Программа модернизации здравоохранения городского округа город Мегион на 2011-2012 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Паспорт Программы
ВСЕГО по Программе на 2011 год
Система мероприятий Программы модернизации городского округа город Мегионна 2011-2012 годы
Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.
Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.
Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи
ВСЕГО по Программе
Пояснительная записка к программе
Всего коек
4. МЛПУ «Центр восстановительного лечения детей «Жемчужинка».
Анализ медико-демографической ситуации
Сведения о демографических процессах в г. Мегионе за 2008-2010 гг.
Структура общей смертности населения
Смертность населения г. Мегиона по классам заболеваний (случаи)
Заболеваемость населения социально значимыми заболеваниями.
Хронический алкоголизм
Сифилис. Показатель заболеваемость сифилисом в 2010 г. составил 8,6 на 100 000 населения (в 2008 г. 20,8, в 2009 – 5,1). Гонорея
Структура заболеваемости с временной утратой трудоспособности в отчетном периоде аналогична предыдущим годам
Приоритетные направления оказания медицинской помощи
Характеристика системы здравоохранения
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7


«Утверждаю»

Глава города Мегиона

__________М.С.Игитов

«_____»__________2011 г.


Программа модернизации здравоохранения

городского округа город Мегион

на 2011-2012 годы


С О Д Е Р Ж А Н И Е

программы «Модернизация здравоохранения городского округа город Мегион на 2011 – 2012 годы»

№ п\п

Наименование

страница


I. Паспорт программы «Модернизация здравоохранения городского округа город Мегион на 2011 – 2012 годы»

4


I.I. Показатели реализации Программы

6


I.II. Система мероприятий Программы

10


Пояснительная записка

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

18


Анализ демографической ситуации

20


Структура общей смертности населения

22


Приоритетные направления развития системы здравоохранения

24


Характеристика системы здравоохранения

25


III. Мероприятия программы «Модернизация здравоохранения городского округа город Мегион на 2011 – 2012 годы»

26


Задача I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

26


Мероприятие 1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения.

26


3.1. Оптимизация оказания первичной медико-санитарной помощи,

в том числе сельскому населению

26


3.2. Совершенствование службы скорой медицинской помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной)

30


3.3. Развитие стационарной медицинской помощи, в том числе специализированной

30


3.3.1 Совершенствование действующей системы оказания медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях

35


3.3.2Совершенствование системы оказания медицинской помощи при онкологических заболеваниях

37


3.3.3. Совершенствование действующей системы оказания медицинской помощи при последствиях воздействия внешних причин

38


3.3.4.Стабилизация эпидемической ситуации с инфекционной заболеваемостью

40


3.4. Совершенствование оказания медицинской помощи при социально значимой патологии

41


3.4.1. Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом

41


3.4.2. Совершенствование профилактики и лечения ВИЧ-инфекции

42


3.4.3. Совершенствование оказания медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем

44


3.4.4. Совершенствование профилактики, диагностики, лечения и реабилитации лиц, страдающих наркологическими расстройствами

44


3.5. Внедрение современных методов оказания перинатальной помощи в учреждениях родовспоможения и детства, совершенствование оказания медицинской помощи матерям и детям, в том числе недоношенным с экстремально низкой массой тела

45


3.6. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи

49


3.7. Повышение доступности квалифицированной медицинской помощи на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий, внедрение новых методов дистанционного обслуживания пациентов

49


Мероприятие 2. Приведение материально-технической базы указанных учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи.

51


Завершение строительства

51


Проведение капитальных ремонтов





Повышение энергоэффективности в учреждениях здравоохранения

52


Оснащение медицинским оборудованием

53


Задача II. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.


53


Мероприятие 1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России.

53


Мероприятие 2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу.





Мероприятие 3. Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

55


Мероприятие 4. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

55


Мероприятие 5. Подготовка к включению с 2013 года в территориальные программы обязательного медицинского страхования дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения





Мероприятие 6. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

56


IY. Финансовое обеспечение Программы

57


Y. Механизм реализации Программы

58


YI. Оценка эффективности реализации Программы

59



Паспорт Программы


Наименование программы


«Модернизация здравоохранения городского округа город Мегион

на 2011-2012 годы».

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти муниципального образования


Отдел организации здравоохранения и контроля качества медицинской помощи администрации города

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 2 апреля 2011 г. №88-п

Распоряжение администрации города от 28.09.2010 №404 «О программе модернизации здравоохранения городского округа город Мегион на 2011-2012 годы».

Срок реализации программы

2011-2012 годы.


Объемы и источники финансирования программы



Наименование задачи

ВСЕГО

в т.ч. средства (тыс. руб.)

ФФОМС

Консолидированного бюджета субъекта РФ

ТФОМС

2011 год

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений


1.

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.

32 153,00

0,00

32 153,00

0,00

2.2

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

6 000,00

6 000,00

0,00

0,00

Итого по задаче 2

38 153,00

6 000,00

32 153,00

0,00

2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

0,00

0,00

0,00

0,00

3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами


1.

124 692,17

14 912,85

47 433,63

62 345,69

2.

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

43,80

43,80

0,00

0,00

4.

776,00

0,00

776,00

0,00

5.

0,00

0,00

0,00

0,00

6.

16 480,70

7 192, 70

0,00

9 288,00

Итого по задаче 3

141 992,67

22 149,35

48 209,63

71 633,69

ВСЕГО по Программе на 2011 год

180 145,67

28 149,35

80 362,63

71 633,69

2012 год

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений


1.

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.

167 847,00

0,00

167 847,00

0,00

2.2.

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

8 000,00

8 000,00

0,00

0,00

Итого по задаче 2

175 847,00

8 000,00

167 847,00

0,00

2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

0,00

0,00

0,00

0,00

3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами


1.

137 396,57

23 131,43

0,00

114 265,14

2.

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

53,50

53,50

0,00

0,00

4.

564,00

0,00

564,00

0,00

5.

0,00

0,00

0,00

0,00

6.

24 624,00

15 336,00

0,00

9 288,00

Итого по задаче 3

162 638,07

38 520,93

564,00

123 553,14


ВСЕГО по Программе на 2012 год


338 485,07

46 520,93

168 411,00

123 553,14


ВСЕГО по Программе на 2011 – 2012 года


518 630,74

74 670,28

248 773,63

195 186,83





Показатели реализации Программы модернизации здравоохранения


№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Факт по состоянию на 01.01.2010

Целевые значения показателей

по состоянию на 01.01.2011

по состоянию на 01.01.2012

по состоянию на 01.01.2013

I. Показатели медицинской результативности


1.1.

Младенческая смертность


на 1000 родившихся живыми

4,8

3,6

3,9

4,0

1.2.

Смертность населения в трудоспособном возрасте


количество случаев на 100 тыс. человек населения


185,9


198,4


199,0


199,0

1.3.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения


количество случаев на 100 тыс. человек населения


176,0


198,0


193,0


188,0

1.4.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований


количество случаев на 100 тыс. человек населения


79,3


101,5


96, 5


91,5

1.5.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм


количество случаев на 100 тыс. человек населения


101,6


106,6


103,5


101,2

1.6.

Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования

количество случаев на 100 тыс. человек населения


50,0


63,5


58,5


53,5

1.7.

Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях

%


69,4


67,1


69,4


73,4

1.8.

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза

%


50,7


51,5


52,0


52,3

1.9.

Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза

%

85,0


85,0

87,0

89,0

1.10.

Удовлетворенность населения медицинской помощью


%

58,8

49,0

62,3

80,0

1.11.

Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи


%

80,5

87,0

88,0

90,0

II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения


2.1.

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

Дни


335


323

335

340

2.2.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения

рубли в расчете на 1 человека

1700,0

1700,0

8350,0

7840,0

2.3.

Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

%

0

0

0

0

2.4.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами – всего


%

29,5

35,2

24,0

15,5

2.5.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь


%

30,5

24,4

19,4

14,3

2.6.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь


%

37,0

37,0

24,5

13,6

2.7.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь


%

33,4

33,4

22,3

17,0

2.8.

Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников


рубли

27846,0

27553,0

30900,0

32780,0

2.9.

Фондовооруженность учреждений здравоохранения


рублей на одного врача

17 326 630,0

17 326 630,0

18 445 600,0

18 450 000,0

2.10.

Фондооснащенность учреждений здравоохранения

рублей на один квадратный метр площади зданий и сооружений


27 470,0


27 470,0


28 050,0


28 150,0

2.11.

Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем


%

56,0

62,1

77,6

90,5

2.12.

Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи


Единиц

2

3

4

4

2.13.

Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты


%

10

10

15

30

2.14.

Количество муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству муниципальных учреждений здравоохранения


%

0

0

3

4

2.15.

Количество муниципальных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества муниципальных учреждений


%

20

20

30

50

2.16.

Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера


%

23,72

23,72

23,8

23,8

2.17.

Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера

%

11,66

11,66

11,66

11,66