательной школы» Тарасовского района на тему: «Развитие парламентаризма в России;
возложение венков и цветов на мемориальном комплексе «Павшим воинам» в День памяти и скорби и в связи с 70-й годовщиной начала Великой Отечественной войны;
собрание учредителей и членов Зернового Союза Сельхозпроизводителей Ростовской области (ЗССРО) в Неклиновском районе;
совещание Зернового Союза Сельхозпроизводителей Ростовской области (ЗССРО) по вопросу «Прогноз рынка зерновых урожая 2011 года»;
совещание Зернового Союза Сельхозпроизводителей Ростовской области по вопросу вступления в Общероссийский Народный Фронт;
«круглый стол» с участием ГНУ Донской Зональный НИИСХ, КНИИСХ им. П.П.Лукьяненко (г. Краснодар), газеты «Земля и Жизнь» и Зернового Союза Сельхозпроизводителей Ростовской области;
демонстрационный показ посевов элитных семян зерновых на полях СПК ««Колхоз 50 лет Октября» и КФХ «Семеновод» Неклиновского района;

Выступления председателя комитета в СМИ

С участием председателя комитета Н.Ф.Беляева вышла 101 публикация в печатных средствах массовой информации, выступление в теле-, радиопередачах, интернет-изданиях (электронных СМИ).

Комитет по информационной политике, делам молодежи, работе с ветеранами, казачеством и межпарламентскому сотрудничеству

Председатель - Н.В.Шевченко

За отчетный период проведено 4 заседания комитета, на которых рассмотрено 13 вопросов по направлениям деятельности комитета. Принято областных законов по направлениям деятельности комитета - 4, из них:

по плану - 2
вне плана - 2.

Наиболее важные из них, содержащие новое правовое регулирование:

Областной закон от 28 апреля 2011 N 584-ЗС "О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области". Областным законом устанавливаются следующие формы поддержки деятельности студенческих отрядов: оказание финансовой поддержки путем предоставления студенческим отрядам субсидий на возмещение затрат по оплате проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно и на возмещение затрат на дополнительное обучение членов студенческих отрядов специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде; оказание Администрацией Ростовской области организационной поддержки посредством обеспечения участия студенческих отрядов во всероссийских, межрегиональных и областных слетах студенческих отрядов, обеспечения проведения на территории Ростовской области ежегодного конкурса на лучшую организацию работы студенческих отрядов, в обеспечения формирования предложений работодателей по выделению студенческим отрядам объема работ в различных отраслях экономики, оказание информационной поддержки путем размещения информации, связанной с поддержкой деятельности студенческих отрядов, на официальном сайте Администрации Ростовской области в сети «Интернет»; оказание консультационной поддержки в порядке, установленном Администрацией Ростовской области;
Областной закон от 10 мая 2011 N 585-ЗС "О Реестре государственных информационных систем Ростовской области". Областной закон разработан в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года №227-ФЗ). Законопроектом определяются полномочия государственных органов Ростовской области по созданию, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ростовской области и порядок, создания, учета, регистрации и ввода в эксплуатацию государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов.

Принято постановлений по направлениям деятельности комитета 9, из них:

по плану - 4 постановления;
вне плана - 5 постановлений

Общая явка депутатов на заседания комитета – 93%.

Контрольная деятельность комитета

На заседаниях комитета заслушана информация:

Об исполнении Областного закона от 29 сентября 1999 года N 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области";
Об исполнении Областного закона от 22 июля 2010 года N 447-ЗС "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом";
Об итогах парламентских слушаний в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на тему: «О внесении изменений в Федеральный закон от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества";
О проведении очередного заседания молодежного парламента.

В комитете рассмотрено:

проектов федеральных законов – 3, из них поддержано – 3;
законодательных инициатив субъектов РФ – 1, поддержано – 1;
обращений граждан (жалобы) – 2;
обращений организаций - 34;
обращение физических лиц - 8.

Основные темы поступивших обращений:

субсидирование оплаты за обучение детей погибших ветеранов боевых действий;
улучшение жилищных условий ветеранов;
обеспечение жильем молодых семей;
предоставление санаторно-курортных путевок ветеранам ВОВ;
о цензуре СМИ;
о деятельности нереестровых казачьих обществ;
о молодежной политике и т.д.

За отчетный период комитетом подготовлено заседание «круглого стола» при Законодательном Собрании Ростовской области на тему: «О повышении роли и ответственности печатных и электронных средств массовой информации в формировании духовных и нравственных ценностей развития гражданского общества»

По инициативе комитета в текущем году проведено более 90 рабочих совещаний по различным вопросам ведения комитета.

Проведено 3 заседания подкомитетов, на которых были рассмотрены вопросы:

О подготовке областной видеоконференции по вопросам развития молодежного предпринимательства и по проблемам духовно-нравственного воспитания молодежи с участием Молодежного парламента при ЗС РО, общественных молодежных объединений Ростовской области, молодых предпринимателей, студентов и др.;
о подготовке проведения заседания Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области;
о включении ряда мероприятий в Программу поддержки казачьих обществ и др.

Инициировано проведение следующих мероприятий:

заседания Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области;
вручения паспортов 14-летним жителям г. Ростова-на-Дону в рамках Всероссийской акции «Мы – граждане России» (23 февраля, 8 марта, 9 мая, 12 июня).
областной видеоконференции по вопросам развития молодежного предпринимательства и по проблемам духовно-нравственного воспитания молодежи, с участием Молодежного парламента при ЗС РО, общественных молодежных объединений Ростовской области, молодых предпринимателей, студентов;
областного конкурса «Лучший молодежный парламент Ростовской области»;
конкурса «Галерея славы Юга России».

Комитет обеспечивал деятельность следующих рабочих групп:

по подготовке проекта областного закона "О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области";
по рассмотрению протеста прокурора Ростовской области на Областной закон от 22 июля 2010 года N 447-ЗС "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом";
по подготовке рекомендаций «круглого стола» при Законодательном Собрании Ростовской области на тему: «О повышении роли и ответственности печатных и электронных средств массовой информации в формировании духовных и нравственных ценностей развития гражданского общества»
по подготовке рекомендаций «круглого стола» при Законодательном Собрании Ростовской области на тему: «Антинаркотическая безопасность молодежи – основа экономического, социального и демографического развития Ростовской области».

Участие депутатов в совещаниях, конференциях, семинарах и других мероприятиях

Председатель и члены комитета за отчетный период приняли участие в заседаниях коллегии Администрации Ростовской области, в работе Совета по малому и среднему предпринимательству при Администрации Ростовской области, в заседаниях Совета Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области.

Председатель комитета принял участие в:

торжественных мероприятиях, посвященных Дню российской печати;
церемонии возложения венков и цветов, посвященной 68-й годовщине освобождения г. Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков;
мероприятиях, связанных с проведением заседания Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларусии и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью;
первом организационном заседании рабочей группы по оценке критериев деятельности и перспектив развития муниципальных казачьих дружин на территории Ростовской области;
мероприятиях, посвященных Дню защитника Отечества;
телевизионной презентации спутникового канала «Ростов-ПАПА»;
торжественных мероприятиях, посвященных празднованию Азербайджанского национального праздника весны;
первом Российско-Армянском форуме в составе делегации Ростовской области;
торжественном собрании, посвященном 90-летию газеты «Наше время»;
встрече с ветеранами Великой Отечественной войны в театрализованном солдатском привале «В лесу прифронтовом»;
V Всероссийской церковно - общественной выставке-форуме «Православная Русь»;
совместном заседании совета Молодых законодателей ЮФО при ЮРПА и совета Молодежного парламента Ростовской области;
заседании Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области;
социальной акции Законодательного Собрания Ростовской области «Когда деревья были большими…», посвященной Международному дню защиты детей (1 июня 2011 года);
торжественных мероприятиях, приуроченных к празднованию Дня России;
церемонии перезахоронения останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., с возложением венков и цветов в День памяти и скорби;
церемонии вручения документов об окончании школы. Бал выпускников – 2011 и т.д.

Выступления председателя комитета в СМИ

С участием председателя комитета Н.В. Шевченко вышло 174 публикации в печатных средствах массовой информации, выступления в теле-, радиопередачах, интернет-изданиях (электронных СМИ).

Комиссия по мандатным вопросам и депутатской этике

Председатель – В.И. Шумейко

В I полугодии 2010 года проведено 2 заседания комиссии, на которых рассмотрено 4 вопроса, в том числе:

об итогах работы комиссии Законодательного Собрания Ростовской области по мандатным вопросам и депутатской этике за 2010 год;
о рассмотрении заявления депутата Законодательного Собрания Ростовской области Е.И. Бессонова, связанного с обращением жителей Матвеево-Курганского района;
о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Ростовской области - члена фракции «Единая Россия» Станиславова Д.И.;
о мерах по соблюдению норм депутатской этики на заседаниях Законодательного Собрания и другие.

Систематически заслушивалась информация о рассмотренных обращениях, жалобах и протокольных поручениях.

О работе депутатских объединений в Законодательном Собрании

Фракция «Единая Россия»

Руководитель – В.Е. Дерябкин

Состав фракции «Единая Россия» – 44 депутата.

В I полугодии 2011 года проведено 3 заседания фракции, одно из которых проведено в г. Волгодонске по вопросу «О состоянии эксплуатационной надежности и безопасности работы Ростовской АЭС».

За отчетный период рассмотрено 10 вопросов, в том числе: о формировании и развитии саморегулируемых организаций в строительстве, об организации детской оздоровительной кампании в 2011 году, о рассмотрении вопросов к ежегодному отчету Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о результатах деятельности Администрации Ростовской области за 2010 год, по тематике вопросов, предложенных к рассмотрению в рамках «правительственных часов» на заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области во II полугодии 2011 года и иные социально значимые вопросы.

Депутатами-членами фракции «Единая Россия» выполнялись мероприятия по законодательному обеспечению реализации задач, поставленных в Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации.

На заседаниях фракции обсуждались все законопроекты, выносимые на заседания Законодательного Собрания Ростовской области.

Под руководством депутатов Законодательного Собрания - членов фракции «Единая Россия» в Ростовской области реализуются федеральные партийные проекты: «Кадровый резерв - профессиональная команда страны» (Дерябкин В.Е.), «Лучший детский тренер страны» (Кужелев И.Д.), «Национальная инновационная система» (Энтин А.С.), «Чистая вода» (Гребенюк В.Д.), «Безопасные дороги» и «Новые дороги городов «Единой России» (Рожков В.И.), «Достойный труд» и «Качество жизни (здоровье)» (Катальников В.Д.), «Библиотеки России» (Колесникова Е.М.), «Свой дом» (Шафиров Л.А.), «Национальная инновационная система» (Энтин А.С.), «Народный контроль» (Акулович Л.А.), «Создание детских диализных центров» (Кравченко Н.В.), «Здоровое сердце» (Пакус И.А.), «Управдом» (Колесников И.В.), «Модернизация образования» (Маринова В.Л.).

Депутаты-члены фракции принимали участие в подготовке 3-х заседаний «круглых столов» общественных объединений при Законодательном Собрании Ростовской области совместно с Консультативным советом общественных объединений при Главе Администрации (Губернаторе) области.

Значительное внимание в работе фракции было уделено вопросам подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований и депутатов представительной власти органов муниципальных образований Ростовской области.

По инициативе депутатов - членов фракции в I полугодии 2011 года Законодательным Собранием принято 24 областных закона.

В рамках «правительственного часа» на заседаниях Законодательного Собрания по инициативе фракции заслушано 2 информации:

1. «О мерах по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области».

2. «О проблемах реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Ростовской области».

Председатели комитетов Законодательного Собрания - члены фракции обеспечили подготовку всех вопросов, рассмотренных Законодательным Собранием.

В I полугодии 2011 года члены фракции провели 528 приемов, на которых было принято более 6167 граждан. По результатам поступивших обращений членами фракции решено положительно более 3800 вопросов.

Фракция КПРФ

Руководитель – В.И. Бессонов

Состав фракции КПРФ – 5 депутатов.

В I полугодии 2011 года проведено 6 заседаний фракции, на которых рассмотрено 12 вопросов, в том числе:

- о выполнении Администрацией Ростовской области рекомендаций Законодательного Собрания Ростовской области по вопросу повестки дня тридцать третьего заседания Законодательного Собрания Ростовской области «Правительственный час» по вопросу «О проблемах реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Ростовской области;

- о рассмотрении вопросов к ежегодному отчету Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о результатах деятельности Администрации Ростовской области за 2010 год;

- о запрете экспорта зерновых: причины, итоги, прогнозы и пути преодоления социально-экономических последствий для аграрного сектора Ростовской области.

На каждом заседании фракции рассматривались вопросы, включенные в повестки дня заседаний Законодательного Собрания, принимались решения о консолидированном голосовании депутатов фракции на заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области.

По инициативе депутатов-членов фракции на заседаниях Законодательного Собрания заслушана информация по 19 вопросам.

В I полугодии 2011 года члены фракции провели более 100 приемов, на которых было принято более 400 граждан. По результатам поступивших обращений граждан членами фракции решено положительно более 200 вопросов.

Взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации

Участие Законодательного Собрания в федеральном законодательном процессе осуществляется через взаимодействие с Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель и депутаты Законодательного Собрания принимали систематическое участие:

- в заседаниях Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей);

- в заседаниях Президиума Ассамблеи и Ассамблеи Российских законодателей при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель Законодательного Собрания В.Е. Дерябкин принял участие:

26 апреля 2011 года в заседании Ассамблеи Российских законодателей при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, посвящённом 105-летию российского парламентаризма. Тема заседания: "Законодательное обеспечение процесса социально-экономического развития России до 2020 года: региональный аспект". В рамках заседания Ассамблеи Российских законодателей Председатель Государственной Думы Борис Грызлов ссылка скрыта за особые заслуги в развитии законодательства Российской Федерации, укреплении межпарламентского взаимодействия и личный вклад в общественно-политическую стабильность в регионе;
27 апреля 2011 года в Международной конференции, посвящённой 105-летию парламентаризма в России;
13 мая 2011 года в заседании Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными органами государственной власти субъектов РФ на тему: «Общественный контроль в сфере противодействия коррупции и его законодательное обеспечение на федеральном и региональном уровнях» (в режиме видеоконференции).

Взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации осуществлялось в виде обмена информацией по вопросам законопроектной и иной деятельности Законодательного Собрания с аппаратами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В Государственную Думу направлено 352 ответа по результатам рассмотрения проектов федеральных законов.

Комитетом по законодательству (А.В. Ищенко):

- подготовлены и направлены в Совет Федерации предложения Законодательного Собрания к докладу Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О состоянии законодательства в Российской Федерации» по итогам 2010 года.

- подготовлена и направлена в Комитет Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по делам Федерации и региональной политике информация Законодательного Собрания о проблемных вопросах, связанных с деятельностью многофункциональных центров и предоставлением государственных (муниципальных) услуг в Ростовской области.

- подготовлены и направлены в Государственную Думу поправки Законодательного Собрания Ростовской области к проекту федерального закона № 518723-5 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

- подготовлена и направлена в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации информация на тему: «Об общественном контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции».

Комитетом по аграрной политике (Н.Ф. Беляев) подготовлены к рассмотрению на заседании Ассамблеи российских законодателей и в комитете по агарным вопросам и природопользованию ЮРПА законодательные инициативы:

проект федерального закона «О внесении изменения в статью 27 Водного кодекса Российской Федерации»;
проект федерального закона «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации»;
проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений».

За текущий период рассмотрены в Ассамблее российских законодателей следующие законодательные инициативы:

проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Водного кодекса Российской Федерации»;
проект федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В рамках подготовки заседаний Президиума Ассамблеи российских законодателей по плану работы Ассамблеи рассмотрено 2 законодательных инициативы субъектов РФ.

Подготовлена и направлена в Государственную Думу поправка Законодательного Собрания Ростовской области к проекту федерального закона № 482298-5 «Об аквакультуре».

Депутаты и сотрудники аппарата Законодательного Собрания активно сотрудничают с обеими палатами Федерального Собрания.

Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации регулярно информируются о проведении заседаний и других мероприятий Законодательного Собрания Ростовской области и участвуют в них.

Между комитетами Законодательного Собрания Ростовской области и Комитетами и Комиссиями обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации производится постоянный обмен информацией о рассмотренных на заседаниях вопросах и обращениях, о проектах федеральных законов, направляются планы работы, различные аналитические материалы.

Важным информационным ресурсом для взаимодействия является сайт Законодательного Собрания ссылка скрыта

Blog

Области четвёртого созыва в первом полугодии 2011 года 201 1 г