Б. Руснак місцеве самоврядування в україні
Вид материала | Документы |
- Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», 6372.64kb.
- Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", 86.36kb.
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 134.94kb.
- Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", 312.93kb.
- Проект про встановлення місцевих податків та зборів на території села Нові Петрівці, 213.34kb.
- Конкурсі проектів та програм місцевого самоврядування, 83.68kb.
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 17.08kb.
- Розд І л 3 самоврядування І місцева демократія в місті сарни, 204.15kb.
- Програма соціального захисту, 167.55kb.
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 1203.98kb.
ДЖЕРЕЛА, ВИКОРИСТАНА ЛІТЕРАТУРА
- Декларація про державний суверенітет України // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1990. - № 31, ст. 429.
- Конституція України // ВВР, 1996. - № 30, ст.141.
- Європейська Хартія про місцеве самоврядування // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні — К., 1994. — Вип. 1/2 (6/7). — С. 71.
- Всесвітня Декларація місцевого самоврядування // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні — К., 1994. — Вип. 1/2 (6/7). — С. 67.
- Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР і місцеве самоврядування. Закон УРСР від 07.12.1990 р. // ВВР. – 1991. - № 2, ст. 5.
- Про власність. Закон України від 07.02.1991 р. // ВВР, 1991. - № 20, ст. 249.
- Про Всеукраїнський та місцеві референдуми. Закон України від 03.07.1991 р. // ВВР, 1991. - № 33, ст.443.
- Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування. Закон України від 26.03.1992 р. // ВВР. – 1992. - № 28, ст. 387.
- Про формування місцевих органів влади і самоврядування. Закон України від 03.02. 1994 р. // ВВР, 1994. - № 22, ст.144.
- Про державну владу і місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 18 травня 1995 р. // ВВР, 1995. - № 18, ст. 133.
- Про звернення громадян. Законом України від 02.10.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996, № 47, ст.256
- Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21.05.1997 р. // ВВР, 1997. - № 24, ст. 170.
- Про службу в органах місцевого самоврядування. Закон України від 07.06.2001 р. // ВВР, 2001. - № 33, ст.175.
- Про органи самоорганізації населення. Закон України від 11.07.2001 р. // ВВР, 2001. - № 48, ст. 254.
- Про статус депутатів місцевих рад. Закон України від 11.07.2002 р. // ВВР, 2002. - № 40, ст.290.
- Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні. Закон України від 11.12.2003 р.// Відомості Верховної Ради України. – 2003. - №15, ст. 232.
- Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. Закон України від 06.04.2004 р. // ВВР, 2004. - № 30-31, ст.382 (із змінами, внесеними Кодексом № 2747-ІV від 06.07.2005, ВВР, 2005, № 37, ст.446; Законом № 3253- ІV від 21.12.2005, ВВР, 2006, № 5-6, ст.75).
- Про розмежування земель державної та комунальної власності. Закон України від 05.02.2004 р. // ВВР, 2004. - № 35, ст.411 ( Із змінами, внесеними згідно із Законом N 3235-IV від 20.12.2005, ВВР, 2006, N 9, N 10-11, ст.96 - зміни діють у 2006 році )
- Бюджетний кодекс України // ВВР, 2001. - № 37-38, ст.189.
- Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні. Затверджено Постановою Верховної Ради України від 17 грудня 1993 р. № 3748-ХП // ВВР. – 1994. - № 6, ст.30.
- Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 р. N 1349.
- Порядок контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 1999 р. N 339.
- Баймуратов М. О., Григор’єв В. А. Муніципальна влада: актуальні проблеми становлення й розвитку в Україні. – Одеса: АО БАХВА, 2003. – 192 с.
- Батанов О.В. Територіальна громада — основа місцевого самоврядування в Україні. — К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. — 260 с.
- Батанов О.В. Функції територіальних громад як специфічних суб'єктів конституційного права: [Проблеми місцевого самоврядування] // Право України. — 1998. — № 8. — С. 21 - 24.
- Батанов О.В. Конституційно-правовий статус територіальних громад в Україні: Монографія / За заг. ред. В.Ф. Погорілка. – К.: Концерн „Видавничий Дім „Ін Юре”, 2003. – 512 с.
- Біленчук П.Д., Кравченко В.В., Підмогильний М.В. Місцеве самоврядування в Україні (Муніципальне право) — К.: Атіка, 2000. — 304 с.
- Борденюк В. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні // Вісник УАДУ. — 1996. — № 3. — С. 131-129.
- Воронкова В.Г. Муніципальний менеджмент: Навчальний посібник. – К.: ВД „Професіонал”, 2004. – 256 с.
- Грицяк І. Місцеве самоврядування України в історії і сучасності // Вісник УАДУ. – 1996. - № 1. – с. 53-67.
- Громадянське суспільство і політика органів місцевого самоврядування (проблеми теорії і практики): Матеріали науково-практичної українсько-польської конференції (Львів 4-5 березня 2002 р.) – Львів: Доброчинний громадський фонд ім. Князя Осмомисла – Наукове Товариство ім.. Шевченка, 2003. – 416 с.
- Друзюк С. Громада — велика сила. Та можливості обмежені // Віче. — 1998. — № 5. - С. 41-46.
- Закон про місцеве самоврядування в Україні. Науково-практичний коментар. Інститут законодавства Верховної Ради України. К., 1999.
- Збірник матеріалів Координаціно-методологічної наради „Сучасні проблеми місцевого самоврядування в контексті адміністративної реформи та регіональної політики” та виїзного засідання Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (9-13 квіт. 2001 р., Гаспра – Ялта, АРК). – К.: Логос, 2001. – 147 с.
- Колодій А.М., Олійник А.Ю. Державне будівництво і місцеве самоврядування. К.: Юрінком Інтер, 2000. — 304 с.
- Корпань О.В. Правові проблеми організації самоврядування в Україні. К.: Оріяни, 2001. – 144 с.
- Кравченко В.В., Пітцик М.В. Муніципальне право України: Навчальний посібник. - К., Атіка, 2003. - 672 с.
- Кравченко В.В., Пітцик М.В., Салій І.М. Основи муніципального менеджменту. Навчальний посібник / За ред.. В.В.Кравченка. - К., Атака-Н, 2003. - 304 с.
- Крижанівський С. Територіальній громаді — належні повноваження: [Місц. самоврядування і соц. партнерство] // Місцеве самоврядування. — 1998. — № 5 (7). — С. 137-140.
- Куйбіда В., Чушенко В. Система місцевого самоврядування України // Вісник Львівського університету: Серія юридична. — 2000. - Вип. 35. - С. 195-199.
- Куйбіда В. Конституційно-правові проблеми міського самоврядування в Україні. — Львів: Літопис, 2001. — 376 с.
- Лазор О.Д. Основи місцевого самоврядування: Навчальний посібник. 3-тє видання доповнене і перероблене. – К: Центр навчальної літератури, 2003. – 432 с.
- Лазор О.Д., Лазор О.Я. Місцеве самоврядування. Вітчизняний та зарубіжний досвід. Навчальний посібник. Видання друге, доповнене і перероблене. – К: Дакор, 2004. – 560 с.
- Місцеве самоврядування: Монографія. – Кн. 1. Організація роботи сільського, селищного голови / за заг. ред. А.О. Чемериса. – Львів: Ліга-Прес, 1999. – с. 211-215.
- Місцеве самоврядування та статутне право в Україні збірка матеріалів. Чернігів: Чернігівські обереги, 2003. – с. 27.
- Муніципальне право України: Підручник / Кол. Авт.; За ред. В.Ф. Погорілка, О.Ф. Фрицького. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 592 с.
- Наврузов Ю.В., Куліченко І.І., Сурмін Ю.П. Концептуальні засади розробки статуту територіальної громади міста Дніпропетровська // Управління сучасним містом. – Дніпропетровськ: УАДУ, 2000. – Вип. 5. – с. 42-53.
- Панейко Ю. Теоретичні основи самоврядування. — Мюнхен, 1963.—194с.
- Пархоменко В.В. Проблеми місцевого самоврядування в Україні 1990-х років. — К., 1999. — 252 с.
- Посібник для депутата місцевої ради – К.: Лікей, 2005, 160 с.
- Принципи Європейської хартії місцевого самоврядування. Навч. посіб. / М. Пітцик, В.Кравченко, Е.С.Моньйо, Б.Фонтен, В.Черніков та ін./ - К., 2000. – 136 с.
- Пухтинський М. Система місцевого самоврядування в Україні // Вісник УАДУ. — К. — 1996. — № 1. — С. 68-89.
- Ресурси розвитку. Адміністративна реформа в Україні: Матеріали Всеукраїнського семінару та координаційної наради „Ресурсне забезпечення місцевого та регіонального розвитку”, Київ, 10 листопада 2001 р., та науково-методологічного семінару „Адміністративна реформа: проблеми і перспективи реформування діяльності органів центральної виконавчої влади”, Київ, 27 листопада 2001 року / Упорядники: М. Пухтинський, Е. Рахімкулов. – К.: Логос, 2002. – 308 с.
- В. П. Рубцов. Місцеві ініціативи. – К.: Гнозис, 2001.
- В. П. Рубцов. Громадські слухання. – К.: Гнозис, 2001.
- Руснак Б. А. Залучення громадян до участі в місцевому самоврядуванні. Навчально-методичний посібник / Укладач Б.А.Руснак. – Чернівці: ЧМГС „Буковинська партнерська агенція”, 2004.
- Руснак Б. А. Місцеве самоврядування. Пора знімати декорації. // Віче, 2000. - № 2. – с.18 – 28.
- Руснак Б. А. Розмежування повноважень між різними рівнями влади // Вісник програми сприяння парламентові України. - № 6, 29/12/1999 р.
- Ткачук А., Агранофф Р. Місцеве самоврядування: світовий та український досвід. Посібник (друге видання). – К., «Заповіт», 1998.
- Швидько Г., Романов В. Державне управління і самоврядування в Україні. — К.: УАДУ, 1997. — 140 с.
- Управління великими містами: адміністрування та безпосередня демократія (проблеми теорії і практики): Матеріали ІІ українсько-польської науково-практичної конференції (Львів 4-5 грудня 2003 р.). – Львів, 2004. – 540 с.
- Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемчушенко (відп. редкол.) та ін. – К.: „Укр. Енцикл.”, 1998. – Т.1: А-Г. 672 с.
- Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемчушенко (голова редкол.) та ін. – К.: „Укр. Енцикл.”, Т. 2: Д – Й. 1999. – 744 с.
- Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемчушенко (голова редкол.) та ін. – К.: „Укр. Енцикл.”, Т. 3: К – М. 2001. – 792 с.
З М І С Т
В С Т У П 3
Ч А С Т И Н А 1 4
ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ МІСЦЕВОГО 4
САМОВРЯДУВАННЯ 4
Глава 1. Із історії розвитку місцевого 4
самоврядування в Україні 4
Глава 2. Сучасна система місцевого 8
самоврядування в Україні 8
Глава 3. Конституційно-правові основи 11
місцевого самоврядування 11
Глава 4. Матеріальна основа місцевого 14
самоврядування. 14
Передача у власність територіальним громадам та у їх спільну власність об'єктів, що належать до державної власності, здійснюється відповідно до законів України у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 1991 р. № 311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю» та Законом України „Про розмежування земель державної та комунальної власності” від 5 лютого 2004 року. 15
Глава 5. Фінансова основа місцевого 18
самоврядування. 18
Глава 6. Соціальна основа місцевого 23
самоврядування 23
Глава 7. Територіальна основа місцевого 24
самоврядування 24
Ч А С Т И Н А 2 27
КОМПЕТЕНЦІЯ, ПОВНОВАЖЕННЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ 27
РОБОТИ МІСЦЕВИХ РАД 27
Глава 8. ФУНКЦІЇ ТА ПОВНОВАЖЕННЯ 27
МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ 27
Глава 9. СТАТУС, ПОВНОВАЖЕННЯ ТА ФОРМИ РОБОТИ 35
ДЕПУТАТІВ МІСЦЕВИХ РАД 35
Глава 10. ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧІ ДОКУМЕНТИ 45
МІСЦЕВОЇ РАДИ 45
Глава 11. ПОРЯДОК ПІДГОТОВКИ ТА УХВАЛЕННЯ 48
РАДОЮ РІШЕНЬ 48
Глава 12. ОРГАНІЗАЦІЯ І ПРОВЕДЕННЯ СЛУХАНЬ В 52
ПОСТІЙНИХ КОМІСІЯХ РАДИ 52
Глава 13. ФОРМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ГРОМАДЯНАМИ ПРАВА 56
НА УЧАСТЬ В УПРАВЛІННІ МІСЦЕВИМИ СПРАВАМИ 56
Ч А С Т И Н А 3 80
ПРИМІРНІ ЗРАЗКИ ЛОКАЛЬНИХ (МІСЦЕВИХ) 80
НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ 80
Р Е Г Л А М Е Н Т
Чернівецької обласної ради V скликання 80
РЕГЛАМЕНТ 97
Чернівецької міської ради V скликання 97
Р Е Г Л А М Е Н Т 111
Івановецької сільської ради Кельменецького району 111
Чернівецької області V скликання 111
ПОЛОЖЕННЯ 117
про постійні комісії Чернівецької обласної ради
V скликання 117
П О Л О Ж Е Н Н Я 127
про постійні комісії 127
Чернівецької міської ради V скликання 127
ПРИМІРНЕ ПОЛОЖЕННЯ 135
"ПРО МІСЦЕВІ ІНІЦІАТИВИ" 135
ПРИМІРНЕ ПОЛОЖЕННЯ 138
"ПРО ГРОМАДСЬКІ СЛУХАННЯ" 138
ПЛАН РОБОТИ 141
ІВАНОВЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ 141
на 2005 рік 141
ПАСПОРТ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ 146
Ч А С Т И Н А 4 149
ЗАКОНОДАВСТВО 149
ПРО МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ 149
ЄВРОПЕЙСЬКА ХАРТІЯ МІСЦЕВОГО 149
САМОВРЯДУВАННЯ 149
КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ 155
З А К О Н У К Р А Ї Н И
161
Про місцеве самоврядування в Україні
161
З А К О Н У К Р А Ї Н И
215
Про статус депутатів місцевих рад
215
З А К О Н У К Р А Ї Н И 238
Про органи самоорганізації населення 238
З А К О Н У К Р А Ї Н И
249
Про службу в органах місцевого самоврядування
249
ПОЛОЖЕННЯ 263
про загальні збори громадян за місцем проживання 263
в Україні 263
П О С Т А Н О В А КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ 267
Про фінансове забезпечення діяльності 267
органів місцевого самоврядування 267
ПОРЯДОК 273
контролю за здійсненням органами місцевого 273
самоврядування делегованих повноважень 273
органів виконавчої влади 273
СЛОВНИК ДЕПУТАТА 276
ДЖЕРЕЛА, ВИКОРИСТАНА ЛІТЕРАТУРА 298