Доклад об итогах социально-экономического развития города Каменск-Шахтинский в 1 полугодии 2011 года

Вид материалаДоклад

Содержание


При этом более 83 процентов от общего объема инвестиций направлено на обновление основных средств.
Подобный материал:
ДОКЛАД

Об итогах социально-экономического развития

города Каменск-Шахтинский в 1 полугодии 2011 года

Социально-экономическое развитие города в первом полугодии 2011 года характеризуется положительной динамикой основных экономических показателей.

Индекс промышленного производства в 1 полугодии 2011 года составил 149,5 процентов, что превышает на 42 процентных пункта значение данного показателя за январь-июнь 2010 года.

В отчетном периоде предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по промышленным видам деятельности на сумму 4,7 млрд. рублей с ростом к уровню соответствующего периода прошлого года на 20 процентов. Оборот крупных и средних организаций составил 8,8 млрд. рублей, темп роста - 116 процентов. По данным показателям в расчете на душу населения наш город занимает 6 и 7 места соответственно.

Предприятиями химического производства получен рост реализации продукции на 16 процентов.

На предприятиях по производству машин и оборудования объем отгруженной продукции вырос в 1,8 раза.

Предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в 1 полугодии 2011 года оказано услуг на сумму более 1 млрд. рублей, темп роста – 115 процентов относительно 1 полугодия 2010 года.

За январь-май 2011 года крупными и средними предприятиями города, охваченными статистическим наблюдением, получен сальдированный финансовый результат в сумме 20 млн. рублей прибыли.

56 процентов обследуемых предприятий получили прибыль в размере 98 млн. рублей.

Несмотря на то, что темпы роста объема инвестиций в городе по-прежнему остаются невысокими, в этой области наметились позитивные тенденции.

Инвестиции в основной капитал в первом полугодии 2011 года по полному кругу предприятий города составили 350 млн. рублей, что больше уровня аналогичного периода прошлого года на 13 процентов.

Положительная динамика инвестиционной активности отмечена на предприятиях по производству машин и оборудования – в 18 раз, строительства – в 8 раз, производства и распределении электроэнергии, газа и воды – в 6 раз, государственного управления – в 5 раз.

При этом более 83 процентов от общего объема инвестиций направлено на обновление основных средств.


Снижение объемов инвестиций произошло на предприятиях химического производства - на 10 процентов, производства готовых металлических изделий - на 40 процентов, производства прочих неметаллических минеральных продуктов - на 55 процентов, оптовой торговли - на 56 %.

Объем вложений на душу населения в первом полугодии 2011 года увеличился на 14 процентов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составил 3700 рублей.

В целях улучшения инвестиционного процесса в городе создана система поддержки реализации инвестиционных проектов, сформированы 34 инвестиционные площадки, создан совет по инвестиционному развитию, утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Каменск-Шахтинский на 2012-2015 годы».

В результате реализации мероприятий программы планируется создать условия для ежегодного увеличения инвестиций в экономику города и к 2015 году достичь объема капиталовложений в размере 1,4 млрд. рублей.

В 1 полугодии 2011 года объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 234 млн. рублей.

В отчетном периоде введено в действие 3,9 тыс. кв. метров общей площади жилых домов.

В целях переселения граждан из аварийного жилого фонда в текущем году ведется строительство двух многоквартирных жилых домов по ул. Красной и по ул. Советской в микрорайоне Лиховском, срок ввода в эксплуатацию 15 февраля и 15 июня 2011 года соответственно. Однако по вине подрядной организации – акционерного общества «ПМК -18» (директор О.А.Ким) и застройщика - муниципального предприятия г. Донецка Ростовской области «Архитектурно-градостроительное бюро» (директор Н.В. Минько) нарушены сроки сдачи в эксплуатацию данных жилых домов. Администрацией города к недобросовестным строителям применены штрафные санкции. На сегодняшний день строительно-монтажные работы по строительству жилого дома в мкр. Лиховском возобновлены. Планируемый новый срок ввода в эксплуатацию данного жилого дома – 10 сентября 2011года.

В настоящее время заканчиваются отделочные работы и ведутся работы по благоустройству территории и жилого дома по ул. Красной.

В отчетном периоде обществом с ограниченной ответственностью «СИТС» продолжено строительство многоквартирного жилого дома по ул. Ярмарочной, срок ввода в эксплуатацию - декабрь текущего года.

Ведется строительство стационарной котельной по ул. Ворошилова, стоимость проекта составляет более 14 млн. рублей. Срок ввода в эксплуатацию - 1 сентября 2011 года.

Планируется строительство новых линий основного и резервного водовода в микрорайоне Лиховском. В настоящее время изготавливается проектно-сметная документация стоимостью 20 млн. рублей. По состоянию на 1июля 2011 года выполнены работы на сумму 11 млн. рублей. Срок исполнения контракта – 15 октября 2011года.

На потребительском рынке города в настоящее время действует 1182 предприятия.

Объем оборота розничной торговли по всем каналам реализации за 1 полугодие 2011 года составил 5,7 млрд. рублей, на душу населения - 60 тыс. рублей, что соответствует 4 ранговому месту среди городов области.

Оборот общественного питания превысил 253 млн. рублей, индекс физического объёма - 102процента.

За отчетный период в городе введено в эксплуатацию 19 новых торговых объектов, из них 10 стационарных магазинов, 5 павильонов некапитального типа. При этом свои позиции укрепляют крупные торгующие организации.

В 1 полугодии текущего года местный бюджет исполнен по доходам в сумме 628 млн. рублей (46 процентов к годовым бюджетным назначениям), в том числе поступило 277 млн. рублей собственных доходов и 354 млн. рублей межбюджетных трансфертов.

Основными источниками поступлений, в части собственных доходов явились налог на доходы физических лиц – 105 млн. рублей, налоги на совокупный доход - 35 млн. рублей, доходы от реализации муниципального имущества - 28 млн. рублей и арендная плата за землю – 22 млн. рублей.

Расходы местного бюджета составили 583 млн. рублей (40 процентов к годовому плану), в том числе на социальную сферу – 469 млн. рублей.

Профицит в сумме 46 млн. рублей сложился за счет остатков средств межбюджетных трансфертов на едином счете бюджета.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета в 1 полугодии текущего года составили расходы на образование - 224 млн. рублей, социальную политику - 189 млн. рублей, жилищно-коммунальное хозяйство - 70 млн. рублей, здравоохранение  и спорт - 44 млн. рублей.

В рамках программно-целевого метода бюджетного планирования осуществлены расходы на реализацию 22-х целевых программ в сумме 541 млн. рублей (93 % от общих расходов бюджета).

Основными задачами, стоящими перед муниципальной системой образования в отчетном периоде явилась подготовка проведения итоговой аттестации, организация летнего отдыха детей и подготовка учреждений образования к новому учебному году.

В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в городе проводится летняя оздоровительная компания. В 1 полугодии 2011года в 25 лагерях дневного пребывания детей на базе образовательных учреждений города отдыхали 972 ребенка, более 600 детей из пришкольных лагерей посещали бассейн «Жемчужина». На оплату наценки питания в лагерях дневного пребывания из средств местного бюджета выделено 630,0 тыс. рублей.

В этот период работали 4 загородных детских оздоровительных лагеря: «Орленок», «Сосновый бор», «Сосна» и лагерь имени Олега Кошевого, в которых оздоровилось около 1600 детей.

Кроме того, во всех школах города функционировали пришкольные оздоровительные площадки, в них отдохнули более 1000 детей. Также была организована работа с детьми в 8 городских комнатах школьника и на 20 дворовых спортивных площадках. Всего этой формой организованного отдыха было охвачено 3200 детей.

Отделом образования Администрации города взяты под особый контроль вопросы обеспечения комплексной безопасности, предупреждения детского травматизма, чрезвычайных ситуаций. Во всех образовательных и оздоровительных учреждениях города организовано изучение правил поведения на водных объектах. В выходные и праздничные дни на водных объектах города проводятся рейды, организованы посты наблюдения в местах купания детей.

Межведомственной комиссией, в составе представителей Администрации города, Госпожнадзора, Роспотребнадзора, сотрудников отдела образования проведена приемка готовности муниципальных образовательных учреждений города к новому 2011-2012 учебному году. По состоянию на 1 августа 2011 года комиссией подписаны акты готовности всех образовательных учреждений.

На подготовку муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году было выделено и израсходовано из местного бюджета 17,7 млн. рублей. Проведенные мероприятия способствовали своевременной подготовке всех муниципальных образовательных учреждений города к новому учебному году 2011-2012 годов.

С апреля 2011 года началась реализация программы модернизации здравоохранения города на 2011-2012 годы. За счет всех источников финансирования на реализацию данной программы будет направлено 326 млн. рублей (из них бюджетных средств -247 млн. рублей). В том числе:
  • 2011 год – 133 млн. рублей (бюджет – 95,6 млн. рублей);
  • 2012 год – 193 млн. рублей (бюджет – 151,4 млн. рубдей).

Конечным итогом реализации Программы должно стать формирование эффективной инновационной модели оказания медицинской помощи жителям города, существенное повышение качества медицинского обслуживания населения города, улучшение состояния здоровья жителей города, снижение смертности населения, в том числе среди лиц трудоспособного возраста.

В рамках данной Программы в текущем году будет проведен капитальный ремонт поликлиники центральной городской больницы, отделения сестринского ухода, хозяйственного корпуса и здания поликлиники городской больницы №1, капитальный ремонт здания городской поликлиники №1.

Реанимационное отделение, служба детства и родовспоможения, травматологическое, хирургическое, гинекологическое отделения будут оснащены современным оборудованием.

Уже завершен капремонт кровли соматического корпуса МУЗ «ЦГБ». Расходы на проведение ремонта составили 985 тыс. рублей.

Для создания условий укрепления здоровья граждан, оптимальных условий для развития футбола в городе при поддержке благотворительного фонда «Содействия развитию инфраструктуры г. Каменск – Шахтинского» разработан проект реконструкции стадиона «Прогресс». Стоимость строительных работ составит 150 млн. рублей. На данный момент проектно-сметная документация находится на государственной экспертизе.

С целью повышения качества жизни социально незащищенных слоев населения реализуется муниципальная целевая программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения города на 2010-2013 годы». На реализацию законов социальной направленности запланировано более 300 млн. рублей.

В I полугодии 2011 года общий объем расходов на выплату компенсаций, льгот и пособий в рамках запланированных мероприятий данной программы составил 157 млн. рублей. Исполнены все региональные и социальные гарантии для 26600 человек.

4200 семей получили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 32 млн. рублей.

В целях поддержки уровня жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, предоставлена адресная социальная помощь 576 гражданам на сумму 1,3 млн. рублей.

327 детей из малоимущих семей отдохнули в оздоровительных лагерях и санаториях Краснодарского края и Ростовской области, для чего израсходовано 6 млн. рублей.

В рамках мер по поддержке семей с детьми в отчетном периоде на выплату различных видов пособий на детей направлено 15,8 млн. рублей.

В 1 полугодии текущего года многофункциональным центром даны 4465 консультаций по услугам в социальной сфере, гражданско-правовым вопросам, земельно-имущественным отношениям. Оформлено 15830 пособий по социальным услугам и 615 – по земельно-имущественным.

В целях создания электронного правительства утверждены регламенты оказания муниципальных услуг, сформирован реестр муниципальных услуг и размещен на региональном портале.

В рамках реализации муниципальной целевой программы по благоустройству города в отчетном периоде израсходовано 28 млн. рублей для уборки проезжей части дорог и тротуаров, ремонта и содержания воздушных линий наружного освещения, восстановления изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках внутригородских дорог, на озеленение города.

В соответствии с муниципальной программой по капитальному ремонту многоквартирных домов в 1 полугодии 2011 года начаты работы по капремонту в 34 домах. Объем выделенных средств из всех источников финансирования составляет 79,8 млн. рублей.

В отчетном периоде подготовлены к отопительному сезону и сданы Ростехнадзору 123 жилых дома (22%), 6 котельных (21%), 16 объектов здравоохранения (из 32), 30 объектов образования (из 54).

Совместно с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями разработаны графики и схемы реализации проекта установки общедомовых приборов учета в многоквартирном жилом фонде города до 01 января 2012 года. На 1 июля текущего года установлено 713 приборов учета теплоснабжения, холодного водоснабжения электроснабжения, что составляет 48 процентов от необходимого количества (1475 шт.). Данная работа продолжается, так как требуется установить еще 762 прибора.

По состоянию на 1 июля текущего года численность безработных граждан составила 632 человека, что на 11 процентов меньше уровня первого полугодия 2010 года. Уровень безработицы – 1,26 процентов. О потребности в рабочей силе на замещение вакантных рабочих мест заявили 202 предприятия, количество заявленных вакансий - 2184.ед.

В рамках реализации программы по снижению напряженности на рынке труда в отчетном периоде продолжена работа по развитию самозанятости, профессиональному обучению и повышению квалификации безработных граждан, организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства.

Среднесписочная численность работников предприятий и организаций города в отчетном периоде составила 32820 человек. Среднемесячная заработная плата работников в мае текущего года составила 15,0 тыс. рублей, темп роста – 110 процентов. По уровню заработной платы наш город занимает 6 ранговое место в области.

Самая высокая среднемесячная заработная плата у работников группы компаний «Диорит», железной дороги, химического производства.

В течение 1 полугодия 2011 года работники предприятий и организаций города, муниципальных бюджетных учреждений регулярно и своевременно получали заработную плату, задолженность по оплате труда на действующих предприятиях отсутствует.

В заключении, хотелось бы отметить, что в 1 полугодии 2011 года в экономике и социальной сфере города отмечаются позитивные процессы. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились объемы промышленного производства, оборота розничной торговли и общественного питания, выросла среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций, сократилась численность официально зарегистрированных безработных.

Вместе с тем, по объему инвестиций на душу населения, по площади вводимого жилья мы по-прежнему отстаем от ведущих городов области.

Кроме того, недостаточно ведется работа по выходу предприятий на безубыточный уровень финансовой деятельности, погашению недоимки по налоговым платежам, легализации заработной платы работникам предприятий и повышению уровня среднемесячной оплаты труда до средне-областного показателя.

В целях достижения позитивных результатов, создания условий для роста экономики и повышения жизненного уровня населения руководителям предприятий и организаций необходимо устранить отмеченные недостатки и обеспечить выполнение плановых показателей социально-экономического развития города на 2011 год.