Geum.ru

Отчет о деятельности Администрации города Нягани, достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации города за 2008 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Вид материалаОтчет
Развитие малого предпринимательства
Деятельность в области развития физической культуры и спорта
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Развитие малого предпринимательства




Главное условие развития муниципального образования город Нягань – независимое экономическое развитие, включающее взаимодействие с мировой, российской и региональной экономикой через кооперационные связи производства инноваций и оптимальную структуру внешнеторгового товарооборота.

Будучи элементом муниципальной экономики, малый и средний бизнес позволяет успешно решать целый ряд экономических и социальных проблем, влияющих на следующие основные элементы бизнес – климата: насыщение потребительского рынка необходимыми товарами, работами, услугами; создание дополнительных рабочих мест; сокращение уровня безработицы в городе; приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям; формирование конкурентных рыночных отношений; участие в развитии региональных кластеров.

Общие данные, характеризующие развитие малого предпринимательства в городе Нягани, свидетельствуют о позитивных тенденциях в его развитии.

В городе прослеживается тенденция увеличения количества субъектов предпринимательства. За 2008 год количество субъектов малого бизнеса увеличилось на 228 единиц или на 7,8 % и составляет на 01.01.2009 3140 субъектов предпринимательства, из них малых предприятий увеличилось на 13 % и составляет 339 единиц, рост индивидуальных предпринимателей составляет 7,2 % и их количество 2801 единица.





Практически неизменной на протяжении ряда лет остается отраслевая структура предприятий малого бизнеса. В структуре распределения по отраслям экономики значительное число малых предприятий осуществляет деятельность в сфере торговли и общественного питания (33,6 %), а также в строительстве (24,8 %). Значительное число индивидуальных предпринимателей сконцентрировано в сфере торговли -38,4 % и оказания транспортных услуг - 37,5 %


Динамика численности индивидуальных предпринимателей

по видам экономической деятельности с нарастающим итогом, по данным МРИ ФНС

России № 3 по ХМАО – Югре


Виды деятельности
На 01.01.2007
На 01.01.2008

На 01.01.2009

Всего индивидуальных предпринимателей

в том числе по видам деятельности:

2165

2612

2801

розничная и оптовая торговля

868

975

1105

Общественное питание

28

32

31

Бытовые услуги

85

146

180

Транспортные услуги

796

986

1092

Строительство

54

77

101

Производство

70

80

88

Сельское хозяйство

34

43

45

Медицинская деятельность

26

25

27

Образовательная деятельность

5

6

9

Юридические услуги

19

20

18

Ветеринарная деятельность

4

5

5

Лесозаготовительная деятельность

25

28

27

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

17

17

19

Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств

35

45

54

Прочие виды деятельности

99

127

-


На 01 января 2009 года:

- численность работников занятых в малом бизнесе составляет 12700 человек, по сравнению с 2007 годом увеличилась на 5,8 %, что по экспертной оценке составляет 36,9 % от экономически активного населения;

- оборот малых предприятий, по сравнению с 2007 годом оборот увеличился на 23 %, в рейтинге муниципальных образований по показателям оборота малых предприятий на душу населения и доли работников, занятых на малых предприятиях, г. Нягань занимает позиции среди первых пяти муниципальных образований округа:


Динамика основных показателей деятельности малых предприятий
Ед. изм.
2006г.
2007г.

2008 г. оценка
Темп изм. 2008 к 2007,

в %

Количество малых предприятий
единиц
280
300
339
13,0

Среднесписочная численность
тыс.чел.
3
3,1
3,92
26,5

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%


9,2


12,2


15,3
3,1

Объем произведенной продукции (работ, услуг) малыми предприятиями, в действующих ценах каждого года
млн. руб.
6308,5
7123,8
8819,4
23,8

Оборот предприятий малого предпринимательства на одного жителя
тыс. руб.
114,4
127,5
156,6
22,9


- объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от субъектов малого и среднего предпринимательства увеличился по сравнению с 2007 годом на 59 %.


Динамика объема налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса




Стабильному росту показателей способствовал качественный подход администрации города Нягани к поддержке и развитию предпринимательства в городе. На муниципальном уровне разработана и действует городская целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории города Нягани в 2007-2011 годы» (далее по разделу Программа).

В 2008 году в рамках Программы администрацией города проведены мероприятия, направленные на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

Одним из направлений Программы является установка надежного и конструктивного диалога между органами власти и бизнес-структурами, общая цель которых - осуществление дальнейших экономических преобразований и создание благоприятного режима для деятельности предприятий всех форм собственности. В этом направлении проведены заседания Координационного совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и других предпринимательских структур, V городская Конференция предпринимателей, организованы встречи предпринимателей города с представителями Правительства автономного округа, создана комиссия по устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности. В данных мероприятиях приняло участие более 200 субъектов предпринимательства. Со своей стороны предприниматели принимают активное участие в проведении социально-значимых для города мероприятиях.

Реализация мероприятий по развитию предприятий «семейного бизнеса» позволила произвести финансовую поддержку 7 субъектам малого предпринимательства в виде компенсации части затрат на приобретение оборудования, аренду площадей. Это способствовало открытию предприятий по хлебопечению и производству полиэтиленовых пакетов, расширить перечень стоматологических, бытовых услуг и услуг общественного питания.

Представители малого бизнеса принимают активное участие в выполнении муниципального заказа. За январь - декабрь 2008 года проведено 43 открытых конкурса, 165 аукционов и 281 запрос котировок, в которых приняли участие 572 субъекта малого предпринимательства, 397 участников признаны победителями. Объем размещенного муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства составил 615,14 млн. руб., что составляет 75,2 %.

Для осуществления предпринимательской деятельности 78 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены земельные участки для строительства производственных объектов.

В целях информационно – консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам развития предпринимательства оказано 1800 консультаций, регулярно проводятся «круглые столы» и совещания; за 2008 год в них приняло участие около 400 предпринимателей. Изданы сборники нормативно-правовых документов: «Справочник предпринимателя» в печатном виде и на компакт дисках, «Няганский бизнес-вестник, итоги развития за 2002-2007 годы», «Товары и услуги 2007», подготовлена информация о предприятиях малого и среднего бизнеса для включения в ежегодные журналы «Малый бизнес Югры - 2008», "Югра недвижимость","Всероссийская Книга Почета".

В целях создания условий для продвижения услуг и товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, организовано участие в 9 выставках-ярмарках международного, всероссийского, окружного и городского значения, в которых приняло участие около 100 субъектов.

Для формирования благоприятного общественного мнения о малом и среднем бизнесе и распространения передового опыта работы лучших субъектов предпринимательской деятельности администрацией города совместно с Няганским филиалом фонда поддержки предпринимательства Югры организовано и проведено 11 городских конкурсов и принято участие в 1 всероссийском и 2 окружных конкурсах, в которых участвовало 350 субъектов предпринимательства. В целях развития у подрастающего поколения интереса к предпринимательской деятельности в рамках Программы проводятся конкурсы «Предпринимательство сегодня» и конкурс бизнес-проектов среди молодежи до 30 лет. Ежегодно предприниматели города участвуют и становятся лидерами в окружном конкурсе «Лучший товар Югры». Город Нягань стал победителем всероссийского конкурса «Успех» по Уральскому федеральному округу, в номинации «Лучший город по женскому предпринимательству».

Освещение предпринимательской деятельности в средствах массовой информации, участие предпринимателей во всероссийских, региональных и городских мероприятиях позволили сформировать благоприятное общественное мнение не только у населения города Нягани, но и за пределами города и округа. Так, за заслуги в области строительства и многолетний добросовестный труд Президентом России присвоено почетное звание: «Заслуженный строитель Российской Федерации» директору ООО «СК «Альфа Омега» Атхаму Ташпулатовичу Алимджанову, в энциклопедию «Лучшие люди России» вошли следующие предприятия: ООО «Электроспецмонтаж», ООО «СК «Альфа Омега», ООО «Сеул».

В 2008 году активизирована работа по повышению профессионального мастерства и квалификации, как руководителей предприятий малого бизнеса, так и их кадрового состава. В 2008 году проведено 4 мастер-класса, 2 бизнес-тренинга.

Общая сумма финансовых средств на выполнение мероприятий Программы в 2008 году составила 2123 тысячи рублей, в том числе 1835,0 тысяч рублей из средств местного бюджета и 288 тысяч рублей из окружного бюджета.

В целях развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется тесное сотрудничество с Няганской торгово-промышленной палатой и Няганским филиалом фонда поддержки предпринимательства Югры.

В отчетный период субъектами малого и среднего предпринимательства реализован ряд инвестиционных проектов в сфере розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, строительства и др.. Финансирование предпринимательских бизнес – проектов осуществлялось Няганским филиалом фонда поддержки предпринимательства Югры, которым по программе «Микрокредитование» профинансировано 29 проектов на сумму 45846 т. рублей и предоставлена компенсация банковской ставки по 17 проектам на сумму 2323 т. рублей. В кредитовании субъектов малого и среднего бизнеса принимали участие банки города, за 2008 год ими выдано 273 кредита на сумму 833519,5 т. рублей.

Няганская торгово-промышленная палата осуществляет свою деятельность по взаимодействию органов местного самоуправления с бизнес-структурами, решает вопросы, которые возникают в процессе предпринимательской деятельности, также продолжает организованную ранее работу:

а) информационно-консультационного центра, в котором осуществляется предоставление информационных услуг по системе «Диалог +2006»;

б) совместно с компанией «Высший сорт» реализуется программа помощи малому бизнесу «От малого к большому», осуществляется обеспечение субъектов малого предпринимательства программными продуктами: Бухгалтерия и ВС;

в) проводятся он-лайн семинары по вопросам бухгалтерской отчетности , ценообразованию, земельному налогу и др., всего проведено 23 он-лайн семинара;

г) ежемесячно издается газета «Предприниматель».

Обучение кадров для субъектов малого предпринимательства осуществляют: образовательное учреждение «Учебный центр «Веста», государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Няганское профессиональное училище -13», негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-деловой центр». Всего обучение прошло 260 человек.

Обучение безработных граждан проводится при содействии бюджетного учреждения «Няганский центр занятости населения». За 2008 год на обучение было выделено 1912,6 тысяч рублей, прошли обучение 204 человека. Управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства постоянно принимает участие в работе «Ярмарок вакансий».

Реализация мероприятий способствовала - созданию стабильной и целостной системы поддержки предпринимательства в городе; ускорению инвестиционных преобразований в экономике города; увеличению числа малых предприятий на 9 единиц и индивидуальных предпринимателей на 189 единиц; открытию в 2008 году 31 объекта потребительского рынка и цеха по производству полиэтиленовых пакетов, созданию 227 рабочих мест и сохранению 251 рабочего места, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, повышению заинтересованности предпринимателей города в кооперировании для решения общегородских задач.


Деятельность в области развития физической культуры и спорта


В городе динамично развивается система оказания услуг в сфере физической культуры и спорта. Создана хорошая база для занятия физической культурой и спортом населением города, прежде всего подрастающего поколения. Главная цель политики администрации города Нягани – оздоровление населения, формирование здорового образа жизни, а также достойное выступление наших спортсменов на крупнейших российских и международных соревнованиях.

Реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта, направленную на обеспечение конституционных прав граждан, создание условий для развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы для всех категорий населения города осуществляет Комитет по физической культуре и спорту. Основной целью деятельности Комитета является организация оздоровительной физической и спортивной подготовки детей, подростков, молодежи и взрослого населения города.

Основополагающая роль в подготовке спортивного резерва по различным видам спорта в городе принадлежит детско-юношеским спортивным школам, которые оказывают большую помощь в проведении работы по пропаганде здорового образа жизни, привлечению широких слоев населения к систематическим занятиям спортом.

В муниципальном образовании г. Нягань функционирует 4 муниципальных образовательных учреждений и 1 муниципальное автономное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей:
  • Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва;
  • МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Юность»;
  • МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа им. А.Ф. Орловского»;
  • МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа «Ринг»;
  • МАОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Дельфин».

Численность занимающихся детей и подростков в выше перечисленных учреждениях составляет 2905 человек, что на 1,22 % больше аналогичного периода 2007 года. Организацию физического воспитания детей и подростков в спортивных учреждениях города осуществляют 261 человек (192 человека в прошлом году), их них тренеров и преподавателей 60 человек.

инвалидов.

Спортсмены города ежегодно принимают участие в спортивных соревнованиях окружного, всероссийского, международного значения. По итогам года няганские спортсмены заняли 7 первых мест, в том числе:
  • Чемпионат мира по стрельбе (Швейцария);
  • Первенство России по биатлону (Уфа);
  • Чемпионат России по стрельбе (Санкт-Петербург);
  • Всероссийские соревнования среди национальных округов по боксу (Нарьян-Мар);
  • Первенство России по каратэ (Челябинск);
  • Чемпионат ХМАО – Югры по баскетболу среди женщин (Югорск);
  • Кубок России по стрельбе (Москва).

Значительно возрос интерес к здоровому образу жизни и занятиям физической культурой у населения, так количество занимающихся физической культурой и спортом в городе на 1 января 2009 года составило 7526 человек или 130,28 % к 2007 году.

В течение 2008 года на территории города были организованы и проведены 15 спортивных мероприятий с общим количеством участников 2148 человек: Спартакиада трудящихся города; Городская спартакиада школьников «Олимпийская Юность Югры »; Городская спартакиада ветеранов спорта; Региональный фестиваль среди людей с ограниченными физическими возможностями; Первенство ХМАО – Югры по дзюдо; Открытый чемпионат города по мини-футболу; Окружной турнир по баскетболу среди девочек.

В муниципальном учреждении дополнительного образования «Юность» города Нягани состоялся традиционный 4 региональный фестиваль физической культуры и спорта людей с ограниченными возможностями. Основной целью мероприятия является пропаганда физической культуры и спорта среди людей с ограниченными возможностями, привлечение данной категории людей к занятиям спортом, а также выявление сильнейших спортсменов-инвалидов.

Анализ состояния материально-технической базы объектов физической культуры и спорта муниципального образования г. Нягань показал: по состоянию на 1 января 2009 года единовременная пропускная способность всех 63 спортивных сооружений города составляет 1702 человека. В соответствии с разработанными нормативами одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р ( в редакции от 19 октября 1999 года № 1683-р.)1900 человек на 10000 населения для муниципального образования г. Нягань с численностью 56528 человек необходима пропускная способность 10740 посещений. Потребность в посещениях составляет -8862 человека. Обеспеченность спортивными сооружениями составляет 15,9 % от норматива.


Спортивные объекты города расположены в 40 зданиях. Из них 26 капитальные, 14 деревянных.

Износ более 50 % имеют 8 зданий, из числа которых спортзал расположен в здании МДОУ детский сад №2 «Сказка» с износом 80 % .

Обеспеченность зеркалом воды в плавательных бассейнах города - 15,8 % (от норматива 750 кв.м. зеркало воды на 10000 населения города). Фактическая площадь зеркала воды 669,2 кв.м. При населении города 56528 человек, потребность составляет 4239 кв.м. зеркало воды.

Повысить обеспеченность спортивными сооружениями позволит реализация подпрограммы «Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Ханты-мансийского автономного округа – Югры до 2010 года». В рамках данной программы планируется ввод Спортивного центра с универсальным игровым залом с единовременной пропускной способностью 64 человека. Ввод здания запланирован на 2009 год.

Кроме того в рамках данной программы запланировано строительство крытого катка с искусственным льдом с единовременной пропускной способностью 170 человек и спортивно-оздоровительного центра с единовременной пропускной способностью 120 человек.

За отчетный период учреждениями физической культуры и спорта для населения города предоставлялись платные оздоровительные услуги для занятия спортом. Общая сумма от предоставления услуг за 2008 год составила 3717,3 тыс. руб.

Доходы, полученные учреждениями физической культуры и спорта от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили за отчетный 2008 год 3717,3 тыс. рублей, темп роста равен 164,69 % к соответствующему периоду 2007 года.

Первоочередными задачами Комитета по физической культуре и спорту в 2009 году остаются:
  • вовлечение в занятия физической культурой и спортом всех слоев населения города;
  • организация и проведение комплексных спортивно-массовых мероприятий на территории города;
  • участие спортсменов в окружных, всероссийских и международных соревнованиях.