Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
| Вид материала | Закон |
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 134.94kb.
- Проект про встановлення місцевих податків та зборів на території села Нові Петрівці, 213.34kb.
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 1203.98kb.
- Про затвердження Програми інвестиційної діяльності м. Кіровограда на 2012 рік Керуючись, 150.36kb.
- Україна дубенська міська рада рівненської області розпорядження міського голови, 62.86kb.
- Україна дубенська міська рада рівненської області розпорядження міського голови, 61.88kb.
- Р І шенн явід 28 жовтня 2011 року №389 м. Знам’янка Про Порядок використання коштів, 68.3kb.
- Про хід виконання програми охорони навколишнього природного середовища в Новоушицькому, 33.9kb.
- Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 30, 34 «Про, 245.09kb.
- Україна, 2248.45kb.
Щодо поняття юридичної відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування
Ст. 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлює : органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, фізичними і юридичними особами. Але ані ця стаття, ані закон не вказує, що саме треба розуміти під відповідальністю органів та посадових осіб місцевого самоврядування. В зв’язку з чим виникає низка проблем : по-перше, при застосуванні норм щодо відповідальності перед вище вказаними суб’єктами; по-друге, у розумінні сутності і призначення цього інституту, а тому і в ефективному його застосуванні суб’єктами права.
В науковій юридичній літературі поняття юридичної відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування тлумачиться як настання для суб’єктів муніципальних правовідносин несприятливих наслідків, якщо дані суб’єкти зовсім не виконують або неналежним чином виконують свої обов’язки по відношенню до інших учасників правовідносин.
Поняття юридичної відповідальності розглядається у двох аспектах : позитивному та негативному. Під позитивною відповідальністю слід розуміти свідоме та відповідальне ставлення суб’єкта до своїх вчинків, що включає порушення правових норм. А під негативною – відповідальність за здійснення протиправних діянь, які передбачені законом.
Негативна відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування реалізується перед населенням у рази втрати довіри, перед державою у разі порушення діючого законодавства, перед фізичними та юридичними особами у порядку, передбаченому діючим законодавством. Що дає нам підстави визначати юридичну відповідальність як : встановлений законодавством і забезпечений державою юридичний обов’язок органів та посадових осіб місцевого самоврядування зазнати несприятливі правові наслідки за прийняті протиправні рішення, неналежне здійснення своїх завдань та функцій. Несприятливими правовими наслідками буде не тільки позбавлення права займати певні посади, а й позбавлення волі. Тобто юридична відповідальність є не що інше як форма впливу на органи та посадові особи місцевого самоврядування, реакція держави на допущені порушення правових норм, на посягання на соціальні інтереси суспільства, права особи.
Начальник Кіровського районного управління юстиції у м. Донецьку С.Г. Клягін