В. А. Петров охрана труда учебное пособие
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие ташкент 2004 Учебное пособие подготовлено в помощь студентам факультета, 2324.67kb.
- Учебное пособие (для слушателей факультета охраны труда и студентов, изучающих эргономику, 2607.01kb.
- Н. Г. Чернышевского гигиена труда учебное пособие, 887.49kb.
- Рецензенты: Волгин Н. А., д э. н., проф. Российская академия государственной, 3521.45kb.
- В. Н. Масляев охрана окружающей среды учебное пособие, 1544.73kb.
- Территориального Общественного Объединения Федерации Омских Профсоюзов. Охрана труда, 776.69kb.
- Учебное пособие (для слушателей факультета охраны труда) И. А. Арнаутова, 379.64kb.
- Учебное пособие для студентов медицинских вузов Волгоград 2003г, 624.61kb.
- Практикум по экологическому мониторингу окружающей среды Учебное пособие, 949.79kb.
- Учебное пособие для слушателей специализаций : «Охрана труда», 1003.42kb.
6.4. Требования безопасной эксплуатации электроустановок
Требования безопасной эксплуатации электроустановок регламентируются ПОТ Р М-016-2001 “Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок”, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Постановлением Минэнерго России от 13 января 2003 г. №6, ГОСТ 12.1.019-79 (с изм. 1-1-86) ССБТ “Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты”, Правилами устройства электроустановок (ПУЭ, издание 7, разд.1. "Общие правила, разд.7 Электрооборудование специальных установок").
Обеспечение безопасности при обслуживании электрических устройств (стационарных и передвижных) производится следующим образом. Для создания условий повышенной безопасности обслуживающего персонала и надежности работы электрических устройств необходимо регулярно проводить контроль и испытание изоляции с целью своевременного обнаружения участков со слабой изоляцией и ликвидации возможного замыкания на конструктивные части электрических установок (корпус, каркас и другие токопроводящие части).
Основные меры защиты от поражения током: изоляция, недоступность токоведущих частей, электрическое разделение сети с помощью специальных разделяющих трансформаторов, применение малого напряжения (не выше 42 В, в особо опасных помещениях - 12 В), использование двойной (рабочей и дополнительной) изоляции, защитное заземление и зануление, защитное отключение, применение специальных электрозащитных средств, организация безопасной эксплуатации электроустановок.
Все вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки потребителей должны выполняться в соответствии с действующими Правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Производственные помещения согласно ПУЭ делятся на группы:
1) помещения без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность.
2) помещения с повышенной опасностью поражения электрическим током, имеющие следующие признаки:
• сырость (помещения с относительной влажностью, длительно превышающей 75%, или содержащие технологическую токопроводящую пыль, которая оседает на проводах, проникает внутрь машин и др.);
• токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и др.);
• высокая температура воздуха, длительно превышающая 35°С (помещения с сушилками, котельная);
• возможность одновременного прикосновения человека к заземленным металлоконструкциям зданий, технологическим аппаратам, механизмам и к металлическим корпусам электрооборудования (открытым проводящим частям);
3) особо опасные помещения имеют следующие признаки:
• особая сырость (помещения с относительной влажностью воздуха, близкой к 100%;
• химически активная или органическая среда;
• наличие одновременно двух или более признаков повышенной опасности.
4) территория открытых электроустановок в отношении опасности поражения людей электрическим током приравнивается к особо опасным помещениям.
Эксплуатация действующих электроустановок в образовательном учреждении производится согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ ЭП), Правилам устройства электроустановок (ПУЭ, издание 7, раздел 1.7), Межотраслевым правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М –016-2001).
Обслуживание и эксплуатация действующих электроустановок, проведение в них оперативных переключений, организация и выполнение ремонтных, монтажных или наладочных работ и испытаний, осуществляются лицами, имеющие профессиональную подготовку.
При отсутствии профессиональной подготовки работники должны быть обучены (до пуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах).
Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России.
Персонал, обслуживающий электроустановки, должен пройти проверку вышеназванных правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пользования защитными средствами, пожарной безопасности, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей профессии и иметь соответствующую группу по электробезопасности.
Электротехническому персоналу, прошедшему специальное обучение и проверку знаний, присваивается группа по электробезопасности (от II до V), в зависимости от минимального стажа работы в электроустановках, образования, теоретических знаний и практических навыков работы с соответствующим персоналом.
Приказом работодателя должно быть назначено лицо, отвечающее за общее состояние электрохозяйства, которое обязано организовать выполнение требований нормативных правовых актов при эксплуатации электроустановок потребителей. В частности, оно обязано обеспечить:
• надежную эксплуатацию и безопасную работу электроустановок;
• организацию и своевременное проведение планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электрооборудования, аппаратуры и сетей;
• обучение, инструктирование и периодическую проверку знаний персонала, связанного с обслуживанием электроустановок;
• наличие и своевременную проверку средств защиты и противопожарного инвентаря;
• своевременное расследование аварий и нарушений требований действующих правил при эксплуатации электроустановок;
• ведение технической документации, разработку необходимых инструкций и положений и др.
При выполнении ремонтных, профилактических и других работ в электроустановках должны быть выполнены организационно-технические мероприятия.
Приказом Минобразования России от 6 октября 1998 г. № 2535 утверждено Положение об организации обучения и проверки знаний правил электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России.
6.5. Организация безопасной эксплуатации персональных
компьютеров и множительно-копировальной техники
Организация безопасной эксплуатации персональных компьютеров и множительно-копировальной техники регламентируется СанПиН 2.2.2/2.4.1340-2003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утв. гл. гос. санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.; СанПиН 2.2.2.1332-2003 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике», утв гл. гос. санитарным врачом РФ 28 мая 2003 г.
Не допускается реализация и эксплуатация на территории Российской Федерации типов ПЭВМ, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения.
Помещения для эксплуатации ПЭВМ должны иметь естественное и искусственное освещение. Эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при соответствующем обосновании и наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения, выданного в установленном порядке.
Естественное и искусственное освещение должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток. Оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.
Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2.
Помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации. Не следует размещать рабочие места с ПЭВМ вблизи силовых кабелей и вводов, высоковольтных трансформаторов, технологического оборудования, создающего помехи в работе ПЭВМ.
При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.
Рабочие места с ПЭВМ в помещениях с источниками вредных производственных факторов должны размещаться в изолированных кабинах с организованным воздухообменом. Рабочие места с ПЭВМ при выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рекомендуется изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5 - 2,0 м.
Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 - 700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов.
Искусственное освещение в помещениях для эксплуатации ПЭВМ должно осуществляться системой общего равномерного освещения. В производственных и административно-общественных помещениях, в случаях преимущественной работы с документами, следует применять системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов).
Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300 лк.
Для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья профессиональных пользователей на протяжении рабочей смены рекомендуется устанавливаться регламентированные перерывы. Время регламентированных перерывов в течение рабочей смены следует устанавливать в зависимости от ее продолжительности, вида и категории трудовой деятельности.
При 8-часовой рабочей смене и работе на ПЭВМ рекомендуется делать регламентированные перерывы по 10-15 минут через каждый час непрерывной работы, либо по 15-20 минут через каждые 2 часа непрерывной работы. Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии, предотвращения развития познотонического утомления целесообразно выполнять комплексы упражнений.
В случаях возникновения у работающих с ПЭВМ зрительного дискомфорта и других неблагоприятных субъективных ощущений, несмотря на соблюдение санитарно-гигиенических, эргономических требований, режимов труда и отдыха, рекомендуется применять индивидуальный подход в ограничении времени работ с ПЭВМ, коррекцию длительности перерывов для отдыха и проводить смену деятельности на другую, не связанную с использованием ПЭВМ.
Работающим на ПЭВМ с высоким уровнем напряженности во время регламентированных перерывов и в конце рабочего дня рекомендуется психологическая разгрузка в специально оборудованных помещениях (комната психологической разгрузки).
Лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более 3 часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований.
СанПиН 2.2.2.1332-2003 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике», утвержденные гл. гос. санитарным врачом РФ 28 мая 2003 г., устанавливает требования к проектируемым, строящимся, реконструируемым и существующим производствам, цехам, участкам, отдельным помещениям с постоянными и непостоянными рабочими местами, в том числе с единичным составом копировально-множительного оборудования. Выполнение требований данного документа направлено на создание оптимальных условий труда для сохранения здоровья работающих путем ограничения неблагоприятного воздействия химических. Физических и других вредных факторов, возникающих при проведении копировально-множительных работ, и снижения риска развития общей и профессиональной заболеваемости.
На персонал, обслуживающий копировально-множительную технику, действует комплекс опасных и вредных факторов производственной среды, а также факторы тяжести и напряженности трудового процесса. К ним относятся:
микроклиматические параметры;
статическое электричество, образующееся при трении движущейся бумаги с рабочими механизмами, а также при некачественном заземлении аппаратов;
ультрафиолетовая радиация, образующаяся при электрографическом способе копирования;
шум на рабочем месте, обусловленный конструкцией аппарата;
химические вещества, выделяющиеся при работе и ремонте копировальных аппаратов, – озон, оксид азота, стирол (винилбензол), ацетон (пропан-2-он), селенистый водород (гидроселенид), эпихлоргидрин, кислоты, бензин, оксид этилена;
физические перегрузки (вынужденная поза, длительная статическая нагрузка, перенос тяжестей);
перенапряжение зрительного анализатора.
Площадь и кубатура помещений на одного работающего рассчитывается в соответствии с требованиями технологической и эксплутационной документации (не менее 6 кв.м, при кубатуре – не менее 15 куб.м).
Помещения копировально-множительного производства оборудуются системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в соответствии с действующими нормативными документами.
Величины показателей микроклимата на рабочих местах рассчитываются в соответствии с требованиями для категории работ 1б по уровню энергозатрат 140-174 Вт в холодный и теплый периоды года.
В качестве источников света рекомендуется предусматривать газоразрядные лампы типа ЛБ. Норма освещенности в рабочей зоне – 300 лк. Медико-профилактическое обслуживание работников осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами. К работе оператора копировальных и множительных машин не допускаются лица моложе 18 лет, беременные женщины и лица, имеющие медицинские противопоказания.
6.6. Организация рабочего места и эргономические требования
В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
Организация рабочих мест должна соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.2.032, ГОСТ 12.2.033, ГОСТ 12.2.049, стандартам безопасности на конкретные виды работ, межотраслевым и отраслевым правилам и типовым инструкциям по охране труда.
Основные технические требования к рабочим местам широко встречающиеся на практике, сводятся к следующему.
Рабочие места, на которых по условиям технологии проводятся опасные для окружающих работы, должны иметь ограждения.
При выполнении работ стоя в помещениях с холодными (асфальт, бетон) или сырыми полами рабочие места оборудуются подножными решетками.
Для ухода за оборудованием, уборки стружки и других отходов в учебных мастерских рабочие места должны быть оборудованы щетками, крючками совками и обтирочным материалом и т.д. Для хранения использованных обтирочных материалов устанавливаются металлические ящики (контейнеры) с крышками.
При проведении работ (например, ремонтных) на высоте 1 м и более должны быть установлены леса, подмостки и другие приспособления в соответствии со СниП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Рабочие места, расположенные над опорной поверхностью на расстоянии 1 м и выше ограждаются.
Осмотровые канавы для транспортных средств в гаражах (боксах) образовательных учреждений должны иметь направляющие для колес машин, а также лестницы с двух сторон. Полы и стены осмотровых канав облицовываются керамической плиткой или другим огнестойким материалом. В нишах осмотровых канав монтируется стационарное освещение напряжением 12 В. Ниши осмотровых канав использовать для хранения горюче-смазочных материалов запрещается.
При проведении разборочно-сборочных работ рабочие места должны быть обеспечены средствами малой механизации и подъемно-транспортными механизмами.
Для выполнения работ в положении лежа рабочие места должны быть оборудованы матами и лежаками.
Рабочее место слесаря в мастерской должно быть обеспечено верстаком, легко очищаемым от пыли и отходов. Верстак должен быть расположен так, чтобы свет от окон падал с левой стороны, должен быть прочно прикреплен к полу и укомплектован ручным слесарным инструментом (молотки, кувалды, зубила, пробойники, гаечные ключи, ножовки, сверла, развертки и пр. в соответствии с ПОТ РО-97300-11-97 «Ручной немеханизированный инструмент». Ширина верстака должна быть не менее 0,75 м. Расстояние между тисками на верстках - не менее 1 м. При двустороннем расположении верстаков для защиты от отлетающих осколков в середине их устанавливается сетка, при одностороннем - со стороны, обращенной к другим рабочим местам или проходам.
Сварочные посты оборудуются приспособлениями для укладки электродержателей, стойкой с крючком или вилкою для подсветки потушенных горелок и резаков во время перерывов в работе.
Площадь кабины для сварки должна быть достаточной для размещения стола или кондуктора, электросварочной машины и изделий, подлежащих сварке. Для защиты сварщиков от действия лучистой энергии электрической дуги рабочие места, находящиеся как в помещении, так и на открытом воздухе, должны иметь прочные и легкие переносные ограждения (щиты и ширмы) не менее чем с трех сторон.
Для улавливания газа, выделяющегося при сварке под флюсом, должны быть оборудованы местные отсосы щелевидной формы, которые располагают непосредственно у мест сварки над свариваемым швом на высоте не более 50 мм. Длина щели местного отсоса – не менее 250-350 мм.
Вращающиеся части станков, намотки секций, реставрации изоляции проводов должны быть ограждены защитными ограждениями.
Рабочие места аккумуляторного участка должны быть оборудованы вытяжными зонтами или местными отсосами, имеющими изолированный выход в атмосферу.
Испытательные станции, лаборатории, испытательные поля и контрольные пункты участков должны быть ограждены постоянными или временными ограждениями при проведении испытаний с напряжением, превышающем:
65 В – в помещениях без повышенной опасности;
42 В – в помещениях с повышенной опасностью;
12 В – в помещениях особо опасных.
Двери постоянных ограждений должны открываться наружу или раздвигаться. Замки дверей должны быть самозапирающимися, а двери должны открываться изнутри без ключа с помощью рукоятки.
У дверей испытательных полей должны быть установлены хорошо видимые сигнальные фонари с красными стеклами или с предостерегающей надписью «Стой! Напряжение!».
Заземляющая магистраль должна иметь фиолетовую краску, а в местах наложения переносных заземлений – зачистку или специальные зажимы.
Эргономические требования определяют эффективность трудовой деятельности человека, его функциональное состояние и сохранение здоровья. Эргономика – отрасль науки, изучающая человека в производственной деятельности с целью совершенствования средств труда и условий труда. В состав эргономики включают прикладные разделы инженерной психологии, психологии, физиологии и гигиены труда, антропологии, некоторые аспекты научной организации труда, технической эстетики и др. (Российская энциклопедия по охране труда: В 2 т. – М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2003).
Эргономические требования исходят из оценок и анализа процесса трудовой деятельности работников образовательных учреждений. Во время трудовой деятельности у человека активизируются различные физиологические системы:
при умственном труде – различные отделы центральной нервной системы (прежде всего кора головного мозга), в которых возрастает кровоток и потребление кислорода; с увеличением степени умственного или нервно-эмоционального напряжения существенно активизируется деятельность симпато-адреналовой системы, наблюдается учащение пульса, повышение артериального давления, возрастает интенсивность обменных процессов; при выполнении работ со значительным зрительным напряжением активизируются мышцы, обеспечивающие аккомодацию и ковергенцию глаз, а также светочувствительная система глаз;
при физическом труде – мышечная система и системы кровообращения и дыхания; с увеличением интенсивности физической работы значительно возрастает уровень обменных процессов и количество потребляемого в минуту кислорода, минутный объем и частота дыхания, число сердечных сокращений.
Трудовую деятельность человека оценивают исходя из комплексных критериев, используют показатели тяжести и напряженности трудового процесса. Критерием оценки работоспособности является количество (интенсивность и длительность) выполняемой работы, доступное для данного лица. Профессиональную работоспособность оценивают обычно по количеству и качеству произведенной работы, учитывая степень снижения работоспособности по окончании работы и длительность отдыха, необходимого для восстановления работоспособности.
Утомление может накапливаться. Основным признаком переутомления следует считать очень быстрое появление в первые 1-2 часа работы симптомов снижения функциональных возможностей. Среди мероприятий по профилактике переутомления работников при различных видах трудовой деятельности применяют:
правильный режим труда и отдыха (рациональное чередование работы и отдыха, предусматривающее их оптимальную длительность, содержание и порядок следования, что следует отражать в инструкциях по охране труда);
эргономические мероприятия по рационализации трудового процесса и организации рабочего места;
соблюдение требований технической эстетики к оформлению помещений, использованию эргономичной мебели и др.
Эргономическая оценка организации рабочих мест должны осуществляться в соответствии со следующими основными действующими стандартами:
ГОСТ 12.2.032-78 ССБТ "Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования";
ГОСТ 12.2.033-78 ССБТ "Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования";
ГОСТ 12.2.049-80 ССБТ "Оборудование производственное. Общие эргономические требования".
В целом соблюдение требований эргономики обеспечивает безопасность труда, удобную рабочую позу, уменьшение статических и динамических напряжений мышц, физиологически рациональные рабочие движения, оптимальные величины нагрузки на организм, снижение напряжения зрения и болей в позвоночнике, положительный эмоциональный фон, снижение стресса и беспокойства, улучшение социального климата, удовлетворенность работой и рабочим местом, снижение заболеваемости и несчастных случаев.
6.7. Требования безопасности при эксплуатации ручных электрических и пневматических машин, инструмента и приспособлений
Требования безопасности при эксплуатации ручных электрических и пневматических машин, инструмента и приспособлений (например, в учебных мастерских, гаражах, при проведении ремонтных работ и т. п.) регламентируются ГОСТ 12.2.013.0-91 ССБТ «Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний»; СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ»; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утв. гл. гос. санитарным врачом РФ 23 мая 2003 г.
Переносные электроинструменты и светильники, ручные электрические машины, разделительные трансформаторы и другое вспомогательное оборудование должны удовлетворять требованиям государственных стандартов и технических условий в части электробезопасности и использоваться в работе с соблюдением установленных правил.
К работе с переносным электроинструментом и ручными электрическими машинами класса I в помещениях с повышенной опасностью должен допускаться персонал, имеющий группу II.
Подключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, защитно-отключающих устройств и т.п.) к электрической сети и отсоединение его от сети должен выполнять электротехнический персонал, имеющий группу III, эксплуатирующий эту электрическую сеть.
Класс переносного электроинструмента и ручных электрических машин должен соответствовать категории помещения и условиям производства работ с применением в отдельных случаях электрозащитных средств.
В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных переносные электрические светильники должны иметь напряжение не выше 50 В.
При работах в особо неблагоприятных условиях (колодцах выключателей, отсеках КРУ, барабанах котлов, металлических резервуарах и т.п.) переносные светильники должны иметь напряжение не выше 12 В.
Перед началом работ с ручными электрическими машинами, переносными электроинструментами и светильниками следует:
- определить по паспорту класс машины или инструмента;
- проверить комплектность и надежность крепления деталей;
При исчезновении напряжения или перерыве в работе электроинструмент и ручные электрические машины должны отсоединяться от электрической сети.
Работникам, пользующимся электроинструментом и ручными электрическими машинами, не разрешается:
- передавать ручные электрические машины и электроинструмент хотя бы на непродолжительное время другим работникам;
- разбирать ручные электрические машины и электроинструмент, производить какой-либо ремонт;
- держать за провод электрической машины, электроинструмента, касаться вращающихся частей или удалять стружку, опилки до полной остановки инструмента или машины;
- устанавливать рабочую часть в патрон инструмента, машины и изымать ее из патрона, а также регулировать инструмент без отключения его от сети штепсельной вилкой;
- работать с приставных лестниц: для выполнения работ на высоте должны устраиваться прочные леса или подмости;
- вносить внутрь барабанов котлов, металлических резервуаров и т.п. переносные трансформаторы и преобразователи частоты.
При использовании разделительного трансформатора необходимо руководствоваться следующим:
- от разделительного трансформатора разрешается питание только одного электроприемника;
- заземление вторичной обмотки разделительного трансформатора не допускается;
- корпус трансформатора в зависимости от режима нейтрали питающей электрической сети должен быть заземлен или занулен. В этом случае заземление корпуса электроприемника, присоединенного к разделительному трансформатору, не требуется.
6.8. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей и
других мобильных машин
Требования безопасности при эксплуатации автомобилей и других мобильных машин определяют «Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте», утвержденные Постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 28.
Рабочее время и время отдыха водителей, работающих по трудовому договору в образовательных учреждениях, регулируется "Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей", утвержденным Приказом Минтранспорта России от 20 августа 2004 г. № 15.
Проверять техническое состояние автомобиля и его агрегатов при выпуске автомобиля на линию и возвращении с линии следует при заторможенных колесах, за исключением случаев опробования тормозов.
Для осмотра автомобиля в темное время суток следует пользоваться переносным электрическим светильником напряжением не выше 42 В с предохранительной сеткой.
Управлять транспортными средствами на территории разрешается водителям или лицам, назначенным приказом руководителя, имеющим удостоверение на право управления соответствующим видом транспортного средства. Скорость движения транспортных средств по территории не должна превышать 20 км / час, а в помещениях – 5 км / час.
Каждый автомобиль должен быть обеспечен специальными упорами (не менее двух штук) для подкладывания под колеса, широкой подкладкой под пяту домкрата, а также медицинской аптечкой, знаком аварийной остановки или мигающим красным фонарем и огнетушителем. Автобусы (в том числе школьные) и грузовые автомобили, приспособленные для перевозки людей и специально оборудованные для этих целей, должны укомплектовываться дополнительно вторым огнетушителем, при этом один огнетушитель находится в кабине водителя, второй - в пассажирском салоне автобуса или кузове автомобиля.
Руководитель обязан перед выездом на линию информировать водителя об условиях работы на линии и особенностях перевозимого груза, а при направлении водителя в рейс более 1 суток - проверять укомплектованность автомобиля дополнительными приспособлениями, оборудованием и инвентарем и их исправность. Проезд в кузовах грузовых автомобилей, не оборудованных для перевозки пассажиров, разрешается только лицам, сопровождающим грузы, при условии, что они будут обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов.
Техническое обслуживание и ремонт автомобилей необходимо проводить только при неработающем двигателе, за исключением операций, требующих его работы. Установка машин на осмотровую яму или подъемную платформу разрешается лицам, имеющим удостоверение водителя, под руководством инженерно-технического работника (мастера-наладчика). При обслуживании машин на подъемнике (гидравлическом, электромеханическом) на механизме или пульте его управления должна быть вывешена табличка «Не включать! Под машиной работают люди!».
Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. В рабочее время водителя входит:
время управления автомобилем;
время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;
подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом и после возвращения в организацию;
время проведения медицинского осмотра перед выездом на линию и после возвращения с линии;
время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;
время простоев не по вине водителя;
время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей;
время в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
6.9. Организация безопасного производства
работ с повышенной опасностью
Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью проводится в соответствии с ПОТ Р О 14000-005-98 “Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения”.
К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне зависимости от характера выполняемой работы. Поэтому при выполнении таких работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции.
В каждой организации составляется перечень работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии, который утверждается руководителем организации (заместителем руководителя). Он составляется на основе примерного перечня работ с повышенной опасностью в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, например, СНиП 12-03-2001 “Безопасность труда в строительстве”; “ПОТ РМ — 016 — 2001 Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок”; “ПОТ РО — 14000 — 005 — 98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения”; "ПОТ Р М - 012 – 2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте"; "Правила по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно-канализационного хозяйства".
Так, например, СНиП 12-03-2001 “Безопасность труда в строительстве” содержит примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск. К таковым относятся:
• выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
• выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
• выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций;
• осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
• выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
• выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
• выполнение газоопасных работ.
В организации такая работа организуется согласно соответствующей документации.
Документация по работам повышенной опасности:
Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по специальным правилам в организации.
Приказы о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности.
Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности.
Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности.
Инструкция о порядке выполнения работ повышенной опасности.
Документация по безопасной эксплуатации машин и механизмов:
Приказы по организации работы автотранспортных средств организации.
Приказ о назначении ответственных лиц по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин.
Приказ о допуске к работе персонала, обслуживающего грузоподъемные машины
Журнал учета и периодических осмотров грузоподъемных машин и механизмов.
Журнал учета периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору России.
Приказ о порядке производства работ вблизи линий электропередач.
Работы повышенной опасности следуют выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Наряд-допуск — это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. Форма наряда-допуска приводится в перечисленных выше нормативных документах.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. Выдача и возврат его регистрируются в журнале.
Исправления при заполнении наряда-допуска не допускаются.
Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ. При работах на территории действующего предприятия наряд-допуск оформляется в 3 экземплярах (3-й экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия). В случае невыполнения работ в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. Изменения в составе бригады регистрируются в приложении к наряду-допуску по специальной форме.
Окончание работ оформляется подписями в наряде-допуске, и он передается ответственному руководителю работ. Проведение инструктажа по безопасности фиксируется в наряде-допуске с подписью участников.
К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:
• не моложе 18 лет;
• признанные годными к производству работ медицинским освидетельствованием;
• имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;
• прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда;
• имеющие удостоверение на право производства этих работ;
• получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.
Рабочие, впервые допускаемые к работе повышенной опасности, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации.
Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, аттестованным по охране труда и уполномоченным на это приказом руководителя организации, например, техническому директору, главному инженеру, заместителям директоров, начальникам самостоятельных подразделений и их заместителям.
Лица, выдающие наряд-допуск, определяют необходимость и объем работ, условия безопасного выполнения этих работ, осуществляют контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ, определяют квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады.
Ответственным за организацию и производство работ повышенной опасности являются:
• лица, выдающие наряд-допуск;
• ответственные руководители работ;
• ответственные исполнители работ. Ответственные руководители и исполнители должны быть аттестованы по охране труда. Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:
• лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;
• ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем, работ.
Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.
Ответственный исполнитель работ не имеет право покинуть рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены с места производства работ.
7. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
7.1. Правовые основы пожарной безопасности и понятия