Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество
Вид материала | Документы |
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 273.32kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 1756.05kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 267.63kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 254.89kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 241.9kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 282.7kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 237.41kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 311.39kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 1405.65kb.
- Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество, 107.83kb.
Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество
Пресс-досье за 19.05.2011
на тему «Права потребителей»
Премьер-министры стран СНГ и ЕврАзЭС встретятся 19 мая в Минске 1
Таможенный союз – это уже состоявшийся факт 2
На казахстанских базарах 95 % товаров реализуются без сертификатов 33
От жителей Алматы поступает большое количество жалоб на мобильные телефоны 34
Масимов вылетел в Минск для участия в работе высшего органа Таможенного союза 34
Масимов вылетел в Минск для участия в работе высшего органа Таможенного союза 35
Премьер-министры стран СНГ и ЕврАзЭС встретятся 19 мая в Минске
Interfax-Kazakhstan: 18.05.2011
В Минске 19 мая состоятся заседания Межгосударственного совета - высшего органа Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств, а также Совета глав правительств (СГП) стран-членов СНГ.
Как сообщили в среду в пресс-службе правительства РФ, повестка мероприятий по линии Таможенного союза предусматривает, что главы правительств Белоруссии, Казахстана и России подведут первые итоги функционирования Таможенного Союза, рассмотрят результаты выполнения Плана по переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу ТС и обозначат основные задачи на 2011-2012 годы.
Ожидается, что будет принят ряд важных решений по дальнейшему наполнению договорно-правовой базы Таможенного союза, которые позволят завершить все необходимые процедуры для полномасштабного функционирования ТС с 1 июля 2011 года.
В ходе заседания будет рассмотрен также ход выполнения Плана действий по формированию Единого экономического пространства Белоруссии, Казахстана и России, которое должно начать действовать с 1 января 2012 года.
Один из приоритетных вопросов повестки дня - проект Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, который должен стать важным инструментом взаимодействия государств-участников при их вступлении в ВТО.
В пресс-службе также отметили, что главам правительств стран, входящих в ЕврАзЭС, предстоит утвердить проект бюджетного послания Межгоссовета ЕврАзЭС "О бюджетной политике на 2012 год", рассмотреть отчет об исполнении бюджета ЕврАзЭС за 2010 год и проект бюджета ЕврАзЭС на 2012 год, ряд других финансово-организационных вопросов, включая результаты проведения документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Сообщества за 2008-2010 гг.
Премьерам будет представлена информация о ходе выполнения Плана реализации совместных мер государств-членов ЕврАзЭС по преодолению мирового финансового кризиса, а также об основных макроэкономических показателях государств-членов Сообщества.
Среди основных вопросов повестки заседания Межгоссовета ЕврАзЭС - также формирование и организация деятельности Суда ЕврАзЭС, который должен начать функционировать с 1 января 2012 года в качестве специализированного регионального органа разрешения споров.Что касается заседания Совета глав правительств (СГП) СНГ, то в повестку мероприятия включены 19 вопросов по дальнейшему развитию и углублению сотрудничества государств Содружества в сферах экономики, инноваций, атомной энергетики, продовольственной безопасности, защиты прав потребителей, культуры и миграционной политики, сообщили в пресс-службе.
Ключевым пунктом повестки станет обсуждение проекта нового Договора о зоне свободной торговли, который призван заменить устаревшее Соглашение 1994 года и другие многочисленные документы в этой области.
Соответствие Договора нормам и правилам многосторонней системы регулирования торговли облегчит его участникам процесс присоединения к ВТО и обеспечит совместимость с обязательствами, принимаемыми в отношении третьих стран-членов ВТО.
"Участниками встречи будет рассмотрен также предварительный проект Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года. Цель Программы - создать широкоформатный механизм, позволяющий гармонизировать национальные законодательства, разрабатывать и организовывать государственные целевые программы и инновационные проекты, а также содействовать координации и установлению прямых контактов между научными организациями в целях создания условий для повышения конкурентоспособности экономик государств-участников СНГ", - говорится в сообщении.
Значительный блок вопросов посвящен правоохранительному измерению СНГ.
В ходе заседания главам правительств предстоит рассмотреть важный для стран Содружества вопрос о создании в рамках СНГ Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств-участников, которая позволит осуществлять централизованный контроль за перемещением иностранных граждан, трудящихся-мигрантов, нелегалов, а также преступных элементов, и повысить уровень взаимодействия миграционных и правоохранительных, органов стран Содружества в сфере регулирования миграционных потоков, отмечается в сообщении.
Таможенный союз – это уже состоявшийся факт
Nomad.su: 19.05.2011
"Круглый стол" на тему "Таможенный союз как стимул для диверсификации экономики Республики Казахстан" состоялся во вторник в Мажилисе (стенограмма)
"Круглый стол" на тему "Таможенный союз как стимул для диверсификации экономики Республики Казахстан" состоялся во вторник в Мажилисе, заседание которого провел председатель Совета по экономической политике при фракции НДП "Нур Отан" депутат Парламента Кенжегали Сагадиев.
***
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. С 1 января прошлого года Казахстан, Россия и Белоруссия начали реализовывать первый этап таможенного союза. С 1 января этого года эти три страны уже проводят единую внешнеторговую политику. Буквально с 1 июля убирается таможенная граница между Россией и Казахстаном. Таким образом, таможенный союз - это уже состоявшийся факт. Есть определенный опыт работы за прошедшее время. Быть или не быть таможенному союзу - такой вопрос перед нами, уважаемые коллеги, не стоит. Посмотрите на тенденции развития глобальной экономики. Сейчас степень открытости мировой экономики в некоторой мере затухает. Очень серьезно сейчас взят курс на региональную интеграцию, имеется в виду, что учитывать интересы именно региональные участники тех или иных союзов могут более тонко и более точно. Поэтому мы идем в русле тенденций развития мировой экономики.
Таможенный союз и в последующем вхождение Казахстана в Единое экономическое пространство - это очень существенные институциональные и экономические изменения в нашей политике после того, как мы перешли на рыночную экономику. Очень серьезные.
Мы преследовали два вопроса, когда входили в таможенный союз и в будущем, когда будем входить в Единое экономическое пространство.
Первый вопрос - это расширение рынка, все об этом говорят.
Второй вопрос, который нельзя не заметить и что можно ожидать, - это обострение конкуренции между этими тремя странами. Причем, как и раньше, будет конкуренция между компаниями, но не только между компаниями, сейчас обостряется конкуренция в отношении юрисдикции. То есть бизнес будет выбирать себе в этих трех странах, поскольку это единое пространство, единый таможенный союз, где ему лучше, где лучшие налоговые режимы, где лучше налоговое администрирование, где лучше работает правоохранительная система, где честнее суды, где лучше работают таможенники и так далее? Это очень серьезная конкуренция юрисдикции.
Дальше. Вы знаете, что сейчас самый конкурентоспособный фактор - человеческий фактор. Когда мы создаем ЕЭП, единый таможенный союз, тот энергичный, смелый, профессионально подготовленный человек будет выбирать сам, где ему лучше всего работать. А это обостряет конкуренцию человеческого фактора.
Далее высокотехнологичные производства. Высокотехнологичные производства очень динамичны. Если из Казахстана нельзя перетащить наши нефтяные скважины, какие-то предприятия, месторождения и так далее, в высокотехнологичном производстве особо больших условий не надо, там очень хорошая голова и небольшие средства нужны, то они могут выбирать себе место, территорию, где угодно. Поэтому конкуренция будет за размещение этих высокотехнологичных условий. Это очень серьезные вопросы. Поэтому в будущем мы должны на эти вещи обращать серьезное внимание. Почему я об этих вещах говорю? Потому что сейчас мы в Парламенте обсуждаем один за другим те соглашения, которые дадут нам возможность войти в ЕЭП. В связи с этим, уважаемые коллеги, с вашей стороны возникает очень много вопросов. Они касаются не только ЕЭП, но прежде всего таможенного союза. Наработанная практика говорит о том, что там есть определенные вопросы, недостатки, нерешенные вопросы. О них нам говорят на встречах с избирателями. Поэтому мы решили данный "круглый стол" провести с участием руководителей государственных органов и депутатов Мажилиса.
Уважаемая Жанар Сейдахметовна - Министр экономической интеграции в целом ведет этот блок вопросов, касающихся таможенного союза и ЕЭП, будущего вступления Казахстана в ВТО, куратор всех этих вопросов. Мы пригласили министра, правда, сегодня говорят там какое-то срочное совещание, Альберт Павлович с Министерства индустрии и новых технологий, Азат Бектуров с Министерства транспорта и коммуникаций, Даленов Ерболат с Министерства финансов, Евниев Арман с "Атамекена". Всех первых руководителей почему-то срочно созвали в министерство. Где-то должна быть Ляззат Ибрагимова. Здесь она или нет? Здесь присутствует фонд "Даму", который тоже работает непосредственно. В общем у нас есть представители всех тех структур, которые так или иначе связаны с таможенным союзом, и мы имеем возможность обсуждать в полноценном масштабе эти вопросы.
Предлагается такой порядок. Сейчас мы послушаем доклад Жанар Сейдахметовны, затем попросим выступить первого заместителя министра индустрии и новых технологий Альберта Павловича Рау. Наверное, затем мы послушаем короткие выступления названных мною руководителей, что они там делают, и перейдем к обсуждению. Я полагаю, они с удовольствием ответят на все ваши вопросы, а вопросов у нас по таможенному союзу сейчас накопилось достаточно большое количество. Устраивает нас такой порядок, уважаемые коллеги? Послушаем, потом каждому задаем вопросы, а потом начнем обсуждать после выступления всех, кого мы пригласили на это заседание
АЙТЖАНОВА Ж.С. В целом договорная правовая база таможенного союза состоит из 83 международных соглашений, включая Таможенный кодекс, а также 13 соглашений, принятых в рамках Евразийского экономического сообщества на пять государств. На сегодня в рамках таможенного союза ратифицировано 42 международных договора. Соглашения таможенного союза условно можно разбить на четыре блока:
- соглашения, регулирующие меры тарифного и нетарифного регулирования;
- соглашения в сфере технического регулирования, применение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм;
- соглашения в области таможенного и налогового администрирования, в частности, договор о таможенном кодексе, соглашения о принципах взимания косвенных налогов и об определении таможенной стоимости;
- институциональные и технические соглашения, к которым относят договор о комиссии таможенного союза, договор о секретариате таможенного союза (ТС) и договор о ведении статистики во внешней и взаимной торговле между странами ТС.
Формирование таможенного союза прежде всего отразилось на проводимой государством внешней торговой политике и таможенном администрировании на внутренних границах стран-участниц таможенного союза. Так, с 1 января 2010 года страны таможенного союза применяют единую внешнюю торговую политику.
Второй слайд. В этих целях принято восемь международных договоров, утверждены единый таможенный тариф и единый перечень товаров в отношении которых применяются единые нетарифные меры, унифицированы условия торговли с развивающимся и наименее развитыми странами, завершается работа по унификации торговых режимов со странами СНГ, также завершается работа по унификации применяемых странами таможенного союза защитных и антидемпинговых мер.
С 1 июля 2010 года введен в действие Таможенный кодекс таможенного союза и отменено таможенное оформление на внутренних границах стран таможенного союза. Хотелось бы отметить, что с введением в действие Таможенного кодекса также введен в действие Протокол об изъятиях, которым на временной основе до 1 июля 2011 года сохранено таможенное оформление на товары переходного периода, а также на товары, в отношении которых не остались унифицированными условия торговли и защитные антидемпинговые меры.
Протоколом также на временной основе установлена льгота для провоза легковых автомобилей для физических лиц Республики Беларусь и Республики Казахстан.
Кроме того, с 1 июля 2010 года введено в действие Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, которым установлены новые нормы провоза товаров для беспошлинного провоза физическими лицами. В связи с введением в действие данного соглашения, действовавший в Казахстане упрощенный порядок провоза товаров в больших объемах физическими лицами отменен.
Первое. Договоренности по формированию единого таможенного тарифа.
В результате формирования единого с Россией и Беларусью таможенного тарифа среднеарифметический уровень национального тарифа повысился с 6,2 процента до 10,6 процента, при этом 47,7 процента казахстанских ставок были повышены до российского уровня, 5 процентов наших ставок были снижены, 45 процентов - уровень ставок не изменился, это те товарные позиции, по которым у нас уже до формирования таможенного союза с Республикой Беларусь и Российской Федерацией существовали единые уровни импортных таможенных пошлин.
Второе. Тарифные преференции по уплате ввозных таможенных пошлин.
В рамках переговоров по формированию единого таможенного тарифа оговорен ряд тарифных преференций по уплате ввозных таможенных пошлин, часть из которых применяется исключительно казахстанской стороной.
Первое. В течение десятилетнего переходного периода казахстанские сахарные заводы имеют право беспошлинно завозить тростниковый сахар-сырец. Следует отметить, что в настоящее время практически отсутствует собственная сырьевая база для производства сахара и свеклы в достаточном количестве. Нулевые пошлины позволяют обеспечить конкурентоспособность отечественного сахара в условиях постоянного роста мировых цен на тростниковый сырец, завозимый из стран дальнего зарубежья, поэтому нулевые пошлины на сырец, на сырье было необходимо для нашего сахарного производства.
Второе. В срок до 1 июля 2014 года казахстанские и белорусские авиакомпании имеют право беспошлинно ввозить воздушные суда, при этом запасные части, необходимые для ремонта и обслуживания судов завозятся также беспошлинно, но без временных ограничений. То есть запасные части для ремонта судов завозятся на постоянной основе по нулевым импортным пошлинам.
Сегодня "Эйр Астана" за время действия льготы завезли два самолета, в их парке находятся всего 24 самолета, все в операционном лизинге, планируется приобрести в собственность 6 самолетов.
Третье. В срок до 1 июля 2011 года физические лица Казахстана и Белоруссии для личного пользования имеют право ввезти легковые автомобили по более низким ставкам таможенных пошлин. Я думаю о том, какие у нас планы по развитию отечественного автопрома доложится Альберт Павлович Рау в последующем докладе.
Четвертое. На постоянной основе для реализации инвестиционных проектов в приоритетных видах деятельности возможен беспошлинный ввоз технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, а также непроизводимого сырья и материалов, необходимых для производственного цикла.
Вы знаете, что в соответствии с действующим в Республике Казахстан Законом "Об инвестициях" на сегодня в рамках инвестиционных контрактов, которые заключены с Комитетом по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий, технологическое оборудование и комплектующие к этим оборудованиям могут завозиться без уплаты импортным таможенных пошлин по нулевым. Эта норма у нас существовала и до формирования таможенного союза, но в рамках договоренности по формированию таможенного союза мы добавили к нему не только оборудование, а также сырье и материалы, которые не производятся на территории таможенного союза. То есть для реализации этих инвестпроектов будут вноситься соответствующие изменения в национальный закон об инвестициях, который в скором времени к вам придет на рассмотрение. Нам необходимо внести эти изменения для того, чтобы наши компании могли воспользоваться теми льготами, которые мы добились или обеспечили в ходе переговорного процесса.
Пятое. Казахстан в течение переходного периода максимально сроком до пяти лет оговорил право применять более низкие ставки таможенных пошлин в отношении 409 товаров. В основном это лекарственные средства, медицинская техника, вагоны, сырье для химической, легкой и деревообрабатывающей промышленности, теплицы и другие виды непроизводимого сырья. Сейчас принято решение, что по вагонам, лекарственным средствам и медицинскому оборудованию эти льготы будут продолжаться. Мы ведем переговоры с Российской Федерацией о том, как мы будем производить администрирование по импорту данных товаров, потому что в России они облагаются импортными таможенными пошлинами в размере 10-15 процентов, поэтому наши переговоры на сегодняшний день продолжаются.
А что касается других видов сырья или материалов, допустим, для кондитерской промышленности была фольга и для нефтехимической промышленности сырье, мы договорились, что это будет действовать в рамках нашего национального инвестиционного законодательства. То есть инвестиционный проект, есть конкретные производители, которые заинтересованы в завозе этого сырья из третьих стран, они будут иметь на это право в рамках нашего национального законодательства и инвестиционных контрактов. При этом необходимо отметить, что по всем этим позициям, по которым мы оговорили переходные периоды, в рамках ФИИР у нас есть собственные проекты. На сегодня производство или отсутствует, или находится на зачаточной стадии, но те переходные периоды и инвестиционный механизм они обеспечат, чтобы для производителей, то, что необходимо, завозилось беспошлинно. В то же время Единый таможенный тариф в размере 15 процентов в среднем остается, для того, чтобы обеспечить необходимую защиту после налаживания выпуска этих видов продукции.
Применение пониженных пошлин в отношении импорта теплиц объясняется проводимой в настоящее время программой по увеличению производства плодовоовощной продукции. Для теплицы мы также обеспечили переходный период для завоза по нулевым пошлинам.
С 1 июля 2011 года в условиях отмены таможенного контроля на Казахстанско-Российской границе возникает вопрос администрирования, как уже было сказано выше, перечисленных товаров с целью недопущения их попадания на территорию России и Белоруссии без уплаты пошлин в полной мере.
Третье - влияние таможенного союза на внешнюю торговлю Казахстана. Необходимо отметить, что с момента создания таможенного союза объем внешней торговли в 2010 году увеличился на 26,6 процента, или 19,1 миллиарда долларов США, и составил 90,6 миллиарда долларов США. Это общий объем нашей внешней торговли за 2010 год (за год функционирования таможенного союза). Сальдо внешней торговли 2010 года положительное и составляет 29 миллиардов долларов США.
Рост объема внешней торговли Казахстана сложился в основном за счет увеличения в 2010 году объемов экспорта на 38,4 процента и увеличения импорта на 8,4 процента. При этом отметим, что рост экспорта произошел в значительной степени вследствие увеличения в 2010 году мировых цен на основные экспортные статьи Казахстана (нефть и черные металлы). Так, средняя цена на нефть увеличилась на 38,8 процента, при этом средняя цена на ферросплавы увеличилась на 24 процентов, стальной прокат - на 31,8 процента. Физический объем экспорта в 2010 году в сравнении с 2009 годом увеличился на 7 процентов (это натуральные объемы) - с 152,8 миллиона тонн до 163,7 миллиона тонн. Натуральный объем импорта в 2010 году по сравнению с 2009 годом также увеличился на 2,7 процента - с 33,7 миллиона тонн до 38 миллионов тонн. Таким образом, качественно рост экспорта произошел вследствие увеличения в 2010 году в значительной степени мировых цен на основные экспортные статьи Казахстана.
Что касается структуры товарооборота, то необходимо отметить, что за истекший год качественного изменения ни в структуре экспорта, ни в структуре импорта не произошло. Так, на долю топливно-энергетических товаров приходится 69,8 процента экспорта (или 41,8 миллиарда долларов США), металлов и изделий из них - 13,5 процента (или на сумму 8,1 миллиарда долларов США), продукции химической отрасли - 5,1 процента от общего объема нашего экспорта (или 3 миллиарда долларов США). При этом основными статьями импорта в 2010 году традиционно являются готовые товары, а именно - нефтепродукты, машины и оборудование, продовольственные товары, изделия из черных металлов, электрические машины.
География внешней торговли Казахстана в целом не изменилась, произошло незначительное перераспределение долей основных торговых партнеров Казахстана в общем объеме торговли. В 2010 году также основными торговыми партнерами Казахстана являются 27 стран-членов Европейского союза, Россия и Китай. Основными покупателями казахстанских товаров являются страны ЕС, на них приходится 51,4 процента нашего экспорта, или 30,8 миллиарда долларов США, мы зарабатываем именно на европейских рынках. Китай - 16,9 процента нашего объема экспорта, 10,1 миллиарда долларов США в китайском направлении. Россия - 9 процентов, или 5,4 миллиарда долларов США, на эту сумму было экспортировано наших товаров на территорию России.
Поставки товаров в Казахстан осуществляются из:
- России, крупный поставщик нашего импорта, 39 процентов нашего импорта приходится на Россию, на 12,1 миллиарда долларов США;
- стран ЕС - 23,5 процента;
- Китая - 12,9 процента.