Geum.ru

Изменения в Стратегический план развития города Липецка до 2016 года Статья 1

Вид материалаСтатья
Направление 3. Развитие социального обслуживания семьи и детей
Направление 4. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.2. Городское хозяйство
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Направление 3. Развитие социального обслуживания семьи и детей



Конструктивное решение поставленных задач позволит повысить авторитет института семьи, обеспечит условия для укрепления морально-нравственных устоев и экономической самостоятельности семьи. Основной задачей для органов социальной защиты населения будет оказание различных видов социальной помощи и социальных услуг, организации оздоровления и отдыха детей, а также проведение городских мероприятий, посвящённых тематике семьи и детства.


Мероприятия:


1. Обеспечение повышения квалификации кадров, работающих в системе социального обслуживания семьи и детей.


2. Оказание адресной помощи на основе совокупного среднедушевого дохода с учётом прожиточного минимума малообеспеченным семьям с детьми.


3. Обеспечение материальной поддержки семей с детьми:

- единовременная социальная выплата в связи с рождением третьего и последующих детей или детей – близнецов;

- ежемесячная социальная выплата на компенсацию затрат по найму жилья малоимущим молодым семьям, имеющим 2-х и более детей и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- предоставление путевок на санаторно-курортное лечение беременным женщинам из малоимущих молодых семей.


4. Обеспечение оздоровления детей в загородных лагерях.


5. Организация и проведение мероприятий в поддержку семьи и детей:

- День семьи;

- День матери;

- акция «Семья – семье»;

- «круглые» столы.

Направление 4. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних



Задача:


- создание условий для социальной, психолого-педагогической помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.


На особом социальном учёте сегодня состоит свыше 1 тысячи детей, в том числе:

- семей, находящихся в социально - опасном положении – 640;

- в них:

- «трудных» подростков – 313 чел.

Осуществление целенаправленной профилактической работы позволит предупредить рост числа дезадаптированных подростков и развитие социального рецидива.

Работа с трудными подростками, с детьми из семей группы «риска» будет проводиться в рамках межведомственной операции «Подросток», призванной обеспечить комплексный подход в решении проблем несовершеннолетних, создание оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказание всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении.


Мероприятия:


1.Проведение межведомственной операции «Подросток».


2.Открытие социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних:

- обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- социальная, профессиональная реабилитация подростков;

- обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних.


4.2. ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


4.2.1. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО


Для обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами необходимого качества и количества, оздоровления отрасли ЖКХ в целом, необходимо решение задач и реализация мероприятий по следующим стратегическим направлениям:


Направление 1. Жилищный фонд


Задача:


- проведение капитального ремонта жилого фонда.


Необходимо прервать тенденцию ежегодного увеличения числа жилых домов, приходящих в аварийное состояние или требующих комплексного капитального ремонта, а также предотвратить ситуацию, когда устраняются лишь аварии.


Мероприятия:


1. Создание муниципального фонда, средства которого будут направлены на капитальный ремонт многоквартирных домов города. В данный фонд должны войти средства из следующих источников:

- субвенции областного бюджета;

- средства бюджета города Липецка;

- средства собственников помещений;

- средства инвесторов.


2. Создание системы кредитования собственников в целях проведения капитального ремонта.


3. Замена внутридомовых трубопроводов системы отопления и водоснабжения в жилых домах, что позволит уменьшить количество аварий на внутридомовых сетях и перейти к плановым ремонтам.


4. Замена внутридомовых электрических сетей, в результате чего снизится количество возгораний по вине ветхой электропроводки и повысится надежность электроснабжения населения.


5. Капитальный ремонт кровли жилых домов. Это приведет к снижению ежегодных затрат на текущий ремонт кровли и позволит направлять средства на ее модернизацию.


6. Замена лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации.


7. Проведение энергоаудита многоквартирных домов.


8. Проведение комплексных мероприятий по энергосбережению:

-утепление чердачных и подвальных перекрытий;

-замена оконных блоков на пластиковые;

-замена входных групп на пластиковые;

-ремонт фасадов с применением энергосберегающих составов и материалов и т.д.


9. Оснащение кровель и ступеней жилых домов системами, препятствующими возникновению наледи и сосулек.


10.Ремонт аварийных балконов с заменой и укреплением основных конструкций.


11.Оснащение жилых домов системами противопожарной сигнализации.


12. Оснащение жилых домов системами кондиционирования.


При производстве ремонтных работ на жилищном фонде необходимо использовать современные материалы, которые позволяют продлять срок службы конструктивных элементов зданий и делают их эксплуатацию менее затратной. В частности, это унифлексулонные кровельные и гидроизоляционные битумно-полимерные материалы, используемые для ремонта кровли и панельных швов, полипропиленовые трубопроводы, используемые для ремонта трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, шаровая запорная арматура, энегосберегающие технологии.


Задача:


- создание условий для перехода к планово-предупредительным ремонтам жилищного фонда.


Мероприятия:


1. Провести полную техническую инвентаризацию жилищного фонда.


2. Выполнить углубленный анализ технического состояния жилого фонда (мониторинг).


3. Создать информационную базу данных технического состояния жилых домов в формате 3-D по следующим разделам:

- основные конструктивные элементы зданий и их физический и моральный износ;

- сантехническое оборудование и его физический износ;

- энергетическое оборудование и его физический износ;

- внешнее благоустройство.

Данные модели позволят иметь полное представление о состоянии конструкций и инженерных систем многоквартирных домов.


4. Разработать экономико-математическую модель сбережения жилищного фонда Липецка, что позволит оптимально спланировать капитальные и текущие ремонты.


Направление 2. Коммунальная инфраструктура


Задача:


- модернизация коммунальной инфраструктуры.


Мероприятия:


1. Строительство РП-6 кВ на 11 ячеек и перевод КЛ-6 кВ вводов от ОАО "Завод "Липецкий трактор" на новую распределительную подстанцию. Это повысит надежность электроснабжения поселка ЛТЗ и сведет количество возможных аварий до минимума.


2. Строительство нового РП-10 кВ в районе ул. Ленина с запиткой от новой подстанции в районе Манежа.


3. Строительство новых ТП 10 кВ по ул. Интернациональная с запиткой со стороны подстанции "Город" 10 кВ. Данные мероприятия позволят повысить надежность электроснабжения улиц Ленина, Плеханова, Интернациональная, Гагарина.


4. Замена трансформаторов на подстанции "Бугор" и перевод сетей электроснабжения с 6 кВ на 10 кВ повысит надежность электроснабжения района "Автопарк".


5. Строительство тепломагистрали Ø 1000 мм от ЦТП на территории тракторного завода с переходом через реку Воронеж до ТК 6-8 по ул. Меркулова обеспечит транспорт тепла от Липецкой ТЭЦ-2 потребителям правобережной части Октябрьского округа. В результате «закольцовки» теплоснабжающей системы повысится надежность и качество теплоснабжения данных потребителей.


6. Реконструкция теплосети по ул. Неделина с увеличением существующего диаметра трубопроводов на Ø 1000 мм позволит снизить уровень повреждаемости тепломагистрали, повысить качество теплоснабжения потребителей, подключенных к распределительным тепловым сетям в районе улиц Неделина, Комсомольская и Саперная, а также создать необходимые условия для технологического подключения для вновь строящихся зданий в центральной части города Липецка.


7. Строительство насосных станций подкачки в районе Манежа, квартала Нестерова - Качалова, квартала Радиаторная - Калинина, ул. Интернациональная, а также строительство сетей водоснабжения в вышеуказанных районах и по улицам Фрунзе, Советской, в районе ККЗ "Октябрь" улучшит водоснабжение населения города.


8. Оснащение небольших котельных теплообменными аппаратами будет способствовать снижению единицы стоимости тепловой энергии и наиболее полной и эффективной загрузке крупных источников теплоснабжения.


9. Перевод всех потребителей города на закрытую схему горячего водоснабжения, что приведет к гораздо меньшим затратам на приготовление химически очищенной воды.


10. Реконструкция котельных "Угловая", "Центролит", "Семашко", "Электроаппарат".


11. Замена 73 насосных агрегатов на водопроводных насосных станциях 1-го подъема.


12. Систематический ремонт и замена инженерных коммуникаций. При выполнении работ по ремонту, строительству и реконструкции инженерных коммуникаций необходимо применять современные материалы:

- трубопроводы теплоснабжения, предварительно заизолированные пенополиуретановой изоляцией, что позволит продлить срок их службы и тем самым в целом по городу замедлить процесс старения тепловых сетей. При этом также значительно снижаются потери тепла в сетях и потребители получают тепловую энергию необходимых параметров;

- трубопроводы водоснабжения и водоотведения, изготовленные из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом, что увеличивает срок их службы на 50 - 60 лет, снижает аварийность и потери питьевой воды;

- самонесущий изолированный провод (СИП) для электрических воздушных линий. Основные показатели эффективности применения СИП - это простота монтажа, сокращение объемов аварийно-восстановительных работ и практически полная защита от несанкционированного доступа к электроэнергии и, как следствие, снижение ее потерь.


13. Проектирование и строительство сетей водоснабжения по следующим улицам индивидуальной застройки г. Липецка: Левобережная, Лермонтова, Костенко, Загородная, Арктическая, Пестеля, Аэродромная, Булавина, З. Космодемьянской (четная сторона), Орловская, Рыбалко, Гусева, Калинина, Чкалова, Сокольская, Зареченская, Фурманова, Дорожная, Кленовая, Либкнехта, Одесская, переулков Ростовский, Курчатова, Верхний, Хвойный, Ильича; поселков Казинка, Новая Жизнь, Дачный, Матырский (коттеджная застройка), Балашовского лесничества, Ленинского лесхоза, Сырский Рудник (новая застройка), части улиц сел Сселки, Желтые Пески, Заречье.


14. Проектирование и строительство сетей электро-, водо-, газоснабжения районов индивидуальной застройки города, в настоящее время практически не имеющих инфраструктуры: район пос. Свободный Сокол: ул. Известковая (часть), Свердлова, Цементников, Бородинская, Ковалева; район пос. Сырский Рудник: ул. Ударников, Базарная; с. Сселки (II, III очереди застройки); район пос. Матырский: ул. Малиновая; район пос. Коровино: ул. Сырская; район Опытной станции: ул. Небесная, Пришвина, Лучистая; район 19-го микрорайона: ул. Ольховая.


15. Проектирование и строительство сетей канализации по улицам Спиртзаводская (к 6 домам), Фурманова (к 8 домам), Высокая (к 9 домам), Энтузиастов (к 29 домам), Сафонова (к 32 домам), Сокольская (к 30 домам), Шкатова (к 7 домам), Ильича (к 23 домам), Молодежная в п. Северный Рудник (к 19 домам), а также к 52 домам по другим улицам города.


16. Проектирование и строительство канализационных насосных станций в районе Опытной станции, с. Сселки, пос. Северный Рудник.


17. Строительство новой или реконструкция существующей котельной ОАО «Эксергия».


18. Увеличение диаметра тепловой трубы по улице Неделина в районе Петровского моста.


19. Реконструкция ЮЗК, направленная на увеличение мощности котельной, для обеспечения тепловой энергией вновь строящегося 6-го жилого района.


20. Установка крышных котельных в районах с дефицитом тепловой энергии.


21. Строительство поливочных водопроводов для жителей частного сектора, проживающих на территориях, граничащих с водоемами.


22. Установка закрытых павильонов, предупреждающих самовольное отключение запорной арматуры на сетях водоснабжения частного сектора.


23. Улучшение качества воды в поселках, имеющих водоснабжение не соответствующее СанПиН 2.1.2.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества».


24. Разработка, проектирование и строительство сетей водоснабжения по улицам индивидуальной застройки города Липецка.


25. Разработка, проектирование и строительство канализации жилищного фонда.


Задача:


- создание условий для энергосбережения в системах коммунальной инфраструктуры города.


Мероприятия:


1. Составление четких балансовых схем для оценки фактических потоков энергоресурсов и их правильного распределения между потребителями.


2. Полное оснащение приборами учета энергоисточников, границ балансовой ответственности поставщиков энергоресурсов для определения фактических потерь энергии в сетях.


3. Полное оснащение квартир граждан приборами коммерческого учета потребления коммунальных услуг.


4. Составление программ по выявлению и устранению неисправностей на сетях, выявленных на основании данных приборного учета, для снижения потерь энергоресурсов.


5. Внедрение систем автоматического регулирования температурных и гидравлических режимов отопления и горячего водоснабжения, подачи распределения воды, частоты и перетоков электрической мощности.


6. Применение пофасадного (разделенного на север и юг) автоматического регулирования отопления.


7. Для «разгрузки» крупных котельных предусматривать установку энергоэффективных паро-газотурбинных установок в некоторых жилых районах, используемых как пиковый источник энергии.


8. Оборудование насосов частотно-регулируемыми приводами.


9. Реконструкция теплотрасс с воздушным способом прокладки на подземный вид прокладки трубопроводов с использованием соответствующих материалов труб и изоляции.


10. Применение светодиодных светильников в местах общего пользования жилых домов.


11. Использование альтернативных источников энергии.


Направление 3. Благоустройство городских территорий


Задача:


- повышение уровня благоустройства.


Мероприятия:


1. Проведение капитальных ремонтов дорог общего пользования с расширением проезжей части, устройством парковочных карманов.


2. Проведение капитальных ремонтов мостов и путепроводов.


3. Проведение ремонта асфальтового покрытия жилых улиц, внутриквартальных проездов и внутридворовых территорий.


4. Перевод грунтовых дорог в дороги с капитальным типом покрытия по улицам Ватутина, Декабристов, Краснодонская, Профсоюзная, пер. Спортивный, Спортивная, Украинская, пер. Линейный, пер. Парковый, Боровая, Березовая, Зареченская, Дорожная, Суворова, Багратиона, Береговая, Лесопарковая, Солидарности, Тихая (пос. Дачный), Лебедянская, Одесская, пер. Ростовский, Северная, К. Цеткин, Выставочная, Просторная, Лесная (с. Сселки), Владивостокская (пос. Новая Жизнь).


5. Строительство сетей наружного освещения по следующим улицам индивидуальной застройки: Боровая, Багратиона, Дзержинского, Дорожная, пер. Трамвайный, Лесопарковое хозяйство, Островского, Передельческая, Фадеева, Арсеньева, Ботаническая, Булавина, Водная, Задорожная, пер. Коперника, пер. Курчатова, Новая, Пришвина, Рылеева, Шахтерская, Белинского, пер. Верхний, Волгоградская, Депутатская, Красина, пер. Львовский, Небесная, Сырская, Тургенева, пер. Хвойный, в пос. Новая Жизнь.


6. Установка детских игровых комплексов и малых архитектурных форм.


7. Асфальтирование дорог по улицам частного сектора с обустройством пешеходных дорожек и установкой бордюрного камня, препятствующего наносу грунта.


8. Установка локальных очистных сооружений на водовыпусках сетей дождевой канализации.


9. Монтаж сетей наружного освещения во всех районах города (с применением АСУНО и АСКУЭ).


10. Благоустройство Каменного лога на участке от 11-го микрорайона до моста-эстакады по ул. Терешковой с обустройством детских игровых и спортивных площадок, а также специально оборудованных площадок для выгула домашних животных.


11. Строительство общественных туалетов в местах массового скопления людей.


12. Благоустройство всех городских скверов с реконструкцией зеленых насаждений и установкой малых форм с символикой города Липецка.


13. Полное обновление автопарка муниципальных предприятий, осуществляющих работы по благоустройству города, путем приобретения современной спецтехники.


14. Оборудование снегосвалок снеготаялками для утилизации снега в зимний период.


15. Приобретение реагентов, эффективных при посыпке дорог в период низких температур (ниже 15˚С), и спецтехники с навесным оборудованием.


16. Внедрение системы раздельного сбора твердых бытовых отходов.


Направление 4. Оптимизация деятельности отрасли ЖКХ на основе совершенствования организационных и правовых условий ее функционирования


Задача:


- организация работы жилищно-коммунального хозяйства в условиях рыночной экономики и возросших запросов жителей города.


Мероприятия:


1. Привлечение частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство за счет создания экономически привлекательных условий.


2. Оснащение предприятий ЖКХ современной качественной техникой, в частности уборочной, машинами для вывоза мусора, оборудованием для быстрой замены трубопроводов, изготовленных из полипропилена, современными машинами для прочистки внутридомовой и наружной канализации.


3. Привлечение в жилищно-коммунальную отрасль квалифицированных кадров.


4. Повышение квалификации производственного и управленческого персонала, работающего в сфере ЖКХ, за счет организацией дополнительного обучения и курсов повышения квалификации персонала, а также привлечения для обучения работе с новой техникой специалистов-разработчиков, в том числе зарубежных.


5. Проведение опросов, "прямых" линий с населением по вопросу предоставления ЖКУ.


6. Совершенствование системы приема заявок жильцов, их учета и доведения до исполнителя путем внедрения системы электронного документооборота.


7. Создание отдельных участков оказания платных жилищно-коммунальных услуг для более оперативного выполнения платных заявок и проведения своевременных работ по текущему обслуживанию жилфонда.


8. Упрощение системы сбора платежей с населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги за счет введения дополнительных способов оплаты.


9. Создание муниципальной информационной системы, обеспечивающей хранение и обработку информации по каждому многоквартирному дому, с целью информирования граждан по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг.


10. Создание на базе информационной системы жилищно-коммунального хозяйства г. Липецка единой информационной базы, позволяющей жителям города направлять в управляющую организацию и аварийную службу заявки на ремонт инженерного оборудования и показания по приборам учёта в электронном виде.