Geum.ru

Программа социально-экономического развития городского округа «Город Чита»

Вид материалаПрограмма
1.2 Оценка уровня жизни
1.2.2 Уровень жизни населения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

1.2 Оценка уровня жизни



1.2.1 Демография и занятость населения


За период 2004-2006 годы развитие демографической обстановки определяется благоприятными тенденциями в процессах естественного и механического движения населения. Население города Чита на 01.01.07 составило 306,1 тыс. человек. Следует отметить некоторую стабильность темпов роста родившихся и снижение естественной убыли населения. С 2004 г. наблюдается сокращение миграционной убыли населения, в основном за счет уменьшения числа выбывших в другие регионы. Миграционная убыль населения в 2006 г. составила 737 человек, что на 2371 человек меньше, чем в 2004 г. В 2006 г. впервые за последние годы количество родившихся превысило число умерших на 236 человек. Половозрастной анализ структуры населения показал, что удельный вес населения трудоспособного возраста уменьшается, удельный вес населения старших возрастов увеличивается.

Проблемы:
  • Численность населения городского округа продолжает уменьшаться из-за низкого уровня рождаемости и высокой смертности. Миграционный прирост остается отрицательным.
  • Возрастная структура населения городского округа «Город Чита» меняется в сторону увеличения удельного веса лиц старшего возраста. В общей численности населения сокращается численность и доля детей и подростков до 16 лет. Наблюдается отток молодежи. Увеличивается коэффициент демографической нагрузки.
  • Увеличивается удельный вес смертности населения в трудоспособном возрасте.
  • Сохраняется высокий уровень разводов.

Потенциал:
  • Реализация демографических программ и планов по стимулированию рождаемости.
  • Вхождение в фертильный возраст лиц, рожденных в период «всплеска» рождаемости (в 1985-1990 годы).
  • Сокращение уровня детской и младенческой смертности.
  • Увеличение процента ранней явки беременных для постановки на учет.
  • Увеличение числа родов на 1000 женщин, сокращение числа абортов на 100 родов.



1.2.2 Уровень жизни населения


Анализ основных социально-экономических индикаторов свидетельствует о положительных изменениях уровня жизни населения . За три года денежные доходы населения возросли в 1,4 раза, среднемесячный размер заработной платы увеличился в 1,5 раза, средний размер назначенных пенсий – в 1,4 раза.

Темпы роста денежных доходов населения за рассматриваемый период превышали темпы роста величины прожиточного минимума. Так, соотношение среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного минимума в 2004 г. составило 3,5 раза; в 2006 г. – 3,2 раза. Аналогичные тенденции характерны и для соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы с величиной прожиточного минимума, что говорит о росте покупательной способности населения г. Чита.

За исследуемый период отмечены изменения в структуре денежных доходов населения: уменьшилась доля оплаты труда в общей сумме номинальных денежных доходов. Однако при этом заработная плата, по-прежнему, остается основным источником доходов. Снижение удельного веса оплаты труда в структуре денежных доходов свидетельствует о том, что происходит перераспределение части доходов в форму скрытой оплаты труда и увеличение численности самозанятых и неформально занятых граждан.

Наиболее высокие темпы роста уровня заработной платы отмечались по следующим видам деятельности: сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении, торговле, операциям с недвижимым имуществом, государственном управлении и обеспечении военной безопасности.

Отмечено замедление темпов роста среднемесячной заработной платы по виду деятельности «транспорт», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

В рассматриваемом периоде продолжает сохраняться высокая дифференциация заработной платы. Таким образом, разрыв в оплате труда в наиболее высоко и наиболее низко оплачиваемых отраслях составлял в 2006 г. 3,7 раза. ( в 2004 г. – в 4,5 раза).

Анализ динамики объема платных услуг на душу населения г. Чита в реальном выражении показывает, что в 2006 г. он вырос на 49% по сравнению с 2004 г.

В структуре платных услуг наибольший удельный вес занимают услуги пассажирского транспорта - 26,3 %, услуги связи и жилищно-коммунальные - по 21,6%, образования - 11,9%.

Важным индикатором уровня жизни населения является жилищная обеспеченность. Ежегодный прирост вводимого жилья составляет около 90,0 тыс.кв.м. Растет уровень жилищной обеспеченности населения г. Чита. В 2006 г. площадь жилья, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила 18,1 кв.м. (в Российской Федерации 20,5 кв.м.).

Увеличилось число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия. За три года удалось улучшить жилищные условия более 500 семьям.

На территории городского округа «Город Чита» проводится работа по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в течение 2006 г. принято 36 заявлений от граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2007 г. В 2006 г. гражданам-участникам Подпрограммы, было вручено 8 государственных жилищных сертификатов на общую сумму 8533 тыс. руб. (федеральный бюджет).

Администрацией городского округа разработана муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей городского округа «Город Чита» на 2006-2010 годы». В 2006 г., участниками подпрограммы признаны 40 семей. Эти семьи в 2006 г. получили свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья. Из бюджета городского округа «Город Чита» на эти цели запланировано 6500,6 тыс. руб.

Следующим важным показателем обеспечения качества жилья населения является уровень платежей населения за предоставленные услуги.

Вынужденной мерой в 2006 г. явилось повышение тарифов на услуги ЖКХ, которое составило 12,3 %. Однако, согласно информации Территориального органа статистики по Читинской области вновь принятые тарифы все же ниже действующих тарифов в г. Улан – Удэ, Иркутске, Томске, Новосибирске.


Проблемы:
  • Наблюдаются медленные темпы роста реальных денежных доходов населения, темпы роста доходов ниже, чем в среднем в РФ.
  • Сокращается удельный вес оплаты труда в общей сумме денежных доходов населения.
  • Сохраняется неравенство в распределении доходов, имущественная дифференциация населения, дифференциация заработной платы по экономическим видам деятельности.
  • Сохраняется низкий уровень заработной платы в бюджетных отраслях, он составляет около 60% от среднегородского уровня.
  • Наблюдается высокая стоимость жилья.
  • Зарегистрировано большое число граждан, остронуждающихся в улучшении жилищных условий.


Потенциал:
  • Ежегодный рост реальных располагаемых денежных доходов.
  • Сокращение задолженности по выплате заработной платы (отсутствие задолженности перед работниками бюджетной сферы).
  • Индексация заработной платы.
  • Рост покупательной способности населения.
  • Рост уровня жилищной обеспеченности.
  • Развитие системы ипотечного кредитования жилья.
  • Снижение удельного веса преступлений, отнесенных к тяжким и особо тяжким.
  • Увеличение уровня раскрываемости преступлений.