Програми економічного І соціального розвитку Чернівецької області на 2010 рік
| Вид материала | Документы |
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області за 2010, 574.8kb.
- Паспорт Програми економічного І соціального розвитку Кролевецького району на 2012 рік, 1518.5kb.
- Програми економічного І соціального розвитку м. АвдіївкаДонецької області на 2012 рік, 103.43kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Довідка про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області, 611.56kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Програма економічного І соціального розвитку полтавської області на 2007 рік полтава, 1758.46kb.
- Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.
Показники соціального захисту населення області
| Показники | Одиниця виміру | Передбачено програмою на 2010 рік | Фактично виконано за 2010 рік | У % до Програмного показни-ка* | У % до 2009 року |
| Соціальний захист населення | |||||
| Контингент одержувачів державної допомоги сім’ям з дітьми | чол. | 56463 | 54789 | 97,0* | 106,7 |
| Контингент одержувачів державної допомоги малозабезпеченим сім’ям | чол. | 3891 | 3011 | 77,4* | 85,1 |
| Пільги окремим категоріям громадян | |||||
| Користування житлом (квартирна плата) та комунальними послугами | тис.грн. | 56568,1 | 53948 | 95,4* | 100,2 |
| Тверде паливо та скраплений газ в балонах | тис.грн. | 8667,8 | 7385,2 | 85,2* | 136,1 |
| Послуги зв’язку, інші пільгові послуги та проїзд в міському та приміському транспорті | тис.грн. | 26207,5 | 18451 | 70,4* | 76,5 |
Програма житлових субсидій, в тому числі на:- житлово – комунальні послуги - придбання твердого палива та скрапленого газу | тис.грн.тис.грн. | 9630,2 8722,6 | 5053,4 3118,0 | 52,5* 35,7* | 91,4 124,0 |
* Невиконання планових показників пов’язано з тим, що їх формування здійснювалось на основі фактичних даних за 2009 рік та прогнозованого росту цін на комунальні послуги, газ та проїзд. Проте, у 2010 році фактичного росту цін для населення не відбулося. У зв’язку з цим, обсяги фінансування на 2010 рік було зменшено. З цих же причин не виконано показники по виплаті субсидій населенню, на що вплинули також зміни у законодавстві з призначень і виплат субсидій.
Зменшення обсягів фінансування вплинуло, відповідно, і на зменшення контигенту одержувачів державної допомоги сім’ям з дітьми та малозабезпеченим сім’ям.
Пенсійна реформа
| Основні завдання, передбачені Програмою | Інформація про виконання завдання | Причини невиконання |
| Забезпечення виконання планових показників надходжень до бюджету Пенсійного фонду України | За 2010 рік до бюджету Пенсійного фонду від платників області надійшло 1256,7 млн.грн. власних коштів, що на 16% або на 174,3 млн.грн. більше, ніж у 2009 році, та 93,4% до плановго завдання. Найвищих темпів досягнуто в Глибоцькому (123,8%), Заставнівському (123,1%), Кіцманському (121,8%), Герцаївському (121,7%), Вижницькому (121,6%) районах. | Основною причиною невиконання плану у 2010 році є уповільнення темпів росту ФОП (113,5%) у 2010 році до 2009 року, в результаті чого уповільнилися темпи росту надходжень власних коштів (передбачено бюджетом – 124,2%). З 14 районів області у 11 районів питома вага бюджетних установ перевищує 50% і коливається від 56,9% до 72,4%. Крім цього, невиконання плану надходження власних коштів пов’язано з припиненням окремими підприємствами фінансово – господарської діяльності, зменшенням фонду оплати праці. Зокрема, внаслідок переходу на неповний робочий тиждень, відправлення працівників у відпустку без збереження заробітної плати, зменшення обсягів фінансування скоротилися надходження від основних бюджетоутворюючих підприємств області ТОВ "Машзавод" – на 1,8 млн.грн., ТзОВ "Мехтрансбуд" – на 2,1 млн.грн., ТОВ «Будмонтажсервіс»- на 0,9 млн.грн. Середньооблікова чисельність працюючих станом на 01.01.2011 становить 177,9 тис. осіб. В порівнянні з відповідною датою минулого року та без врахування кількості працюючих на виборчих дільницях (8,2 тис. осіб), зменшення найманих працівників відбулось на 1,3 тис. осіб. Зокрема, найбільше скорочення працюючих осіб зафіксовано на ТОВ "Сільпо-31" у зв"язку з реорганізацією та централізованою сплатою (-482 особи, середньомісячні надходження 232,0 тис.грн.), ТОВ "Олбі-РОС" (-155 осіб, надходження 158 тис.грн.), АТЗВ ВТКФ "Буковинка" (-153 особи, надходження 32,0 тис.грн.), ТОВ СП "Ройал" у зв"язку з забороною ігрового бізнесу на території України (-373 особи, надходження 62,9 тис.грн.). Не сприяє збільшенню надходжень той факт, що на території області функціонують 188 суб"єктів, які мають статус філій чи відокремлених підрозділів, внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування не сплачують, оскільки розрахунки за вказаними зобов`язаннями ведуть головні організації. Розрахунково сумарний місячний фонд оплати праці вказаних суб"єктів становить понад 8,1 млн.грн. За умови сплати страхових внесків за місцем ведення діяльності, до бюджету Пенсійного фонду України в області щомісячно додатково надходило б майже 3 млн.грн. |
| Своєчасне і у повному обсязі фінансування виплати пенсій | Виплата пенсій здійснюється своєчасно та в повному обсязі. Всього за перше півріччя 2010 року на виплату пенсій спрямовано 2804,3 млн.грн., цим самим забезпечено 100% потреби в коштах. | |
| Активізація взаємодії місцевих органів Пенсійного фонду України з місцевими органами виконавчої влади, соціальними партнерами та правоохоронними органами для погашення загальної заборгованості до Пенсійного фонду України підприємств, установ, організацій | З метою скорочення заборгованості та посилення впливу на керівників підприємств, що порушують платіжну дисципліну, щомісячно здійснюється обмін інформацією щодо сум заборгованості з управліннями СБУ та МВС, обласною прокуратурою, податковою адміністрацією. Зокрема, упродовж 2010 року направлено соціальним партнерам по боржниках 271 матеріал, 449 – прокуратурі, 103 – СБУ, 188 – МВС, 109 – податковій міліції, внаслідок чого погашено заборгованості на загальну суму 11422,7 тис.грн. (319 боржниками повністю та 434 - частково). | |
| Своєчасне перерахування пенсій у разі збільшення соцстандартів | У зв’язку з прийняттям Закону України “Про державний бюджет України на 2010 рік” вихлдячи із нових розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, в області проведено перерахунки по 219165 пенсійних справах та забезпечено їх своєчасне фінансування та виплату у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.2010 №331 “Деякі питання реалізації Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”. | |
| Підвищення рівня фінансування виплати пенсій пенсіонерам області за рахунок власних надходжень | Рівень забезпечення фінансування видатків на пенсійні виплати власними коштами станом на 01.01.2011 склав 58% (станом на 01.01.2010 – 59,8%). Відсоток самозабезпечення по м.Чернівцях склав 113,8%, по сільських районах – у межах від 20,6% до 57%. | Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 червня 2010 року №510 затверджений Порядок визначення різниці між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” і розміром пенсії із солідарної системи відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, згідно якого розмір пенсії із солідарної системи не може бути менший ніж двократний мінімальний розмір пенсії, визначений відповідно до абзацу першого частини першої статті 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (раніше один мінімальний розмір пенсії). Відповідно до цього сума видатків за рахунок власних коштів збільшилась, що призвело до зменшення рівня забезпечення по області в порівнянні з минулим роком 1,8%. |
| Продовження інформаційно-роз’яснювальної роботи через засоби масової інформації щодо основних засад пенсійного страхування, збільшення надходжень до Пенсійного фонду, залучення пенсіонерів до отримання пенсійних виплат через установи банків | З метою проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи, упродовж 2010 року в друкованих виданнях опубліковано 555 матеріалів, проведено 335 прес-конференцій та брифінгів. На телебаченні та по радіо проведено 1634 виступи фахівців Пенсійного фонду області. Продовжувала роботу рубрика «Юридична консультація», де надавались роз’яснення з пенсійного реформування діяльності огранів Пенсійного фонду. Особлива робота приділялась громадському осуду боржників – висвітленню в ЗМІ боргів активно діючих підприємств області. Упродовж 2010 року в ЗМІ розміщено 278 таких матеріалів. | |
Основні показники розвитку сфери пенсійного забезпечення
| Показники | Одиниця виміру | Передбачено програ-мою на 2010 рік | Фактично виконано за 2010 рік | У % до Програмного показни-ка | У % до 2009 року |
| Кількість платників на обліку | тис.осіб | 75,3 | 77,7 | 103,2 | 105,5 |
| Чисельність застрахованих осіб | тис.осіб | 226,8 | 253,6 | 111,8 | 103,8 |
| Чисельність пенсіонерів | тис.осіб | 238,1 | 239,0 | 100,4 | 99,9 |
Видатки на виплату пенсій та допомог | млн.грн. | 2585,8 | 2801,7 | 108,3 | 118,7 |
| Власні надходження | млн.грн. | 1204,7 | 1256,7 | 104,3 | 116,0 |
| Забезпеченість власними коштами | % | 56,5 | 58,0 | 1,5 в.п. | х |
| Середньомісячна пенсія | грн. | 905,01 | 986,43 | 109,0 | 113,8 |
| Витрати на оплату праці, на які нараховуються внески | млн.грн. | 3321,4 | 3493,2 | 105,2 | 115,4 |
| Заборгованість зі сплати внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування | млн.грн. | 20,1 | 18,3 | 91,0 | 101,0 |