Областная программа
| Вид материала | Программа |
- Областная целевая программа, 440.47kb.
- Областная целевая программа «патриотическое воспитание граждан российской федерации,, 328.32kb.
- Областная целевая программа, 3830.28kb.
- Областная программа по снижению напряженности на рынке труда ростовской области, 2561.75kb.
- Областная целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 389.69kb.
- О состоянии системы образования, 5348.14kb.
- «Областная больница», 20.17kb.
- Областная целевая программа «Доступное жилье в Калужской области» на 2006-2010 годы, 916.06kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «улучшение условий и охраны труда в воронежской, 1416.41kb.
- Областная целевая программа «информационное обеспечение органов государственной власти, 724.6kb.
Утверждена
постановлением
правительства области
от ______ 2006 г. N_______
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
«МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ»
Введение
Областная программа «Модернизация педагогического образования в Белгородской области на 2006-2010 гг.» (далее - Программа) разработана в соответствии с Национальной доктриной образования Российской Федерации, законами Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266 -1 «Об образовании», от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 г., Федеральной программой развития педагогического образования, а также региональными документами, такими как закон Белгородской области от 2 апреля 2003 г. №74 «Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области»; постановлениями главы администрации Белгородской области от 3 января 2001 года №1 «О развитии кадрового потенциала области»; от 4 февраля 2002 г. №69 «Об областной целевой программе «Развитие образования в Белгородской области на 2002-2005 гг.»; от 20 мая 2002 г. №215 «О координационном совете при главе администрации области по модернизации и развитию образования в Белгородской области»; от 27 марта 2003 г. №99 «О создании университетских комплексов и ассоциаций»; постановлением правительства Белгородской области от 29 июля 2005 г. №163-пп «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием из числа выпускников образовательных учреждений сельских районов области» др.
Целью Программы является создание организационных, правовых, экономических условий для развития сложившейся в области системы непрерывного педагогического образования, обеспечения образовательных учреждений области квалифицированными педагогическим кадрами. В учреждениях высшего и среднего профессионального педагогического образования сосредоточен достаточный интеллектуальный потенциал, имеется современная научно – техническая база, необходимое организационно-методическое обеспечение для качественной подготовки специалистов в сфере образования. Недооценка или сдерживание процессов обновления и модернизации педагогического образования может привести к утрате его места и роли в подготовке кадров, в социально-экономическом развитии области.
Данная Программа охватывает комплекс проблем, имеющих отношение к деятельности педагогических учебных заведений, она направлена на их опережающее развитие, учитывает потребности региона, допускает возможности внесения необходимых корректив в ходе ее реализации.
Программа нацеливает на повышение социального статуса и престижа труда учителя, конкурентоспособности учреждений профессионального педагогического образования, обновление содержания и структуры педагогического образования на основе традиций и опыта подготовки педагогических кадров в России и регионе, обеспечение единства профессионального обучения и воспитания, учета интересов личности, общества и государства. Программа является основой для разработки программ развития каждого педагогического учебного заведения высшего и среднего профессионального образования, находящегося на территории Белгородской области.
I. СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
На современном этапе развития общества образование становится важной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства. Образованность общества, прежде всего подрастающего поколения, должна стать основой для решения социальных и экономических проблем, сохранения и развития науки и культуры, национальных традиций, укрепления государства и обеспечения его безопасности. В решении этих задач определяющей является роль учителя, педагога, преподавателя. В этой связи объективно возрастает роль педагогического образования как системообразующей отрасли, фундамента отечественного образования.
Система педагогического образования в Белгородской области представляет собой:
- совокупность преемственных профессиональных образовательных программ среднего, высшего и послевузовского педагогического образования;
- сеть взаимодействующих между собой образовательных учреждений среднего, высшего и послевузовского педагогического образования, функционирующих на территории области;
- федерально-региональную систему управления педагогическим образованием.
В настоящее время в области функционируют 7 самостоятельных учебных заведений высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку по 26 педагогическим специальностям: Белгородский государственный университет, Алексеевский педагогический колледж; Белгородский педагогический колледж; Валуйский педагогический колледж; Старооскольский педагогический колледж; Яковлевское педагогическое училище и Белгородский региональный институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов.
В педагогических учебных заведениях области и Белгородском региональном институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов трудится 1259 человек, из них 485 человек имеют ученую степень и звания. Наиболее квалифицированная часть профессорско-преподавательского состава сосредоточена в Белгородском государственном университете, где работают 420 докторов и кандидатов наук (53,9 процента). В Белгородском региональном институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов — 39 докторов и кандидатов наук (45,9 процента) от общего числа работающих в учебном заведении. В педагогических колледжах и педучилище работают 6 кандидатов наук. (Таблица 1).
Таблица 1
Характеристика профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего и среднего профессионального педагогического образования
| Наименование учреждений | Количество преподавателей | С ученой степенью | Доктора наук | Кандидаты наук | Высшая квалификационная категория | Первая квалификационная категория | Вторая квалификационная категория | Заслуженные учителя, работники | Отличники народного просвещения | Почетные работники |
| Белгородский государственный университет | 818 | 440 | 98 | 342 | — | — | 1 | 13 | 36 | 26 |
| Алексеевский педагогический колледж | 48 | — | — | — | 23 | 12 | 7 | 4 | 7 | 5 |
| Белгородский педагогический колледж | 100 | 3 | — | 3 | 68 | 21 | 4 | 8 | 38 | 5 |
| Валуйский педагогический колледж | 83 | — | — | — | 50 | 16 | 12 | 2 | 16 | 6 |
| Старооскольский педагогический колледж | 70 | 2 | | 2 | 36 | 18 | 3 | 2 | 14 | 10 |
| Яковлевское педагогическое училище | 55 | 1 | — | 1 | 50 | 3 | 2 | — | 10 | 9 |
| Региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов | 85 | 39 | 3 | 36 | — | — | — | 3 | 14 | 3 |
| ИТОГО: | 1259 | 485 | 101 | 384 | 227 | 70 | 28 | 32 | 135 | 64 |
Об уровне профессиональной компетентности и мастерства преподавателей педагогических ссузов свидетельствует и тот факт, что 227 человек имеют высшую квалификационную категорию, 70 человек — первую квалификационную категорию, 28 человек — вторую квалификационную категорию.
В составе преподавателей вузов и ссузов области работают заслуженные учителя, заслуженные работники культуры, заслуженные работники физической культуры и др., педагоги, награжденные орденами и медалями, отличники народного образования и почетные работники высшего и среднего профессионального образования. Все это подтверждает то, что качественный состав преподавательского корпуса высшего и среднего профессионального образования области позволяет осуществлять подготовку и переподготовку учительских кадров на достаточно высоком уровне.
Высшие и средние учреждения педагогического образования области ежегодно выпускают около полутора тысяч молодых специалистов, что в целом восполняет потребности региона в педагогических кадрах. Педагогические учебные заведения направляют своих выпускников в 1499 образовательных учреждения области дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования, в которых обучается 463,6 тысячи человек и трудится 33,1 тысячи педагогических работников. Выпускники Белгородского государственного университета работают не только в системе общего образования, но и начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования. С учетом активно развивающейся в университете аспирантуры и докторантуры идет процесс пополнения кадров высшей квалификации из числа своих же выпускников.
Основную часть педагогических работников в области составляют учителя школ — 17,4 тыс. человек и воспитатели дошкольных образовательных учреждений — 5,5 тыс. человек. Учительский корпус обеспечивает работу 775 школ, из которых 155 — начальные, 174 — основные и 466 — полные средние школы. Для прогноза развития и реструктуризации школ важно иметь в виду, что в 72 начальных школах численность учащихся составляет менее 10 учащихся в каждой школе, в 75 основных школах численность составляет менее 40 человек. Понимая всю важность и социальную ответственность за деятельность малокомплектных сельских школ, правительство Белгородской области делает все возможное для их сохранения и дальнейшего развития. В соответствии с реструктуризацией сети общеобразовательных учреждений разработаны вариативные, гибкие модели взаимодействия дошкольных учреждений и начальных школ, основных и полных средних школ, расположенных в сельской местности.
Из общего количества учителей высшее образование имеют более 87 процентов, что выше среднего показателя по Центральному федеральному округу (83,5 процента). В то же время число учителей с высшей квалификационной категорией составляет 20 процентов, а в ряде районов области, таких как Валуйский, Ивнянский, Новооскольский, Прохоровский, Ровеньский, Чернянский и др., этот показатель колеблется от 4 до 8 процентов, что в перспективе будет выступать сдерживающим фактором организации профильного, углубленного обучения детей.
Проблема кадрового обеспечения деятельности общеобразовательных и профессиональных школ требует серьезного к себе внимания еще и в связи со старением педагогических кадров. В возрасте старше 50 лет работает 32 процента учителей, из них четвертая часть — учителя пенсионного возраста; в системе начального и среднего профессионального образования число таких преподавателей составляет 35 процентов. В БелГУ в возрасте от 50 до 60 лет работает 139 человек, что составляет почти 18 процентов от общего числа профессорско-преподавательского состава, из них профессоров, доцентов — 103 человека. В возрасте старше 60 лет — 105 человек, что составляет 13,5 процентов от общего состава, из них профессоров, доцентов — 81 человек. Таким образом, 31,5 процентов профессорско-преподавательского состава в БелГУ составляют лица предпенсионного и пенсионного возраста.
Таблица 2
Характеристика профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (по возрасту)
| Наименование учреждения | Всего преподава-телей | До 30 лет | 30-39 лет | 40-49 лет | 50-59 лет | 60 и более лет |
| Белгородский государственный университет | 818 | 169 | 170 | 324 | 148 | 107 |
| Алексеевский педколледж | 48 | 8 | 23 | 8 | 6 | 3 |
| Белгородский педколледж | 100 | 6 | 9 | 37 | 41 | 7 |
| Валуйский педколледж | 83 | 3 | 10 | 28 | 36 | 6 |
| Старооскольский педколледж | 70 | 4 | 15 | 28 | 20 | 3 |
| Яковлевское педучилище | 55 | 7 | 11 | 18 | 17 | 2 |
| Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов | 85 | 8 | 22 | 27 | 23 | 5 |
| ИТОГО: | 1259 | 205 | 260 | 370 | 291 | 133 |