В. А. Петров охрана труда учебное пособие

Вид материала

Учебное пособие

Содержание 5.10. Правила сертификации работ по охране труда в организациях 5.11. Инспекционный контроль за сертифицированными Оплата работ Внеплановый инспекционный контроль Требования безопасности работ 6.2. Требования безопасности при эксплуатации, организации 6.3. Общие требования безопасности к оборудованию ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ “Оборудование производственное. Общие требования безопасности”

Подобный материал:

• Учебное пособие ташкент 2004 Учебное пособие подготовлено в помощь студентам факультета, 2324.67kb.
• Учебное пособие (для слушателей факультета охраны труда и студентов, изучающих эргономику, 2607.01kb.
• Н. Г. Чернышевского гигиена труда учебное пособие, 887.49kb.
• Рецензенты: Волгин Н. А., д э. н., проф. Российская академия государственной, 3521.45kb.
• В. Н. Масляев охрана окружающей среды учебное пособие, 1544.73kb.
• Территориального Общественного Объединения Федерации Омских Профсоюзов. Охрана труда, 776.69kb.
• Учебное пособие (для слушателей факультета охраны труда) И. А. Арнаутова, 379.64kb.
• Учебное пособие для студентов медицинских вузов Волгоград 2003г, 624.61kb.
• Практикум по экологическому мониторингу окружающей среды Учебное пособие, 949.79kb.
• Учебное пособие для слушателей специализаций : «Охрана труда», 1003.42kb.

5.10. Правила сертификации работ по охране труда

в организациях

Правила сертификации работ по охране труда учитывают требования нормативных правовых актов Российской Федерации по организации работ в области охраны труда, включая организацию и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Объектами сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Сертификацию работ по охране груда в организациях осуществляют органы по сертификации. Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности. Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики.

Сертификацию работ по охране труда в организациях проводят по схемам сертификации работ по охране труда в организациях (схемы 2.1 и 2.2):

Номер схемы	Оценка выполнения работ по охране труда в организации	Проверка (измерения) результатов по охране труда в организации	Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда в организации
2.1.	Оценка выполнения работ по охране труда	Оценка организации работ по охране труда и достоверности результатов аттестации рабочих мест по условиям труда с проведением выборочных контрольных измерений и оценок	Контроль за соответствием выполняемых работодателем работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда
2.2.	Оценка выполнения работ по охране труда	Оценка организации работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда без проведения выборочных контрольных измерений и оценок	Контроль за соответствием выполняемых работодателем работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда

По схеме 2.1 осуществляется оценка выполнения работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, включая оценку достоверности полученных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, посредством проведение выборочных контрольных измерений и оценок аккредитованными в ССОТ испытательными лабораториями.

Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах осуществляют по утвержденным в установленном порядке методикам. Результаты измерении отражаются в протоколах.

По схеме 2.2 осуществляется оценка выполнения работодателем работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда без проведения выборочных контрольных измерений и оценок в случаях, когда результаты аттестации рабочих мест основаны на данных измерений и оценок, выполненных аккредитованными в ССОТ испытательными лабораториями.

При сертификации работ по охране труда в организациях по схеме 2.1 для определения количества рабочих мест, на которых следует провести необходимые выборочные контрольные измерения и оценки, комиссия органа по сертификации проводит отбор рабочих мест в соответствии со следующей таблицей:

Общее число рабочих мест в организациях	Количество рабочих мест, отбираемых для процедуры сертификации работ по охране труда
до 10 от 11 до 100 от 101 до 500 от 501 до 1000 более 1000	3 3-10 10-30 30-50 более 50

Для проведения контрольных измерений и оценок параметров опасных и вредных производственных факторов следует, как правило, отбирать рабочие места таким образом, чтобы обеспечивалось наличие рабочих мест, характеризуемых всеми классами условий труда и степенями вредности и опасности. Кроме того, на таких рабочих местах должен быть максимальный набор измеряемых и оцениваемых производственных факторов.

Аккредитованная в ССОТ испытательная лаборатория проводит необходимые выборочные контрольные испытания (измерения) в соответствии с программой, определенной органом по сертификации. Протоколы выборочных контрольных испытаний (измерений) представляются заявителю и в орган по сертификации.

В ССОТ установлен знак соответствия работ по охране труда в организациях, который наносится на сертификат безопасности и регистрируется Госстандартом России. Основой информационного обеспечения деятельности по сертификации работ по охране труда в организациях является государственный реестр ССОТ, образованный в установленном Минтрудом России порядке,

Государственный реестр ССОТ содержит сведения об участниках и объектах сертификации работ по охране труда в организациях.

Сертификация работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:

подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;

проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;

анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;

выдачу сертификата безопасности;

инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда.

Порядок подачи заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрения заявки и принятия по ней решения следующий:

заявитель направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации работ по охране труда в организации (заявитель вправе обратиться в любой из органов по сертификации с соответствующей областью аккре­дитации);

орган по сертификации регистрирует и в двухнедельный срок рассматривает заявку на сертификацию работ по охране труда в организации;

по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с заявкой на проведение сертификации работ по охране труда в организации, орган по сертификации принимает решение по заявке на проведение сертификации работ по охране труда в организации;

в случае принятия положительного решения орган по сертификации сообщает заявителю основные условия проведения сертификации.

При этом орган по сертификации определяет схему и разрабатывает программу проведения сертификации работ по охране труда в организации.

В программе сертификации работ по охране труда в организации устанавливается перечень работ по охране труда, подлежащих проверке; при использовании схемы сертификации 2.1 - перечень и объем контрольных выборочных измерений и оценок параметров вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах.

В случае принятия отрицательного решения по заявке на проведение сертификации работ по охране труда в организации заявителю направляют уведомление о невозможности проведения сертификации работ по охране труда с указанием причин такого решения.

Проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организациях установленным государственным нормативным требованиям охраны труда является основным объемом процедуры сертификации.

Сертификацию работ по охране труда в организации осуществляют посредством проверки и оценки представленных заявителем документов, а также проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Проверку соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляет комиссия, формируемая руководителем органа по сертификации. В комиссию должны входить представители органа по сертификации, включая штатных и внештатных экспертов по сертификации.

Процедура подтверждения соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда включает:

оценку соответствия деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;

оценку деятельности службы охраны труда;

оценку деятельности работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Орган по сертификации на основе анализа результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда принимает решение о возможности выдачи сертификата безопасности.

При отрицательных результатах анализа проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата безопасности с указанием причин отказа и доводит его до сведения заявителя.

При положительных результатах проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации оформляет сертификат безопасности по установленной форме, регистрирует его и выдает заявителю.

Срок действия сертификата безопасности устанавливает орган по сертификации с учетом результатов сертификации работ по охране труда в организациях, сроков действия государственных нормативных требований охраны труда и даты завершения организацией аттестации рабочих мест по условиям труда.

При внесении изменений в государственные нормативные требования охраны труда, в организационно-правовую форму юридического лица и других изменениях, которые могут влиять на требования, подтверждаемые при сертификации работ по охране труда в организациях, держатель сертификата безопасности должен извещать об этом орган по сертификации, который может принять решение о необходимости проведения дополнительных проверок или внепланового инспекционного контроля.

Знак соответствия работ по охране труда в организациях наносится на сертификат безопасности.

Использование знака соответствия работ по охране труда в организациях в рекламных и печатных изданиях осуществляется согласно положению о знаке соответствия работ по охране труда в организациях.

Сертификаты безопасности вступают в силу с даты их регистрации в органе по сертификации.


5.11. Инспекционный контроль за сертифицированными

работами по охране труда

Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда в организациях (далее – инспекционный контроль) организуется и проводится в соответствии с Постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2002 г. № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях» и от 10 декабря 2002 г. № 77 «Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации и Правил аккредитации испытательных лабораторий». Инспекционный контроль осуществляется в целях установления соответствия деятельности организаций заданным требованиям, подтвержденным при сертификации работ по охране труда, а также обеспечения качества проведения работ по охране труда в период действия выданного сертификата безопасности.

Инспекционные проверки проводятся комиссией инспекционного контроля органа по сертификации (ОС) на основании:

плана обязательных периодических (ежегодных) проверок организаций в течение срока действия выданного сертификата;

информации о несоблюдении организаций правил ССОТ;

изменений состояния условий труда и работ по охране труда на сертифицированных объектах, сертифицированного оборудования и средств индивидуальной защиты, а также изменений, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс применительно к сертифицированным объектам.

В рамках инспекционного контроля могут проводиться инспекционные проверки в не оговоренные с организацией сроки.

Основой информационного обеспечения инспекционного контроля является государственный реестр участников и объектов сертификации работ по охране труда в организациях.

Деятельность инспектируемых организаций должна соответствовать принципам, предусматривающим:

компетентность;

независимость ОС от проверяемых организаций;

единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении оценки соответствия.

Инспекционный контроль включает следующие процедуры:

извещение организации о плановой (внеплановой) проверке;

согласование сроков проверки организации;

подготовка программы проведения инспекционного контроля;

составление и заключение договора ОС с организацией о проведении инспекционного контроля;

формирование комиссии из состава экспертов по сертификации;

проведение предварительного совещания комиссии инспекционного контроля;

проведение проверки и оценки соответствия деятельности организации установленным требованиям;

анализ результатов проверки и оценки деятельности организации;

составление акта о результатах инспекционного контроля с заключением о возможности сохранения (приостановления либо отмены) действия сертификата;

проведение заключительного совещания комиссии инспекционного контроля.

Оплата работ по инспекционному контролю проводится в установленном законодательством РФ порядке. Договор возмездного оказания услуг подписывают в качестве заказчика - организация, исполнителя – орган по сертификации. Заказчиком осуществляется 100% предоплата работ по инспекционному контролю.

После получения ОС предоплаты в рамках заключенного договора на проведение инспекционного контроля формируется комиссия из состава экспертов по сертификации. В зависимости от обстоятельств в комиссию могут быть включены представители государственных органов управления, надзора и контроля и другие специалисты (консультанты). Количество членов комиссии и дней, отведенных на инспекционный контроль, устанавливается в зависимости от масштабов проверки и специфики организации.

Подготовка программы проведения инспекционного контроля осуществляется комиссией инспекционного контроля. С программой должны быть ознакомлены все члены комиссии, специалисты (консультанты) и проверяемые организации. Программа проверки утверждается руководством ОС и согласовывается с проверяемой организацией.

Инспекционный контроль комиссия инспекционного контроля осуществляет посредством проверки и оценки представленных организацией документов, а также выездной проверки и оценки деятельности организаций, получивших сертификаты соответствия.

По результатам инспекционного контроля действие сертификата безопасности может быть приостановлено либо отменено. Решение о приостановке, отмене или возобновлении действия сертификата доводится ОС до организации, а также заинтересованных участников ССОТ.

Решение о приостановлении действия сертификата принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с ОС, можно устранить обнаруженные нарушения в деятельности по охран труда организации. При проведении корректирующих мероприятий ОС:

приостанавливает действие сертификата;

информирует об этом соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами охраны труда, на территории которого находится организация;

устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;

проверяет силами своей комиссии инспекционного контроля ход выполнения корректирующих мероприятий.

При выполнении корректирующих мероприятий и при положительных итогах их оценки (проверки, контроля) комиссия инспекционного контроля ОС принимает решение о возобновлении действия сертификата. Информация о возобновлении действия сертификата доводится ОС до организации, органа исполнительной власти субъекта РФ, ведающего вопросами охраны труда, а также заинтересованных участников ССОТ.

В случае невыполнения корректирующих мероприятий или их неэффективности ОС отменяет действие аттестата аккредитации и в трехдневный срок информирует об этом организацию, орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами охраны труда, а также заинтересованных участников ССОТ. Решение об отмене действия сертификата принимается также в том случае, если деятельность организации противоречит принципам ССОТ, правилам сертификации ССОТ, либо при отказе организации проведению внепланового инспекционного контроля.

Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях поступления информации об ухудшении состояния условий и охраны труда в организации, федеральных и территориальных органов исполнительной власти, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, органов исполнительной власти субъекта РФ, ведающих вопросами охраны труда, а также заинтересованных участников ССОТ.

Инспекционный контроль деятельности организации в области охраны труда включает изучение и анализ проводимых в организации мероприятий, включающих:

общую организацию работы по управлению охраной труда в организации;

формирование и совершенствование базы нормативных правовых актов, необходимых для работ по охране труда в организации;

организацию ведения документации и делопроизводства по охране труда, состояние распорядительной, учетной и отчетной документации, соблюдение сроков ведения, наличия ответственных исполнителей;

разработку и реализацию мероприятий по улучшению условий и безопасности труда в организации.

Проверка организаций, получивших сертификаты соответствия по схемам 2.1 и 2.2, включает:

оценку деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;

оценку деятельности службы (специалистов, ответственных лиц) по охране труда;

оценку работы по реализации мероприятий, связанных с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;

оценку организации и проведения инструктажа по охране труда работников и проверки их знаний требований охраны труда.

В программе инспекционного контроля организации устанавливается перечень работ по охране труда, подлежащих проверке, при использовании схемы сертификации 2.1, перечень и объем контрольных выборочных измерений и оценок параметров вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. Исходными материалами для осуществления инспекционного контроля организации может являться статистическая отчетность по форме №7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве" (по несчастным случаям, причинам и травмирующим факторам, количеству дней нетрудоспособности у пострадавших в результате происшедших несчастных случаев, затратам на мероприятия по охране труда); по форме 1-т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда" (данные о фактических расходах на компенсации и средства индивидуальной защиты, в том числе расходы на оплату дополнительного отпуска, лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов, оплату труда в повышенном размере, на предоставление спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты); по форме 4-ФСС РФ (показатели затрат на возмещение вреда пострадавшим, расходы, учитывающие единовременные страховые выплаты, ежемесячные страховые выплаты, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, расходы на оплату отпуска для санаторно-курортного лечения застрахованным сверх ежегодного оплачиваемого отпуска).

Рассмотрение жалоб организаций, связанных с их инспекционным контролем, осуществляется в соответствии с постановлениями Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях» и от 10 декабря 2002 г. № 77 «Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации и Правил аккредитации испытательных лабораторий».


ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ


6.1. Требования охраны труда в проектной документации


Обеспечение требований охраны труда в проектной документации и при приемке образовательных учреждений в эксплуатацию регламентируется Трудовым кодексом РФ, СНиП 12.03-2001 «Безопасность труда в строительстве, ч.1», СНиП 12.04-2002 «Безопасность труда в строительстве, ч.2», «СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», СНиП 3.01.04-87 «Организация производства и приемки работ. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Общие положения», СП 12-136-2003 «Безопасность труда в строительстве. Инструкция по учету требований охраны труда и промышленной безопасности в проектах организаций строительства и проектах производства работ», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», утвержденные главным государственным санитарным врачом РФ 22 апреля 2003 г.

Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование, материалов инженерных изысканий. При проектировании должны учитываться решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генерального плана населенного пункта, планировок жилых, промышленных и других зон. Проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами, стандартами, удостоверяется соответствующей записью ответственного разработчика проекта.

В соответствии со статьей 215 ТК РФ проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны соответствовать требованиям охраны труда. Запрещаются техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов требованиям охраны труда.

Оценка соответствия проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта производственных объектов требованиям охраны труда осуществляется путем проведения государственной экспертизы проектной документации и осуществления государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Законченные строительством объекты должны приниматься:

рабочими комиссиями;

государственными приемочными комиссиями.

Рабочие комиссии обязаны проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечение пожарной безопасности и других мероприятий проектно-сметной документации. Рабочие комиссии производят приемку оборудования, проверяют отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений и принимают их для предъявления государственной комиссии.

6.2. Требования безопасности при эксплуатации, организации

надзора за состоянием и планово-предупредительного

ремонта зданий и сооружений


Система эксплуатации зданий и сооружений представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий по надзору, уходу и всем видам ремонта, осуществляемым плановым порядком.

Все здания и сооружения подвергаются периодическим техническим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными. При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции, в том числе инженерные системы, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства. При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные конструкции или виды оборудования, инженерные системы.

Как правило, очередные общие технические осмотры здания проводятся два раза в год: весной и осенью. Весенний осмотр проводится после таяния снега и имеет своей целью освидетельствование здания или сооружения. При весеннем осмотре уточняются объемы работ по текущему ремонту, выполняемому в летний период, и определяются объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года. Осенний осмотр проводится с целью проверки подготовки зданий или сооружений к зиме. Кроме очередных осмотров, могут быть внеочередные осмотры зданий и сооружений после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов, после колебаний поверхности земли и т.д.) или аварий, катастроф.

Состав комиссии по общему осмотру зданий и сооружений назначается приказом руководителя организации. Как правило, возглавляет комиссию по общему осмотру руководитель организации или его заместитель. В состав комиссии включаются лица, занимающиеся наблюдением за эксплуатацией зданий и сооружений, представители хозяйственно-эксплуатационной службы. При необходимости в состав комиссии могут привлекаться соответствующие специалисты.

Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ.

На основании данных технических осмотров зданий и сооружений, отдельных конструкций и видов инженерного оборудования составляются дефектные ведомости, сметы на проведение ремонтных работ и годовые планы ремонтных работ, которые утверждаются руководителем организации.

Ремонтные работы подразделяются на два вида: текущий и капитальный. Классификация ремонтов определяется по следующему признаку: при периодичности ремонта до 1 года – текущий ремонт, при периодичности ремонта более 1 года – капитальный.

К текущему ремонту зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному сохранению частей здания, сооружения и инженерных систем от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей здания и сооружения или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности реконструируемых объектов.

Приемка зданий и сооружений в эксплуатацию после окончания работ по капитальному ремонту производится комиссией с составлением акта, а приемка выполненных работ по текущему ремонту производится руководителем учреждения и оформляется актом или записью в журнале технической эксплуатации здания или сооружения.

Технические и экономические сведения о здании или сооружении, которые могут повседневно требоваться при его эксплуатации, отражаются в техническом паспорте. Технический паспорт составляется на каждое здание или сооружение, принятое в эксплуатацию. Он является основным документом по объекту, содержащим его конструктивную и технико-экономическую характеристику. Для учета всех работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания или сооружения ведется журнал технической эксплуатации, в который вносятся записи о всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места их проведения.

Требования безопасности при эксплуатации производственных зданий регламентируются СНиП 31-03 - 2001 (с изм. И-1-91, И-2-93, И-3-94) «Производственные здания», СНиП 2.09.04-87 (с изм. И-1-94, И-2-95, И-3-2001) «Административные и бытовые здания», ПОТ Р О 14000 – 004 – 98 «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений».

Объем производственных помещений на одного работающего должен составлять не менее 15 м³, площадь поме­щений — не менее 4,5 м².

Высота производственного помещения от пола до потолка в многоэтажных зданиях должна быть не менее 3,3 м, помещений одноэтажных зданий — не менее 3 м, при этом высота помещений от пола до нижней отметки выступающих конструктивных элементов перекрытия должна быть не менее 2,2 м, до коммуникаций и оборудования в местах регулярного прохода людей на путях эвакуации – не менее 2 метров.

Проемы для въезда в здание транспортных средств должны быть снабжены воротами. При использовании большегрузных транспортных средств и широких проемов открывание и закрывание ворот должны быть механизированы. Подъемные ворота должны быть оборудованы фиксаторами, исключающими падение ворот. Створчатые ворота должны открываться наружу и иметь фиксаторы против произвольного закрывания.

Помещения категории А и Б должны размещаться у наружных стен здания, а в многоэтажных зданиях – на верхних этажах.

Размещение помещений категории А и Б в подвальных и цокольных этажах не допускается.

В местах проемов в противопожарных перегородках, отделяющих помещения категории А и Б от помещений других категорий, коридоров, должны быть оборудованы тамбуры с постоянным подпором воздуха.

Перед лифтами в помещениях категории А и Б должны быть устроены тамбуры–шлюзы с постоянным подпором воздуха 20 Па (2 кгс/кв.м). Двери тамбуров–шлюзов со стороны шахт лифтов должны быть выполнены из негорючих материалов, без остекления.

По периметру наружных стен зданий должны быть ограждения на кровле высотой не менее 0,6 м.

Здания образовательных учреждений должны иметь паспорта с указанием расстановки оборудования. Площадки, предна­значенные для обслуживания оборудования, должны иметь ограждения по периметру высотой не менее 1 м со сплош­ной обшивкой по низу не менее 0,15 м.

В каждом образовательном учреждении должна быть составлена инструкция по правилам эксплуатации зданий и сооружений, межэтажных перекрытий с указанием предельных нагрузок по отдельным зонам площадок и полов и определена периодичность обследования несущих конструкций. Оформляется технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений.

Инструкция утверждается руководителем (заместителем руководителя) организации. Лица, ответственные за состояние зданий, назначаются приказом.

При эксплуатации зданий и сооружений запрещается:

• превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. Должны быть надписи на стенах, колоннах о величине допускаемых предельных нагрузок;

• устанавливать, подвешивать или крепить производственное оборудование, транспортные средства, трубопроводы, устройства, в том числе и временные, для производства ремонтных и строительно-монтажных работ, не предусмотренных проектом. В случае необходимости дополнительные нагрузки могут быть допущены только после проверочного расчета строительных конструкций и усиления этих конструкций и только с письменного разрешения руководителя службы ремонта и эксплуатации;

• пробивать отверстия в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, со­хранность и ремонт зданий и сооружений.


6.3. Общие требования безопасности к оборудованию


Общие требования к оборудованию регламентируются следующими нормативными правовыми актами:

ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ “Оборудование производственное. Общие требования безопасности”, ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ “Процессы производственные. Общие требования безопасности", ПОТ РО - 14000-002-98 «Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования».

К производственному оборудованию относятся машины, механизмы, аппараты, сосуды, линии, агрегаты, транспортные и другие устройства и средства, эксплуатируемые в образовательном учреждении.

В соответствии с ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ “Оборудование производственное. Общие требования безопасности”:

материалы, конструкции производственного оборудования не должны оказывать опасное и вредное воздействие на организм человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных условиях эксплуатации, а также создавать пожаровзрывоопасные ситуации;

конструкция производственного оборудования должна исключать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали и сборочные единицы, способные вызвать разрушения, представляющие опасность для работающих;

конструкция производственного оборудования и его отдельных частей должна исключать возможность их падения, опрокидывания и самопроизвольного смещения при всех предусмотренных условиях эксплуатации и монтажа (демонтажа). Если из-за формы производственного оборудования распределение масс отдельных его частей и (или) условий монтажа (демонтажа) может быть не достигнута необходимая устойчивость, то должны быть предусмотрены средства и методы закрепления, о чем эксплуатационная документация должна содержать соответствующие требования;

конструкция производственного оборудования должна исключить падение при выбрасывании предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки, представляющих опасность для работающих, а также выбросов смазывающих, охлаждающих и других рабочих жидкостей);

движущиеся части производственного оборудования, являющиеся источником травмоопасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность прикасания к ним работающего или использованы другие средства (например, двуручное управление), предотвращающие травмирование;

конструкция зажимных, захватывающих, подъемных и загрузочных устройств или их приводов должна исключать возможность возникновения опасности при полном или частичном самопроизвольном прекращении подачи энергии, а также исключать самопроизвольное изменение состояния этих устройств при восстановлении подачи энергии;

элементы конструкции производственного оборудования не должны иметь острых углов, кромок, заусенцев и поверхностей с неровностями, представляющими опасность травмирования работающих, если их наличие не определяется функциональным назначением этих элементов. В последнем случае должны быть предусмотрены меры защиты работающих;

части производственного оборудования (в том числе трубопроводы гидро-, паро- и пневмосистем, предохранительные клапаны, кабели и др.), механическое повреждение кото­рых может вызвать возникновение опасности, должны быть защищены ограждениями или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания;

конструкция производственного оборудования должна исключать самопроизвольное ослабление или разъединение сборочных единиц и деталей, а также исключать перемещение подвижных частей за пределы, предусмотренные конструкцией, если это может повлечь за собой создание опасной ситуации;

производственное оборудование должно быть пожаровзрывобезопасным в предусмотренных условиях эксплуатации;

конструкция производственного оборудования, приводимого в действие электрической энергией, должна включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности;

производственное оборудование, действующее с помощью неэлектрической энергии (например, гидравлической, пневматической, энергии пара), должно быть выполнено так, чтобы все опасности, вызываемые этими видами энергии, были исключены;

конструкция производственного оборудования и (или) его размещение должны исключать контакт его горючих частей с пожаровзрывоопасными веществами, если такой контакт может явиться причиной пожара или взрыва, а также исключать возможность соприкасания работающего с горячими или переохлажденными частями или нахождение в непосредственной близости от таких частей, если это может повлечь за собой травмирование, перегрев или переохлаждение работающего.